Guía comercial chile

GUÍA COMERCIAL
DE CHILE
Elaborado por:
Oficina Comercial de Ecuador en
Santiago de Chile
Dirección de Inteligencia Comercial e
Inversiones
2014

Índice de Contenido
1. PANORAMA GENERAL.......................................................................................1
a. Antecedentes .....................................................................................................1
i. Aspectos generales: capital, extensión, clima, geografía, población, lengua
oficial y religión, moneda oficial (cotización respecto al dólar)...............................1
b. Organización político administrativa...................................................................3
i. Principales ciudades.......................................................................................3
ii. Organización administrativa, económica y territorial del Estado ..................5
iii. Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos, Acuerdos
Comerciales suscritos)..........................................................................................8
2. MARCO ECONÓMICO .........................................................................................9
a. Principales sectores de la economía..................................................................9
i. Agrícolas y de consumo..................................................................................9
ii. Industriales y de servicios ...........................................................................9
b. El sector exterior ..............................................................................................10
i. Comercio exterior del país............................................................................10
o Principales productos y destinos de exportación ..........................................10
o Principales productos importados y países proveedores ..............................12
ii. Principales productos exportados por Ecuador .........................................14
iii. Productos ecuatorianos con potencial en el mercado analizado ...............14
3. ACCESO AL MERCADO....................................................................................19
a. Requisitos generales de acceso al mercado ....................................................19
i. Tratamiento de las importaciones (despacho de aduanas, documentación
necesaria) ...........................................................................................................19
ii. Productos de prohibida importación ..........................................................21
iii. Régimen para muestras............................................................................21
b. Requisitos específicos para productos ecuatorianos con potencial ..................22
i. Requisitos arancelarios (sistema arancelario, aranceles promedio aplicados,
preferencias arancelarias al Ecuador).................................................................22
ii. Licencias de Importación/Autorizaciones previas ......................................23
iii. Requisitos para arancelarios.....................................................................24
c. Requisitos del comprador.................................................................................32
i. Certificaciones..............................................................................................32
Certificaciones (ambientales, sociales, laborales, etc.) .......................................33
ii. Condiciones de compra.............................................................................34
iii. Condiciones de pago.................................................................................35
4. SISTEMA FISCAL ..............................................................................................36
i. Impuesto sobre la renta para persona natural...............................................36
ii. Impuesto al valor agregado (IVA).............................................................36
iii. Otros impuestos................................................................................................36
5. INFORMACIÓN PRÁCTICA ...............................................................................41
a. Información general..........................................................................................41
i. Cultura de negocios......................................................................................41
ii. Formalidades de entrada y salida..............................................................41
iii. Horarios laborables, bancos, comercio .....................................................42
iv. Otros datos útiles ......................................................................................42
b. Contactos comerciales.....................................................................................43
c. Hoteles, alquileres, etc.....................................................................................46

1
1. PANORAMA GENERAL
a. Antecedentes
i. Aspectos generales: capital, extensión, clima, geografía, población,
lengua oficial y religión, moneda oficial (cotización respecto al
dólar)
Geografía
Chile es una larga y angosta franja de tierra ubicada en el extremo sudoeste de
América que sorprende por su geografía, instituciones y personas. Con sus 4,300 Km
(2,672 millas) de longitud y 180 kilómetros (112 millas) de ancho en promedio, de norte
a sur se extiende entre la Línea de la Concordia y el Estrecho de Magallanes. De este
a oeste, lo protegen la Cordillera de los Andes y el Océano Pacífico.
Chile, limita al norte con Perú, al este con Bolivia y Argentina, al sur con el Polo Sur y
al oeste con el Océano Pacífico. La zona norte del país se caracteriza por su riqueza
minera y marítima. En el centro, del territorio se ubica la capital, Santiago, y aquí se
encuentran las mayores áreas cultivables e instalaciones industriales del país. El sur
de Chile posee importantes recursos pesqueros y forestales, que son explotados de
acuerdo a una política de reforestación y cuidado del medioambiente.
El desierto en el norte, los andes al oeste, el Océano Pacifico en el este y el hielo del
sur, actúan como barreras aislantes del sector productivo chileno, el mismo que se
encuentra situado en el centro de su larga geografía.
Climas
La diversidad geográfica de Chile sorprende a los visitantes y los invita a conocer la
más amplia variedad climática del mundo, que va desde el árido desierto nortino, con
marcadas diferencias térmicas entre el día (30ºC-86ºF) y la noche (0ºC-32ºF), hasta
bosques lluviosos en el sur, atravesando valles con clima mediterráneo con
temperaturas templadas y agradables, y cuatro estaciones anuales. Esta diversidad
climática provee a los productores nacionales de una gran ventaja para desarrollar una
variedad de productos que han alcanzado los más altos estándares de calidad. Chile
es un país de cuatro estaciones.
El clima de Santiago se determina con las estaciones del año: desde el verano con
temperaturas entre los 30°C, hasta el invierno en que baja la temperatura con mínimas
de hasta 5°C.
Superficie agrícola
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) realizó en 2009 una encuesta entre las
regiones de Elqui y de Los Lagos, cuyo objetivo principal fue determinar la superficie
sembrada de cereales, chacras y cultivos industriales, correspondientes al año
agrícola 2009 - 2010.
En relación a los antecedentes obtenidos, ellos indican que en la temporada 2009 -
2010 las siembras totalizaron un área cultivada de 672,735 hectáreas, superficie
inferior en un 5.2% a la del año agrícola precedente.

2
El grupo de los cereales presentó una superficie sembrada de 527,182 hectáreas, con
una disminución anual de un 8.6% respecto a la temporada pasada, donde tan solo el
arroz muestra un crecimiento de 3.6%. El resto de los cereales, exhiben retrocesos en
su área cultivada: maíz, 4.4%; trigo, 5.8%; cebada, 9.0%; avena, 24.9% y otros
cereales, 6.3%.
El grupo de las chacras registró un incremento anual de un 3.5% en sus siembras,
totalizando 70,085 hectáreas. Dentro de esta agrupación, tanto la lenteja y la papa
exhibieron crecimientos, alcanzando la primera a un incremento de un 28.0% y la
segunda a un 12.6%, respecto a la temporada anterior. Por otra parte, en este mismo
grupo, los cultivos del poroto, garbanzo y otras chacras, muestran disminuciones
anuales en superficie de 19.1%, 0.2% y 12.4%, respectivamente.
En tanto, los cultivos industriales en su conjunto, incrementaron su superficie
sembrada en 15.5%, sumando 75,468 hectáreas. Esta temporada, las oleaginosas
exhiben variaciones negativas: la maravilla, que disminuyó sus siembras en un 29.9%,
con un área cultivada de 3,053 hectáreas y el raps, con una significativa baja de
56.3%, con 10,983 hectáreas. En cambio, el resto de los cultivos industriales
presentaron notorias alzas en su superficie, destacando el lupino, que presentó el
mayor incremento, con 190.6% y 29,887 hectáreas. Le sigue el tabaco, con una
variación positiva de 51.9% y contratos por 2,509 hectáreas. Finalmente, la remolacha
con una mayor superficie contratada de 26.4%, alcanzando a 16,264 hectáreas.
El Ministerio de Agricultura, a través de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias
(Odepa) informó que la superficie certificada con cultivos orgánicos durante la
temporada 2009-2010 aumentó en 1,327 hectáreas, 10.6% mayor con respecto a la
temporada anterior.
Las principales razones de este avance son la constante demanda internacional por
este tipo de productos, de los que Chile es un proveedor reconocido, y el creciente
interés del mercado interno, reflejado en un aumento explosivo de puntos de venta,
tales como tiendas orgánicas, tiendas gourmet, supermercados, ferias orgánicas y
restaurantes, los que han incorporado a su oferta una gran variedad de estos
productos.
Población y etnias
Los resultados preliminares del Censo 2012, indican que la población estimada en
Chile es de 16,572,475 habitantes. De acuerdo a lo anterior, si comparamos la
población residente del Censo 2002 con los resultados preliminares de la población
residente del Censo 2012, el crecimiento poblacional en dicho período fue de 10.1%;
es decir, la población residente aumentó en 1,521,339 personas, consistente con el
saldo de nacimientos y defunciones del período intercensal.
Según el censo de población y vivienda de 2012, ocho regiones presentan tasa de
crecimiento anual mayores al promedio nacional, siendo éstas: Tarapacá, Antofagasta,
Atacama, Coquimbo, Valparaíso, O’Higgins, Metropolitana, Arica y Parinacota. La
Región de Tarapacá ha mostrado en los últimos 30 años la mayor tasa de crecimiento
anual en el país, como lo muestran los censos de 1992, 2002 y 2012, siendo de 2.9%;
3.75% y 2.37% respectivamente.
Chile está representado a nivel de etnias por el 77% mestizos, 18.40% descendiente
de europeos y 4.6% indígenas en su mayoría Mapuches. La densidad demográfica de
los habitantes por kilómetro es 22.62%.

