El documento describe el Esquema Nacional de Interoperabilidad, incluyendo las diferentes dimensiones de la interoperabilidad como la organizativa, semántica y técnica. También explica conceptos clave como la definición de interoperabilidad y los principios básicos que la rigen.

1. Esquema Nacional de
Interoperabilidad

2. Índice
• Definición
de
interoperabilidad
• Marco
legal
• Esquema
Nacional
de
Interoperabilidad
• NTI
relacionadas
con
los
documentos
• NTI
relacionadas
con
los
datos
• NTI
relacionadas
con
la
interoperabilidad
técnica

3. Conceptos
de
administración
electrónica

4. NormaBva
Cuadro
de
mandos
integral
Sede
electrónica
Interoperabilidad
Portafirma
Registro
electrónico
electrónico
Formularios
Registro
electrónico
Sistemas
de
Atención
al
usuario
electrónicos
información
Portafirma
Solicitud
Mis
noBficaciones
electrónico
Tablón
de
anuncios
EXP
1
Instrucción
Mis
expedientes
Resolución
EXP
2
Archivo
Electrónico
de
Ejecución
Verificación
Documentos
PlaBno

5. El problema

6. El problema
Administración
Administración
Expediente
Solicitud
+
documentos
Documentos
Expediente
Documentos

7. El problema
Administración
Administración
Sede
electrónica
Solicitud
+
Expediente
documentos
Sede
electrónica
Documentos
Expediente
Documentos

8. El objetivo

9. El objetivos
Administración
Administración
Solicitud
Sede
electrónica
Documentos
Interoperabilidad
y/o
datos
Interoperabilidad
Expediente
Expediente
Documentos
Datos
Documentos
Datos

10. Suposiciones

11. Suposiciones
• Las administraciones que van a
interoperar han avanzado en el desarrollo
de la administración electrónica
• Se dispone de sistema de información
para la gestión de los procedimientos
afectados
• Las administraciones que van a
interoperar tienen sistemas de información
que integrados

12. Definición de interoperabilidad

13. Interoperabilidad
Interoperabilidad
(ENI
Anexo)
Capacidad
de
los
sistemas
de
información,
y
por
ende
de
los
procedimientos
a
los
que
éstos
dan
soporte,
de
comparBr
datos
y
posibilitar
el
intercambio
de
información
y
conocimiento
entre
ellos.

14. Interoperabilidad
Principios
básicos
• La
interoperabilidad
como
cualidad
integral
• Carácter
mulBdimensional
de
la
interoperabilidad
• Enfoque
de
soluciones
mulBlaterales

15. Interoperabilidad
Interoperabilidad
organizaBva
Interoperabilidad
Interoperabilidad
en
el
Bempo
Dimensiones
semánBca
Interoperabilidad
técnica

16. Interoperabilidad
organizaBva
Interoperabilidad
organizaBva
(ENI
Anexo)
Es
aquella
dimensión
de
la
interoperabilidad
relaBva
a
la
capacidad
de
las
enBdades
de
los
procesos
a
través
de
los
cuales
llevan
a
cabo
sus
acBvidades
para
colaborar
con
el
objeto
de
alcanzar
logros
mutuamente
acordados
relaBvos
a
los
servicios
que
prestan.

17. Interoperabilidad
organizaBva
Ejemplos
• ¿Quién
define
los
elementos
en
común?
• ¿Cómo
se
publican
nuevos
servicios?
• ¿Cuáles
son
las
responsabilidades
cuando
hay
un
problema?

18. Interoperabilidad
semánBca
Interoperabilidad
semánBca
(ENI
Anexo)
Es
aquella
dimensión
de
la
interoperabilidad
relaBva
que
la
información
intercambiada
pueda
ser
interpretable
de
forma
automáBca
y
reuBlizable
por
aplicaciones
que
no
intervinieron
en
su
creación.

19. Interoperabilidad
semánBca
Codificación
de
la
información
Nivel
de
estudios
Nivel
de
estudios
• 0
Sin
estudios
• 0
Sin
estudios
• 1
EGB
y
primaria
• 1
EGB
y
primaria
• 2
BUP,
ESO
y
• 2
ESO
bachillerato
• 3
BUP
y
bachillerato
• 3
Diplomado
• 4
Universitario
• 4
Licenciado
• 5
Doctor
y
master

20. Interoperabilidad
semánBca
Representación
de
la
información
Dirección
postal
Dirección
postal
• Tipo
de
vía
• Descripción
de
la
vía
• Descripción
• Número
• Número
• Resto
• Portal
• Municipio
• Piso
• Código
postal
• Municipio
• Código
postal

21. Interoperabilidad
semánBca
Lenguaje
común:
¿Extranjero?
• Personas
que
no
Bene
la
nacionalidad
española
• Personas
que
no
Benen
la
nacionalidad
de
uno
de
los
países
de
la
UE
• Persona
que
no
Benen
la
nacionalidad
de
uno
de
los
países
de
la
UE
o
el
Espacio
Común
Europeo
• En
vez
de
nacionalidad
podría
ser
residencia

22. Interoperabilidad
técnica
Interoperabilidad
técnica
(ENI
Anexo)
Es
aquella
dimensión
de
la
interoperabilidad
relaBva
a
la
relación
entre
sistema
y
servicios
de
tecnologías
de
la
información,
incluyendo
aspectos
tales
como
las
interfases,
la
interconexión,
la
integración
de
datos
y
servicios,
la
presentación
de
la
información,
la
accesibilidad
y
la
seguridad,
u
otros
de
naturaleza
análoga.

