El documento discute los programas y políticas de retorno de migrantes en España y la UE. Explica que no existe una política común de retorno en la UE y que las medidas se centran en la gestión de flujos migratorios y la readmisión. También analiza programas españoles como PREVIE y APRE para el retorno voluntario y destaca la necesidad de una mayor colaboración entre países de origen y destino para apoyar la reintegración sostenible.
Este documento presenta el II Plan Vasco de Inmigración para el período 2007-2009. La parte descriptiva analiza la realidad de la inmigración en la Comunidad Autónoma del País Vasco, proporcionando datos estadísticos sobre la población inmigrante. El marco normativo establece la base legal del plan. La parte definitoria define conceptos clave como inmigración e integración, y principios como igualdad y no discriminación. Finalmente, la parte operativa describe 13 áreas de acción con objetivos y medidas concretas para
El documento modifica la Ley de Protección Civil para el Estado de Campeche. Define 24 términos clave relacionados con la protección civil como alerta, auxilio, calamidad, desastre, emergencia, entre otros. Establece que la prevención y el auxilio a la población en caso de emergencia son responsabilidad del Estado a través de los gobiernos estatal y municipales. Describe la organización e integración del Sistema Estatal de Protección Civil, el cual incluye el Consejo Estatal de Protección Civil y el
Este documento describe la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal de México. La ley establece el marco legal para la integración, organización, coordinación y funcionamiento del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, así como las obligaciones del gobierno y los derechos y obligaciones de los particulares para salvaguardar a las personas, sus bienes y el funcionamiento de los servicios vitales ante emergencias o desastres. La ley también describe los programas y planes que deben implementarse a nivel general, delegacional, interno y especial para la
Ley de protecci_n_civil_para_el_estado_de_guanajuato__texto_vigente__con_decr...Dieguiño Leyva
Este documento presenta la última reforma a la Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato, México. Define las autoridades responsables de la aplicación de la ley, incluyendo al Poder Ejecutivo Estatal, la Secretaría de Seguridad Pública, los ayuntamientos y sus presidentes municipales. También define términos clave relacionados con la protección civil como prealerta, alerta, alarma, calamidad, desastre, emergencia, siniestro, auxilio, prevención, mitigación y más. Finalmente,
La ley de protección civil, mitigación y prevención de desastresLuis Chacón Rivera
Este documento presenta la Ley de Protección Civil de un país. Explica que la ley establece el marco para la planificación de reducción del riesgo de desastres y define los niveles, funciones e instituciones del Sistema Nacional de Protección Civil. También describe los deberes y derechos de los ciudadanos durante los desastres y principios de la Carta Humanitaria como el derecho a vivir con dignidad y la distinción entre combatientes y no combatientes.
Esta ley establece las normas para el reasentamiento poblacional de zonas declaradas de muy alto riesgo no mitigable en Perú. Define zonas de riesgo, muy alto riesgo no mitigable y de acogida. Establece que los municipios realicen estudios técnicos para identificar zonas de riesgo, que el Ministerio de Vivienda evalúe la viabilidad de reasentamientos, y que la Presidencia del Consejo de Ministros apruebe las solicitudes. Asigna responsabilidades a entidades para la ejecuc
Rasgos FíSicos De Venezuela Y Sus Relaciones ConMiparolo
Venezuela tiene tres regiones principales que influyen en su economía: 1) La región de Guayana, rica en recursos minerales, especialmente bauxita y hierro; 2) La región costa montaña, con puertos que facilitan el comercio y agricultura tropical; 3) La depresión central llanera, hogar de la industria petrolera y ganadera debido a sus grandes extensiones de tierras planas.
