Las relaciones bilaterales entre China y la Unión Europea se han fortalecido en los últimos 30 años, centrándose en temas como el cambio climático, la energía y la responsabilidad empresarial. Han firmado acuerdos para promover la cooperación económica, política y estratégica, así como abordar problemas comunes. Más recientemente, en 2015 acordaron reforzar los esfuerzos en desarrollo sostenible, seguridad y cooperación mutua según la Agenda Estratégica UE-China.
Ensayo de geopolitica Relaciones bilaterales China y Union Europe
1. GEOPOLÍTICA
ESTUDIANTE: DAVID BENALCÁZAR
FECHA: 23/06/2016
Por más de tres décadas las relaciones bilaterales mantenidas entre China y la Unión
Europea, han brindado privilegios notables a dos socios que manejan regímenes de gobierno
diferentes, por un lado una China comunista y por otro una organización regional que maneja un
sistema único en el mundo. De estas relaciones bilaterales, han tomado fuerza aquellas enfocadas
en; el impacto climático, el campo energético y el adecuado manejo de la responsabilidad
empresarial. Los avances de esta alianza, han sido palpables en temas económicos pero aún más
importante son los esfuerzos planteados para el desarrollo de relaciones estratégicas y políticas,
en un marco de solución a problemas comunes entre las naciones.
Aunque la ausencia de las relaciones entre los dos socios se deba al período de la Guerra Fría,
éstas se desarrollaron con gran rapidez principalmente después de la muerte del líder comunista
Mao Zedong. Las reformas políticas aplicadas por los dirigentes del país, mediante los acuerdos
bilaterales permitieron el fomento de la cooperación técnica, científica y al progreso económico
del país oriental.
Este acuerdo sigue ayudando al crecimiento del sector agrícola e industrial chino. El acuerdo
bilateral firmado en 1987, que en su momento dio inicio a la “creación de un centro de
aplicación de la biotecnología agrícola y médica” (De Maromont & Graillon, 2008, pág. 2) sentó
las bases de los avances que se aprecian en la actualidad.En 1988, la ex Comunidad Económica
Europea, dio el paso ahacia relaciones politicas en suelo chino, al abrir una delegación, que hasta
la fecha ha beneficiado al acercamiento geopolitico entre los socios.
DESARROLLO
En junio de 2015, se acordó reforzar los esfuerzos planteados en la Agenda Estratégica UE-
China, donde temas como el desarrollo sostenible, la seguridad y la cooperación mutua, tuvieron
atención especial.
El impacto ambiental y la eficacia energética:
2. China y la Unión europea forman parte de la lista de los principales actores del mercado
de la energía a nivel mundial. Cada uno conoce su capacidad de industrialización y por ende su
nivel de contaminación al medio ambiente, por lo que con la aplicación de este ambicioso
acuerdo, se demuestra el interés de respetar el ambiente mediante la reducción de las emisiones
de carbono. La cooperación está orientada a “intercambiar técnicas e información en materia de
eficiencia de recursos y energías renovables” (Eur- Lex, 2015), volver transparentes a los
procesos del tratamiento energético.
La cooperación internacional y la promoción de la seguridad:
El trabajo conjunto de los socios por resolver estos temas, está enfocado en la fomento del
multilateralismo, de esta forma se espera garantizar resultados satisfactorios para ambas partes de
manera efectiva, coordinada y coherente. Dado el papel que desempeñan en el mundo actual
China y la Unión Europea, están obligados a fortalecer el diálogo justo y a trabajar en una
coordinación bilateral equitativa, que responda a los desafíos que demanda el orden internacional
moderno.
El Acuerdo de cooperación de inversiones UE-China
En 2014, la Unión Europea dio paso a un acuerdo de inversión con China, que permitirá
“facilitar el acceso a mercado para los inversores europeos” (Serrano, 2014). El reto que supone
este acuerdo abarca dos aspectos: primero, garantizar la seguridad de las inversiones apoyadas en
un mecanismo mediador de diferencias entre el estado y el inversor y segundo el fomento del
desarrollo de aplicación de disposiciones en materia de servicios.
De esta manera, una nueva política inversionista para la comunidad europea supone la
complementación de un acceso al mercado ayudado por cumbres de diálogos que permitan la
solución de conflictos.
Las relaciones bilaterales en temas políticos:
La colaboración que existe entre China y la Unión Europea, esta orientada en progresar
en la construcción de relaciones de carácter estratégico. Desde los años 90, se vienen manejando
relaciones cada vez más estrechas por dos motivos: la caída del muro de Berlín y “la intención de
la comunidad europea por desarrollar una política extranjera de seguridad común” (De Maromont
& Graillon, 2008). Debido al miedo por evitar el aislamiento China, ha venido estableciendo
3. alianzas políticas con la UE desde 1998, mediante reuniones regulares que continúan
fortaleciendo y prolongando la cooperación mutua.