23. Interoperabilidad
técnica
Ejemplos
• Tecnología
de
las
comunicaciones
• Formato
de
los
documentos
• Protocolos
de
comunicación

24. Interoperabilidad en el tiempo
Interoperabilidad
en
el
Bempo
(ENI
Anexo)
Es
aquella
dimensión
de
la
interoperabilidad
relaBva
a
la
interacción
entre
elementos
que
corresponden
a
diversas
oleadas
tecnológicas;
se
manifiesta
especialmente
en
la
conservación
de
la
información
en
soporte
electrónico

25. Interoperabilidad
en
el
Bempo
Documentos
obsoletos
• ¿Cómo
leemos
un
documento
en
un
formato
muy
anBguo?
• Desaparece
el
proveedor
de
la
herramienta
tecnológica

26. Interoperabilidad
en
el
Bempo
Tres
estrategias
fundamentales
• Elegir
formatos
de
documentos
longevos
• Elegir
formatos
de
documentos
de
estándares
abiertos
• Transformar
los
documentos
electrónicos
a
otros
documentos
electrónicos
antes
de
que
desaparezcan
las
herramientas
tecnológicas

27. Marco
legal

28. Marco legal
• Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los servicios públicos
• Decreto 19/2011, de 10 de febrero, por el que se regula
la utilización de los medios electrónicos en la
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de
Canarias
• Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se
regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el
ámbito de la Administración Electrónica
• Conjunto de Normas Técnicas de Interoperabilidad

29. Aspectos
legales
Ley
11/2007
Esquema
Nacional
Real
Decreto
Esquema
Nacional
Decreto
19/2011
de
1671/2009
de
Seguridad
Interoperabilidad
NormaBva
de
Normas
Técnicas
desarrollo
Interoperabilidad
Disposición
de
carácter
general
NormaBva
de
desarrollo

30. Marco legal
• LAECSP
– Titulo cuarto. Cooperación entre
administraciones para el impulso de la
administración electrónica
• Capítulo II. Cooperación en materia de
interoperabilidad de sistemas y aplicaciones

31. Marco legal
Interoperabilidad
de
los
Sistemas
de
Información
(
Ley
Las
Administraciones
Públicas
u"lizarán
las
11/2007
art
41)
tecnologías
de
la
información
en
sus
relaciones
con
las
demás
administraciones
y
con
los
ciudadanos,
aplicando
medidas
informá"cas,
tecnológicas,
organiza"vas,
y
de
seguridad,
que
garanBcen
un
adecuado
nivel
de
interoperabilidad
técnica,
semán"ca
y
organiza"va
y
eviten
discriminación
a
los
ciudadanos
por
razón
de
su
elección
tecnológica.

32. Marco legal
Esquema
Nacional
de
Interoperabilidad
El
Esquema
Nacional
de
Interoperabilidad
(Ley
11/2007
art
comprenderá
el
conjunto
de
criterios
y
42.1)
recomendaciones
en
materia
de
seguridad,
conservación
y
normalización
de
la
información,
de
los
formatos
y
de
las
aplicaciones
que
deberán
ser
tenidos
en
cuenta
por
las
Administraciones
Públicas
para
la
toma
de
decisiones
tecnológicas
que
garanBcen
la
interoperabilidad

33. Marco
legal
Esquema
Nacional
de
Interoperabilidad
Comprenderá
los
criterios
y
recomendaciones
(ENI
art.
1.2)
de
seguridad,
normalización
y
conservación
de
la
información,
de
los
formatos
y
de
las
aplicaciones
que
deberán
ser
tenidos
en
cuenta
por
las
Administraciones
públicas
para
asegurar
un
adecuado
nivel
de
interoperabilidad
organiza"va,
semán"ca
y
técnica
de
los
datos,
informaciones
y
servicios
que
ges"onen
en
el
ejercicio
de
sus
competencias
y
para
evitar
la
discriminación
a
los
ciudadanos
por
razón
de
su
elección
tecnológica

34. Interoperabilidad
organizaBva
• Las
Administraciones
publicas
establecerán
y
publicarán
las
condiciones
de
acceso
y
uBlización
de
los
servicios,
datos
y
documentos
en
formato
electrónico
que
pongan
a
disposición
del
resto
de
Administraciones
• Los
servicios
se
publican
en
la
Red
de
Comunicaciones
de
las
Administraciones
Públicas
Españolas

35. Interoperabilidad
organizaBva
• Sujeción
a
la
LOPD
Ley
11/2007
LOPD

36. Interoperabilidad
organizaBva
Nodos
de
interoperabilidad
(ENI
Anexo)
Organismo
que
presta
servicios
de
interconexión
técnica,
organizaBva
y
jurídica
entre
sistemas
de
información
para
un
conjunto
de
Administraciones
Públicas
bajo
las
condiciones
que
éstas
fijen

37. Interoperabilidad
organizaBva
Inventarios
de
información
administraBva
• Incluirá
los
procedimientos
administraBvos
y
servicios
que
se
prestan
de
forma
clasificada
y
estructurada
• Relación
de
los
órganos
administraBvos
y
oficinas
de
registro
y
atención
al
ciudadano
• Cada
Administración
regulará
la
forma
de
creación
y
mantenimiento
del
inventario,
que
se
enlazará
e
interoperará
con
el
inventario
de
la
AGE