Este documento presenta el II Plan Vasco de Inmigración para el período 2007-2009. La parte descriptiva analiza la realidad de la inmigración en la Comunidad Autónoma del País Vasco, proporcionando datos estadísticos sobre la población inmigrante. El marco normativo establece la base legal del plan. La parte definitoria define conceptos clave como inmigración e integración, y principios como igualdad y no discriminación. Finalmente, la parte operativa describe 13 áreas de acción con objetivos y medidas concretas para
El documento modifica la Ley de Protección Civil para el Estado de Campeche. Define 24 términos clave relacionados con la protección civil como alerta, auxilio, calamidad, desastre, emergencia, entre otros. Establece que la prevención y el auxilio a la población en caso de emergencia son responsabilidad del Estado a través de los gobiernos estatal y municipales. Describe la organización e integración del Sistema Estatal de Protección Civil, el cual incluye el Consejo Estatal de Protección Civil y el
Este documento describe la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal de México. La ley establece el marco legal para la integración, organización, coordinación y funcionamiento del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, así como las obligaciones del gobierno y los derechos y obligaciones de los particulares para salvaguardar a las personas, sus bienes y el funcionamiento de los servicios vitales ante emergencias o desastres. La ley también describe los programas y planes que deben implementarse a nivel general, delegacional, interno y especial para la
Ley de protecci_n_civil_para_el_estado_de_guanajuato__texto_vigente__con_decr...Dieguiño Leyva
Este documento presenta la última reforma a la Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato, México. Define las autoridades responsables de la aplicación de la ley, incluyendo al Poder Ejecutivo Estatal, la Secretaría de Seguridad Pública, los ayuntamientos y sus presidentes municipales. También define términos clave relacionados con la protección civil como prealerta, alerta, alarma, calamidad, desastre, emergencia, siniestro, auxilio, prevención, mitigación y más. Finalmente,
La ley de protección civil, mitigación y prevención de desastresLuis Chacón Rivera
Este documento presenta la Ley de Protección Civil de un país. Explica que la ley establece el marco para la planificación de reducción del riesgo de desastres y define los niveles, funciones e instituciones del Sistema Nacional de Protección Civil. También describe los deberes y derechos de los ciudadanos durante los desastres y principios de la Carta Humanitaria como el derecho a vivir con dignidad y la distinción entre combatientes y no combatientes.
Esta ley establece las normas para el reasentamiento poblacional de zonas declaradas de muy alto riesgo no mitigable en Perú. Define zonas de riesgo, muy alto riesgo no mitigable y de acogida. Establece que los municipios realicen estudios técnicos para identificar zonas de riesgo, que el Ministerio de Vivienda evalúe la viabilidad de reasentamientos, y que la Presidencia del Consejo de Ministros apruebe las solicitudes. Asigna responsabilidades a entidades para la ejecuc
Rasgos FíSicos De Venezuela Y Sus Relaciones ConMiparolo
Venezuela tiene tres regiones principales que influyen en su economía: 1) La región de Guayana, rica en recursos minerales, especialmente bauxita y hierro; 2) La región costa montaña, con puertos que facilitan el comercio y agricultura tropical; 3) La depresión central llanera, hogar de la industria petrolera y ganadera debido a sus grandes extensiones de tierras planas.
Este documento resume una conferencia sobre el retorno voluntario de inmigrantes en España. Presenta datos sobre la población inmigrante en España y la UE, así como las políticas de inmigración y retorno voluntario en España y la UE. Explica los conceptos clave como migrante, inmigración, emigración y retorno voluntario.
El documento presenta la política migratoria colombiana y el programa Colombia Nos Une. La política se basa en principios como la coherencia, integralidad y observancia de derechos. El programa busca vincular a colombianos en el exterior a través de planes comunitarios, sistemas de servicios y acompañamiento al retorno, incluyendo incentivos para quienes regresan bajo la Ley 1565 de 2012.
El documento resume los principales programas y planes del Plan Retorno Voluntario de Ecuador, el cual tiene el objetivo de facilitar el retorno de emigrantes ecuatorianos desde el extranjero. Describe programas como "Programa Volver a Casa", "El Cucayo", "Vínculos", apoyo para la vivienda, educación, salud, emprendimiento, créditos, capacitación y empleo para emigrantes retornados.