3
Lengua
El español es el idioma oficial y lo habla casi toda la población, aunque una pequeña
minoría aún se comunica en la lengua nativa.
Moneda
El peso chileno tiene en la actualidad un valor estimado de 550 por dólar, según la
tasa de cambio actual.
Las denominaciones de las monedas en Chile son: 1, 5, 10, 50 ,100 y 500 pesos; y de
los billetes: 1,000; 2,000; 5,000; 10,000 y 20,000 pesos. La manera más simple de
obtener dinero en efectivo es usando los cajeros automáticos los cuales operan bajo el
nombre de "Redbank". En estos cajeros se pueden utilizar las tarjetas Visa, American
Express, Diners Club Internacional y Mastercard. Además permiten transacciones de
hasta USD 200.
b. Organización político administrativa
Desde 1990, Chile ha contado con una larga estabilidad democrática. Posee un
sistema político republicano, democrático y representativo, con un gobierno de
carácter presidencial. El Estado está dividido en tres poderes independientes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial. A la cabeza del Poder Ejecutivo se encuentra el
Presidente, el cual es elegido por sufragio popular y directo por todos los ciudadanos
chilenos mayores de 18 años, por períodos de 4 años, sin derecho a reelección.
Las últimas elecciones presidenciales y parlamentarias tuvieron lugar en 2013. Las
elecciones presidenciales requirieron una segunda vuelta, que se celebró el 15 de
diciembre de 2013. Ganó la candidata presidencial por la Nueva Mayoría, Michelle
Bachelet, con el 62,16% de los votos.
El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, y su sede está en el Puerto de
Valparaíso (V Región). Tiene atribuciones fiscalizadoras y colegisladoras, y es
bicameral: Senado (38 miembros) y Cámara de Diputados (120).
El Poder Judicial es un órgano independiente y autónomo que tiene la responsabilidad
de la administración de justicia. El tribunal superior de este poder, es la Corte
Suprema, integrada por 21 miembros, uno de los cuales es elegido presidente cada
tres años. El sistema procesal penal chileno ha sido reformulado profundamente en los
últimos años.
i. Principales ciudades
La actividad económica se concentra en la Región Metropolitana, donde se encuentra
su capital, Santiago, con el 40% de la población, y en la V Región, donde se sitúan las
ciudades de Valparaíso y Viña del Mar, con el 10.2% de la población total.

4
Tabla No. 1
Ciudad Habitantes
Santiago 7,213,110
Concepción 945,650
Valparaíso 930,220
La Serena 412,586
Antofagasta 346,126
Temuco 339,664
Iquique 278,250
Rancagua 276,527
Puerto Montt 266,200
POBLACIÓN DE CHILE POR
CIUDADES PRINCIPALES
Fuente: INE Chile (Censo 2012)
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Santiago, Chile
Distribución de la población por edad y sexo
La siguiente tabla presenta como está distribuida la población chilena de acuerdo al
sexo y por grupos de edad según lo indicado por la fuente oficial del país.
Tabla No. 2
Grupos de Edad Hombre Mujer Participación
0-14 años 1,860,829 1,784,269 21.40%
15-64 años 5,860,877 5,953,630 69.00%
65 años en adelante 669,559 938,195 9.40%
POBLACIÓN DE CHILE DISTRIBUIDA POR EDAD Y POR SEXO
0-14 a
15-64
65 año
Fuente:
Elabora
Fuente: INE Chile (Estadísticas 2012)
Población Activa (total, por sectores, desempleo)
De acuerdo al censo realizado en el 2012, en las siguientes tablas se indica la
población activa por sectores y el nivel de desempleo del país.

5
Tabla No. 3
Sector Ocupados % Total
Comercio 1,516 16.69%
Industria manufacturera 873 11.34%
Agricultura, ganadería y caza 745 9.68%
Construcción 650 8.44%
Transporte 545 7.07%
Otros 3,371 43.78%
Total 7,699 100.00%
OCUPACIÓN: EMPLEO POR SECTORES
Miles de Personas
Fuente: INE Chile (Estadísticas Dic. 2012)
Tabla No. 4
Mes Ocupados Desocupados
Tasa de
Desocupación
Enero 7,589 468.18 5.67%
Febrero 7,637 418.87 5.40%
Marzo 7,613 459.79 5.23%
Abril 7,621 466.65 5.24%
Mayo 7,614 494.47 5.47%
Junio 7,583 483.03 5.80%
Julio 7,551 482.03 5.63%
Agosto 7,549 476.16 5.59%
Septiembre 7,608 482.37 5.46%
Octubre 7,633 487.63 5.65%
Noviembre 7,675 453.34 5.27%
Diciembre 7,699 431.17 5.23%
Miles de Personas
EMPLEO Y DESOCUPACIÓN EN CHILE
Fuente: INE Chile (Estadísticas 2012)
ii. Organización administrativa, económica y territorial del Estado
En términos administrativos, a partir del segundo semestre del 2007, el Estado tiene
15 regiones, de norte a sur: Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama,
Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, del Libertador Bernardo O'Higgins, Maule,
Biobío, Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo,
Magallanes y Antártica Chilena. Cada una tiene un intendente, quien es designado por
el Presidente de la República. Las regiones registran 50 provincias encabezadas por
un Gobernador, también designado por el Presidente de la República y 341
municipios, a cargo de un Alcalde y un número variable de concejales, elegidos por
votación directa cada 4 años.
El Estado chileno mantiene una clara división entre los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial. A la cabeza del poder ejecutivo se encuentra el Presidente de la República,
que designa al Gabinete de Ministros, colaboradores directos e inmediatos del Jefe del
Estado en las labores de administración y gobierno. Los representantes naturales e