38. Interoperabilidad
semánBca
Define
• AcBvos
semánBcos
• Centro
de
Interoperabilidad
SemánBca

39. Normas
Técnicas
de
Interoperabilidad
relacionadas
con
documentos
NTI
relacionadas
con
documentos
• Documento
electrónico
• Expediente
electrónico
• PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
• Digitalización
de
documentos
• Procedimientos
de
copiado
auténBco
y
conversión
entre
documentos
electrónicos

40. Documento electrónico

41. Documento electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la
Secretaría de Estado para la Función
Pública, por la que se aprueba la Norma
Técnica de Interoperabilidad de
Documento Electrónico

42. Documento electrónico
Documento
electrónico
(Ley
Información
de
cualquier
11/2007Anexo)
(ENI
Anexo)
naturaleza
en
forma
electrónica,
archivada
en
un
soporte
electrónico
según
un
formato
determinado
y
suscepBble
de
idenBficación
y
tratamiento
diferenciado

43. Documento
electrónico
Documento
administraBvo
Las
AAPP
podrán
emiBr
válidamente
por
electrónico
medios
electrónicos
los
documentos
(Ley
11/2207
administraBvos
a
los
que
se
refiere
el
art
29)
arkculo
46
de
la
Ley
30/1992,
siempre
que
se
incorpore
una
o
varias
firmas
electrónicas
Los
documentos
administraBvos
incluirán
referencia
temporal,
que
se
garanBzará
a
través
de
medios
electrónicos
cuando
la
naturaleza
del
documento
así
lo
requiera

44. Documento electrónico
Ámbito
de
la
NTI
• Documentos
administraBvos
electrónicos
• Cualquier
otro
documento
electrónico
suscepBble
de
formar
parte
de
un
expediente
electrónico

45. Documento
electrónico
Contenido
Componentes
Firma
Metadatos
electrónica

46. Documento
electrónico
Contenido
• Conjunto
de
ficheros
• Los
XSD
de
la
NTI
de
documento
electrónico
están
definidos
para
un
solo
fichero
de
información
o
contenido,
una
o
varias
firmas
y
un
conjunto
de
metadatos
• El
formato
debe
cumplir
la
NTI
del
catálogo
de
estándares,
aunque
pueden
usarse
otros
en
casos
específicos

47. Documento electrónico
Metadato
(ENS
anexo)
Dato
que
define
y
describe
otros
datos

48. Documento
electrónico
Metadato
(D
Cualquier
Bpo
de
información
en
forma
19/2011
electrónica
asociada
a
los
documentos
art
36.1)
electrónicos,
de
carácter
instrumental
e
independientede
su
contenido,
desBnada
al
conocimiento
inmediato
y
automaBzable
de
alguna
de
sus
caracterísBcas,
con
la
finalidad
de
garanBzar
la
disponibilidad,
el
acceso,
la
conservación
y
la
interoperabilidad
del
propio
documento

49. Documento
electrónico
Metadatos
• En
el
anexo
I
de
la
NTI
de
documento
electrónico
se
definen
los
metadatos
mínimos
• Estarán
presente
en
el
intercambio
de
documentos
entra
AAPP
y
con
el
ciudadano
• No
serán
modificado,
salvo
error
• Metadatos
complementarios
de
acuerdo
con
la
NTI
de
PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónico

50. Documento electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Versión
NTI
• Versión
del
NTI
aplicable
• hmp://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/
v1.0/documento-­‐e
• IdenBficador
• IdenBficación
normalizado
del
documento
• ES_O(X)_AAAA_B(30)
• Órgano
• Valor
del
directorio
común

51. Documento electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Fecha
de
captura
• Fecha
y
hora
de
alta
en
el
sistema
de
gesBón
documental
• Origen
• Ciudadano
o
administración
• Estado
de
elaboración
• Original
• Copia
electrónica
auténBca
con
cambio
de
formato
• Copia
electrónica
auténBca
de
documento
en
papel
• Copia
electrónica
parcial
auténBca
• Otros

52. Documento electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Nombre
del
formato
• Valor
de
la
NTI
de
Catálogo
de
estándares
• Tipo
documental
• Valor
de
una
lista
• Tipo
de
firma
• CSV
• Uno
de
NTI
PolíBca
de
firma
y
cerBficación

53. Documento
electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Valor
CSV
• Definición
generación
CSV
• Referencia
a
la
norma
legal
que
define
el
algoritmo
de
creación
del
CSV
• IdenBficador
de
documento
origen
• Si
es
copia

54. Documento
electrónico
Firma
electrónica
• CSV
• Firma
con
cerBficado

55. Documento
electrónico
Acceso
a
los
documentos
• Contenido
• Firmas
• Metadatos
mínimos
obligatorios

56. Documento electrónico
NormaBva
autonómica
• Proyecto
de
Orden
del
Consejero
de
Presidencia,
JusBcia
e
Igualdad
por
la
que
se
establece
el
esquema
de
metadatos
en
el
ámbito
de
la
administración
electrónica
de
la
Administración
Pública
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Canarias.
• Metadatos
de
gesBón
de
documentos
• Metadatos
de
intercambio
de
documentos
• Alineado
con
la
NTI
de
documento
electrónico
• Metadatos
de
digitalización
• Lo
indicado
en
el
protocolo
de
digitalización
• Protocolo
de
digitalización
de
documentos
de
la
Administración
Pública
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Canarias

57. Documento electrónico
Recursos
• Resolución
de
19
de
julio
de
2011,
de
la
Secretaría
de
Estado
para
la
Función
Pública,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Documento
Electrónico.
• Guía
de
aplicación
de
la
norma
técnica
de
interoperabilidad
de
documento
electrónico.
• XSD
del
documento
electrónico.
• XSD
de
los
metadatos
del
documento
electrónico.
• XSD
del
contenido
del
documento
electrónico.
• XSD
de
la
firma
del
documento
electrónico.
• Manual
de
usuario
de
esquemas
XML
para
intercambio
de
documentos
electrónicos
y
expedientes
electrónicos.

