El Plan Estratégico de Turismo 2020 define la hoja de ruta de las políticas turísticas de Barcelona para los próximos años, construida sobre la base de una diagnosis participativa. Su propósito es velar por la sostenibilidad del destino conciliando al máximo todos los elementos en juego, promoviendo el máximo retorno social posible de las actividades turísticas y satisfaciendo el disfrute de los visitantes sin poner en riesgo la pervivencia de quienes habitan la ciudad.
Para más información: http://ajuntament.barcelona.cat/turisme/es/plan-estrategico
2. 123.000
PLAZAS REGULADAS
DE ALOJAMIENTO
Barcelona es uno de los principales destinos
turísticos de Europa. El turismo tiene una incidencia
directa en la vida diaria de la ciudad y en su
actividad económica, y hay que integrarlo como
un elemento más en la gestión de la ciudad.
MÁS DE
30 MILLONES
DE VISITANTES/AÑO
8,7
ES LA NOTA QUE
LOS TURISTAS PONEN
A BARCELONA
EL 37%
DE LOS TURISTAS UTILIZAN
TRANSPORTE PÚBLICO
17%
DE CRECIMIENTO DE
DEMANDA TURÍSTICA
(ÚLTIMOS 5 AÑOS)
EL 46%
DE LOS TURISTAS
SE MUEVEN A PIE
EL 92,3%
DE LA HUELLA DE CARBONO
DE LOS VISITANTES LA GENERAN
LOS VIAJES EN AVIÓN
3. D.L.B.10139-2017
El Plan Estratégico de Turismo 2020 define la hoja
de ruta de las políticas turísticas de Barcelona para
los próximos años, construida sobre la base de
una diagnosis participativa. Su propósito es velar
por la sostenibilidad del destino conciliando al
máximo todos los elementos en juego, promoviendo
el máximo retorno social posible de las actividades
turísticas y satisfaciendo el disfrute de los
visitantes sin poner en riesgo la pervivencia
de quienes habitan la ciudad.
Las acciones que hay que desplegar se han
estructurado en diez programas que se resumen
a continuación.
5. 1
TENEMOS UN PLAN PARA GOBERNAR
COLECTIVAMENTE EL TURISMO
Barcelona recibe más de treinta millones de visitantes cada
año, una realidad que exige pasar de una estrategia centrada
en la promoción a otra que apueste por la gestión integral
del turismo, ejercida desde el liderazgo público y velando
por que las políticas turísticas respondan al interés general
de la ciudad.
El turismo requiere un abordaje transversal y una heterogeneidad
de instrumentos, proyectos y agentes implicados; coordinarlos
e implicarlos es clave para garantizar que los objetivos que
propone el Plan Estratégico de Turismo 2020 se puedan alcanzar.
El turismo plantea retos globales, y en Barcelona queremos
fortalecer el vínculo con otras ciudades y destinos para
compartir experiencias e iniciar proyectos colectivos que
permitan abordarlos.
Fotografía:IuObrador@1giiu
7. 2
TENEMOS UN PLAN PARA GENERAR
Y DIVULGAR CONOCIMIENTO
El conocimiento en materia de turismo urbano es fundamental
para la gestión y la toma de decisiones. En Barcelona somos
conscientes de su importancia y se han hecho grandes esfuerzos
para generar y publicar información diversa sobre la actividad
turística, con estudios que han analizado el impacto económico,
el perfil del turista o la percepción ciudadana sobre el turismo,
entre otros.
Es necesario profundizar y ampliar este conocimiento a
cuestiones como el coste ambiental o la calidad del empleo
en el sector, y mejorar la divulgación sobre el turismo entre
la ciudadanía. El Observatorio del Turismo coordinará
e impulsará esta investigación.
Fotografía:EduardoMurTerrel@barcelonacitizen
9. 3
TENEMOS UN PLAN PARA PROMOVER
LA SOSTENIBILIDAD DEL DESTINO
La sostenibilidad es un elemento irrenunciable para el destino
Barcelona, un objetivo que pretende, al mismo tiempo, garantizar
la competitividad de la actividad turística, no poner en juego el
futuro del destino, mejorar la calidad de vida urbana y gestionar
los impactos de la actividad turística, asegurando el retorno
social y el desarrollo del territorio.
El plan estratégico entiende la sostenibilidad desde una
perspectiva amplia: social, económica y ambiental, que dibuje
un destino dinámico, acogedor, innovador y deseado, a escala
metropolitana. Los instrumentos de promoción, concebidos
como un elemento más de gestión, deben responder a estos
objetivos.
Fotografía:NoemyGalvez@noemygm
11. 4
TENEMOS UN PLAN PARA GESTIONAR
LA MOVILIDAD TURÍSTICA
El uso turístico de la movilidad es, junto con los alojamientos
y los atractivos de visita, uno de los aspectos clave que se
propone abordar.
Se requiere conocer la motivación de la estancia de quienes
nos visitan, la estacionalidad, la temporalidad del viaje, el medio
de transporte que utilizan o los itinerarios más frecuentados
para poder repensar, gestionar y regular las prácticas específicas
de la movilidad turística. El plan quiere poner un énfasis especial
en el conocimiento y la gestión de la movilidad en espacios
masificados como la Sagrada Familia o el Park Güell.
Fotografía:MartaLlorens@martallorbcn
13. 5
TENEMOS UN PLAN PARA GARANTIZAR
UN ALOJAMIENTO TURÍSTICO RESPONSABLE
Barcelona ha registrado, en los últimos años, un fuerte incremento
de la oferta de alojamiento turístico y la irrupción de nuevas
tipologías, que plantean nuevos retos en materia de ordenación.