6
inmediatos del Presidente de la República en las Regiones son los Intendentes, que
son nombrados por éste. Dependiendo de éstos se encuentran los gobernadores
provinciales, creados por ley para el cumplimiento de la función administrativa en las
provincias. El Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de
Relaciones Exteriores y la Secretaría General de la Presidencia no cuentan con
SEREMIs (las Secretarías Regionales Ministeriales de Chile son órganos
desconcentrados de los Ministerios de Estado, que existen en cada una de las
regiones del país. Están dirigidas por un Secretario Regional Ministerial (SEREMI),
que es el virtual representante del ministro respectivo en la región).
La Administración de Chile está compuesta por 20 Ministerios. Estos son: Interior,
Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Hacienda, Secretaría General de la
Presidencia, Secretaría General de Gobierno, Economía, Fomento y Turismo,
Planificación, Educación, Justicia, Trabajo y Previsión Social, Obras Públicas, Salud,
Vivienda y Urbanismo, Agricultura, Minería, Transportes y Telecomunicaciones, Bienes
Nacionales, Energía y Medio Ambiente. Por la importancia de las funciones que
realizan destacan también la Comisión Nacional de Energía, Servicio Nacional de la
Mujer y la Comisión Nacional de la Cultura y las Artes.
A continuación se realiza una breve descripción de los ministerios y organismos más
relevantes desde el punto de vista económico:
Ministerio de Hacienda
El Ministerio de Hacienda, cuyo objetivo estratégico es el de administrar
responsablemente la política fiscal, de acuerdo al contexto macroeconómico, para
fomentar el potencial de crecimiento de largo plazo y contribuir con ello, a mejorar
calidad de vida de chilenos y chilenas, especialmente de los sectores más
postergados y vulnerables.
Entre los organismos relacionados con el Ministerio de Hacienda destacan:
 El Servicio Nacional de Aduanas que ofrece información sobre normativa de
comercio exterior, estadísticas, informes, acuerdos internacionales suscritos por
Chile y agentes de aduanas.
 Superintendencia de Valores y Seguros (SVS): Regula y fiscaliza las actividades
de los agentes e intermediarios del mercado de valores, inversores institucionales
y todas aquellas entidades que participen en los mercados de valores y seguros
en Chile.
 Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF): Regula y fiscaliza
las actividades de los bancos y las instituciones financieras, con el fin de
garantizar el funcionamiento del sistema financiero. Vela por la transparencia,
veracidad y calidad de la información y prepara normativas y regulaciones, en un
marco de optimización de la asignación de recursos financieros. Asimismo,
supervisa a empresas, dentro de cuyas actividades se incluye la emisión de
tarjetas de crédito.
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
El Ministerio de Economía, Fomento y Turismo diseña y monitorea la implementación
de políticas públicas que afecten la competitividad del país. Sus principales ejes de
acción están relacionados con el diseño y promoción de las Políticas de Innovación y
Emprendimiento. También trabaja en la Estrategia Digital, Turismo, Regulación y
Pesca.

7
Está conformado por la Subsecretaría de Economía, la Subsecretaría de Turismo y la
Subsecretaría de Pesca.
Dentro de la Subsecretaría de Economía destacan:
 El Departamento de Comercio Exterior, que tiene como principal misión asesorar
al Ministro de Economía en materias de comercio exterior e inserción de Chile en
los mercados internacionales.
 El Comité de Inversiones Extranjeras (CINVER), dicho organismo se caracteriza
por ser el ente público mediante el cual se canaliza la inversión extranjera
productiva que ingresa a Chile a través del Decreto Ley 600.
 Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), creada en 1939, es el
organismo del Estado chileno encargado de impulsar la actividad productiva
nacional, promoviendo el desarrollo económico de Chile, a través del fomento de
la competitividad, la inversión y la modernización productiva.
 Subsecretaría de Pesca, enfoca su actividad a implementar las políticas
nacionales de pesca y de acuicultura, a través de instancias de coordinación
público privadas con el fin de fortalecer los planes de acción y estrategias del
sector. Propender a la sustentabilidad de la actividad pesquera y de acuicultura,
por medio de una normativa basada en informes técnicos fundados, para la
adecuada y oportuna administración de los recursos.
 Subsecretaría de Turismo, el objetivo general es mejorar la organización del
Ejecutivo en materia de turismo, con el fin de que este pueda perfeccionar su
intervención en áreas estratégicas para el desarrollo del sector. Dentro de esta
Subsecretaría destaca el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR).
Ministerio de Educación El Ministerio de Educación, de entre los organismos que
dependen de él destaca: La Comisión Nacional de Investigación Científica y
Tecnológica (CONICYT), que fue creada en 1967 para asesorar al gobierno en el
campo de la ciencia y la tecnología.
Ministerio de Relaciones Exteriores El Ministerio de Relaciones Exteriores tiene
asignadas las funciones de política exterior y política económica y comercial.
De entre los organismos dependientes de este Ministerio destaca:
 La Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON)
encargada de la negociación y firma de los tratados comerciales que Chile lleva a
cabo con otros países y bloques económicos. Su página Web es: www.direcon.cl
y en ella, se pueden encontrar los textos de los acuerdos comerciales firmados
por Chile. De dicho organismo depende, a su vez, la Dirección de Promoción de
Exportaciones (PROCHILE).
Ministerio de Obras Públicas
El Ministerio de Obras Públicas lleva a cabo los programas de concesiones, a través
del departamento de Coordinación de Concesiones de Obras de Infraestructura
Pública (www.concesioneschile.cl).
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones está integrado por la Subsecretaría
de Transportes, la Subsecretaría de Telecomunicaciones y la Junta Aeronáutica Civil.

8
El ministerio sirve también de vínculo con el gobierno y empresas autónomas como
Ferrocarriles del Estado, Metro, S.A. y Correos Chile.
La Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) se encarga de velar por el
derecho de los ciudadanos a vivir en un medio ambiente libre de contaminación,
proteger el medio ambiente y conservar el patrimonio ambiental.
iii. Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos,
Acuerdos Comerciales suscritos)
Chile orienta sus actividades principalmente a seguir avanzando en el proceso de
apertura económico-comercial que ha mantenido durante los últimos 20 años,
fortaleciendo las relaciones vecinales en materia comercial, avanzando
sustantivamente en negociaciones con países emergentes del Asia, desarrollando y
manteniendo la función de administrar los Tratados de Libre Comercio (TLC) o
acuerdos comerciales suscritos por Chile y fortaleciendo los servicios de promoción
comercial que apoyan el desarrollo del proceso exportador y la internacionalización de
sectores emergentes. Este proceso de internacionalización busca la ampliación,
consolidación y profundización de la base exportadora nacional, manteniendo una
imagen país sólida frente al resto de los actores relevantes del comercio mundial,
permitiendo posicionar la “marca Chile” dentro de la múltiple gama de actuales
oferentes.
Chile es un país abierto al mundo que promueve el libre comercio y busca activamente
acuerdos con otros países y bloques comerciales. Actualmente, cuenta con 22
acuerdos comerciales con 60 países, lo cual significa que abarca 4,300 millones de
personas en el mundo representando el 62% de la población total.1
En los últimos diez años ha desarrollado una creciente red de acuerdos comerciales
con Bolivia, Brunei, Canadá, Centroamérica, China, Colombia, Corea del Sur, Cuba,
Ecuador, Estados Unidos, India, Islandia, Liechtenstein, MERCOSUR, México,
Noruega, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Suiza, Unión Europea y Venezuela.
Además, en marzo del 2007, Chile firmó un Tratado de Libre Comercio con Japón.
Más del 80% de los envíos chilenos se dirigen a estos mercados, los que representan
el 87% del PIB mundial.
Se adjunta un cuadro resumen de los acuerdos suscritos por Chile:
1
DIRECON, “Sabía usted que’”, Ministerio de Relaciones Exteriores, Chile, 2013

9
Tabla No. 5
Acuerdos de
Complementación
Acuerdos de
Asociación
Económica
Acuerdos de
Alcance
ParcialAustralia Hong Kong Argentina Unión Europea India
Canadá Malasia Paraguay Nueva Zelanda Cuba
Centro América (1) México Uruguay Singapur
China Panamá Bolivia Brunei Durusalam
Colombia Perú Venezuela Japón
Corea Tailandia Ecuador
EE.UU. Turquía
EFTA (2) Vietnam
Tratados de Libre Comercio
ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE
(1) Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua
(2) Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza
Fuente: DIRECON Chile
2. MARCO ECONÓMICO
a. Principales sectores de la economía
i. Agrícolas y de consumo
El sector agropecuario y forestal constituye uno de los pilares de la exportación de
Chile y de la economía como tal, beneficiado por el dinamismo de la fruticultura, y en
menor medida por el sector forestal y la agricultura. Por su parte, la fruticultura
aumentó por la producción destinada a la exportación, en especial, de arándanos,
cerezas y uva de mesa. Mientras que, la agricultura se concentra en la producción de
cultivos anuales, tales como trigo, patata, remolacha y maíz.
Además, el sector forestal está liderado por la producción de madera pulpable, y el
sector pecuario se debe básicamente a una mayor producción de carne de cerdo y de
ave, y en un monto menor de leche.
ii. Industriales y de servicios
Industria
En el 2012, el sector electricidad, gas y agua lideró el crecimiento, debido
fundamentalmente al dinamismo del sector eléctrico, sustentado por el uso de insumos
más eficientes en la generación eléctrica, donde aumentó la utilización de carbón y
generación hídrica en desmedro del gas natural, gas natural licuado y derivados de
petróleo.
El sector construcción continuó exhibiendo el sólido desempeño mostrado en 2011,
sustentado en el dinamismo de la edificación y obras de ingeniería.
En el caso de la industria manufacturera, la primera mitad de 2012 refleja algún grado
de recuperación tras haberse desacelerado significativamente durante el cuarto

