1. LOS RETOS Y REZAGOS DE LA EDUCACIÓN MEXICANA
Por Alejandro Armando Anaya Hernández
Catedrático y Articulista.
8 Abril 2007
• RESUMEN
Inmersa en contradicciones de todo tipo; avances cuantitativos espectaculares aplaudidos
durante la lectura de los informes de gobierno pero de calidad mediocre y desigual; un
poderoso e influyente sindicato magisterial que contrapone dos derechos fundamentales de los
ciudadanos: el derecho a una educación de calidad por un lado, pero por otro el derecho a la
libertad de asociación sindical; desigualdades abismales entre los estados del norte y el sur del
país; desinterés por los diversos actores políticos, económicos y sociales por vincular a la
escuela con los sectores productivos y las necesidades reales del país. Todo esto y más son
los retos y rezagos que caracterizan a la educación nacional y que trataremos de abordar en
las siguientes líneas.
• LOS REZAGOS: EL MEXICO DE LAS ESTADÍSTICAS.
Decía mi abuelo que no hay mejor inversión que puede hacer un padre de
familia que en la educación de sus hijos. Nada más cercano a la verdad, sin
embargo para las autoridades educativas, los partidos políticos y los miembros del
Poder Legislativo, la educación sólo sirve para ensanchar cifras, festejar logros y
registrar datos fríos. Primeramente debemos recordar los innumerables beneficios
que trae consigo el aprovechamiento escolar para una nación. Un país mejor
educado y alfabetizado se verá beneficiado en una distribución más equitativa del
ingreso per capita y en poco tiempo se verá reflejado en el llamado índice de
desarrollo humano. Una sociedad "escolarizada" es menos propensa a
enfermedades, sus niveles de crecimiento demográfico son más estables, su
interacción con el mundo contemporáneo es más plena y sus comportamientos
frente a los demás así como su percepción social es más incluyente.
Por ejemplo al abordar el tema mediante las estadísticas, casi siempre los
datos oficiales desentonan respecto a los de organismos internacionales, no
gubernamentales o investigaciones periodísticas privadas o independientes1. En
2. resumidas cuentas: el 96% no termina la educación superior y 99.6% no tendrá
un posgrado2.
En cuanto al grado promedio de escolaridad -es decir el número promedio
de grados aprobados por la población de 15 años o más, dentro de los sistemas
educativos escolarizados autorizados como oficiales- las cifras también son
preocupantes: Mientras que en el Distrito Federal -la entidad “más culta” del país-
apenas se alcanzan los 10.4 años, en Veracruz sólo son 7.1 años en promedio; es
decir que "a duras penas" se llega a la mitad de la secundaria3.
Peor aún, una enorme cantidad de niños se encuentran fuera de la ley -
ilegales- pues no cuentan con el certificado de primaria tal y como lo señala la
Constitución. Los jóvenes que terminan -es decir que cuentan con cédula para
ejercer profesionalmente una carrera universitaria- representan el 4% del total de
su generación de primero de primaria.
Con relación al gasto destinado a la educación respecto al PIB, México
ocupa una modesta posición si lo comparamos con otros países. Según los
indicadores internacionales de la UNESCO y la OCDE, México rompió su cifra
récord en el último año del presidente Ernesto Zedillo Ponce de León, cuando
destinó el 5%4. Además se debe considerar que del citado 5%, más de las tres
cuartas partes se destinan de manera "automática" como parte del gasto corriente
del presupuesto federal -es decir sueldos a maestros y personal administrativo- y
solamente menos de la cuarta parte se convierten en gasto de capital -inversiones,
mejoras, ampliaciones e infraestructura). Como ya lo han dicho muchos: el
problema de la educación en nuestro país está en su pobrísima calidad y en la
falta de voluntad de sus protagonistas, entre otras cosas que mencionaremos más
adelante.
• EL MEXICO DE LA INCULTURA.
3. Desde 1985 Alan Riding en su célebre obra “Vecinos Distantes”, ya advertía
sobre los rumbos de la incultura de nuestro país. Apuntaba: "Lo que lee el
mexicano común y corriente se dirige a su morbosidad y sentimentalismo, rara vez
a su inteligencia"5
En la década de los ochentas la PROFECO aplicó una prueba a 1800 niños de
la ciudad de México que cursaban la primaria. Se trataba de comparar su
conocimiento acerca de la realidad televisiva frente a la realidad nacional; los
resultados fueron tan sorprendentes como lamentables: se respondieron
acertadamente al 73% de las preguntas relacionadas con la TV y sólo 38% a las
referentes con la realidad del país6.
