2024

1. Dirección de Gestión de Recursos Educativos -
DIGERE

2. Compromisos de Desempeño 2017
• Contratación del servicio de transporte para la distribución de los
materiales educativos y fungibles
• Llegada oportuna de los materiales educativos y fungibles a las II.EE
para el inicio del año escolar 2017.

3. CdD 1. Contratación del servicio de transporte para la distribución de
los materiales educativos y fungibles
• Justificación
Asegurar el transporte para la distribución de los materiales educativos y fungibles de la dotación 2017
mediante la suscripción de contratos, la generación de órdenes de servicio o firma de convenios.
• Medios de Verificación
Órdenes de servicio y/o contratos y/o convenios interinstitucionales registrados en el Sistema Integrado de
Gestión Administrativa (SIGA) y sus módulos complementarios, según los lineamientos establecidos por la
DIGERE.
• Hitos
Registro de la adjudicación de los contratos, ordenes de servicio y/o convenios en el SIGA y sus módulos
complementarios.
Elaboración del Plan de Distribución Local de Materiales.

4. CdD 1. Contratación del servicio de transporte para la distribución de
los materiales educativos y fungibles
• Indicador
Número de IIEE públicas EBR coberturadas en las órdenes de servicio, contratos y/o convenios de
distribución de material educativo y fungible en fase de compromiso
Número de IIEE públicas EBR destinatarias de material educativo y fungible.
• Evaluación
24 de febrero.

5. CdD 2. Llegada oportuna de los materiales educativos y fungibles a las II.EE para el
inicio del año escolar 2017.
• Justificación
Asegurar la distribución oportuna a las IIEE de los materiales educativos y fungibles definidos por el MINEDU,
para el inicio del Año Escolar 2017.
• Medios de Verificación
PECOSAS (firmadas por la IIEE) registradas en el Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) y sus
módulos complementarios, según los lineamientos establecidos por la DIGERE.
• Hitos
Registro de PECOSAS en el SIGA y sus módulos complementarios.
Distribución de materiales educativos y materiales fungibles a las IIEE.
Emisión de NEAS (al ingreso de materiales en las IIEE).
Designación de los responsable de recibir materiales educativos y fungibles en la IIEE

6. • Indicador
Indicador 1:
Número de IIEE públicas EBR a las que se distribuyó oportunamente materiales educativos
Número de IIEE públicas EBR destinatarias de material educativo
Indicador 2:
Número de IIEE públicas focalizadas EBR a las que se les distribuyó oportunamente material fungible
Número de IIEE públicas focalizadas EBR destinatarias de material fungible
• Evaluación
28 de abril.
CdD 2. Llegada oportuna de los materiales educativos y fungibles a las II.EE para el
inicio del año escolar 2017.

7. Normatividad de distribución/materiales vigente
RM 543 – 2013 – ED Norma técnica
denominada “Normas y Procedimientos
para la gestión del proceso de distribución
de materiales y recursos educativos para
las instituciones y programas educativos
públicos y centros de recursos educativos”

8. Normatividad de distribución/materiales vigente
Establecer normas y procedimientos para la gestión del proceso de distribución
de los materiales y recursos educativos que el MINEDU provee a las IIEE y
programas educativos públicos de los diferentes niveles, modalidades y formas
de atención del sistema educativo; así como a los centros de recursos educativos,
a fin que el referido proceso se realice de manera adecuada, oportuna y
suficientes
FINALIDAD
ETAPAS QUE COMPRENDE LA NORMA TÉCNICA
1. Planificar el Proceso de Distribución
2. Preparar condiciones para la distribución
3. Gestionar la contratación de servicios para la distribución
4. Distribuir los materiales y recurso educativos
5. Monitorear la distribución de materiales educativos
6. Realizar el inventario y guardar material durante el periodo vacacional