10
trimestre de 2011; el crecimiento del sector fue impulsado por la demanda interna y
externa, pese a los efectos de la crisis en Europa y sus efectos en el resto del mundo.
La minería mostró su primer crecimiento interanual positivo en el primer trimestre de
2012 tras 5 trimestres de caídas; aunque la menor producción asociada a la baja ley
del mineral persiste, esto fue contrarrestado por la expansión de instalaciones
productivas.
Otros sectores ligados a los recursos naturales como el agropecuario-silvícola y
pesquero registraron contracciones, asociadas a problemas climáticos en el primer
caso y a la menor captura de algunas especies en el segundo.
Desde un punto de vista sectorial, las actividades más dinámicas fueron Servicios
Financieros con expansiones de 9.1%.
Servicios
Las exportaciones del sector servicios alcanzaron en el año 2013 un valor de USD
12,787 millones significando un crecimiento del 2.7% respecto al año 2012. Mientras
que las importaciones sumaron USD 15,694 millones, registrando al final del año una
balanza comercial negativa de USD 2,907 millones. Dentro de las exportaciones de
servicios resalta el transporte con una participación de 49.7%.
Por su parte el sector turismo, registró en el 2013 la llegada de 3.6 millones de turistas
extranjeros, un 0.4% más que el 2012. El principal país de procedencia de los turistas
es Argentina con una participación de 37.8%, seguido por Europa con el 11%, se
destacan principalmente los españoles como primer país de origen de esta zona.
b. El sector exterior
Canadá continúa diversificando su portafolio de comercio internacional disminuyendo
su dependencia con los Estados Unidos como socio comercial.
China fue el segundo país proveedor en el 2011, tras crecer un 22% desde el 2008.
Además se considera como el tercer socio comercial, con un crecimiento del 32% en
el 2011. En el 2010 China desplazó a Canadá como principal proveedor de los EEUU.
Reino Unido mantuvo su segunda posición como cliente tras crecer un 20% en 2011.
Francia ascendió al noveno puesto tras aumentar un 37% sus compras en 2011. Por
su lado, India ascendió hasta el décimo lugar como país proveedor de Canadá, tras
aumentar un 64% sus exportaciones en 2011, superando a Taiwán.
i. Comercio exterior del país
o Principales productos y destinos de exportación
Las exportaciones de Chile al mundo entre el año 2012 y 2013 presentan una
tendencia negativa de 0.69%, al haberse reducido las exportaciones. Entre los
principales productos exportados destacan cátodos y secciones de cátodos que en el
2013 alcanzó una participación de 25.32%, seguido de minerales de cobre y sus
concentrados con una participación de 22.56%, entre otros productos.

11
Tabla No. 6
Subpartida Descripción Arancelaria 2012 2013
Partic.
2013
Tendencia
74.03.1100 Cátodos y secciones de cátodos 22,063 19,295 25.32% -12.55%
26.03.0000 Minerales de cobre y sus concentrados. 15,912 17,190 22.56% 8.03%
74.02.0010 Cobre para el afino 3,346 3,503 4.60% 4.70%
47.03.2910 Pasta química de eucaliptus 1,154 1,264 1.66% 9.48%
71.08.1200 Las demás formas de oro en bruto 1,152 1,028 1.35% -10.71%
47.03.2100 Pasta química de coníferas 1,150 1,254 1.65% 9.04%
26.01.1110 Minerales de hierro finos 1,135 1,105 1.45% -2.57%
26.13.1010 Concentrados de minerales de molibdeno 938 685 0.90% -27.02%
28.01.2000 Yodo 904 846 1.11% -6.48%
71.06.9120 Plata en bruto aleada 834 592 0.78% -28.97%
25,951 27,389 35.94% 5.54%
76,734 76,201 100.00% -0.69%
Otros items
Total general
PRODUCTOS EXPORTADOS POR CHILE AL MUNDO (Millones de USD)
Fuente: Aduana Nacional de Chile
Al analizar los principales productos exportados durante el 2013 se observa que existe
una gran dependencia del cobre, después de este destacan producto como las frutas
frescas; salmón y truchas; productos forestales como la celulosa y madera; y el vino
con denominación de origen.
Tabla No. 7
Producto 2013 % Partic.
Cobre 40,775 53.02%
Fruta Fresca 5,322 6.92%
Salmon y Truchas 3,533 4.59%
Celulosa 2,803 3.64%
Madera y manufacturas 2,211 2.88%
Oro y Plata 2,118 2.75%
Vinos 1,859 2.42%
Molibdeno 862 1.12%
Fruta Seca 831 1.08%
Otros 16,591 21.57%
Total 76,905 100%
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR
CHILE AL MUNDO
Millones USD FOB
Fuente: Banco Central de Chile
Principales mercados de exportación
Los principales mercados de destino de las exportaciones chilenas durante el año
2013 fueron China con una participación de 25.10%, seguido por los países de la
Unión Europea con 14.80%, Estados Unidos con 13.10%, Japón con 9.80%; entre
otros destinos.

12
Tabla No. 8
Mercado 2013 % Partic.
China 19,294 25.10%
Unión Europea 11,366 14.80%
EE.UU. 10,058 13.10%
Japón 7,548 9.80%
Brasil 4,528 5.90%
Corea del Sur 4,281 5.60%
Otros 19,125 25.70%
Total 76,201 100.00%
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE
CHILE
Millones USD
o Principales productos importados y países proveedores
Las importaciones de Chile con el mundo muestran una tendencia creciente de 1.74%
entre el 2012 y 2013, los principales productos que lideran las importaciones son
derivados de petróleo, vehículos, teléfonos celulares, entre otros productos.
Tabla No. 9
Subpartida Descripción Arancelaria 2012 2013 % Partic. 2013 Tendencia
27.10.1940 Aceites combustibles destilados (gasoil,
diésel oil)
4,568 4,143 5.76% -9.31%
27.09.0010
Aceites crudos de petróleo con grados API
inferior a 25
3,448 2,659 3.70% -22.87%
27.09.0020
Aceites crudos de petróleo con grados API
superior o igual a 25
2,664 3,992 5.55% 49.86%
87.03.2391 Automóviles de turismo 1,602 1,872 2.60% 16.86%
27.11.1100 Gas natural 1,595 997 1.39% -37.49%
85.17.1200 Teléfonos móviles (celulares) y los de otras
redes
1,444 1,751 2.44% 21.31%
87.04.1090
Los demás vehículos de transporte de
mercancías
961 477 0.66% -50.35%
87.04.2121 Camionetas 917 942 1.31% 2.71%
27.01.1220 Hulla para uso térmico 827 906 1.26% 9.58%
02.01.3000 Carne de la especia bovina deshuesada 765 818 1.14% 6.99%
84.71.3000 Máquinas para procesamiento de datos 727 817 1.14% 12.35%
87.03.2291
Los demás vehículos automóviles de
turismo
678 815 1.13% 20.21%
87.02.1091
Vehículos para transporte de 10 o más
personas, de cilindrada superior a 2.500
cm³
498 506 0.70% 1.63%
27.11.1200 Propano 494 684 0.95% 38.39%
26.13.9010
Los demás minerales de molibdeno
concentrados sin tostar
490 353 0.49% -28.00%
49,019 50,192 69.78% 2.39%
70,697 71,926 100.00% 1.74%
Otros items
Total general
PRODUCTOS IMPORTADOS POR CHILE DESDE EL MUNDO (Millones de USD)