La política migratoria de la UE se centra en el control de fronteras y la prevención de la inmigración irregular, con un presupuesto mucho mayor que para la integración. Esto incluye el fortalecimiento de Frontex, el control de fronteras externas a través de acuerdos con terceros países, y la externalización de responsabilidades migratorias. Sin embargo, estas medidas no han detenido completamente la inmigración irregular, que sigue ocurriendo pero en condiciones más peligrosas apoyadas por mafias.
Servicios publicos inmigrantes y emigrantesEmagister
Este documento describe los servicios sociales para inmigrantes y emigrantes en España. Explica que los servicios sociales fueron los primeros en preocuparse por la integración de inmigrantes y que el primer plan para su integración social se creó en 1994. También resume las políticas internacionales y de la UE sobre migración, incluyendo convenios como la Convención Internacional sobre Trabajadores Migratorios de 1990.
El documento discute la política de inmigración de la UE y España. Señala que la inmigración sigue siendo un fenómeno importante a pesar de la crisis económica. Propone un enfoque basado en los derechos humanos que integre a los inmigrantes y aproveche su contribución. También aboga por mejorar la cooperación con los países de origen para gestionar los flujos migratorios de manera ordenada.
Este documento presenta una introducción general sobre la nueva realidad jurídica y social de la inmigración, analizando varios documentos internacionales. Resume las definiciones de migrante permanente y temporal de la ONU y la UE. También resume las recomendaciones de la OIT sobre políticas de migración, desarrollo y protección social, incluyendo promover la migración circular y temporal. Finalmente, resume los datos e información proporcionados por la ONU sobre la migración internacional y su relación con el desarrollo.
Guía práctica para implantarse en España desde ChinaAGM Abogados
Principales Estructuras Societarias.
Ejemplo de un Proceso Tipo.
Regulación respecto a las Sucursales.
Principales Impuestos: Directos e Indirectos.
Doble Imposición. Diferencias entre China Continental y Hong Kong.
Entorno Laboral.
Ayudas para atraer inversiones.
Residencia en España: costes y requisitos.
Otros aspectos a considerar.
Obtención del NIE.
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) publicó este viernes en Ginebra, Suiza, el "Perfil de gobernanza sobre la migración: la República de Honduras" en el que destaca la adhesión a las normas internacionales y respeto de los derechos de los migrantes como uno de los principales hallazgos.
El documento describe el origen y evolución del concepto de codesarrollo. Comenzó como un enfoque para vincular las políticas de inmigración y desarrollo, considerando a las personas inmigradas como actores de desarrollo. Ha habido muchas definiciones, pero se caracteriza por conectar activamente las acciones e implicar a migrantes como puente entre sus comunidades de origen y acogida para beneficio mutuo.
Cátedra Jurídica: Vinculación Laboral de ExtranjerosFenalco Antioquia
Este documento resume los principales instrumentos internacionales sobre migración ratificados por Colombia, como la Convención Internacional sobre la Protección de los Trabajadores Migrantes y sus Familias. También explica los antecedentes normativos de la vinculación laboral de extranjeros en Colombia y las reglas de proporcionalidad. Finalmente, presenta una breve reseña de conceptos clave sobre migración laboral de extranjeros en el marco jurídico colombiano.
BOE: ayudas para actividades dirigidas a los jóvenes españoles del exterior p...Cext
Este documento es una resolución del Ministerio de Trabajo e Inmigración de España que convoca ayudas para actividades dirigidas a jóvenes españoles en el exterior en 2011. Establece que se concederán hasta 175.000 euros en subvenciones para viajes culturales y actividades de información y promoción del asociacionismo juvenil. Detalla los requisitos para solicitar las ayudas, los criterios de valoración de las solicitudes y el proceso de presentación.
Este documento presenta la ponencia de Eduardo Rojo Torrecilla sobre la situación actual del retorno voluntario en el marco de las políticas de inmigración y los cambios en el mercado laboral español. Introduce conceptos clave como migración, inmigración, emigración y retorno voluntario. También resume la normativa y documentos españoles e internacionales relevantes sobre esta temática.
Movilidad internacional de trabajadoresAGM Abogados
Presentación sobre los aspectos laborales de Seguridad Social y internacionalización , aspectos fiscales para trabajadores expatriados, permisos de residencia, visados, informe previo o cuotas.