9. Normatividad de distribución/materiales vigente
 Formalizar los nuevos ajustes para realizar el cálculo de las cantidades de materiales por
Región a nivel de código modular (bases de datos)
 Con respecto a los cuadros de distribución:
• La Ley de Contrataciones establece en su articulo 16 de la Ley, que deben ser las
áreas usuarias quienes elaboren su requerimiento (AGP)
 Establece que son las UGEL quienes deberán elaborar los cuadros de distribución local a
partir de la información del MINEDU
1. Planificar el Proceso de Distribución

10. Normatividad de distribución/materiales vigente

11. Normatividad de distribución/materiales vigente
 Establece que el Director de I.E. es responsable de recibir los materiales educativos que
llegan de la UGEL.
En la propuesta de cambio de norma, se va establecer que los Directores de I.E. con
encargatura de Dirección al 31 de diciembre 2016, remitan formalmente al 15 de
diciembre un oficio a la UGEL, con los datos de la persona responsable de la comunidad
quien se encargará de la recepción del material educativo entre los meses de enero y
febrero. Esto también abarca a las IIEE unidocentes, multigrado principalmente zona
rural.
 Ajustar los tiempos de la publicación de información sobre distribución, según la norma
en el mes de noviembre, recién se publica la información de listado de materiales,
cuadros de distribución nacional y locales.
Sin embargo, a partir del 2016 esta información será remitida con anterioridad para
poder iniciar la distribución 2017 en diciembre. El responsable de la remisión es
DIGERE.
2. Preparar condiciones para la distribución

12. Normatividad de distribución/materiales vigente
Recepción de material del MINEDU
 A partir del 2016, en el marco de los CdD 2017 se incorpora al SIGA como fuente de
verificación del proceso de distribución. A través de este medio se va a generar las
PECOSAS y se hará el seguimiento, minimizando el uso de otros documentos en campo
(Eliminación de uso de actas de entrega)
Recepción del material en las IIEE
 En el marco de los CdD 2017, se propone eliminar el uso de acta de entrega para la
recepción del material educativo en las IIEE, solamente se usará como documento
formal las PECOSAS emitidas por la UGEL desde el SIGA.
5. Otra propuesta de modificación en la norma:
 La DIGERE como responsable por función, del proceso de distribución de materiales y
del monitoreo en el marco de sus competencias funcionales.
4. Distribuir los materiales y recurso educativo

13. Normatividad de distribución/materiales vigente
Modificatoria de la Norma Técnica denominada “Normas y procedimientos para la gestión
del proceso de distribución de materiales y recursos educativos para las instituciones y
programas educativos públicos y centro de recursos educativos”, aprobada por Resolución
Ministerial N° 543-2013-ED
• La DIGERE consolida y elabora el directorio de almacenes de UGEL y centros de recepción
autorizados a nivel nacional.
• La DIGERE entrega a los transportistas los Pedidos de Comprobante de Salida (PECOSA), cuadros de
distribución, y el directorio de almacenes de UGEL o centros de recepción autorizados; e informa a la
las DRE o GRE sobre el inicio de cada proceso de distribución de materiales y recursos educativos.
• Recibidos los materiales , la UGEL verifica las cantidades y condiciones de llegada a sus almacenes,
por muestreo y de acuerdo al PECOSA remitido por el MINEDU.
• El encargado de almacén de la UGEL deberá elaborar los PECOSA que entregará a los transportistas
para cada institución educativa y programa público o centro de recursos educativos tomando en
cuenta las cantidades registradas en el cuadro de distribución local.
• El director, con el apoyo del subdirector y del personal docente o administrativo que designe,
procederá a verificar las cantidades y condiciones de la totalidad de los materiales y recursos
educativos a su llegada en las IE, Programas y Centros de Recursos Educativos.