58. Expediente electrónico

59. Expediente electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la
Secretaría de Estado de la Función
Pública, por la que se aprueba la Norma
Técnica de Interoperabilidad de
Expediente Electrónico

60. Expediente electrónico
Expediente
electrónico
Es
el
conjunto
de
documentos
(Ley
11/2007
electrónicos
correspondientes
art
32.1)
a
un
procedimiento
administraBvo,
cualquiera
que
sea
el
Bpo
de
información
que
contengan

61. Expediente
electrónico
Foliado
electrónico
El
foliado
de
los
expedientes
electrónicos
(Ley
se
llevará
a
cabo
mediante
un
índice
11/2007
electrónico,
firmado
por
la
Administración,
art
32.2)
órgano,
o
enBdad
actuante,
según
proceda.
Este
índice
garanBzará
la
integridad
del
expediente
electrónico
y
permiBrá
su
recuperación
siempre
que
sea
preciso,
siendo
admisible
que
un
documento
forma
parte
de
disBntos
expedientes
electrónicos

62. Expediente
electrónico
Documentos
electrónicos
Metadatos
del
Componentes
Índice
expediente
electrónico
electrónico
Firma
del
índice
electrónico

63. Expediente
electrónico
Documentos
electrónicos
• De
acuerdo
con
la
NTI
de
documento
electrónico

64. Expediente
electrónico
Índice
electrónico
• GaranBzará
la
integridad
del
expediente
electrónico
• PermiBrá
la
recuperación
del
expediente
• Permite
indizar
carpetas
o
expedientes
Firma
del
índice
electrónico
• CSV
• Firma
con
cerBficado

65. Expediente
electrónico
Índice
electrónico
para
intercambio
• Fecha
de
generación
del
índice
• Para
cada
documento
• IdenBficador
• Huella
digital
• Función
resumen
• Opcionalmente
• Fecha
de
incorporación
al
expediente
• Orden
del
documento
dentro
del
expediente
• Disposición
de
los
documentos
en
carpetas
o
expediente
anidados

66. Expediente electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Versión
del
NTI
• hmp://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/
v1.0/expediente-­‐e
• IdenBficador
• ES_O(X)_AAAA_B(30)
• Órgano
• Valor
del
directorio
común
• Fecha
de
apertura
del
expediente
• Fecha
de
apertura
del
expediente

67. Expediente electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Clasificación
• Procedimiento
con
el
que
se
relaciona
• Valores
del
Sistema
de
Información
AdministraBva
(SAI)
• O(X)_PRO_P(30)
• Estado
• Abierto
• Cerrado
• Índice
para
remisión
cerrado

68. Expediente
electrónico
Metadatos
mínimos
obligatorios
• Interesado
• IdenBficador
del
interesado:
DNI,
NIE,
NIF
o
O
(X)
• Tipo
de
firma
• Tipo
de
firma
del
índice
del
expediente
• Valor
CSV
• Definición
generación
CSV
• Norma
de
definición
del
algoritmo
de
CSV

69. Expediente electrónico
NormaBva
autonómica
• Proyecto
de
Orden
del
Consejero
de
Presidencia,
JusBcia
e
Igualdad
por
la
que
se
establece
el
esquema
de
metadatos
en
el
ámbito
de
la
administración
electrónica
de
la
Administración
Pública
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Canarias.
• Metadatos
de
gesBón
de
expedientes
• Metadatos
de
intercambio
de
expedientes
• Alineado
con
la
NTI
de
expediente
electrónico

70. Expediente
electrónico
Recursos
• Resolución
de
19
de
julio
de
2011,
de
la
Secretaría
de
Estado
de
la
Función
Pública,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Expediente
Eletrónico
• XSD
del
expediente
electrónico
• XSD
del
índice
del
expediente
electrónico
• XSD
del
índice
del
contenido
del
expediente
electrónico
• XSD
de
los
metadatos
del
expediente
electrónico
• XSD
de
las
firmas
• Guía
de
aplicación
de
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Expediente
Electrónico

71. Política de gestión de
documentos electrónicos

72. PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
• Resolución
de
28
de
junio
de
2012,
de
la
Secretaría
de
Estado
de
Administraciones
Públicas,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos

73. PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
Es
un
documento
• Definición
y
alcance
y
ámbito
de
aplicación
• Roles
de
los
actores
involucrados
• Directrices
para
la
estructuración
y
desarrollo
de
los
procedimientos
de
gesBón
documental
• Acciones
de
formación
relacionada
contempladas
• Actuaciones
de
supervisión
y
auditoría
de
los
procesos
de
gesBón
de
documentos
• Proceso
de
revisión
del
contenido
de
la
políBca
con
el
fin
de
garanBzar
su
adecuación
a
la
evolución
de
las
necesidades
de
gesBón
de
documentos

74. PolíBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
Proceso
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
• Captura
de
documentos
• Registro
legal
de
documentos
• Clasificación
de
documentos
• Descripción
de
documentos
• Calificación
de
documentos
• Conservación
de
documentos
• Transferencia
de
documentos
• Destrucción
y
eliminación
de
documentos

75. Digitalización de documentos

76. Digitalización de documentos
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la
Secretaría de Estado para la Función
Pública, por la que se aprueba la Norma
Técnica de Interoperabilidad de
Digitalización de Documentos

77. Digitalización
de
documentos
Contenido:
imagen
electrónica
del
documento
en
papel
Documento
electrónico
Firma
Metadatos
electrónica

78. Digitalización
de
documentos
Requisitos
de
la
imagen
electrónica
• Formato
de
acuerdo
con
la
NTI
de
catálogo
de
estándares
• Nivel
de
resolución
mínimo
de
200x200
píxeles
por
pulgada
• La
imagen
será
fiel
al
documento
original
• Respetará
la
geometría
en
tamaños
u
proporciones
• No
contendrá
caracteres
o
gráficos
que
no
figuren
en
el
original
• Su
generación
atenderá
al
proceso
de
digitalización

79. Digitalización
de
documentos
Proceso
de
digitalización
• Digitalización
por
un
medio
fotoeléctrico
• OpBmización
automáBca
• Asignación
de
metadatos
• Firma
electrónica,
si
procede
Operaciones
de
mantenimiento
prevenBvo
• Comprobaciones
de
la
aplicación
de
digitalización
• Comprobaciones
de
los
disposiBvos

80. Digitalización
de
documentos
NormaBva
autonómica
• Protocolo
de
digitalización
de
documentos
de
la
Administración
Pública
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Canarias

81. Digitalización de documentos
Recursos
• Resolución
de
19
de
julio
de
2011,
de
la
Secretaría
de
Estado
para
la
Función
Pública,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Digitalización
de
Documentos
• Guía
de
aplicación
de
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Digitalización
de
Documentos

82. Procedimientos de copiado auténtico
y conversión entre documentos
electrónicos

83. Procedimientos de copiado auténtico
• Resolución
de
19
de
julio
de
2011,
de
la
Secretaría
de
Estado
para
la
Función
Pública,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
Técnica
de
Interoperabilidad
de
Procedimientos
de
copiado
auténBco
y
conversión
entre
documentos
electrónicos

84. Procedimientos de copiado auténtico
Define
los
procesos
para
• Copias
electrónicas
auténBcas
• Copias
en
papel
auténBcas
de
documentos
electrónicos
• Conversión
de
formato
de
documentos
electrónicos

85. Procedimiento
de
copiado
auténBco
Copias
electrónicas
auténBcas
• Las
copias
sin
cambio
de
formato
o
contenido
tendrán
la
eficacia
de
documento
electrónico
original
• Las
copias
auténBcas
se
expedirán
a
parBr
de
documentos
con
calidad
de
original
o
copia
auténBca
• Las
copias
electrónicas
auténBcas
pueden
ser
totales
o
parciales
• Las
copias
electrónicas
auténBcas
deben
cumplir
la
NTI
de
documento
electrónico
• Serán
firmadas

86. Procedimientos de copiado auténtico
Copia
electrónica
auténBca
con
cambio
de
formato
• Genera
un
documento
con
diferente
formato
o
versión
al
original
• Aplicar
los
procedimientos
de
conversión
de
la
NTI
de
políBca
de
gesBón
de
documentos
electrónicos
• El
nuevo
formato
será
seleccionado
de
entre
los
de
la
NTI
de
catálogo
de
estándares

87. Procedimientos de copiado auténtico
Copia
electrónica
auténBca
de
documentos
en
papel
• Aplicar
la
NTI
de
digitalización
de
documentos
• Al
documento
resultante
aplicar
al
metadato
“Estado
de
elaboración”
el
valor
“Copia
electrónica
auténBca
de
documento
en
papel”

88. Destrucción de los originales en papel
Destrucción
de
los
originales
en
papel
• En
los
supuestos
de
documentos
emiBdos
originariamente
en
soporte
papel
de
los
que
se
hayan
efectuado
copias
electrónicas
de
acuerdo
con
lo
dispuesto
en
este
arkculo,
podrá
procederse
a
la
destrucción
de
los
originales
en
los
términos
y
con
las
condiciones
que
por
cada
Administración
Pública
se
establezcan

89. Procedimientos
de
copiado
auténBco
Copia
electrónica
parcial
auténBca
• Extractos
del
contenido
del
documento
origen
• El
metadato
“Estado
de
elaboración”
debe
contener
el
valor
“Copia
electrónica
parcial
auténBca”

90. Procedimientos
de
copiado
auténBco
Copia
papel
auténBca
de
documentos
electrónicos
• Aplicar
la
NTI
de
documento
electrónico
para
la
verificación
de
su
autenBcidad

91. Catálogo de estándares

92. Catálogo
de
estándares
• Proyecto
de
resolución
de
la
Secretaría
de
Estado
de
Administraciones
Públicas
por
la
que
se
aprueba
la
norma
técnica
de
interoperabilidad
de
catálogo
de
estándares