El plan prevé impulsar estrategias que aseguren una mejor relación
del alojamiento turístico con el entorno, fomenten la responsabilidad
social y ambiental y destaquen las buenas prácticas.
En el marco de esta estrategia, se ha aprobado el Plan Especial
Urbanístico de Alojamientos Turísticos (PEUAT), que persigue
velar por el balance social y económico de las áreas con
más presión turística, con la prioridad de mantener y atraer
a la población residente y evitar que los alojamientos turísticos
sustituyan el uso residencial de los inmuebles.
Se prevén, también, políticas activas de lucha contra la ilegalidad,
en colaboración con las plataformas comercializadoras,
así como la creación de un servicio de mediación que permita
mejorar la convivencia entre los vecinos y los usuarios de
los alojamientos turísticos.
Fotografía:AlbertCastañé@xopet1969
15. 6
TENEMOS UN PLAN PARA VELAR
POR EL EQUILIBRIO URBANO
La actividad turística hace un uso intensivo de ciertos espacios
y barrios de la ciudad, lo que hace necesaria la conciliación
con la vida cotidiana y permanente en la ciudad.
En estas áreas se desplegará una batería de medidas
e instrumentos acordados con todos los agentes públicos
y privados que intervienen, para reducir la presión generada
por el volumen de visitantes y mantener el tejido comercial
de proximidad. Se activarán políticas para contrarrestar
la presión en el mercado inmobiliario.
Generaremos un nuevo modelo de gestión estable en torno
a los espacios de gran afluencia, que aplique mejoras
consensuadas entre las diferentes partes y que genere
riqueza distribuida, justa y sostenible.
Fotografía:MiquelGarcía@somriualacamera
17. 7
TENEMOS UN PLAN PARA REDISTRIBUIR
LOS BENEFICIOS DEL TURISMO
Garantizar la redistribución de la riqueza que supone el turismo
al conjunto de la población es uno de los objetivos del plan
estratégico. Para conseguirlo, hay que aprovechar el potencial
del turismo como agente desarrollador y como palanca para
impulsar otros sectores económicos, y contribuir a fortalecer
el tejido productivo del territorio e integrar la actividad turística
en la estrategia de desarrollo económico local.
Al mismo tiempo, hacen falta acciones para garantizar un empleo
de calidad, inclusivo, innovador y competitivo en el sector
turístico, como promover los establecimientos que generen
unas condiciones laborales estables o impulsar acciones
de formación y calificación de los profesionales que prestan
servicio a la industria turística.
Fotografía:PolinaNagareva@fotopolly
19. 8
TENEMOS UN PLAN PARA QUE
LA COMUNICACIÓN SEA UN INSTRUMENTO
CLAVE DE GESTIÓN DEL TURISMO
Los turistas que vienen a Barcelona lo hacen, en gran medida,
por la forma como les explicamos la ciudad y sus atractivos.
Tener una buena estrategia de comunicación es primordial
para hacer del turismo una actividad sostenible y responsable
que implique tanto a la población residente como
a los visitantes.
Hay que ampliar los relatos del destino Barcelona, haciéndolos
más diversos y dinámicos, para abrir el abanico de posibilidades
a los visitantes, más allá de los iconos masificados. Asimismo,
hay que coordinar los instrumentos de comunicación turística
de la ciudad, para que respondan al objetivo de garantizar
un destino sostenible.
El plan quiere incidir en la información que reciben los turistas
antes de la estancia en la ciudad y fortalecer los canales
de intercambio antes, durante y después de su estancia.
Fotografía:AlbertoSegarra@pitusega
21. 9
TENEMOS UN PLAN PARA COMPENSAR
LOS IMPACTOS DEL TURISMO
¿Qué costes tiene el turismo para Barcelona? ¿Qué beneficios
económicos comporta? Hay que calcular y analizar la balanza
de costes y beneficios para saber qué gasto supone el turismo
para las arcas municipales y cuáles son las actividades que
generan más o menos gastos e ingresos.
El plan prevé diseñar un plan de inversión y financiación
del impuesto turístico, explorar nuevas medidas fiscales como
instrumentos de gestión y gravar las actividades que causan
más externalidades y que afectan a la vida cotidiana en la ciudad:
uso intensivo del espacio público, presión inmobiliaria, impacto
ambiental, entre otros. En definitiva, se trata de disponer
de más instrumentos ordenadores que, a su vez, garanticen
una redistribución más justa.
Fotografía:RogerCodina@rogercodina86
23. 10
TENEMOS UN PLAN PARA QUE
LA NORMATIVA GARANTICE EL DERECHO
A LA CIUDAD
El plan fortalece los recursos para la inspección y persecución
de la ilegalidad, especialmente en el ámbito del alojamiento,
y prevé revisar los instrumentos de planificación urbanística
para abordar los efectos de las actividades turísticas sobre
la ciudad, desde la escala metropolitana hasta la de barrio.
En los últimos años están apareciendo fenómenos nuevos
vinculados al uso turístico de la ciudad, a los que las ordenanzas
vigentes no dan respuesta, por lo que se requiere modificarlas
o establecer otras nuevas en los ámbitos que lo requieran, como
las actividades económicas en espacios de más concentración
de visitantes o la oferta no regulada de alojamiento.
Fotografía:GismetMehdiyev@gismetmehdiyev
24. Puede consultar el Plan Estratégico de Turismo 2020 completo en:
http://ajuntament.barcelona.cat/turisme/es/plan-estrategico