Bases Reguladoras para concesión de subvenciones para ordenación de flujos mi...IntegraLocal
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social publica en el BOE las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas para la ordenación de los flujos migratorios laborales de trabajadores migrantes para campañas agrícolas de temporada y su inserción laboral.
Régimen fiscal para trabajadores desplazados hacia España.AGM Abogados
Régimen fiscal especial aplicable a los trabajadores desplazados a territorio español y
Opción de tributación por el IRPF para residentes
de la UE o EEE
Adecuación de la estrategia del Gobierno Vasco para una respuesta integral an...Irekia - EJGV
Los movimientos migratorios representan una problemática que requiere una respuesta europea. No obstante, la respuesta no solo es europea, también es estatal, vasca, foral y municipal. La globalización, por un lado; y, las injusticias y desigualdades, por otro, generan procesos migratorios que nos afectan en todos los niveles competenciales.
https://www.irekia.euskadi.eus/es/news/48370
The document discusses the current situation in EU member states regarding recognition of family institutions from ENPI South Partner Countries and their impact on cross-border regulations. It specifically references kafala and issues around family reunification. It provides an overview of how Islamic family law influences family law and is applied personally to Muslims regardless of nationality when residing in their home country or overseas. It also discusses how certain concepts from Islamic family law like marriage, divorce, child custody, and kafala are applied in European countries and issues around private international law and public policy. The document concludes that the legal family situation of immigrants in Europe cannot be treated mechanically and cultural aspects must also be considered.
Este documento resume una conferencia sobre el retorno voluntario de inmigrantes en España. Presenta datos sobre la población inmigrante en España y la UE, así como las políticas de inmigración y retorno voluntario en España y la UE. Explica los conceptos clave como migrante, inmigración, emigración y retorno voluntario.
El documento presenta la política migratoria colombiana y el programa Colombia Nos Une. La política se basa en principios como la coherencia, integralidad y observancia de derechos. El programa busca vincular a colombianos en el exterior a través de planes comunitarios, sistemas de servicios y acompañamiento al retorno, incluyendo incentivos para quienes regresan bajo la Ley 1565 de 2012.
El documento resume los principales programas y planes del Plan Retorno Voluntario de Ecuador, el cual tiene el objetivo de facilitar el retorno de emigrantes ecuatorianos desde el extranjero. Describe programas como "Programa Volver a Casa", "El Cucayo", "Vínculos", apoyo para la vivienda, educación, salud, emprendimiento, créditos, capacitación y empleo para emigrantes retornados.
La política migratoria de la UE se centra en el control de fronteras y la prevención de la inmigración irregular, con un presupuesto mucho mayor que para la integración. Esto incluye el fortalecimiento de Frontex, el control de fronteras externas a través de acuerdos con terceros países, y la externalización de responsabilidades migratorias. Sin embargo, estas medidas no han detenido completamente la inmigración irregular, que sigue ocurriendo pero en condiciones más peligrosas apoyadas por mafias.
Servicios publicos inmigrantes y emigrantesEmagister
Este documento describe los servicios sociales para inmigrantes y emigrantes en España. Explica que los servicios sociales fueron los primeros en preocuparse por la integración de inmigrantes y que el primer plan para su integración social se creó en 1994. También resume las políticas internacionales y de la UE sobre migración, incluyendo convenios como la Convención Internacional sobre Trabajadores Migratorios de 1990.
El documento discute la política de inmigración de la UE y España. Señala que la inmigración sigue siendo un fenómeno importante a pesar de la crisis económica. Propone un enfoque basado en los derechos humanos que integre a los inmigrantes y aproveche su contribución. También aboga por mejorar la cooperación con los países de origen para gestionar los flujos migratorios de manera ordenada.
Este documento presenta una introducción general sobre la nueva realidad jurídica y social de la inmigración, analizando varios documentos internacionales. Resume las definiciones de migrante permanente y temporal de la ONU y la UE. También resume las recomendaciones de la OIT sobre políticas de migración, desarrollo y protección social, incluyendo promover la migración circular y temporal. Finalmente, resume los datos e información proporcionados por la ONU sobre la migración internacional y su relación con el desarrollo.