93. Catálogo
de
estándares
La
Administración
pública
uBlizará
• Estándares
abiertos
• De
forma
complementaria,
estándares
que
sean
de
uso
generalizado
para
los
ciudadanos
Principio
de
neutralidad
tecnológica

94. Catálogo
de
estándares
Estándar
Que
sea
público
y
su
abierto
Aquél
que
uBlización
sea
disponible
de
manera
gratuita
o
a
(ENI
reúne
las
un
coste
que
no
suponga
Anexo)
una
dificultad
de
acceso
siguientes
condiciones
Que
su
uso
y
aplicación
no
esté
condicionado
al
pago
de
un
derecho
de
propiedad
intelectual
o
industrial

95. Catálogo
de
estándares
Principio
de
neutralidad
GaranBzando
la
independencia
en
tecnológica
(Ley
la
elección
de
las
alternaBvas
11/2007
art
tecnológicas
por
los
ciudadanos
y
4.i)
por
las
Administraciones
Públicas,
así
como
la
libertad
de
desarrollar
e
implantar
los
avances
tecnológicos
en
un
ámbito
de
libre
mercado.

96. Catálogo
de
estándares
Uso
generalizado
por
el
Usado
por
casi
todas
las
ciudadano
personas
vsicas,
personas
(ENI
Anexo)
jurídicas
y
entes
sin
personalidad
que
se
relacionen
o
sean
suscepBbles
de
relacionarse
con
las
Administraciones
públicas
españolas

97. Catálogo
de
estándares
Catálogo
de
estándares
• Elemento
básico
de
la
interoperabilidad
técnica
• ConBene
un
catálogo
de
estándares
abiertos
y
en
su
caso
complementarios
aplicables
• La
propia
resolución
conBene
un
anexo
con
el
catálogo
de
estándares

98. Catálogo
de
estándares
Catálogo
de
estándares
• Incluye
un
conjunto
de
estándares
definido
en
el
anexo
estructurado
conforme
a
diferentes
categorías
• Atenderá
a
la
aplicación
de
los
criterios
del
arkculo
11
del
ENI
• Recogerá
los
estándares
mínimos
• Indicará
para
cada
estándar
el
estado
correspondiente
a
su
ciclo
de
vida:
“AdmiBdo”
y
“En
abandono”.

99. Catálogo
de
estándares
Uso
de
los
estándares
• Cada
Administración
debe
seleccionar
el
conjunto
de
estándares
a
uBlizar
• Para
la
interacción
con
otras
administraciones
se
usará
el
estándar
seleccionado
por
el
emisor
• Publicar
los
estándares
seleccionados
Uso
de
formatos
no
estándares
• Cuando
existan
parBcularidades
que
lo
jusBfiquen

100. Catálogo
de
estándares
Revisión
y
actualización
• Con
periodicidad
anual
o
por
solicitud
de
una
administración
pública
• Proceso
de
revisión
• Encuesta
a
las
Administraciones
públicas
sobre
el
uso
de
los
diferentes
estándares
del
Catálogo
• Valoración
de
la
eliminación
de
los
estándares
en
estado
“En
abandono”
• Revisión
de
las
versiones
del
resto
de
estándares
• IdenBficación
de
nuevos
estándares
a
incluir
• Valoración
de
nuevas
necesidades
o
funcionalidades
y
modificación
de
las
categorías

101. Catálogo de estándares
Categorías
de
los
estándares
• AutenBcación
• CerBficados
• Firma
electrónica
• PolíBca
de
firma
electrónica
• Sellado
de
Bempo
• Cifrado
• Codificación
• Codificación
de
caracteres
• Idioma
• Control
de
acceso

102. Catálogo de estándares
Categorías
de
estándares
• Formato
de
ficheros
• Imagen
y/o
texto
• Cartograva
vectorial
y
sistemas
de
información
geográfica
• Compresión
de
ficheros
• Contenedores
mulBmedia
• Sonido
• Video
• GesBón
documental
y
archivísBca
• Integridad
• Métricas

103. Catálogo
de
estándares
Categorías
de
estándares
• Protocolos
de
comunicación
e
intercambio
• Correo
electrónico
• Específicos
a
nivel
de
aplicación
• Servidores
web
• Tecnologías
de
transporte
y
red
• SemánBca
• Metadatos
• Tecnologías
semánBcas
• Tecnologías
de
integración
de
datos
• Tecnologías
de
idenBficación

104. NTI
relacionadas
con
el
intercambio
de
datos
NTI
relacionadas
con
el
intercambio
de
datos
• Protocolo
de
intermediación
de
datos
• Relación
de
modelos
de
datos

105. Protocolos de intermediación
de datos

106. Protocolos de intermediación de datos
• Resolución de 28 de junio de 2012, de la
Secretaría de Estado de la
Administraciones Públicas, por la que se
aprueba la Norma Técnica de
Interoperabilidad de Protocolos de
intermediación de datos

107. Protocolos de intermediación de datos
Protocolo
de
intermediación
de
datos
• Define
un
modelo
de
intercambio
intermediado
de
datos
• Define
los
roles
de
los
agentes
que
parBcipan
en
el
intercambio
• Establece
las
condiciones
para
el
intercambio
a
través
de
la
Plataforma
de
intermediación
de
Ministerio
de
Hacienda
y
Administraciones
Públicas