A principios del 2001 el periódico Reforma dio a conocer el resultado de un
estudio comparativo internacional de matemáticas y ciencias efectuado en 1995
en coordinación con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico,
OCDE; pero que en el sexenio de Ernesto Zedillo las cifras se habían ocultado. De
las seis pruebas realizadas a 40 países, que incluyeron alumnos de tercero y
cuarto de primaria, así como de primero y segundo de secundaria; el país quedó
en tres en último lugar y en las otras tres en penúltimo sitio.
Los medios privados de comunicación continúan pensando que la cultura y la
educación son asunto del gobierno, reproduciendo lo que para ellos es cultura.
Tal y como alguna vez lo dijo un viejo intelectual "en México la cultura está
relacionada con saber quien es Sergio Andrade o Mari boquitas, más que con los
principios elementales de civismo y prudencia". Además los políticos insisten en
pensar que es mejor sacar lágrimas con telenovelas que con gases lacrimógenos.
• LOS RETOS.
El gobierno ha permitido el aumento incontrolado de las escuelas privadas sin ser
evaluadas y con calidad desigual. En primaria La educación inclusiva -aquella que
integra a los niños con capacidades diferentes- es inexistente. La educación física
4. es de las áreas con peores resultados: México se encuentra debajo de los Estados
Unidos como el país con más personas obesas y sus niños tienen una pésima
coordinación psicomotriz. En secundaria la orientación sexual y vocacional ocupa
muchos recursos pero con resultados bastante desiguales. El aborto en niñas
adolescentes, el acoso sexual, el narcomenudeo son sólo algunos retos. La
educación media superior se encuentra hundida en el anonimato, pues ni se
articula con la secundaria, ni se identifica con la universidad. Las universidades
públicas continúan trabajando aisladamente sin vincularse con los sectores
productivos y sin embargo siguen recibiendo casi el 20% del gasto público
educativo. Entre media docena de instituciones públicas de educación superior se
divide casi la mitad del presupuesto federal destinado a este nivel. Los estudios de
posgrado -sobre todo privados- han ido creciendo alarmantemente, pero carecen
de rumbo fijo y marco legal que verdaderamente los coordine. Algunas de ellas ya
han sido superadas por los avances tecnológicos y eso las ha colocado en el
rezago. Se han convertido en una extensión de la universidad y sus alumnos se
inscriben a las maestrías tomándolas como opción de titulación, más que para
desarrollar sus destrezas en el trabajo y habilidades personales. Eso hace que los
jóvenes se inserten al mercado de trabajo hasta pasados los 23 años.
1
En materia de eficiencia terminal se sabe por diversas fuentes que de cada 100 niños que inician educación
primaria, 57 la terminan, 49 inician la secundaria y la terminan 37, de éstos, 21 entran al bachillerato y 7 a
educación tecnológica. De los primeros (las preparatorias) egresan 12 y de los segundos (institutos
tecnológicos) 4. ingresan a educación superior 15 y egresan tan sólo 4, de los cuales sólo a el 0.4 se les
expedirá una cédula profesional con grado de posgrado.
2
Con respecto a las estadísticas en materia de posgrado según el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,
CONACYT, en el país existen alrededor de 11 profesionistas con grado de doctorado por cada millón de
habitantes, lo cual significa que sólo el 0.001% de la población cuenta con dicho reconocimiento.
3
Además en éste estado se cuenta con un deshonroso 14.8% de analfabetismo que probablemente para las
autoridades "no es nada" si se compara con el 23% de Chiapas y el 23% de Oaxaca y Guerrero
respectivamente.
4
lo cual es mucho más que Argentina (3.5%) y Rusia (3.5%), pero mucho menos que Sudáfrica
(7.9%), Kenia (6.5%) y Brasil (6.1%), por mencionar sólo algunos. Aquí cabe hacer la precisión que
Argentina y Rusia cuentan con una tasa promedio de 3% y 0.6% respectivamente de
analfabetismo, mientras que México continua tratando de abatir desde hace mucho tiempo el
fantasma del 9%.
5
Por los años setenta La revista “Casos de Alarma” (de los mismos dueños de “Alarma”,
“Alerta” e “Insólito” ) era el portavoz de los crímenes más nefastos y las fotografías mas grotescas y
violentas; vendía 1.2 millones de ejemplares a la semana. En nuestros días el ejemplo más
5. cercano lo representan la revistas “TV novelas” y “TV notas” con un millón de ejemplares vendidos
a la semana cada una.
6
Por ejemplo, el 98% supo identificar quien era Superman, mientras que sólo el 33% sabía quien era Emiliano
Zapata.