Guía práctica para implantarse en España desde ChinaAGM Abogados
Principales Estructuras Societarias.
Ejemplo de un Proceso Tipo.
Regulación respecto a las Sucursales.
Principales Impuestos: Directos e Indirectos.
Doble Imposición. Diferencias entre China Continental y Hong Kong.
Entorno Laboral.
Ayudas para atraer inversiones.
Residencia en España: costes y requisitos.
Otros aspectos a considerar.
Obtención del NIE.
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) publicó este viernes en Ginebra, Suiza, el "Perfil de gobernanza sobre la migración: la República de Honduras" en el que destaca la adhesión a las normas internacionales y respeto de los derechos de los migrantes como uno de los principales hallazgos.
El documento describe el origen y evolución del concepto de codesarrollo. Comenzó como un enfoque para vincular las políticas de inmigración y desarrollo, considerando a las personas inmigradas como actores de desarrollo. Ha habido muchas definiciones, pero se caracteriza por conectar activamente las acciones e implicar a migrantes como puente entre sus comunidades de origen y acogida para beneficio mutuo.
Cátedra Jurídica: Vinculación Laboral de ExtranjerosFenalco Antioquia
Este documento resume los principales instrumentos internacionales sobre migración ratificados por Colombia, como la Convención Internacional sobre la Protección de los Trabajadores Migrantes y sus Familias. También explica los antecedentes normativos de la vinculación laboral de extranjeros en Colombia y las reglas de proporcionalidad. Finalmente, presenta una breve reseña de conceptos clave sobre migración laboral de extranjeros en el marco jurídico colombiano.
BOE: ayudas para actividades dirigidas a los jóvenes españoles del exterior p...Cext
Este documento es una resolución del Ministerio de Trabajo e Inmigración de España que convoca ayudas para actividades dirigidas a jóvenes españoles en el exterior en 2011. Establece que se concederán hasta 175.000 euros en subvenciones para viajes culturales y actividades de información y promoción del asociacionismo juvenil. Detalla los requisitos para solicitar las ayudas, los criterios de valoración de las solicitudes y el proceso de presentación.
Este documento presenta la ponencia de Eduardo Rojo Torrecilla sobre la situación actual del retorno voluntario en el marco de las políticas de inmigración y los cambios en el mercado laboral español. Introduce conceptos clave como migración, inmigración, emigración y retorno voluntario. También resume la normativa y documentos españoles e internacionales relevantes sobre esta temática.
Movilidad internacional de trabajadoresAGM Abogados
Presentación sobre los aspectos laborales de Seguridad Social y internacionalización , aspectos fiscales para trabajadores expatriados, permisos de residencia, visados, informe previo o cuotas.
Bases Reguladoras para concesión de subvenciones para ordenación de flujos mi...IntegraLocal
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social publica en el BOE las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas para la ordenación de los flujos migratorios laborales de trabajadores migrantes para campañas agrícolas de temporada y su inserción laboral.
Régimen fiscal para trabajadores desplazados hacia España.AGM Abogados
Régimen fiscal especial aplicable a los trabajadores desplazados a territorio español y
Opción de tributación por el IRPF para residentes
de la UE o EEE
Adecuación de la estrategia del Gobierno Vasco para una respuesta integral an...Irekia - EJGV
Los movimientos migratorios representan una problemática que requiere una respuesta europea. No obstante, la respuesta no solo es europea, también es estatal, vasca, foral y municipal. La globalización, por un lado; y, las injusticias y desigualdades, por otro, generan procesos migratorios que nos afectan en todos los niveles competenciales.
https://www.irekia.euskadi.eus/es/news/48370
The document discusses the current situation in EU member states regarding recognition of family institutions from ENPI South Partner Countries and their impact on cross-border regulations. It specifically references kafala and issues around family reunification. It provides an overview of how Islamic family law influences family law and is applied personally to Muslims regardless of nationality when residing in their home country or overseas. It also discusses how certain concepts from Islamic family law like marriage, divorce, child custody, and kafala are applied in European countries and issues around private international law and public policy. The document concludes that the legal family situation of immigrants in Europe cannot be treated mechanically and cultural aspects must also be considered.
