El documento presenta un panorama de la gestión integral de residuos sólidos en Colombia. Actualmente, se generan 27,500 toneladas de residuos sólidos por día en el país. La composición típica incluye 65% de materiales orgánicos. Aunque la recolección alcanza el 96% en zonas urbanas, sólo el 51% de los sistemas de disposición final cumplen con normas ambientales. Los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos buscan mejorar este manejo mediante estrategias de reducción, aprovechamiento, tratamiento

1. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN COLOMBIA [By sed]

2. PANORAMA Volumen Generado de Residuos Sólidos (27,500 Ton/día) 1,086 municipios en 32 Departamentos 11,275 Ton/día (41%) Cuatro grandes ciudades 6,500 Ton/día Generadas en Bogotá 5,142 Ton/día (18.7%) Ciudades capitales (28) 11,083 Ton/día (40.3%) 1,054 municipios Producción Per-cápita: 0.95 Kg./hab./día Bogota 0.6 a 0.81 Kg./hab./día Ciudades intermedias 0.31 Kg./hab./día Poblaciones Menores

3. PANORAMA Composición de los Residuos Sólidos: Orgánicos 65% Papel y cartón 5% Plásticos 14% Vidrio 4% Caucho 1% Metales 1% Textiles 3% Otros 5% Patógenos y peligrosos 2% Cobertura de Recolección y Transporte: Zona urbana 96% Zona rural 2%

4. PANORAMA Disposición Final: 1,110 sistemas de disposición final para los 1,086 municipios 565 (51%) Botaderos a cielo abierto 350 (32%) Relleno sanitario (50% semejantes a enterramiento) 32 ( 3%) Cuerpos de agua 163 (15%) Enterramiento e incineración Residuos Sólidos Hospitalarios 30 Ton Generados en el país 14 Ton (46%) Generados en Bogota Costos del Servicio Costo Promedio Usuario/Mes $ 8.225 (US 4.30) Generación de Empleo en Aprovechamiento 20.000 empleos, aproximadamente

6. Obtener economías de escala comprobables, a través del fomento de la regionalización en la prestación del servicio

7. Aumento continuo de la cobertura, para garantizar el acceso del servicio de aseo a toda la población

8. Prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma continua e ininterrumpida

9. Fomentar la creación y/o el fortalecimiento de empresas especializadas

10. Reducir los impactos ambientales y de salud pública, así como la presión sobre los recursos naturales

11. Establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participación en la gestión y fiscalización de la prestación

13. POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Saneamiento ambiental a cargo del estado Apoyar el aumento de la calidad y cobertura del servicio de aseo Fortalecer la sostenibilidad de la prestación del servicio Minimizar y reducir la generación de residuos sólidos Apoyar la asistencia técnica y capacitación a los municipios en PGIRS Fortalecer el aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos Gestión integral de residuos o desechos peligrosos Apoyar el mejoramiento de los sistema de disposición final Incentivos económicos

14. DECRETO 1713 DE 2002 Asigna a los Municipio y Departamentos la responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos y la obligación de formular e implementar Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS

16. Ámbito local y/o regional según el caso

17. Fundamentado en la Política de Gestión Integral de Residuos y Régimen de Servicios Públicos

18. Plazo máximo para la formulación e iniciación de la ejecución de 2 años

19. Seguimiento por parte de las Autoridades Ambientales y de Seguimiento y Control

20. Coherentes con los POT y Planes de Desarrollo Municipal y/o Distrital

22. Aprovechamiento y comercialización

23. Articular participación actores

25. Apoyo técnico y capacitación

26. Verificar vida útil sitios de disposición final

28. Mayor vida de relleno sanitario

29. Beneficios sociales, económicos y ambientales

31. PGIRS - OBJETIVO El PGIRS tiene el papel de ser la estructura técnica, institucional y comercial de la prestación del servicio de aseo en el corto (3 años), mediano (6 años) y largo plazo (15 años)

32. RESOLUCION MAVDT 1045 DE 2003 Adoptó la metodología para la formulación e implementación de los PGIRS Estableció los plazos para la formulación e implementación de los PGIRS: Para municipios con población mayor de 100,000 habitantes hasta el 1 de mayo de 2004. Plazo ampliado hasta el 1 sep del 2004 Para municipios con población entre 50,000 y 100,000 habitantes hasta el 31 de enero de 2005 Para municipios con una población menor de 50,000 habitantes, 2 años a partir de la fecha de expedición de la Resolución 1045/03 (Octubre 3 de 2005)

33. PGIRS - METODOLOGIA

35. PGIRS - CONTENIDO Elemento de planificación compuesto por un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, para la prestación del servicio de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos Contempla cada uno de los componentes del servicio, en las modalidades de servicio ordinario y especial, ejecutado por el ente territorial y el prestador del servicio de aseo, mediante una asignación y definición clara de responsabilidades

36. PGIRS – RESULTADOS ESPERADOS Manejo planificado de los residuos sólidos producidos en Colombia Concientizar a las entidades territoriales sobre el manejo actual del servicio en todos sus componentes. Establecer quien y como se debe prestar el servicio Localizar áreas para la disposición final técnica de residuos a través de rellenos sanitarios. Fomentar la reincorporación al ciclo productivo de residuos potencialmente aprovechables. Armonizar actividades locales y regionales en la prestación del servicio de aseo.

37. PGIRS – ORIENTACION DE LOS PROGRAMAS Sensibilización, educación y participación comunitaria Almacenamiento y presentación de los residuos sólidos Recolección y transporte de residuos sólidos Barrido y limpieza de vías y áreas públicas Recuperación, aprovechamiento y comercialización Disposición final Servicios especiales Asistencia al sector rural Mejoramiento de la gestión comercial del prestador del servicio Fortalecimiento institucional

38. ¿PGIRS LOCAL O REGIONAL? Decisión que debe tomar el alcalde de acuerdo con el análisis de alternativas técnicas, operativas, ambientales y económicas. ¿PORQUE REGIONALES? Reduce costos diseño, construcción y operación Armoniza la actuación regional de los municipios Reduce impactos sobre los recursos naturales de la región Reduce costos de control y seguimiento por parte de Autoridades Ambientales y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

40. Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000

41. Guía Ambiental para la selección de tecnologías de Manejo Integral de Residuos Sólidos - 2002.

42. Guía Ambiental, Rellenos Sanitarios - 2002

43. Guía Ambiental, Saneamiento y Cierre de Botaderos a cielo abierto - 2002

44. Guía Práctica de Formulación de Proyectos de GIRS - 2002

45. Manual para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares - 2002

46. CD con interfase de modelo financiero para cálculo de tarifas en municipios menores de 50,000 hab.HERRAMIENTAS

47. HERRAMIENTAS

48. HERRAMIENTAS

49. RETOS Aprovechar los residuos sólidos con criterios económicamente viables, técnicamente factible y ambientalmente conveniente Ajustar el esquema regulatorio para evitar el traslado de ineficiencias a los usuarios e incentivar la inversión Impulsar la modernización y transformación de los prestadores de los servicios públicos domiciliarios y la vinculación de operadores especializados Fomentar la participación de los ciudadanos en las empresas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios Incentivar la utilización eficiente y eficaz de los recursos provenientes de las distintas fuentes de financiación del sector Apoyar a las entidades territoriales para el desarrollo de los PGIRS Reducir los impactos negativos que en el ambiente y en el medio social originan el manejo inadecuado de los residuos sólidos Desarrollar nuevas tecnologías

50. Muchas gracias por su atenciónIntegrantes:Tatiana Valencia QAna Lucia CortesÁngela CaicedoNetty VallecillaMonica Cortes