(1) La Municipalidad Provincial de Pasco y la empresa minera Volcan realizaron un convenio de obras por impuestos para mejorar vías, veredas y un óvalo en el distrito de Chaupimarca en Pasco. (2) La inversión total fue de S/ 5,579,223.60 soles, de los cuales S/ 5,420,407.71 fueron financiados por Volcan. (3) Sin embargo, el proyecto tuvo inconvenientes como demoras en aprobaciones y cambios de supervisores, y la municipalidad no completó el saneamiento de pre

1. Mejoramiento de Vías con Pistas,
Veredas y Óvalo de la Av. 9 de Enero,
del AA.HH. Tupac Amaru, Distrito de
Chaupimarca, Provincia de Pasco –
Pasco” con código SNIP 188251
Obras por Impuestos

2. Datos generales
• Honorable
Municipalidad
Provincial de
Pasco
Entidad
• Volcan
Compañía
Minera S.A.A
Empresa
privada
• Obras por
impuestos
Modalidad de
ejecución
• A suma alzada
Sistema de
contratación
• Consorcio 9 de
Enero – Launaz
Contratistas
Generales S.R.L
y Constructora
Ver S.A
Ejecutor del
proyecto
• Consorcio C&D
Supervisión
de obra
• 5,579,223.60
soles
• 5,420,407.71
financiado por
la empresa
Inversión
total
• 5,482
Beneficiarios
• Transporte
Sector

3. Documentación
• Fecha de firma de convenio: 13 de noviembre 2013
• Fecha de firma de adenda N1 06 de marzo 2015
• Fecha de firma de adenda N2 25 de mayo 2018
• Fecha de firma de contrato 20 de noviembre 2013
• Fecha de entrega de terreno 19 de noviembre 2014
• Fecha contractual de inicio de obra 20 de noviembre 2014

4. Convenio
13 Nov 2013
Monto convenio S/. 5, 272,706.92
Soles

5. ADENDA N°1.-
Modificación del monto de inversión de
obra
• Monto convenio S/. 5, 272,706.92 Soles
06 de marzo de 2015
Monto Adenda S/. 5, 420,407.72
Soles

6. Detalle monto inversión OXI 9 Enero
• CIPRL N°1
S/. 807, 613.55 Soles
• CIPRL N°2
S/. 2,467, 766.83 Soles
S/. 3,275,380.38 Soles
• Valorización N° 8: Aplican penalidad de S/. 540,000.00 Soles.

8. ADENDA N°2 – Ampliación de plazo de
ejecución de obra – Plazo convenio 210
días
25 de mayo del 2018

9. Ampliación de plazos N° 6, 7 y 9 –
Denegadas por la entidad – controversia.
Torres & Torres Lara
Informe situacional de OXI 9
enero.
01.10.2018

10. Plazo de ejecución
210 días calendario establecido en Convenio de Inversión
Ampliaciones de plazo:
a) 71 días calendario – 07 setiembre 2015 mediante Resolución de Alcaldía
N598-2015-A-HMPP (causales orden climático)
b) 01 día calendario – 27 agosto 2015 mediante Resolución de Alcaldía
N576-2015-A-HMPP (casuales paro nacional cívico)
c) 10 días calendario – 04 setiembre 2015 mediante Resolución de Alcaldía
N596-2015-A-HMPP (trámites del CIRA)
d) 10 días calendario – 11 setiembre 2015 mediante Resolución de Alcaldía
N610-2015-A-HMPP (modificaciones expediente técnico)
Ejecución: 332
días calendario

11. ACTA ENTREGA
TERRENO de 19
de noviembre
2014.

12. Saneamiento predios para obras publicas
El 23 de agosto de 2015, se publicó el Decreto Legislativo N°1192, Ley Marco de Adquisiciones y
Expropiaciones de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura, (en adelante DL 1192) que
tiene como una de sus finalidades, establecer un régimen jurídico unificado para la adquisición y
expropiación de inmuebles para la ejecución de obras de infraestructura para los proyectos de inversión
pública.
En el caso en particular, debido a que el Saneamiento Físico Legal del terreno es indispensable para
realizar una construcción vial que constituye un proyecto de inversión pública en el marco de la Ley 29230,
“Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con participación del Sector Privado”, corresponde a
la MUNICIPALIDAD, seguir el procedimiento regulado en el DL 1192, dispositivo legal que entró en vigencia
desde su publicación, resultando de aplicación inmediata, incluso a los procedimientos en trámite, que se
debían adecuar a la etapa en la que se encontraban.

13. Estatus de
obra:
Inconvenientes etapa constructiva, los cuales dificultaron el proceso de entrega de obra, detallamos a
continuación:
1. Demora en aprobación de valorizaciones de obra.
2. Cambios consecutivos de cinco (5) Supervisores de la Municipalidad para la verificación de los avances y
culminación de la obra.
3. Cinco (5) ampliaciones de plazo otorgadas directamente al Contratista.
4. Incumplido la Municipalidad con el saneamiento físico y legal. Impacto ruta crítica del proyecto.
• El plazo venció contractualmente el 16 de setiembre del 2015, fecha en la cual se denegaron por parte
de la Municipalidad dos (2) ampliaciones solicitadas, originadas fundamentalmente porque no contábamos
con este saneamiento físico legal de los predios, obligación como señalan las Bases exclusiva de la
Municipalidad.
• Por todo ello, pese a que se concluyó con la obra y se levantaron en su oportunidad las observaciones
planteadas, no se ha podido completar con la entrega del Proyecto al cien por ciento (100%) según el
Expediente Técnico aprobado.
• Cabe resaltar que la ejecución del proyecto y valorizaciones presentadas representan un noventa y nueve
por ciento (99%) de avance de ejecución y la obra ya está siendo utilizada por los pobladores.
• Por otro lado, la Municipalidad, sin cumplir con lo pactado en el Convenio de la referencia (2), a pesar que
el incumplimiento recae en una obligación suya no cumplida a la fecha, aplica una penalidad,
descontada en la Valorización N° 8 del mes de setiembre, la cual fue cuestionada por nuestra
representada, debido al incumplimiento en el procedimiento establecido en el Convenio, en el cual se
establece que deberá previamente notificar por vía notarial con quince (15) días hábiles de anticipación.

14. Acciones a tomar: El monto total del proyecto es por S/ 5, 420,407.72 (Cinco
Millones Cuatrocientos Veinte Mil Cuatrocientos Siete con 72/100 Soles), de los
cuales, a la fecha, Volcan no ha recibido ningún Certificado de Inversión
Público Regional o Local (CIPRL) por la inversión realizada.
De acuerdo con esta exposición de hechos, cualquier acción debe tener la finalidad
de poder acordar una reunión de resolución de controversias a través de TRATO
DIRECTO con los funcionarios responsables de la HMP Pasco para tratar lo
siguiente:
• Realizar una visita de campo a la obra.
• La entidad debe iniciar el Trámite de los CIPRLs 1 y 2 ya que estos cuentan
con Certificado de Calidad de Obra emitido por la supervisión y la entidad.
• Solicitar asesoramiento a PROINVERSIÓN y ALOXI para definir estado
situacional y culminación de la obra.
• Ejecutar mantenimiento de obra.