Este documento describe un proyecto de cooperación entre la Universidad Gaston Berger en Senegal y la Universidad de Jaén en España. El proyecto busca mejorar el conocimiento sobre las migraciones desde el África subsahariana a Europa para proteger mejor los derechos humanos de los migrantes. Aborda causas de la migración, derechos de los migrantes, y promueve el intercambio académico entre las dos universidades.
El documento resume un proyecto de investigación sobre la comercialización internacional del aceite de oliva a través de una tienda virtual. El proyecto involucra a investigadores de varias universidades que estudian cómo las pequeñas empresas del sector pueden acceder directamente a los mercados extranjeros y conocer las preferencias de los clientes. El proyecto incluye el diseño de un sitio web de comercio electrónico para facilitar la exportación del aceite de oliva y cursos de capacitación sobre el tema.
The document discusses the World Trade Organization (WTO) and its impact on international contracts. It explains that the primary functions of the WTO are to negotiate agreements to reduce trade barriers and enforce commitments between member countries. It oversees agreements like GATT, GATS, and TRIPS. Key principles of the WTO include non-discrimination, reciprocity, transparency, and allowing tariffs as the only permissible form of protection. The document also discusses the European common market and competition law, international contracting law under Rome I, and the UN Convention on Contracts for the International Sale of Goods (CISG) which governs international sales contracts.
El documento propone la creación de un sistema transnacional de protección de la infancia en las relaciones hispano-marroquíes con tres objetivos principales: 1) coordinar las instituciones implicadas en España y Marruecos, 2) integrarse en programas existentes de cooperación, y 3) elaborar un protocolo de coordinación administrativa entre los dos países.
El documento describe la aplicación del Código de Familia de Marruecos (CF o Mudawwana) en España, analizando cuestiones como el matrimonio, la manutención, la disolución del matrimonio y la custodia de los hijos según el derecho marroquí. Explica los principales cambios introducidos por la nueva Mudawwana de 2004, como la igualdad de género y los derechos de los hijos. También analiza las dificultades en la aplicación del derecho extranjero en España y en
Conferencia impartida en la Inauguración de la Conferencia Internacional sobre Ciencias Sociales y Humanas, celebrada en Toronto, Canadá, noviembre de 2013.
Ponencia presentada en el 1st Annual International Interdisciplinary Conference
24-26 April 2013, Azores Islands, Portugal
Organizado por el Instituto Científico Europeo
Más de Gloria Esteban de la Universidad de Jaen (12)
2. Retorno de las personas
extranjeras (migrantes) desde
España: Regulación, Política,
Planes y Programas
Gloria Esteban de la Rosa
Directora del Observatorio Permanente
sobre la Inmigración (OPIJ)
Universidad de Jaén
3. Plurivocidad de la noción de
Retorno
Salida obligatoria del territorio de
determinado Estado extranjero
Medida de alejamiento del territorio de
determinado Estado extranjero
Devolución o expulsión
Readmisión o repatriación
4. Noción concreta: REGRESO
Para evitar
confusiones
¿Tratamiento del
REGRESO desde el
ámbito normativo
regulador de las
inmigraciones?