13
Por su parte, las principales importaciones corresponden a insumos energéticos como
el petróleo, “diesel oil” y el gas. Destacan también el rubro automotriz y de maquinaria;
y los bienes de consumo tecnológico como celulares y computadores.
Los principales productos importados fueron:
Tabla No. 10
Producto 2013 % Partic.
Petróleo crudo 6,673 9.28%
Combustible (Diesel oil) 4,145 5.76%
Automóviles 3,835 5.33%
Teléfonos celulares 1,751 2.44%
Repuestos maquinaria 1,393 1.94%
Camionetas 1,158 1.61%
Computadores 1,095 1.52%
Hulla (todo uso) 1,043 1.45%
Maquinaria pesada 953 1.32%
Gas 951 1.32%
Carne de bovino 868 1.21%
Medicamento 720 1.00%
Otros 47,342 65.82%
Total 71,926 100.00%
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR
CHILE DESDE EL MUNDO
Millones USD CIF
Los principales mercados de origen de las importaciones chilenas fueron los
siguientes:

14
Tabla No. 11
Mercado 2013 Participación
EE.UU. 15,036 20.90%
China 13,900 19.33%
Unión Europea 11,770 16.36%
Brasil 5,111 7.11%
Argentina 4,131 5.74%
Corea del Sur 2,575 3.58%
Otros 19,402 26.98%
Total 71,926 100.00%
PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE
CHILE
Millones USD
Elaboración: Oficina Comercial del Ecuador en Santiago, Chile
ii. Principales productos exportados por Ecuador
Las relaciones comerciales entre Ecuador y Canadá presentan un dinamismo
importante, reflejando una tendencia positiva de 18.09% entre los años 2012 y 2013.
Los principales productos no petroleros exportados a este destino son bananas
frescas con una participación en el 2013 de 30.48%, seguido de atunes en conserva
con 13.89%, grasas y aceites vegetales con 5.23%, camarones y langostinos con
4.95%, entre otros productos.
Tabla No. 12
Subpartida Descripción 2012 2013 % Partic. 2013 Tendencia
0803.90.11.00 BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH VALERY» 111,860 120,663 30.48% 7.87%
1604.14.10.00 ATUNES EN CONSERVA 39,920 54,980 13.89% 37.72%
1516.20.00.00 GRASAS Y ACEITES, VEGETALES, Y SUS FRACCIONES 24,080 20,708 5.23% -14.00%
0306.16.00.00
CAMARONES, LANGOSTINOS Y DEMÁS DECÁPODOS DE
AGUA FRÍA CONGELADOS
18,179 19,610 4.95% 7.87%
0603.11.00.00 ROSAS FRESCAS CORTADAS 7,901 17,742 4.48% 124.55%
2008.91.00.00 PALMITOS EN CONSERVA 12,940 16,345 4.13% 26.32%
1504.20.10.00 ACEITE DE PESCADO EN BRUTO 7,633 15,386 3.89% 101.57%
0804.30.00.00 PIÑAS (ANANÁS) FRESCAS Y SECAS 14,124 14,721 3.72% 4.23%
7321.11.19.00 LAS DEMÁS COCINAS DE COMBUSTIBLES GASEOSOS 10,639 12,947 3.27% 21.70%
1604.20.00.00
LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE
PESCADO
9,050 11,231 2.84% 24.10%
1805.00.00.00
CACAO EN POLVO SIN ADICIÓN DE AZÚCAR NI OTRO
EDULCORANTE.
6,001 4,887 1.23% -18.56%
1803.10.00.00 PASTA DE CACAO SIN DESGRASAR 4,505 3,785 0.96% -15.98%
1804.00.12.00
MANTECA DE CACAO CON UN ÍNDICE DE ACIDEZ
EXPRESADO EN ÁCIDO OLEICO ENTRE 1% Y 1.65%
2,452 3,767 0.95% 53.66%
2007.99.92.00
LOS DEMÁS PURÉS Y PASTAS DE LAS DEMÁS FRUTAS U
OTROS FRUTOS
2,308 3,469 0.88% 50.32%
DEMÁS PRODUCTOS 63,655 75,644 19.11% 18.83%
335,247 395,885 100.00% 18.09%
Miles USD FOB
PRINCIPALES PRODUCTOS ECUATORIANOS NO PETROLEROS EXPORTADOS A CHILE
TOTAL
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
iii. Productos ecuatorianos con potencial en el mercado analizado
Para la obtención de los productos potenciales se utilizaron dos metodologías, la
primera denominada Ventajas Comparativas Reveladas que es recomendada por la

15
CEPAL (Comisión Económica para América Latina y El Caribe) y la Segunda
recomendada por la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración).
La VCR es un indicador que se utiliza para medir los productos en los que los flujos de
comercio bilateral de mercancías (exportación e importación) revelan una ventaja para
su exportación e importación. Para el cálculo de dicho indicador, se utiliza el índice de
ventaja comparativa revelada de Vollrath (1991).
En los cuales:
X=Valor de las exportaciones
M=Valor de las Importaciones
I=País que se analiza(comercio bilateral)
R=Mundo menos el país en análisis (dado que el indicador se calcula mediante el supuesto de
comercio bilateral)
A=Valor del Bien analizado
N=El valor del comercio total menos el valor analizado “a”
Si el signo del VCR es positivo, los flujos de comercio revelan una ventaja en la exportación del bien “a”.
Se utiliza una serie mínima de 5 años.
El resultado nos dará productos potenciales.
La segunda metodología, la misma que es recomendada por la ALADI se fundamenta
en los conceptos de Posicionamiento de un Producto y su Eficiencia.
En este contexto, se toma como indicador de la competitividad de un producto
analizando el posicionamiento y la eficiencia de un producto.
• Posicionamiento
Por posicionamiento se entiende la participación de las importaciones de un producto
en el total de las importaciones que fueron realizadas por el país de interés. El
posicionamiento se califica como “favorable” cuando la participación de dicho producto
aumenta en el total.
• Eficiencia
La eficiencia se define como la relación que existe entre las importaciones de un
producto originario de Ecuador, en el total de las compras al exterior realizadas por el
país de interés, del mismo producto. La eficiencia se califica como “alta”, cuando
aumenta la participación de las importaciones originarias de Ecuador de un producto
en el total de las importaciones de dicho producto por parte del país de interés. Esto
significa que los proveedores de origen Ecuatoriano están aprovechando mejor las
posibilidades que el mercado de destino brinda, en un contexto de ampliación del
mismo y/ o de sustitución de proveedores. (Considerar a la competencia para el
análisis)
Los productos son ubicados en un matriz producto de cuatro cuadrantes que indica su
situación competitiva:
1. Situación óptima: En término de los indicadores definidos, el posicionamiento es
favorable y la eficiencia es alta.

