2. 4.3 Formas de Estado.
A. El Estado Liberal
El Estado Liberal o Estado de Derecho hace referencia a un conjunto de elementos que configuran un orden
jurídico-político en el cual, con el fin de garantizar los derechos de los ciudadanos, se somete la actuación de
los poderes públicos y de los ciudadanos a la Constitución y a la ley; se dividen las funciones del Estado y se las
encomienda a poderes separados, y por último, se reconocen expresamente unos derechos y libertades de los
ciudadanos con plenas garantías jurídicas.
3. B. El Estado Social
El Estado Social encarna la idea del constitucionalismo social de que sólo puede conseguirse un ejercicio eficaz
de los derechos de los ciudadanos mediante la garantía, por parte del Estado, de condiciones mínimas de
existencia material del individuo. Este nuevo enfoque del Estado comporta la reivindicación y tutela de los
grupos socioeconómicos más débiles y el desarrollo del pluralismo como instrumento de expresión de las
demandas sociales y de control sobre los órganos de poder. La transformación del Estado Liberal en Estado
Social que tuvo lugar en las sociedades industrializadas del siglo XX, comporta un desplazamiento del énfasis en
la libertad jurídico-política como poder legalizado de resistir al poder político, hacia la igualdad social. La época
contemporánea es la época de un progresivo avance del principio socialista de la igualdad a través de la
protesta obrera. Las diferencias económicas, sociales o políticas comenzaron a ser percibidas como ilegítimas.
4. C. El Estado de Bienestar
El Estado de Bienestar encuentra su punto de partida en las ideas keynesianas dominantes durante los “gloriosos
treinta” que siguieron a la Segunda Guerra Mundial en Europa. En este nuevo enfoque del Estado Social, cabe al Estado
la responsabilidad de desarrollar una política económica que cree las condiciones para el crecimiento y el empleo y una
política de solidaridad para el reparto justo de los esfuerzos y de los resultados del crecimiento. El Estado pasa a
desempeñar un rol central en la economía, de mantenimiento del equilibrio económico general, búsqueda de
compromiso entre los actores del proceso de crecimiento económico y persecución de fines de justicia social. El
crecimiento económico de un período singular de la historia de las naciones industrializadas dio margen a la
transformación del Estado Social en Estado de Bienestar, cuyos rasgos distintivos son: la prestación creciente de
servicios públicos de interés social como educación, vivienda, abasto, atención médica y asistencia social; un sistema
impositivo progresivo; la tutela de los derechos urbano, obrero, agrario; la redistribución de la riqueza para garantizar a
todos los ciudadanos un rédito mínimo; la persecución del pleno empleo con el fin de garantizar a todos los ciudadanos
trabajo y, por lo tanto, fuente de rédito; la erogación a todos los trabajadores de una pensión para asegurar un rédito de
seguridad aun después de la cesación de la relación de trabajo.