14. Normatividad de distribución/materiales vigente
Modificatoria de la Norma Técnica denominada “Normas y procedimientos para la gestión
del proceso de distribución de materiales y recursos educativos para las instituciones y
programas educativos públicos y centro de recursos educativos”, aprobada por Resolución
Ministerial N° 543-2013-ED
• Al finalizar el proceso de distribución de cada lote de materiales o recursos educativos que llega a las
UGEL, estas deben remitir a la DRE o GRE y a la la DIGERE un informe de Distribución. El plazo para el
envío de este informe no debe exceder los 60 (sesenta) días calendario, contabilizados a partir del
inicio de la distribución de la UGEL a las instituciones educativas, programas educativos y centros de
recursos educativos.
• El MINEDU, a través de la DIGERE, realiza el monitoreo de la distribución de materiales educativos a
nivel nacional.
• Deja sin efecto el numeral 6.1.3.4 de la “Actividad 6.1.3 Programar el presupuesto para la
distribución”, el numeral 6.4.5.3 de la “Actividad 6.4.5: Elaborar y remitir Informe de Distribución” y
los numerales 7.2.3 y 7.2.4 de la “Sección 7 Responsabilidades; 7.2 Áreas usuarias del MINEDU”, de la
Norma Técnica denominada “Normas y procedimientos para la gestión del proceso de distribución de
materiales y recursos educativos para las instituciones y programas educativos públicos y centro de
recursos educativos”, aprobada por Resolución Ministerial N° 543-2013-ED, del 30 de octubre de
2013.

15. Normatividad de distribución/materiales vigente
Propuesta de modificación
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- Disponer que a partir de la entrada en vigencia de la presente, la Dirección de Gestión de
Recursos Educativos ejecute acciones de monitoreo permanente a la distribución de recursos
educativos que realicen las UGEL a las instituciones educativas, a fin que en conjunto con las
Direcciones de Educación Básica, se optimice el proceso de redistribución en el ámbito regional y
local.
Propuesta DIGEGED - ACEPTADA

16. Materiales Educativos Priorizados
UNIDAD USUARIA Llegada a UGEL N° Titulos
DEBA OCTUBRE 35
Total DEBA 35
DEIB DICIEMBRE 6
DIC. ENE 2017 24
DIC. ENE. 2017 158
DIC.ENE. 217 18
Total DEIB 206
DEP OCTUBRE-NOVIEMBRE 1
SETIEMBRE-OCTUBRE-NOVIEMBRE 2
Total DEP 3
DES OCTUBRE 2
AGOSTO-SETIEMBRE 1
NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2
SETIEMBRE-OCTUBRE 1
Total DES 6
DISER OCTUBRE-NOVIEMBRE 4
Total DISER 4
Total General 254

17. LISTA DE MATERIALES EDUCATIVOS PRIORIZADOS PARA LA MEDICION DEL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO DE DESEMPEÑO DOTACION 2017
UNIDAD
USUARIA
PRODUCTO
Inicio Año
Escolar
Ingreso
almacen
Llegada a UGEL
Cuadro de
Distribucion a
UGEL
Cuadro de
Distribucion a IIEE
DEBA Guía Metodológica del Cuaderno de Trabajo Nº 2 "Mujeres y hombres en la promoción de la salud" Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía para el estudiante 2 - Humanidades Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía para el estudiante 1 - Ciencias Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía para el estudiante 1 - Humanidades Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía Metodológica para el Docente 3er grado - Ciclo Intermedio Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía Metodológica para el Docente 2do grado - Ciclo Intermedio Si ok OCTUBRE
SI No
DEBA Guía Metodológica para el Docente 1er grado - Ciclo Intermedio Si ok OCTUBRE
SI No
DEP Cuaderno de Trabajo de Matemática de 1 a 6 Grado Si ok
SETIEMBRE-OCTUBRE-NOVIEMBRE SI No
DEP Cuaderno de Trabajo de Comunicación de 1 a 6 Grado Si ok
SETIEMBRE-OCTUBRE-NOVIEMBRE SI No
DEP Guía para Docente Maestros y Padres: Los Mejores Aliados para el Aprendizaje - III, IV, V CICLO Si 26/09/2016
OCTUBRE-NOVIEMBRE SI No
DES KIT DE CTA Si ok
AGOSTO-SETIEMBRE SI No
DES Antología Literaria 1, 2, 3, 4, 5 año de Secundaria Si ok OCTUBRE SI
No
DES Sesiones de Tutoría para Secundaria en el Ambito Rual - 2da versión Si OK SETIEMBRE-OCTUBRE SI
No
DES Cuaderno de Trabajo de Historia, Geografía y Economía de 1, 2, 3, 4, 5 año de Secundaria Si ok OCTUBRE SI
No
DES Cuaderno de Trabajo de Matemática de 1, 2, 3, 4, 5 año de Secundaria Si 30/09/2016
NOVIEMBRE-DICIEMBRE
SI
No
DES Cuaderno de Trabajo de Comunicación de 1, 2, 3, 4, 5 año de Secundaria Si 31/10/2016
NOVIEMBRE-DICIEMBRE
SI
No
DISER Mi Cuaderno de Autoaprendizaje de 1° a 6° Grado de Comunicación Si Ok
OCTUBRE-NOVIEMBRE
SI
No
DISER Mi Cuaderno de Autoaprendizaje de 1° a 6° Grado de Matemática Si Ok
OCTUBRE-NOVIEMBRE
SI
No
DISER
Guía de Orientaciones para Docentes de Primaria de Escuelas de Multigrado y Unidocentes en el Uso Pedagógico del
Cuaderno de Autoaprendizaje de Matemática y Comunicación 1er, 2do y 3er grado
Si Ok
OCTUBRE-NOVIEMBRE
SI
No
DISER
Guía de Orientaciones para Docentes de Primaria de Escuelas de Multigrado y Unidocentes en el Uso Pedagógico del
Cuaderno de Autoaprendizaje de Matemática y Comunicación 4to, 5to y 6to grado
Si Ok
OCTUBRE-NOVIEMBRE SI No

18. TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PARA LA DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL
EDUCATIVO Y/O MATERIAL FUNGIBLE AÑO 2017
1. ÁREA QUE REQUIERE EL SERVICIO: XXX UNIDAD EJECUTORA - REGIÓN XXX
2. FINALIDAD PÚBLICA:
3. OBJETO DEL SERVICIO
4. REQUERIMIENTOS DEL SERVICIO A CONTRATAR
5. RUTAS, DESTINO Y HORARIOS
6. ESTIMACIÓN DEL CONSUMO
7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
8. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
9. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
10. PENALIDADES
11. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
12. FORMA DE PAGO
13. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
14. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
15. PLAZO MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
16. DETALLES DE ENVIOS

19. Responsables de las contrataciones
19
1 2 3 4
El titular de la
entidad
Área usuaria Órgano Encargado de las
Contrataciones
Comité de Selección
Supervisa el proceso,
aprueba expediente,
designa comité
especial, aprueba
bases y firma el
contrato.
Dependencia cuyas necesidades
pretender ser atendidas con
determinada contratación o, que
dada su especialidad y funciones,
canaliza los requerimientos
formulados por otras
dependencias. Colabora y participa
en la planificación de las
contrataciones, realiza la
supervisión y verificación técnica
de las contrataciones efectuadas a
su requerimiento, previas a su
conformidad
A cargo de dirigir el
procedimiento de
selección del
proveedor.
Órgano o unidad encargado de realizar las
actividades relativas a la gestión del
abastecimiento al interior de una Entidad,
incluida la gestión administrativa de los
contratos.
Tiene como función la gestión administrativa
del contrato, que involucra el trámite de
perfeccionamiento, aplicación de penalidades,
procedimiento de pago en lo que
corresponda, entre otras actividades de índole
administrativa.

20. Expediente de contratación
Actuaciones
preparatorias
Selección
Ejecución
contractual
Requerimiento
Contiene información
esencial para el proceso
de contratación
Pago
Custodia del OEC

21. Situación de Almacenes - Condiciones
• Recursos Humanos.
• Área asignada y condiciones para el almacenamiento.
• Espacios para el acarreo de bienes, estacionamiento exterior, inspección.
• Control de movimientos (entradas-almacenamiento-salidas).
• Seguridad.
• Facilidad de recepción y atención.

