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Exposicion Canon Minero Aspectos Legales, Distribucion Actual Y Nueva Ley

  • 1. EXPOSICION PROBLEMÁTICA DEL CANON MINERO : ASPECTOS LEGALES Y SUS EFECTOS Econ. Edgard Campos Miranda
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  • 6. ¿Qué dice la Constitución Política del Perú de los Recursos Naturales ? Art. 66.- ” Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal ”.
  • 7. ¿ Que es el CANON según la Constitución y la Ley Nº 27506 ?
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  • 12. Cateo Prospección Exploración Explotación Labor General Beneficio Comercialización Transporte Minero Actividad Libre Es necesario Concesión Actividad Libre Es necesario Concesión ¿ QUE ACTIVIDADES MINERAS SE CONCESIONAN ? Art. 7º DS Nº 014-92-EM
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  • 15. L a extracción de los minerales contenidos en un yacimiento sigue un proceso cíclico que comprende: la perforación, voladura, carguío y transporte. TUO de la Ley de Minería D.S. Nº 014-92-EM – Art. 8º Explotación Minera Perforación Voladura Carguío Acarreo
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  • 29. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES
  • 30. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES
  • 31. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES
  • 32. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES
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  • 46. MINERAL EXPLOTADO POR SPCC TOQUEPALA y CUAJONE Año 2007 Millones de Toneladas (Mt) OPERACIONES MINERAS MATERIA EXPLOTADO (MT ) AÑO 2007 MINERAL A BENEFICIAR MINA TOQUEPALA 21 Mt Concentradora 112 Mt de mineral sin procesar. 91 Mt Lixiviación MINA CUAJONE 28 Mt Concentradora 29 Mt de mineral sin procesar. 1 Mt Lixiviación
  • 47. ¿ CUANTO HA EXTRAIDO LA SPCC DE MINERAL EN LOS YACIMIENTOS DE TOQUEPALA Y CUAJONE EN EL 2008 ? Año 2008 (a Sept.) FUENTE: PCM - MINEM ELABORACION: Propia Operaciones Mineras Mineral Explotado Mt Año 2008 (Sep.) Mineral a Beneficiar Mina Toquepala 72 72 Mina Cuajone 23 23
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  • 51. Distribución Según la Ley N° 28077 Un Ejemplo Producción (2 Yacimientos) Impuesto a la Renta 2003 1/ Canon Minero 50% Cuajone (29,756,476 TM) =62.8% Toquepala (17,595,323 TM) =37.2% Canon Por Yacimientos S/. 88,952,000 Cuajone S/. 27,949,287 (62.8%) Toquepala S/. 16,526,713 (37.2%) Canon del Yacimiento Toquepala que se encuentra en el Distrito de Ilabaya, Provincia Jorge Basadre, Departamento de Tacna (Área se Influencia). 1/ Con fines de mostrar la metodología y debido a la reserva tributaria (Artículo 85° del Decreto Supremo Nº 135-99-EF) se considera el Impuesto a la Renta de Southern del I Semestre del 2003 publicado en la Conasev (www.conasev.gob.pe). S/. 44,476,000 Caso: Southern
  • 52. Distribución Según la Ley N° 28077) - Un Ejemplo 10% para el Distrito donde se encuentra el recurso extraído (Distrito Productor) . . . 10% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 10% (S/. 16,526,713) = S/. 1,652,671 ] se destinará al Distrito Productor (Ilabaya). DEPARTAMENTO DE TACNA JORGE BASADRE Toquepala
  • 53. Distribución Según la Ley N° 28077) - Un Ejemplo 25% para los Municipios de la Provincia Productora, excluyendo al Distrito Productor . . . 25% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 25% (S/. 16,526,713) = S/. 4,131,678 ] se distribuirá, según Población y Pobreza, entre todos los Municipios de la Provincia Productora (Jorge Basadre), excluyendo al Distrito Productor (Ilabaya) 1/ . DEPARTAMENTO DE TACNA JORGE BASADRE Toquepala 1/ Con fines de simulación se utiliza como Indicador de Pobreza al Índice de Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI).
  • 54. Distribución Según la Ley N° 28077) - Un Ejemplo 40% para los Municipios del Departamento de Tacna, excluyendo a la Provincia Productora . . . 40% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 40% (S/. 16,526,713) = S/. 6,610,685 ] se distribuirá, según Población y Pobreza, entre todos los Municipios del Departamento de Tacna, excluyendo a los Municipios de la Provincia Productora (Jorge Basadre) . DEPARTAMENTO DE TACNA JORGE BASADRE Toquepala
  • 55. Distribución Según la Ley N° 28077) - Un Ejemplo 25% para el Gobierno Regional . . . 25% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 25% (S/. 16,526,713) = S/. 4,131,678 ] se destinará al Gobierno Regional, de los cuales, el 80% [ 80% (S/. 4,131,678 ) = S/. 3,305,343 ] será para el Gobierno Regional y el 20% [ 20% (S/. 4,131,678 ) = S/. 826,336 ] se distribuirá entre todas las Universidades del Departamento de Tacna. DEPARTAMENTO DE TACNA JORGE BASADRE Toquepala
  • 56. * Municipalidades Prov. y Distritos de la Región Tacna (Tacna, Tarata, Candarave, J. Basadre) 711594 773249 320529 151120 TOTAL 100% 35579 38662 16026 7556 UNJBG 5% 142319 154649 64106 30224 GOB. REGIONAL 20% 533696 579938 240397 113340 REGION TACNA (*) 75% 2008 2007 2006 2005 DISTRIBUCION DEL CANON MINERO 2005 – 2008 ( Millones de nuevos Soles)
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  • 65. Plantas y productos de Beneficio minero
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  • 67. INFORMACION REPORTADA POR SPCC AL MEM 2007
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  • 70. La posible nueva distribución seria:
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