2. ClaudiaCarolinaFuentesQuevedo LegislaciónTurística CUN
Examen final legislación turística
1. Aplicar lo visto en clase a un destino turístico.
Plan de desarrollo turístico de ese destino
Como aplica allí el fondo de promoción turística
Que prestadores de servicios turísticos actúan allí
El Plan de Desarrollo Turístico “La Calera Turística”
Plan de desarrollo turístico de ese destino
Tiene como objetivo principal el desarrollo sostenible de la actividad turística,
actividad básica para el sustento de las familias de nuestro municipio. El Plan de
Desarrollo Turístico 2010 – 2020 asegura un desarrollo sostenible y sustentable a
partir de la capacitación de sus gentes en turismo y del aprovechamiento sostenible
de los recursos culturales ynaturales que tiene el municipio.El municipio cuenta con
entidades educativas como el SENA, que Capacita a los jóvenes en turismo,
específicamente en Guianza turística y ecoturismo,pero en la actualidad los jóvenes
graduados no tienen empleo en el marco municipal debido a la falta de desarrollo
turístico de la región,por esta razón reitero una vez más la importancia del Plan de
Desarrollo Turístico 2010- 2020.
El Municipio de La Calera por tradición hasta hace algunos años fue un pueblo obrero
que veía en la fábrica de Cemento Samper su única fuente de ingresos,con el paso
de los años, la fábrica de cemento cerró su planta de La Calera quedando un gran
número de desempleados.Esto obligo a los habitantes del municipio a buscar nuevas
formas de generar ingresos, motivo por el cual surgieron nuevas actividades
económicas comola ganadería,la agricultura,el comercio,ypor supuesto el turismo.
Hoy día gracias al espíritu emprendedor de los Calerunos yal gran esfuerzo que ha
hecho el alcalde municipal. Por promover del turismo, y lograr que sea una fuente
generadora de ingresos para los el Municipio ysus habitantes.El Turismo es una de
las actividades económicas demayor crecimiento a nivel mundialyen algunos países
llega a representar su principal generador de producto interno bruto. Colombia, ha
venido desarrollando planes de competitividadypromoción,cuyos resultados se han
visto reflejados en el incremento de llegadas de turistas extranjeros a nuestro país.
OBJETIVO GENERAL
La Calera,municipiolocalizado a pocos kilómetros de la capitalde la República,cuenta con una variada oferta de atractivos
turísticos que se convierten en un excelente insumo para la consolidación del producto turístico local y regional. Es por
esto que la Administración Municipal de la Calera “Construyendo Confianza” a través de Unidad de DesarrolloEmpresarial
del municipio con el Apoyo de FENALCO, se han puesto en la tarea de crear el Plan de Desarrollo Turístico Municipal “La
Calera Turística” la cual busca posicionar al municipio de La Calera como uno de los principales destinos de la región,
logrando que el turismo ocupe uno de los principales renglones de la economía municipal,y haciendo que se desarrolle de
forma sostenible en concordancia con las políticas nacionales , departamentales y locales.
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Como aplica allíel fondo de promoción turística
Implementar acciones y estrategias que logren posicionar al municipio de La Calera como uno de los principales destinos
turísticos del Departamento,complementando la oferta que hace Bogotá al mercado internacional,y por otra parte hacer
que el turismo ocupe uno de los principales renglones en la economía Municipal,beneficiando a la comunidad local,a los
turistas,a los empresarios del sector yal municipio de forma sostenible.Lo anterior a través del plan de desarrollo turístico
municipal el cual será el instrumento que guiara todo el proceso de acuerdo con las políticas nacionales,departamentales
y municipales en cuanto a Normatividad, ordenamiento territorial y desarrollo.
En el Municipio de la Calera esta la Unidad de desarrollo Empresarial y Turístico, unidad que está concebida como un
Outsorsing,sus proyectos son supervisados por la secretaría de gobierno municipal y se encarga de la planificación y la
promoción Turística del municipio.Dentro de las funciones de la UDE el desarrollo del ejeIIdel Plan de desarrollo Municipal
“Construyendo Confianza” sub programa 2.3 La Calera Turística, sub programa Promoción y Mercadeo Turístico.