Etapas del proyecto
migratorio
Ausencia de interés
desde la perspectiva
de la Política de
Inmigración actual
6. Inexistencia de una “Política
de Retorno” en la UE
Creación de una
Política común
sobre inmigración
tras la adopción del
Tratado de
Ámsterdam de
1997: estado
incipiente
Respaldo para la
continuidad de dicha
política por el
Tratado de Lisboa
de 2007
7. Medidas concretas para el
Retorno
Comunicación de la
Comisión al Consejo y
al Parlamento Europeo
por la que se establece
un Programa marco de
solidaridad y gestión de
los flujos migratorios
para el período 20072013
El reparto solidario de
los costes ocasionados
por la presencia irregular de
personas en el territorio de
la UE
«Programa de La Haya:
Diez prioridades para
los próximos cinco
años. Una asociación
para la renovación
europea en el ámbito de
la libertad, la seguridad
y la justicia»
8. Fondo Europeo para el Retorno
Decisión nº
575/2007/CE del
Parlamento Europeo
y del Consejo, de
23 de mayo de
2007, por la que se
establece el Fondo
Europeo para el
Retorno para el
período 2008-2013
Plan plurianual FER
2008-2013, del
Ministerio del
Interior (en
colaboración con la
Comisión de la UE)
Competencia de la
Secretaría de Estado de
Seguridad, en concreto,
de la DGIMS
9. Gestión de flujos migratorios
“Política de retorno” situada en el marco
de la Gestión de los flujos
migratorios y, en concreto, forma
parte de la política de admisión
No existe una concepción del
REGRESO, que tome en cuenta las
necesidades de los países de origen
10. Programa marco de solidaridad
y gestión de los flujos
migratorios
La posibilidad el retorno forzoso es un
requisito previo para garantizar que
esta política no se vea menoscabada y
hacer cumplir el Estado de Derecho,
que es, a su vez, esencial para crear un
espacio de libertad, seguridad y justicia
(traducción propia del texto en francés)
11. Programa marco de solidaridad
y gestión de los flujos
migratorios
Asegurar buenas condiciones para el efectivo
retorno a su ciudad o región de origen y, a
continuación, fortalecer su reintegración
sostenible en su comunidad. Sostenibilidad
del retorno
Tales acciones no pueden consistir en la
asistencia a dichos países en cuanto tales,
sino para completas las actividades
emprendidas en el territorio de los Estados
miembros como parte de una “acción de
retorno integrado”
12. Competencia para la
Ejecución en España
DGIMS (Dirección
General de
Infraestructuras y
Material de la
Seguridad) del
Ministerio del
Interior
Porque se trata de
una Acción que
tiene que ver con el
Fondo de Retorno
Antes de 2007
(DGII): LO 14/2003
y Plan Estratégico
de Ciudadanía e
Integración (20072010)
13. Readmisión y Retorno
Diferencias?
Convenios de
readmisión
No existe competencia
exclusiva de las
instituciones
comunitarias
Base jurídica: art. 13
del Acuerdo de
Asociación firmado en
Cotonú (Benin), el 23
de junio del 2000, entre
77 Estados ACP, por
una parte, y la
Comunidad Europea y
sus 15 Estados
miembros, por otra
(Acuerdo de Cotonú)
14. Convenio de readmisión,
repatriación, etc.
Por tanto, acciones comunitarias no
empecen la acción de cada Gobierno
nacional, en relación, en especial, con
la negociación de convenios
15. Atención!
Resolución legislativa del Parlamento
Europeo sobre la iniciativa de la
República de Finlandia con vistas a la
adopción de un Reglamento del
Consejo por el que se establecen
obligaciones entre los Estados
miembros en materia de readmisión de
nacionales de terceros países
(12488/1999 - C5-0319/1999 1999/0823(CNS)
16. Planes y Programas de
REGRESO
Programa PREVIE
(Programa de retorno
voluntario de
inmigrantes desde
España) se puso en
marcha en julio de
2003, y está gestionado
por la Organización
Mundial de las
Migraciones, a través
de un Convenio con el
Ministerio de Trabajo y
Asuntos sociales
Requisitos:
Encontrarse en estado
de vulnerabilidad social
-
Presentar un informe
social de los servicios
sociales del
ayuntamiento en el que
reside (o en su defecto
de una ONG
especializada)
-
Firmar un impreso de
voluntariedad al retorno
17. Programa APRE
Abono acumulado y anticipado de
la prestación contributiva por
desempleo a trabajadores
extranjeros extracomunitarios que
retornen voluntariamente a sus
países de procedencia
18. Otros programas
PROGRAMA DE
RETORNO
VOLUNTARIO
PRODUCTIVO
DIRIGIDO A INMIGRANTES
EXTRACOMUNITARIOS NO
SUJETOS A LA
OBLIGACIÓN DE
RETORNAR QUE DESEEN
EMPRENDER UN
PROYECTO
EMPRESARIAL EN SU
PAÍS
El Retorno de Atención
Social (o humanitario)
Dirigido a inmigrantes
extracomunitarios que se
encuentren en situación de
especial vulnerabilidad que
se comprueba a través de
los Servicios Sociales o de
las ONG especializadas.