22. 1. El almacén es un área física
seleccionada bajo criterios y técnicas
adecuados; destinada a la custodia y
conservación de los bienes que van a
emplearse para la producción de
servicios o de bienes económicos.
Las actividades que en él se realizan
esencialmente son las que
corresponden a los procesos técnicos
de abastecimiento denominados
Almacenamiento y Distribución.

23. 3. Responsabilidad del jefe de Almacén
a. Presenciar, verificar y suscribir la
conformidad sobre el ingreso de
bienes a la entidad.
b. Proteger y custodiar las existencias.
c. Velar por la seguridad y
mantenimiento del local y equipos
de almacén.
d. Efectuar entrega de bienes conforme
al programa establecido.
e. Coordinar la oportuna reposición del
stock.
f. Emitir los reportes de movimientos
de bienes del almacén.
Angel L. Cornejo Alejandro
DIGERE-U.E.120

24. Tarjeta
de
control
visible de
Almacén
TARJETA DE EXISTENCIAS VALORADAS DE ALMACÉN
ALMACÉN
ENTRADAS SALIDAS
O/C
NEA
PeCoSa

25. MINEDU, tramita pecosas
(materiales educativos) a
las UGELES
UGELES, recepcionan
con NEA (materiales
educativos) del
MINEDU
UGELES, distribuyen con
PECOSA (materiales
educativos) a las IIEE

28. ¿COMO SE ENTIENDE LA GESTIÓN POR PROCESOS?
GESTIÓN POR PROCESOS
Actividades coordinadas para dirigir
y controlar una organización
Conjunto de actividades mutuamente
relacionadas que interactúan, las cuales
transforman los elementos de entrada en
resultados
Gestionar una Entidad por Procesos es dirigir y controlar una organización
mediante un conjuntos de actividades relacionadas que transforman elementos
de entrada (insumos) en resultados (productos)
Distribución Oportuna - Reasignación y disposición final de materiales

29. LA GESTIÓN POR PROCESOS Y LA MEJORA CONTINUA
La gestión de una Entidad desde un enfoque de sistema de gestión de calidad
debe estar basada en la mejora continua (Círculo de Deming):
Planificar (PLAN)
Actuar/
Desarrollar (DO)
Ajustar/
Corregir (ACT)
Supervisar (CHECK)

30. PROCESO DE DOTACION Y DISTRIBUCION
DE MATERIALES EDUCATIVOS
MATERIALES EDUCATIVOS
GESTION DE RECURSOS EDUCATIVOS
•DISTRIBUCION
DE
MATERIALES
EDUCATIVOS A
NIVEL
NACIONAL
DIGERE
•UNIDAD DE
ABASTECIMIENTO:
RECEPCIONAN
MATERIALES
EDUCATIVOS Y
DISTRIBUYEN A
II.EE
UGEL
•DIRECCION
EDUCATIVA:
•RECEPCIONAN
MATERIALES
EDUCATIVOS PARA
SER DISTRIBUIDOS
AL USUARIO FINAL
II.EE
MINEDU
UGELs Y GESTORES
Dir. Educación
Secundaria
Dir. Educación
Primaria
Dir. Educación
Inicial
Dir. Intercultural
Bilingüe
Requerimiento de
Unidades Usuarias
Otras Unidades

31. Seguimiento de la distribución UGEL- IE

32. 3.1 Hitos y rutina de seguimiento
3.2 Alertas
AGENDA
2. SIGEMA – Sistema de Gestión de Materiales
1. Proceso Gestionar Recursos Educativos Pedagógicos – Distribución UGEL - IIEE
3. ¿Qué debo hacer yo como Gestor de Materiales en el SIGEMA?
3.1.1 Casuística
3.1.1 Casuística
4. Exposición de lo aprendido