Se ha contado con el apoyo del instituto departamental de Cultura y turismo del Departamento quien realizo el inventario
turístico. Se cuenta también con la presencia de Fenalco,quien asesora y acompaña al municipio con todo lo relacionado
a planificación y promoción turística, así como también La cámara de Comercio quien ha liderado los proyectos
relacionados con La Ruta del Agua. El Viceministerio de Turismo también ha hecho presencia en el Municipio, con el
Programa Posadas Turísticas de Colombia. Estos Gremios no cuentan con una sede en el municipio, pero su
acompañamiento ha sido de vital importancia para el desarrollo turístico y Empresarial que ha tenido el mismo.
FONDO DE PROMOCION TURISTICA
El Fondo de Promoción Turística de Colombia, es un mecanismo de cooperación público - privado, en el cual confluyen
aportes del Gobierno Nacional y del sector privado, para la promoción y el fortalecimiento de la competitividad del sector,
con el objetivo de incrementar el turismo doméstico y receptivo
La OMT en su publicación del primer trimestre de 2009 declaro específicamente que Colombia de nuevo aparece en el mapa del
turismo Mundial,resaltando que en el año 2007 Colombia auspicio la asamblea General de la OMT que congrego en Cartagen a
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de indias a más de 100 ministros de Turismo y Mil Participantes del mundo entero los cuales quedaron impactados por tres
factores principales: -El increíble producto turístico del país. -La diferencia entre las percepciones antes de la llegada y la realidad
positiva de las experiencias turísticas. -La forma en que las personas del sector y los ciudadanos en general regocijan el espíritu
de las marcas “Colombia es Pasión” y “Colombia,El riesgo es que te quieras quedar”.La OMT está convencida que la Marca es
un factor competitivo y cada vez más importante.En este informe la OMT destaca la labor del Turismo no solamente en el
desarrollo económico y social,sino también en la configuración de la imagen del país.También resalta el acierto al abordar la
´persistente aunque falsa percepción de Colombia como destino de riesgo,con un mensaje claro y directo,y afirmo que Colombia
es uno de los casos más claros de éxito.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Creación del Concejo Municipal de Turismo.
Investigación, Diseño e Implementación de un Manual de Imagen Municipal.
Gestionar bajo el enfoque del proyecto Nacional 10 posadas turísticas.
Capacitar a Personas en Guianza y Ecoturismo.
Promocionar en 5 páginas Web al Municipio.
Formular Proyectos Eco turísticos en el Municipio.
Definir la capacidad de carga de los atractivos naturales.
Establecer un programa de Cultura turística para los diferentes actores del sector turístico.
Establecer la reglamentación de la operación turística del municipio.
Establecer programas de sensibilización a los prestadores de servicios turísticos.
Incluir en el Proyecto de Acuerdo Municipal de expedición del Régimen Tributario,los incentivos tributarios a Empresas de
Promoción y desarrollo Turístico, conformación de parques temáticos y parqueaderos públicos.
Establecer la marca municipal.
Establecer convenios con gremios que puedan apoyar al municipio en cuanto a planificación y promoción turística.
Establecer convenios con municipios cercanos para trabajar productos regionales.
Diseñar el producto turístico del municipio.
Desarrollar proyectos para mejorar la infraestructura turística en el municipio.
Diseñar un plan de señalización turística
Realizar convenios con la policía de turismo
Asesorar establecimientos que presten servicios asociados al turismo.
Impulsarla implementaciónde normastécnicasde calidadenel sectorgastronómicoencoordinaciónconel
Vice ministerio de Turismo.
Impulsar la adopción de estándares de seguridad en las actividades de aventura que se desarrollan en el
Municipio.