La cumbre UE-China, está enfocada en “hacer declaraciones comunes” (Yiwei, 2014) que
definen objetivos políticos como:
“Integrar más China en la comunidad Internacional, desarrollar una sociedad fundada
sobre el Estado de Derecho, respetar de los Derechos Humanos y la Democracia,
favorecer la integración de China en la economía mundial y mejorar la imagen de la
Unión en China.” (Consejo Europeo, 2015)
A través de este medio, los asuntos y las decisiones de importancia común para los socios, son
tomados de manera conjunta. El ejemplo reciente más tangible son las decisiones que se deben
acatar por la resolución de la cumbre de Copenhague, que evita el incremento en la producción de
armamento.
El acuerdo internacional sobre protección de los Derechos de Propiedad Intelectual:
En 2007, China y la UE aceptan firmar el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de
propiedad intelectual. Este acuerdo pretende homogeneizar la forma de aplicación y regular el
ámbito de protección de los Derechos de Propiedad Intelectual en relación a cuatro temas
centrales: “relación con los tipos de derechos, duración de la protección, territorio y requisitos de
protección básica” (EUIPO, (s.f.)), de esta manera mediante el la aceptación del acuerdo, se
contribuye al desarrollo de un marco más eficiente, justo e imparcial para el tratamiento y
cooperación de los conflictos a tratar en materia de PI.
Las relaciones políticas actuales:
China ha tomado conciencia del papel que está desarrollando la Unión Europa y su poder de
influencia. Por eso su interés desde 2003, por la colaboración mundial por la lucha contra el
terrorismo y el control de armas nucleares ha tomado mayor importancia. Se viene manteniendo
diálogos políticos para garantizar la seguridad internacional. En 2007, en la X cumbre, los
avances por la cooperación fueron satisfactorios en ambas partes, por lo que se ya se está
trabajando para ampliar y profundizar en consensos que continúen asegurando la colaboración
estratégica manejada hasta hoy.
4. Las relaciones bilaterales y los intercambios culturales:
En la XVI Cumbre chino-europea en 2013, tanto el gobierno chino como los
representantes de la Unión Europea “deciden fomentar los intercambios entre ciudadanos de
ambas regiones” ( Observatrio de politica china, 2014) a través de una estrategia de cooperación
orientada a este tema. El objetivo es fortalecer y transparentar los procesos en los ámbitos con
mayor deficiencia. Se busca que estos proyectos estén encaminados a la mejora de los derechos y
su adecuada forma de gobierno, brindando apoyo a la sociedad.
Las relaciones bilaterales en temas de derechos humanos:
La situación que afecta a China en este ámbito, se debe al no respeto de los derechos
humanos, donde la tortura, pena de muerte, y el grado tan bajo para catalogar un delito,
preocupan a varios gobiernos, a organizaciones gubernamentales y a la Unión Europea porque
aunque desde 1980 se viene trabajando por eliminar toda forma de discriminación contra la
mujer, los esfuerzos son todavía insuficientes.
Los diálogos entre China y la UE han realizado esfuerzos por conseguir la implantación de un
Estado de Derecho, debido a las diferencias sobre el manejo de normas de derechos humanos. La
libertad de religión es un tema que preocupa tanto que el caso del Tíbet es un ejemplo de esto.
Durante varios años los estados europeos apoyaron la autonomía del Tíbet, emitiendo
resoluciones para solucionar de forma calmada el conflicto.
CONCLUSIÓN
No cabe duda de que las relaciones entre los EEUU y China han atravesado momentos críticos,
pero los resultados sustanciales alcanzados en los últimos años son el fruto de una cooperación
mutua para hacer frente al terrorismo el incremento de armas y dar atención a los derechos
humanos. El trabajo conjunto entre los lados opuestos de Europa y Asia, está logrando que los
fuertes lazos iniciados en los años 80 y en la última década, mejoren sustancialmente la relación
bilateral entre los socios, además de preparar un panorama de íntima colaboración con la Unión
Europea, en una variedad de aspectos estratégicos.
5. Pienso que, el trabajo que le depara a la UE para mejorar la situación de los derechos humanos en
China será cada vez más intenso y que buscará ser atendido rápidamente con la misión de entablar
espacios de diálogos cada vez más sólidos y significativos, para conseguir en un marco de respeto
entre las partes, garantizar al pueblo chino la universalidad del respeto hacia los derechos
humanos.
Los constantes esfuerzos diplomáticos de las cumbres UE- China permitirán debido al ritmo que
llevan, consolidar una asociación estratégica capaz de fortalecer al máximo las acciones de
cooperación en un mundo cada vez más globalizado.
Con la Agenda Estratégica para la Cooperación, se sientan los precedentes que ayudarán a dar un
seguimiento y evaluación de las distintas aplicaciones producto de las relaciones bilaterales de
modo que se satisfagan los objetivos planteados, de una manera óptima pocas veces alcanzada.
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