El documento describe los fines esenciales de un estado como la defensa y desarrollo de la persona y su dignidad, profundización del ejercicio democrático de la voluntad popular, y la construcción de una sociedad justa, solidaria y amante de la paz que garantice los principios, derechos y deberes constitucionales. Se postula al estado como social y vinculado al estado de derecho y la justicia, enfatizando la necesidad de que el estado responda a las necesidades sociales de la población bajo el principio de equidad.