16
2. Oportunidades perdidas: En este caso, si bien el posicionamiento es favorable, la
eficiencia se cataloga como baja. (Hay que invertir eventos de promoción)
3. Vulnerabilidad: Se trata de una situación en la cual, las importaciones de un
producto por parte del país investigado no han crecido al mismo ritmo que las
importaciones totales, pero los productores ecuatorianos han logrado mantener o
incrementar su participación en las mismas, desplazando competidores.
4. Retirada: En esta situación, el consumo del producto importado crece menos que
el total y al mismo tiempo, los productores ecuatorianos son desplazados por los
productores de otros países. (No invertir)
Gráfico No. 4
Una vez trabajadas las dos metodologías procedemos a encuadrar los productos bajo
la siguiente clasificación, en función de los puntajes en relación al IVCR y en los
cuadrantes según la metodología ALADI, de acuerdo al concepto que le corresponde a
cada producto, posteriormente se elabora un ranking de productos de mayor a menor,
siendo los primeros quienes tienen mayores oportunidades y ventajas en el mercado
analizado.
Los resultados obtenidos y su valoración se presentan en la tabla siguiente:

17
Tabla No. 13
Subpartida Descripcion Valoracion
151620 grasas y aceites vegetales, y sus fracciones. Estrellas
200891
palmitos, preparados o conservados o con
alcohol.
Estrellas
080430 pinas, frescas o secas. Estrellas
732111 aparatos de coccion y calientaplato Estrellas
180500
cacao en polvo sin azucarar ni edulcorar de otro
modo
Estrellas
060311
flores y capullos, cortados para ramos o
adornos, frescos, secos, blanqueados, te
Estrellas
300490 los demás medicamentos preparados Estrellas
180310 pasta de cacao, sin desgrasar Estrellas
180400 manteca, grasa y aceite de cacao Estrellas
150420
aceites y grasas de pescado y sus fracciones,
excepto los aceites de h
Estrellas
960810 boligrafos. Estrellas
401120
neumaticos nuevos de caucho del tipo utilizado
en autobuses y camiones
Estrellas
401199 los demás neumaticos nuevos de caucho Estrellas
060319
Estrellas
854449
los demás conductores electricos, para una
tension inferior o igual a
Estrellas
081190 otras frutas congeladas Estrellas
550932
hilados retorcidos o cableados con un contenido
de fibras discontinuas
Estrellas
392410
vajilla y demás articulos para el servicio de
mesa
Estrellas
151329
los demás aceites de palmiste o de babasu, y
sus fracciones
Estrellas
170490 los demás articulos de confiteria sin cacao Estrellas
392030
placas, hojas, peliculas, bandas y laminas de
polimeros de estireno, n
Estrellas
060390
flores y capullos, para ramos o adornos, secos,
blanqueados, te
Estrellas
650400
sombreros y demás tocados, trenzados o
fabricados por union de bandas
Estrellas
940390 partes y piezas de madera, para muebles Estrellas
611521
calzas, panty-medias, leotardos, medias,
calcetines y dem
Estrellas
220720
alcohol etilico y aguardiente desnaturalizado, de
cualquier graduacion
Estrellas
620331
chaquetas (sacos) de lana o de pelo fino, para
hombres o ni
Estrellas
730661 los demás tubos o pérfiles Estrellas
110630
harina, semola y polvo de los productos del
capitulo 08.
Estrellas
392390
los demás articulos para el transporte o
envasado de plastico.
Estrellas
121190 las demás plantas, partes de plantas Estrellas
030239
los demás atunes, frescos o refrigerados,
excluido los higados, huevas
Estrellas
940330 muebles de madera para oficina Estrellas
940310
muebles de metal del tipo de los utilizados en
las oficinas.
Estrellas
060312
Estrellas
392310 cajas, jaulas y articulos similares de plastico Estrellas
611710 chales, pañuelones Estrellas
611011
sueteres, jerseis, pullovers, cardigans, chalecos
y articulos similare
Estrellas
640192
los demás calzados que cubran el tobillo sin
cubrir la rodilla
Estrellas
620462
pantalones, pantalones con peto y pantalones
cortos de algodon para mu
Estrellas
PRODUCTOS POTENCIALES PARA EL MERCADO DE CHILE

18
Tabla No. 14
Subpartida Descripcion Valoracion
620342
cortos de algodon. Estrellas
392330
bombonas, botellas, frascos y articulos
similares. Estrellas
610910
camisetas de punto de algodon, para mujeres o
ni Estrellas
090121 cafe tostado sin descafeinar Estrellas
382410
preparaciones aglutinantes para moldes o
nucleos de fundicion Estrellas
620520 camisas de algodon, para hombres o ni Estrellas
220840 ron y aguardiente de cana o tafia. Estrellas
650590
los demás sombreros y tocados, de punto,
encaje, fieltro o de otros pr Estrellas
291822 acido o-acetilsalicilico, sus sales Estrellas
611530
calzas, panty-medias, leotardos, medias,
calcetines y dem Estrellas
620211
abrigos, impermeables, chaquetones, capas y
articulos similares de lan Estrellas
940540 luminarias para alumbrado publico Estrellas
392690 las demás manufacturas, de plastico. Estrellas
620213
abrigos, impermeables, chaquetones, capas y
articulos similares,de fib Estrellas
950590 articulos para diversiones y fiestas Estrellas
392010
placas, hojas, peliculas, bandas y laminas de
polimeros de etileno, no Estrellas
442010
estatuillas y demás objetos de adorno, de
madera Estrellas
392350
tapones, tapas, capsulas y demás dispositivos
de cierre. Estrellas
440722
madera aserrada o desbastada
longitudinalmente, cortada o desenrollada,
incluso cepillada, Estrellas
392220 asientos y tapas de w.c. Estrellas
610342
cortos, para hombres o ni Estrellas
620343
pantalones,pantalones con peto y pantalones
cortos de fibras sintetic Estrellas
620630
camisas, blusas y blusas camiseras, para
mujeres o ni Estrellas
420310 prendas de vestir de cuero natural o regenerado Estrellas
610343
cortos, para hombres o ni Estrellas
610990
camisetas de punto de las demás materias
textiles. Estrellas
340213
agentes de superficie organicos, no ionicos,
incluso acondicionados pa Estrellas
940161 sillas y asientos de madera, tapizados Estrellas
391990
las demás placas, hojas, bandas, cintas,
peliculas, autoadhesivas, de Estrellas
320820
pinturas y barnices a base de polimeros acrilicos
o vinilicos Estrellas
620442 vestidos de algodon, para mujeres o ni Estrellas
630790 los demás, articulos cobfeccionados Estrellas
420229
bolsos de mano, con la superficie exterior de
fibra vulcanizada Estrellas
PRODUCTOS POTENCIALES PARA EL MERCADO DE CHILE
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE / Centro de Comercio Internacional, Trademap
Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

19
3. ACCESO AL MERCADO
a. Requisitos generales de acceso al mercado
El Servicio Nacional de Aduanas de Chile cumple un papel destacado en materia de
comercio exterior, especialmente en lo referente a la tramitación de las operaciones de
importación y exportación, la fiscalización de las operaciones y la recaudación de los
derechos arancelarios e impuestos correspondientes. Información adicional puede ser
obtenida en la siguiente dirección electrónica.16
En el Portal de Comercio Exterior del Gobierno de Chile se puede consultar la
información referente a normativa y procedimientos para la importación y exportación
de productos.2
i. Tratamiento de las importaciones (despacho de aduanas,
documentación necesaria)
El Servicio Nacional de Aduanas (SNA) ofrece información sobre normativa de
comercio exterior, estadísticas, informes, acuerdos internacionales suscritos por Chile
y agentes de aduanas. Este organismo trabaja en estrecha colaboración con otros
organismos implicados en la autorización del ingreso de mercancías al país, como la
Autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana, para los productos alimenticios, el
Servicio Agrícola y Ganadero para productos agrícolas y derivados de animales y el
Instituto de Salud Pública para productos cosméticos y medicamentos.
Se debe tener presente que algunos productos tienen representantes o distribuidores
en Chile, por lo que se debería iniciar el contacto a este nivel. Generalmente en la
primera compra, se solicita una Factura Pro Forma, a fin de tener un valor aproximado
del pedido. En la Factura Pro Forma, se indican los valores de la mercancía, el valor
aproximado del flete (terrestre, marítimo o aéreo) y el seguro de las mismas, los que
pueden tener variaciones una vez se defina el pedido. El producto a importar, que
debe cumplir con la normativa vigente en Chile, será controlado por la institución
fiscalizadora correspondiente, entre ellas: el Servicio Agrícola Ganadero (SAG), la
Seremi de Salud, Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca), el Instituto de Salud
Pública de Chile (ISP).
Se sugiere al exportador ecuatoriano solicitar al comprador chileno una orden de
compra debidamente notariada por la autoridad competente. Este documento, en caso
de disputa por razones de pago, constituye prueba de una relación comercial
establecida y es válida en caso de tener que acudir al sistema legal chileno.
En términos generales, las importaciones se realizan presentando la documentación
respectiva ante el Servicio de Aduanas, a través de un Agente de Aduana. Éste es un
profesional auxiliar de la función pública aduanera, cuya licencia lo habilita ante la
Aduana para prestar servicios a terceros como gestor en el despacho de mercancías.
Al realizar este trámite se debe tener en cuenta:
2
Sitio Web: www.portalcomercioexterior.cl