108. Protocolos de intermediación de datos
Cedente
Cualquier
organización
que
posea
datos
relaBvos
a
los
ciudadanos
que
otra
pueda
necesitar
consultar
Responsable
de
aplicar
la
LOPD

109. Protocolos
de
intermediación
de
datos
Emisor
El
que
facilita
la
cesión
de
datos
desde
el
punto
de
vista
tecnológico

110. Protocolos de intermediación de datos
Cesionario
Organización
autorizada
a
consultar
determinados
datos
de
los
ciudadanos
en
poder
de
un
cedente

111. Protocolos
de
intermediación
de
datos
Requiriente
Facilitar
la
consulta
de
datos
desde
un
punto
de
vista
tecnológico

112. Protocolos de intermediación de datos
• Plataforma de intermediación del
Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas
– Se configura como un nodo de
interoperabilidad

113. Protocolos de intermediación de datos
Funciones
• GesBonar
los
cesionarios
y
requirientes
según
las
condiciones
establecidas
por
cada
cedente
• No
almacenar
información
personal
• Mantener
la
información
de
los
servicios
• Mantener
el
sistema
en
funcionamiento
24x7
• GesBonar
las
indidencias
• Elaborar
informes
de
acBvidad

114. Protocolos de intermediación de datos
Gobernanza
• Solicitudes
de
alta
de
nuevos
servicios
dirigidos
al
Ministerio
de
Hacienda
y
Administraciones
Públicas
• Solicitudes
de
acceso
a
los
servicios
dirigidos
al
emisor

115. Protocolos de intermediación de datos
Aspectos
generales
de
seguridad
• AutenBcidad
• Confidencialidad
• Disponibilidad
• Trazabilidad

116. Relación de modelos de datos

117. Relación de modelos de datos
• Resolución de 28 de junio de 2012, de la
Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas, por la que se aprueba la Norma
Técnica de Interoperabilidad de Relación
de modelos de datos

118. Relación
de
modelos
de
datos
ObjeBvo
• Define
las
condiciones
para
establecer
y
publicar
los
modelos
de
datos
a
los
que
se
refiere
el
arkculo
10
del
ENI
relaBvas
a
formato,
idenBficación
y
documentación
asociada
a
los
modelos
de
datos

119. Relación
de
modelos
de
datos
Modelo
de
Conjunto
de
definiciones
datos
(modelo
conceptual),
(ENI
interrelaciones
(modelo
Anexo)
lógico)
y
reglas
y
convenciones
(modelo
vsico)
que
permiten
describir
los
datos
para
su
intercambio

120. Relación
de
modelos
de
datos
AcBvos
semánBcos
• Relación
de
modelos
de
datos
de
intercambio
• Los
establece
y
publica
el
Btular
de
la
competencia
• Centro
de
Interoperabilidad
SemánBca
• Adaptación
a
la
Ley
de
la
Función
EstadísBca
Pública.

121. Relación
de
modelos
de
datos
Centro
de
interoperabilidad
semánBca
de
la
Administración
Publicará
los
modelos
da
datos
de
(ENS
disp.
ad.
1ª.
3.b)
intercambio
tanto
comunes
como
sectoriales,
así
como
los
relaBvos
a
infraestructuras
y
servicios
comunes,
junto
con
las
definiciones
y
codificaciones
asociadas
Alineado
con
el
SEMIC.EU
(SemanBc
Interoperability
Center
Europe)

122. Relación de modelos de datos
Modelos
de
datos
a
publicar
• Los
que
se
refieran
a
materias
sujetas
a
intercambio
de
información
con
los
ciudadanos
y
con
otras
Administraciones
públicas.
• Infraestructuras,
servicios
y
herramientas
comunes,
que
no
sean
de
uso
exclusivamente
interno
a
la
organización

123. Relación de modelos de datos
Estructura
de
intercambio
de
los
modelos
de
datos
• AcBvos
semánBcos
en
formato
XSD
y
mensajes
en
formato
XML
• Guías
explicaBvas
en
formato
PDF,
que
contenga
• Descripción
de
Bpos
y
definición
de
datos
que
se
intercambian
• Breve
descripción
de
las
condiciones
de
seguridad
• Condiciones
que
deben
cumplir
los
receptoras
de
la
información
• Ejemplos
de
implementación

124. Relación
de
modelos
de
datos
Uso
de
modelos
de
datos
• Los
modelos
de
datos
comunes
publicados
por
el
Centro
de
Interoperabilidad
SemánBca
serán
de
preferente
aplicación
• Los
modelos
comunes
de
datos
de
obligatoria
aplicación
serán
convenientemente
idenBficados
• Los
modelos
de
datos
comunes
los
define
el
Comité
Sectorial
de
Administración
Electrónica

125. Relación de modelos de datos
IdenBficación
de
los
modelos
de
datos
• El
anexo
II
define
un
modelo
XSD
para
la
idenBficación
de
los
modelos
de
datos
• Deberán
usar
los
estándares
de
la
NTI
del
catálogo
de
estándares
• Se
publicarán
en
el
Centro
de
Interoperabilidad
SemánBca

126. Relación de modelos de datos
Codificaciones
de
interés
estadísBco
• Serán
aquellas
que
dispongan
de
un
modelo
estándar
definido
por
el
InsBtuto
Nacional
de
EstadísBca
• Serán
idenBficadas
en
los
modelos
de
datos
de
las
que
formar
parte
• Podrán
ser
contrastados
por
el
INE
con
sus
modelos
estándar

