Este documento resume la evolución de la industria salmonicultura chilena antes y después de la crisis sanitaria de 2007 causada por el virus ISA. Antes de la crisis, el enfoque estaba en aumentar la producción a través de más concesiones. Después de la crisis, hubo cambios normativos, como la creación de zonas de descanso y mayor regulación sanitaria y ambiental, además de un enfoque de cooperación entre el sector público y privado. Aún quedan desafíos por implementar las nuevas reglas con todos los involucrados

2. INTRODUCCIÓN
Foco de la Presentación
Evolución de las interacciones entre gobierno –
empresas y asociaciones gremiales para la definición y
acuerdo de nuevos modelos, reglamentos y límites
(reglas del juego) para la actividad de la salmonicultura
post crisis ISAv
Desde la experiencia práctica
• Proyecto Biologística (Bien Público Innova-Corfo, 2010-
12)
• Proyección Producción - Score de Riesgo (SubPesca)
• Planes de Contingencia (Sernapesca)

3. PERO ANTES… REPASEMOS LA PRENSA DE LA SEMANA

5. ANTES DE LA CRISIS SANITARIA
 Antes del 2007 el énfasis de SUBPESCA,
aumento de entrega de concesiones.
 El Reglamento Ambiental de la
Acuicultura(RAMA).
 La autorregulación en la industria.
 La competencia desatada;”La carrera de
las 100 mil toneladas”.

6. ANTES DEL 2007 EL ÉNFASIS DE SUBPESCA, AUMENTO DE ENTREGA DE
CONCESIONES.
El enfoque estaba dado en fomentar el crecimiento
económico. Se presenta la serie que muestra el número
de concesiones otorgadas por SUBPESCA.

7. DESPUESDELACRISISSANITARIA
 Repactación de las deudas.
 Contensión de la crisis sanitaria,
mecanismos Público-Privados.
 Empresas en la bolsa.
 Cambios normativos post crisis.
 Las 44 medidas de SalmonChile, “El
nuevo modelo productivo”.
 El bien público.

8. CAMBIOS NORMATIVOS LGPA
 Derechos de Concesión (
garantía y transacción de
concesiones)
 Creación de barrios y
macrozonas (periodos de
descanso obligado)
 Fortalecieminto de regulaciones
sanitarias y ambientales (INFA)
 Aumento de facultades y
poderes a Sernapesca

9. DE LA LGPA EN ADELANTE.
 La Ley General de Pesca y
AcuiculturaMinisterio de Economía, era
Fontaine “El mercado”.
 Ministerio de Economía, era Longueira
“Mesas Público-Privadas.
 Cambios en SalmonChile, el retiro de
Acuachile y Samones Antártica y
Acotrucha.
 Bien común y cooperación forzada.
 El reglamento de densidades… fin de la
transición ?

10. Parece que no…
Aún cuando la
demanda de
soluciones vaya a
los hacedores
“técnicos”, las
respuestas son más
y mejores
instituciones

11. Además … todavía
Falta poner en la práctica las reglas del juego con
los nuevos jugadores…
• La banca y el sistema financiero
• Las empresas y los gremios
• El gobierno (chequeo de la capacidad de
enforcement e impulso a la colaboración
forzada)
Queda por aprender y ajustar…