33. Proceso de
Contratación
Logística
Recibir Materiales
Educativos
Almacén
Convocar Servicio de
Transporte
Almacén
Institución Educativa
Recibir Material Educativo y
fungible
Registrar pecosas
en el SIGA
Almacén
- Contratación de transporte y
material fungible.
- Elaborar estudio de mercado.
- Elabora expediente de
contratación
- Emitir orden de servicio
- Generar contrato u O/S
- Registrar adjudicación en el SIGA
- Generar NEAs en el
SIGA
- Convocar y
seleccionar a
transportista
- Recibir material educativo y
fungible
- Elaborar y firmar PECOSAS
- Registrar PECOSAS en
el SIGA
Elaborar requerimientos de
contratación de Transporte y
entrega de Materiales
- Elaborar cuadro de
distribución
- Términos de
referencia (TDR)
Gestión Pedagógica
UGEL
MINEDU
Cuadro de
Distribución Nacional
de Materiales
Materiales educativo
- pedagógicos
Lista de Materiales
fungibles y criterios
de focalización

34. Elaborar requerimientos de
contratación de Transporte y
entrega de Materiales
Gestión Pedagógica
Cuadro de
distribución
UGEL – II.EE.
Términos de
referencia
Cuadro de
distribución
MINEDU - UGEL
Proceso de
Contratación
Logística
Lista de
Materiales
fungibles
Criterios de
focalización
Contrato
transporte
O/S de compra
de fungibles
Recursos Educativos
pedagógicos
Recibir Materiales
Educativos
Almacén
Pecosa
Convocar Servicio de
Transporte
Almacén
Recibir Materiales
Educativos y fungibles
Pecosa
firmada
Registrar pecosas
en el SIGA
Almacén
Institución Educativa
UGEL
MINEDU

35. SIGEMA
¿Qué es el SIGEMA?
Sistema de gestión de materiales que nos permite integrar la información desde la creación del
producto hasta su dotación en IIEE.
¿Cómo se accede al sistema?
Se ingresa a través de la siguiente dirección: http://dev-applications.com/Materiales/Login.aspx
Deberá ingresar el usuario que le corresponde:
Usuario: ejemplo1
Y la contraseña proporcionada:
Contraseña: ejemplo1
Al ingresar por primera vez tendrá que ir a la pestaña Configuración / Cambiar Contraseña
(1)
(3)
(4)
(2)
(5)

36. SIGEMA – DISTRIBUCIÓN UGEL-IE
TODOS ACTUALICEMOS LAS CONTRASEÑAS (1 MIN)
POR FAVOR COLOQUEN UNA CONTRASEÑA QUE SEA FÁCIL DE RECORDAR.
Usuario: GESREGIONX

37. MÓDULO DE DISTRIBUCIÓN
1. Mapas situacionales
Este reporte nos muestra el
porcentaje del material que
las UGEL han recibido del
total que MINEDU ha
enviado.
Este reporte nos muestra
el avance de la distribución
del material de UGEL a
institución educativa.
Generación de PECOSA
Te muestra la situación de las diferentes etapas de la distribución de materiales de acuerdo a la dirección que dota el
material:
 DISER: Involucra los materiales que tienen como destino las IIEE multigrado o unidocentes .
 EIB: materiales que tienen como destino las IIEE bilingües (lengua originaria diferente al castellano)
 Inicial: Materiales que van a todas las IIEE del nivel Inicial
 Primaria: Materiales que van a todas las IIEE de nivel primaria
 Secundaria: Materiales que van a todas las IIEE de nivel secundaria

38. Distribución Oportuna - Reasignación y disposición final de
materiales
• RM 543 – 2013 – ED Norma técnica denominada “Normas y Procedimientos para
la gestión del proceso de distribución de materiales y recursos educativos para
las instituciones y programas educativos públicos y centros de recursos
educativos”
• R.M. N° 0401-2008-ED, aprueban normas y procedimientos para la Gestión del
Banco del Libro de EBR, relacionada con la disposición final, al cumplir estos con
su ciclo de uso, optándose por la baja definitiva y /o destino final.

39. Distribución Oportuna - Reasignación y disposición final de
materiales
Finalmente, mediante R.M. N° 0401-2008, aprueban normas y procedimientos para la Gestión del
Banco del Libro de EBR, relacionada con la disposición final, al cumplir estos con su ciclo de uso,
optándose por la baja definitiva y /o destino final.