POTENCIAL TURISTICO
Dentrode los lugaresmásfrecuentadosenel Municipiode LaCalerase encuentraen
1. el parque principal,que eslugarmás visitadosen Muchaspoblacionesporlosturistas.
2. los restaurantes,estodebidoal potencialGastronómicoconque cuentael Municipio,yaque existenmásde 50
restaurantesque vandesde comidatípicay parrillahastacomidainternacional yespecializada,conunatradiciónde más
de 40 años.
3. el área rural o veredasdel municipiolascualessonfrecuentadasensumayoríapor losturistasque vienenapracticar
deportesde aventura.
4. la plazade comidasseguidoporlasfamosasarepasCalerunas.
5. los turistasque hanvenidoporprimeravezal municipio,noconocenypor lotanto no sabenqué lugareshay.El resto
de turistasen muybajosporcentaje cadauno frecuentanlugarescomo:plazade mercado,Trochasde trial,caminosde
herradura,parque Chingaza,iglesia,voladerode parapente,AlrededoresEmbalse sanRafael,Miradorde PiedraIglesia,
sitiosecológicos,fincasfamiliares,sitosenlosque se practicaaventura,cerrode la cruz,rutas de ciclomontañismo,
entre otros.
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Que prestadores de servicios turísticos actúan allí
El municipio de La Calera Cuenta algunos prestadores de servicios turísticos entre los cuales se encuentran tres
establecimientosde hospedaje localizadosenel árearural del municipio.Tambiénexisteunaagenciade viajesyturismo
y algunas empresas de apoyo como parapente, escalada, Bugiese y Cuatrimotor.
Ningunode losPrestadoresde serviciosutilizatecnologíaespecializadaexceptolaAgenciade viajes,ningunomanejaun
sistemade reservasespecializado,locual afectadirectamente lacompetitividaddel sector, yaque haymayorcomplejidad
en los procesos, menor calidad en el servicio.
Por esto Los prestadores de servicios turísticos no tienensistematizadas sus operaciones lo cual afecta directamente la
competitividad de los mismos.
Proyecto de los empresarios del sector turístico:
En repetidas ocasiones lo prestadores de servicios han manifestado la necesidad de capacitación en cuanto a la metodología,e l diseño
y el desarrollo de proyectos turístico,ya que para ellos es un poco complejo gestionar recursos y/o desarrollar los proyectos,cuandono
conocen la metodología o estructura que puede utilizarse para elaborar y presentar proyectos turísticos. PLAZO EN AÑOS 5
PRESUPUESTO $ 12.000.000
MARKETING TURÍSTICO: Se denomina a la investigación que da soporte profesional a la promoción turística. Es la adaptación
sistemática y coordinada de las políticas de los que emprenden negocios turísticos,privados o estatales,sobre el plano loca l,regional,
nacional e internacional,para la satisfacción óptima de las necesidades de ciertos grupos de consumidores ylograr, de esta forma, un
beneficio apropiado.
REALIZAR CONVENIOS CON LAS GRANDES COMPAÑIAS DE SISTEMATIZACION DE OPERACIONES PARA IMPLEMENTAR
EL USO DE LAS MISMAS EN EL MUNICIPIO.
Existen grandes compañías que buscan simplificar los procesos de las empresas,reducir costos,y desde luego generar mayor utilidad,
es necesario que el municipio de La Calera realice convenios con estas grandes compañías, las cuales están dispuestas a brindar la
capacitación necesaria para que los empresarios utilicen sus servicios y logren sistematizar las operaciones de la empresa.
CAPACITAR A 100 PERSONAS EN GUIANZA Y ECOTURISMO
De acuerdo con el plan de desarrollo Municipal construyendo confianza, eje II subprograma La Calera Turística, uno de sus metas
producto es la capacitación de 100 personas en Guianza yecoturismo,esto con el fin de contar conpersonal capacitado paral a operación
turística en el municipio.