127. ReuBlización
y
transferencia
tecnológica

128. Reutilización y transferencia tecnológica
ReuBlización
(LAECSP
art.
Las
administraciones
Btulares
de
los
45.1)
derechos
de
propiedad
intelectual
de
aplicaciones,
desarrolladas
por
sus
servicio
o
cuyo
desarrollo
haya
sido
objeto
de
contratación,
podrán
ponerlas
a
disposición
de
cualquier
Administración
sin
contraprestación
y
sin
necesidad
de
convenio

129. ReuBlización
y
transferencia
tecnológica
Condiciones
de
licenciamiento
aplicable
• Aplicaciones
y
documentación
que
la
administración
pone
a
disposición
de
otras
administraciones
y
del
ciudadano
• Sin
contraprestación
ni
convenio
• Exime
de
responsabilidad
al
cedente
de
posible
mal
uso
del
cesionario
• Exime
al
cedente
de
la
asistencia
técnica
y
del
mantenimiento

130. ReuBlización
y
transferencia
tecnológica
La
declaración
de
fuentes
abiertas
debe
incluir
• Posibilidad
de
ejecutar
la
aplicación
para
cualquier
propósito
• Conocer
su
código
fuente
• Modificar
y
mejorarse
• Redistribuirse
a
otros
usuarios
con
o
sin
cambios,
siempre
que
la
obra
derivada
mantenga
estas
mismas
cuatro
garankas
Licencia
Pública
de
la
Unión
Europea

131. ReuBlización
y
transferencia
tecnológica
Directorio
de
Contendrá
la
relación
de
aplicaciones
aplicaciones
para
su
libre
reuBlización,
incluyendo,
reuBlizables
(ENI
anexo)
al
menos,
los
datos
descripBvos
relaBvos
al
nombre
de
la
aplicación,
breve
descripción
de
sus
funcionalidades,
uso
y
caracterísBcas,
licencia,
principales
estándares
abiertos
aplicados,
y
estado
de
desarrollo

132. ReuBlización
y
transferencia
tecnológica
Directorio
de
aplicaciones
reuBlizables
• La
AGE
los
publica
en
el
Centro
de
Transferencia
Tecnológica
• Las
AAPP
enlazarán
los
directorios
de
aplicaciones
para
su
libre
reuBlización
• Las
AAPP
deberán
tener
en
cuenta
las
soluciones
disponibles
• Las
AAPP
procurarán
la
publicación
del
código
fuente
de
las
aplicaciones

133. Red de comunicaciones de las
Administraciones Públicas españolas

134. Red de comunicaciones de las AAPP
españolas
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la
Secretaría de Estado para la Función
Pública, por la que se aprueba la Norma
Técnica de Interoperabilidad de requisitos
de conexión a la red de comunicaciones
de las Administraciones Públicas
españolas

135. Red
de
comunicaciones
de
las
AAPP
españolas
Red
de
comunicaciones
• Las
Administraciones
uBlizarán
preferentemente
la
Red
de
Comunicaciones
de
las
Administraciones
públicas
españolas
• La
red
Sara
prestará
la
red
de
comunicaciones
de
las
Administraciones
públicas
españolas
Plan
de
direccionamiento
de
la
Administración
• Aprobado
por
el
Consejo
Superior
de
Administración
Electrónica

136. Red
de
comunicaciones
de
las
AAPP
españolas
Hora
oficial
• Los
sistemas
y
aplicaciones
deben
sincronizarse
con
la
hora
oficial,
con
una
precisión
y
desfase
que
garanBce
la
cerBdumbre
de
los
plazos
establecidos
en
el
trámite
administraBvo
Suministrador
de
la
hora
oficial
• La
sincronización
de
la
fecha
y
hora
se
realizará
con
el
Real
InsBtuto
y
Observatorio
de
la
Armada
según
el
Real
Decreto
1308/1992

137. Red de comunicaciones de las AAPP
españolas
Conexión
a
la
red
SARA
• Proveedores
de
acceso
a
la
red
SARA
• Centro
de
proceso
de
datos
• Red
sTESTA
• Centros
externos
de
monitorización
• Prestadores
de
servicio
de
cerBficación
• Otros
puntos
de
presencia

138. Red de comunicaciones de las
AAPP españolas

139. PolíBca
de
Firma
Electrónica
y
de
cerBficados
de
la
Administración

140. PolíBca
de
firma
electrónica
• Resolución
de
19
de
julio
de
2011,
de
la
Secretaría
de
Estado
para
la
Función
Pública,
por
la
que
se
aprueba
la
Norma
de
Interoperabilidad
de
PolíBca
de
Firma
Electrónica
y
cerBficados
de
la
Administración

141. PolíBca
de
firma
electrónica
ObjeBvo
• Establece
el
conjunto
de
criterios
para
el
desarrollo
o
adopción
de
políBcas
de
firma
electrónica
basada
en
cerBficados
por
parte
de
las
Administraciones
públicas.

142. Declaración
de
conformidad

143. Declaración
de
conformidad
NTI
de
declaración
de
conformidad
• No
se
ha
publicado
• Los
órganos
y
EnBdades
de
Derecho
Público
de
las
Administraciones
públicas
dará
publicidad,
en
las
correspondientes
sedes
electrónicas,
a
las
declaraciones
de
conformidad

144. Esquema Nacional de
Interoperabilidad
Gracias