Se facilita ayuda para el
billete y gastos de viaje.
19. Planes y Programas de
REGRESO
Son llevados a
cabo, entre otras,
por Asociación
Comisión Católica
Española de
Migración (ACCEM),
Cruz Roja, etc.
Retorno productivo,
social, etc.
Requisito:
renuncia a los
documentos
oficiales que le
vinculen a España
(permiso de
residencia, tarjeta
sanitaria,
empadronamiento,
etc
20. El REGRESO en la normativa
española de extranjería e
inmigración
-
-
Arts. 120-122 del
RLOExIS (2011)
Condiciones:
renuncia a la
documentación de
residencia
Compromiso de no
regresar durante un
período de tres años
-
-
Ventajas:
no se atenderá a la
situación nacional de
empleo para otras
ocasiones
Se considerará el
tiempo de residencia en
origen a los efectos de
la concesión de la
residencia de larga
duración
21. Arts. 120-122 del RLOExIS
Instrucción conjunta de las Direcciones
Generales de asuntos consulares y
migratorias y de inmigración sobre aplicación
del Reglamento de la LO 4/2000, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en
España y su integración social, en materia de
residencia del extranjero que ha retornado de
forma voluntaria a su país
22.
Francia
Le CRPO lie le bénéficiaire et
l'Office des migrations
internationales (OMI).
La personne s'engage à
retourner volontairement dans
son pays d'origine à une date
déterminée, au terme d'une
période de préparation à la
réinsertion.
CIRCULAIRE du 4 novembre
1998 relative au contrat de
réinsertion dans le pays
d'origine (RPO) proposé à
certaines catégories
Cette période de
d'étrangers invités à
préparation en France peut
quitter le territoire français
être éventuellement complétée
à la suite du réexamen de
par une formation dans le pays
leur situation en
d'origine
application de la circulaire
du ministère de l'intérieur
du 24 juin 1997
Le CRPO s'inscrit dans le cadre
de la nouvelle politique de
http://www.senat.fr/questions/base/1999/qSEQ990717574.html
codéveloppement que le
http://www.reseauGouvernement souhaite
terra.eu/article952.html
promouvoir avec les pays
partenaires
23. Ecuador
Creación de la
SENAMI
(Secretaría Nacional
del Migrante)
Movilidad humana:
nueva Constitución
de Ecuador
Programas y
proyectos:
Plan Bienvenidos
a Casa
Programa El
Cucayo:
asesoramiento
técnico en
programas
productivos
24. Ecuador
FORES:
Fortalecimiento
Organizacional y
construcción de redes
sociales en el hecho
migratorio
Bono de la
Vivienda: Mi casa
FORES. Fortalecer los
lazos familiares,
afectivos y de sentido
de pertenencia a través
de la sensibilización y
ejercicio de derechos
de la población que ha
migrado y sus familias y
la ejecución de
propuestas para su
propio desarrollo
25. Conclusiones:
Son programas destinados, a la “gestión de
la inmigración”, entendida como flujo de
personas por razones productivas. Por tanto,
son insuficientes para dichas personas
No parten de su situación real. Pueden
querer regresar a su país de origen, pero no
lo hacen, porque el programa no les interesa
La UE no se preocupa por este tipo de
retorno (REGRESO)
26. Propuestas:
Son necesarias actuaciones de
colaboración entre ambos países , que
permitan el seguimiento de las acciones de
retorno
Actuación del Gobierno del Estado extranjero
de residencia para el desarrollo de la zona de
procedencia de la persona migrante
retornada