CAPACITAR A LOS EMPRESARIOS DEL SECTOR TURISTICO EN METODOLOGIA, DISEÑO Y DESARROLLO DE PROYECTOS
TURISTICOS
En repetidas ocasiones lo prestadores de servicios han manifestado la necesidad de capacitación en cuanto a la metodología,el diseño
y el desarrollo de proyectos turístico,ya que para ellos es un poco complejo gestionar recursos y/o desarrollar los proyecto s,cuandono
conocen la metodología o estructura que puede utilizarse para elaborar y presentar proyectos turísticos.
DISEÑAR UN PLAN DE CAPACITACION PARA LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS QUE CONTENGA SEIS
MODULOS DE ACUERDO CON SUS NECESIDADES
Se debe implementar un plan de capacitación que contenga cinco módulos específicos, teniendo en cuenta las necesidades los
prestadores de servicios consideranimportantes ysus principales falencias.Estos deben enfocarseen los siguientes temas:Ecoturismo,
información sobre los atractivos turísticos con que cuenta el municipio,actualización en competencias pertinentes al cargo,actualización
en normatividad turística para los administradores y/o propietarios de dichos establecimientos, servicio al cliente e inglés técnico. Una
de las problemáticas del municipio, es la falta de personal bilingüe en la prestación del servicio, por este motivo, este proyecto busca
que por lo menos una persona de cada empresa prestadoras de servicios sea capacitado en ingles con lenguaje técnico propio de la
actividad.
REALIZAR CONVENIOS CON ENTIDADES DE EDUCACION SUPERIOR PARA PROGRAMAS TECNICOS Y UNIVERSITARIOS
ESPECIFICAMENTE EN TURISMO
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De acuerdo con el sondeo realizado a través de las encuestas los empresarios turísticos tienen planeado expandirse,lo cual i mplicara
nuevas contrataciones de personal capacitado, el mayor porcentaje de personal que van a necesitar lo ocupo el nivel de estudios
técnicos, en un lapso no mayor a dos años. Por lo tanto debe hacerse convenios con las entidades de educación superior y abri r la
convocatoria para los jóvenes que están terminando su grado once
INCENTIVOS A LA INVERSION
De acuerdo con el documento del ministerio de comercio industria y Turismo, “Turismo en Colombia un Sector de Oportunidades”, en
Colombia existen los siguientes incentivos para la inversión turística:
Las zonas francas turísticas
Las Zonas Francas Industriales de Servicios Turísticos fueron creadas como un instrumento de promoción del comercio exterior de los
servicios turísticos,con el objetivo primordial de atraer inversión extranjera,en proyectos que ocupen como mínimo 50 hectáreas.Tienen
un carácter de extraterritorialidad, lo cual significa que la introducción de mercancías tiene un régimen especial, debido a que no
constituye importación,y sólo requerirá que dichos bienes estén destinados al transporte dentro de la zona franca, o que el documento
de transporte venga consignado o endosadoa favor de un usuario de la zona en cuestión.En la zona franca turística los usuar ios gozan
de régimen especial en materia fiscal,aduanera,cambiaria,de inversión de capitales y de comercio exterior. Se pueden introducir toda
clase de bienes,materias primas,insumos o productos semielaborados,maquinaria y equipo extranjero o en libre circulación, asícomo
aquellos bienes que se hayan beneficiado de un régimen suspensivo o de perfeccionamiento activo dentro del territorio nacional. Se
exceptúan los bienes respecto de los cuales exista prohibición expresa por parte del Gobierno Nacional.Las empresas establec idas en
las zonas francas turísticas,gozarán de un sistemaespecial de cambio exterior que tiene por objeto facilitar sus operaciones en moneda
extranjera. Pueden poseer y negociar toda clase de divisas convertibles dentro de la respectiva área, derivadas de operaciones de
comercio exterior y cambios internacionales,que correspondan al ejercicio ordinario de la actividad industrial de bienes y servicios que
se les autorizó ejercer.Los usuarios industriales de bienes yde servicios de las zonas francas turísticas están exentos del impuesto de
renta y complementarios, correspondientes a los ingresos que obtengan por las ventas anuales a mercados externos.