20
a) Valor de la mercancía (FOB) menor a USD1,000; el trámite lo puede hacer
personalmente el importador ante la respectiva aduana en forma simplificada.
Tampoco se requiere la intervención de un agente de aduanas en los siguientes
casos:
 Importación de mercancías que lleguen junto con el viajero, consignadas a un
tercero, siempre que su valor FOB facturado no exceda de USD 1,000 y
pertenezcan a una sola persona natural o jurídica.
 Importación de mercancías transportadas por las empresas de correo rápido por
un valor FOB de hasta USD 1,000 facturado.
b) Valor de la mercancía (FOB) superior a los USD1,000; el importador está obligado a
contratar un agente de aduanas. Se puede consultar el listado de agentes de
aduana en este sitio.3
En el caso en que el desaduanamiento de las mercancías deba ser encomendado a
este profesional, el importador deberá entregar a éste los documentos de base que se
requieren para confeccionar la Declaración de Ingreso, la que podrá ser presentada al
Servicio, vía Internet.
Documentación a presentar
Existen documentos obligatorios para toda importación comercial y otros que solo se
deben presentar en determinadas ocasiones. Entre los documentos necesarios para
toda importación comercial destacan los siguientes:
 Declaración de Ingreso
Este documento comprende todas las operaciones relacionadas con el ingreso de
mercancías extranjeras y nacionales a Chile. Se traduce en un formulario único. El
formulario incluye también el giro o comprobante de pago, en el que se hacen constar
todos los derechos aduaneros e impuestos a pagar (derecho ad valorem, IVA,
impuestos indirectos). La declaración de ingreso puede ser presentada ante el Servicio
Nacional de Aduanas vía Internet.
 Conocimiento de embarque
Este documento tiene como finalidad acreditar la recepción de las mercancías objeto
del contrato de transporte. Además, es prueba del contrato, acuse de recibo de la
mercancía, declaración para el despacho aduanero y título de crédito, ya que el
tenedor legítimo de un conocimiento de embarque tiene derecho a que se le entregue
la mercancía cubierta por dicho documento. El conocimiento de embarque o “bill of
lading” se utiliza en el transporte marítimo. En los restantes modos de transporte se
utilizan la carta de porte (transporte terrestre) y la guía aérea o “airway bill” (transporte
aéreo).
 Factura comercial
Se debe presentar este documento original que acredite el importe de la mercancía
objeto de la compraventa.
3
http://www.aduana.cl/prontus_aduana/site/artic/20070322/pags/20070322175056.html.

21
 Poder notarial del importador
Este poder se debe entregar a un tercero para que realice el despacho, en caso de
que no intervenga un agente de aduanas.
En el caso de que sea necesaria la intervención de un agente de aduanas, se deberán
aportar los siguientes documentos: Declaración jurada del importador sobre el precio
de las mercancías con objeto de evitar fraudes, justificar medidas “antidumping” en su
caso, etc.
Endoso del original del conocimiento de embarque a favor del mandatario (agente de
aduanas) para la realización del despacho de la mercancía. Certificado de seguro,
cuando el valor de la prima no se encuentre consignado en la factura comercial. Nota
de gastos, con todos aquellos gastos no incluidos en la factura comercial, cuando el
vendedor factura “ex works”.
Adicionalmente, en ciertas operaciones de importación se deben aportar los siguientes
documentos:
 “Packing List” cuando proceda, siendo obligatorio en todo caso para
mercancías agrupadas o en contenedores.
 Certificado sanitario y fitosanitario para productos agropecuarios y alimentarios.
 Autorización de importación, en su caso.
 Certificado de Origen, en caso de que la importación se acoja a alguna
preferencia o rebaja arancelaria en virtud de un acuerdo comercial, como en el
caso de Ecuador y Chile.
ii. Productos de prohibida importación
No se pueden importar a Chile los siguientes productos: Vehículos usados (sin
perjuicio de las franquicias establecidas en la normas vigentes); motos usadas;
neumáticos usados y recauchados; asbesto en cualquiera de sus formas; pornografía;
desechos industriales tóxicos.
Mercancías que sean peligrosas para los animales, para la agricultura o la salud
humana (por ejemplo; algunos plaguicidas de uso agrícola, juguetes y artículos de uso
infantil que contengan tolueno, adhesivos fabricados en base a solventes volátiles), las
que se encuentran prohibidas por Decreto del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Agricultura y otros organismos del Estado.
iii. Régimen para muestras
El Arancel Aduanero establece un tratamiento arancelario para aquellas mercancías
que lleguen al país en calidad de muestras.
Estas mercancías deberán encontrarse inutilizadas en forma previa a su importación,
salvo que se trate de mercancías tales como productos químicos u otras que no
admitan su inutilización sin detrimento de su identidad o propiedades inherentes. Estas
muestras no deberán tener carácter comercial y deberán ser autorizadas en forma
previa por el Director Regional o Administrador de Aduana, según corresponda.

22
Las muestras de mercancías que vengan destinadas a las Ferias Internacionales
Oficiales, sólo considera el material necesario para efectuar demostraciones del
funcionamiento de máquinas y equipos que se exhiban durante el transcurso de ésta,
de un valor máximo de USD 200 FOB por expositor.
b. Requisitos específicos para productos ecuatorianos con potencial
i. Requisitos arancelarios (sistema arancelario, aranceles promedio
aplicados, preferencias arancelarias al Ecuador)
Por la regla general, las importaciones están afectas al pago de los siguientes
impuestos:
1. Arancel general o derecho ad valorem sobre el valor CIF (que incluye el coste de
la mercancía + prima de seguro + valor del flete). El arancel general es del 6%
para mercancías originarias de países sin acuerdo comercial con Chile. En caso
de mercancías originarias de algún país con el cual Chile ha suscrito un acuerdo
comercial, el arancel puede ser cero o estar afecto a una rebaja porcentual.
2. Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), 19% aplicado sobre el valor CIF + derecho
ad valorem. Cabe mencionar que en virtud de la aplicación del Tratado de
Uruguay y a efectos del cálculo para el pago del IVA, la importación de libros,
revistas y otros impresos para la lectura, cultura o estudio se encuentran libres del
pago del derecho ad valorem. Los beneficios de este Tratado se extienden a todos
los libros e impresos editados en países que forman parte de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), en virtud de la Cláusula de la Nación Más
Favorecida.
Además del arancel general y el IVA en algunos productos requieren el pago de:
 Derechos específicos, tal es el caso de los productos sometidos a bandas de
precios (trigo, harina de trigo, azúcar).
 Derechos antidumping y derechos compensatorios.
 Verificación de aforo: 1% sobre el valor CIF. Existe la posibilidad de diferir el pago,
durante siete años, del derecho ad valorem para la importación de ciertos bienes
de capital.
 Los productos de software pagan un impuesto del 15%.
Impuestos indirectos
Se aplican sobre la misma base impositiva que el IVA y son los siguientes:
 Impuesto a los productos suntuosos: 15% sobre la base impositiva. Se consideran
productos suntuosos los siguientes: joyas, piedras preciosas naturales o
sintéticas; alfombras finas y tapices finos; pieles finas; conservas de caviar y sus
sucedáneos; armas de aire o de gas comprimido; vehículos casa rodantes
autopropulsados; artículos de oro, platino y marfil.
 Impuesto a las bebidas alcohólicas, analcohólicas y productos similares.
 Las bebidas alcohólicas y no alcohólicas pagan los siguientes impuestos
adicionales:

23
 Aguas minerales, bebidas artificiales y jarabes: 13%.
 Vinos, champaña, sidra y cerveza: 15%.
 Licores, pisco, whisky, aguardientes y destilados, incluidos los vinos licorosos
o aromatizados similares al vermut: 27%.
 Tabaco: La importación de tabaco está afecta a los siguientes impuestos,
según su tipo:
 Cigarros puros: 51%; Cigarrillos: 60.4%; Tabaco elaborado: 57.9%.
Mayor información sobre los impuestos indirectos, puede ser obtenida en la página
Web del Servicio de Impuestos Internos.
Pago de aranceles
El pago de los aranceles por la importación de bienes se puede realizar una vez que la
declaración de importación (Documento Único de Ingreso o DIN) ha sido
confeccionada y validada por la Aduana. El pago se puede realizar de forma
electrónica, ingresando al sitio Web de la Tesorería General de la República
(www.tesoreria.cl) o a través de los bancos comerciales o entidades financieras
autorizadas.
El plazo máximo de pago de los derechos aduaneros es de 15 días desde la fecha de
emisión de la declaración de ingreso. Si se paga fuera de plazo, hay que efectuar el
pago directamente en la Tesorería General de la República, donde recalculan el monto
en base al incremento del IPC y los correspondientes intereses de demora. Con el
comprobante de pago se procede a retirar las mercancías para su posterior traslado al
destino final. Para más información sobre cómo realizar este trámite se puede
consultar www.chileclic.gob.cl.
Zonas francas
Las dos zonas francas de Chile son la Zona Libre de Iquique (ZOFRI) en el extremo
norte del país (I Región) y la Zona Libre de Punta Arenas (PARENAZON) en el
extremo sur (XII Región). En estas zonas, los comerciantes y fabricantes están
exentos del impuesto de Primera Categoría, del IVA y de los aranceles de aduana de
las importaciones. Los bienes se pueden volver a exportar sin pagar impuestos, pero
aquellos vendidos dentro de Chile deben pagar aranceles de importación e IVA al salir
de la zona, a menos que, en el caso de los derechos de aduana, procedan de un país
con el cual Chile tenga un Tratado de Libre Comercio.
ii. Licencias de Importación/Autorizaciones previas
A contar del año 2001, fueron eliminadas las licencias previas de importación
denominadas “Informes de Importación”.
El régimen de importaciones de Chile contempla la libertad de toda persona jurídica o
natural para importar bienes al país, principio consagrado en la Ley Orgánica
Constitucional del Banco Central en su artículo 88. Sin embargo, la excepción la
constituyen productos que pueden ser peligrosos para la seguridad sanitaria y
fitosanitaria, y especies amenazadas de flora y fauna silvestre.
Las importaciones en Chile no requieren de ningún documento que posea las
características de licencia de importación, ni tampoco se aplican cuotas, cupos o
contingentes, pues está prohibido explícitamente en la ley orgánica constitucional.

24
Además, como se prohíbe la existencia de cualquier actividad contraria a la
competencia, no existe ningún monopolio de importación.
Así mismo, las regulaciones fito y zoo sanitarias son especialmente relevantes, pues el
desarrollo del sector agroindustrial de Chile es un bien público muy importante. El
Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, dependiente del Ministerio de Agricultura, se
preocupa de implementar las medidas preventivas que permiten reducir el riesgo de
propagación de pestes.
Al igual que con el régimen de importaciones, las exportaciones también gozan de
gran liberalidad. En este sentido, no se utilizan en la exportación, medidas tales como:
precios mínimos, licencias, cuotas, monopolios, restricciones voluntarias, y
prohibiciones. No existe ningún tipo de impuesto que afecte a la exportación, dado que
el principio tributario chileno indica que a los productos solo se les debe aplicar
impuestos en su destino final. Además, no existe ningún esquema particular de
financiamiento ni de subsidios para los exportadores, los que deben recurrir a los
mercados formales y operar según las reglas de la competencia.
Con el fin de evitar el encarecimiento artificial de los productos exportables como
consecuencia de la carga impositiva, el gobierno de Chile aplica, entre otras medidas,
la exención del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la recuperación de
aranceles aduaneros.
iii. Requisitos para arancelarios
 Requisitos Sanitarios / Fitosanitarios
Requisitos Fitosanitarios
Para iniciar el proceso de importación de un producto de origen vegetal, se deberá
presentar en la Oficina Servicio Agrícola y Ganadero del punto de ingreso, la siguiente
documentación:
1. Certificación de Destinación Aduanera (CDA): es el documento mediante el cual
se inicia un trámite de importación en el punto de ingreso. Es responsabilidad de
los importadores o de los agentes de aduanas que los representen, declarar en
este documento, de manera exacta y veraz, los productos que requieran, para su
ingreso al territorio nacional.
2. Certificado Fitosanitario: Es el documento oficial, emitido por la Organización
Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) del país de origen, que ampara un
envío, cuando corresponda. Este documento debe acreditar el cumplimiento de
los requisitos fitosanitarios para el producto a importar.
Para agilizar el trámite documental ante el Servicio Nacional de Aduanas, el
importador o su representante podrán solicitar a la oficina del SAG, del punto de
ingreso, la tramitación documental anticipada del producto, presentando el CDA y
copia de los documentos que amparan el envío, la cual será calificada por un inspector
del SAG.
Una vez arribado el envío, los documentos, el producto, sus embalajes y material de
acomodación, serán sometidos a una inspección, por parte de los inspectores del
Servicio, en el recinto primario del punto de ingreso autorizado, u otras instalaciones

25
que el SAG determine, según corresponda a la categoría de riesgo fitosanitario del
producto. El proceso de inspección contempla dos etapas:
Verificación Documental
 Inspección Fitosanitaria o Verificación del Producto.
Si no se presentan reparos durante el proceso de inspección, se podrá autorizar su
ingreso. En el caso de que el producto sea rechazado, deberá ser reembarcado o
destruido, a costo del importador. Una vez culminado el proceso de importación, el
Servicio emite un Informe de Inspección de Productos Agropecuarios (IIPA), el cual
define la condición final del envío.
Requisitos Sanitarios
El procedimiento de importación de cualquier tipo de alimento involucra realizar dos
trámites ante la Autoridad Sanitaria Regional (Seremi de Salud): en primer lugar
solicitar un Certificado de Destinación Aduanera y, posteriormente, solicitar la
Autorización de Uso y Disposición de Alimentos Importados.
Ambas solicitudes pueden ser autorizadas o rechazadas, dependiendo de si los
productos que conforman la partida de importación, cumplen o no los requerimientos o
exigencias de la reglamentación sanitaria vigente.
Certificación de destinación aduanera (CDA)
El CDA debe ser solicitado en la Seremi de Salud coincidente con la jurisdicción de la
oficina de Aduana por la cual hace ingreso la mercancía, mediante el formulario para
tales efectos.
Para emitir el CDA la Autoridad Sanitaria solicita la factura del producto y el pago del
arancel por tonelaje según el Arancel de Prestaciones de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud. En el caso que la solicitud no cumpla con los requerimientos o el
producto no pueda importarse al país, se procederá a rechazar la emisión del CDA
mediante resolución fundada, expedida también dentro del tercer día hábil contado
desde la presentación de la solicitud.
Las partidas de alimentos declaradas en tránsito por el Servicio Nacional de Aduanas
no requieren emisión de CDA por parte de la Autoridad Sanitaria.
Una vez concluida la tramitación del certificado de destinación aduanera y a su vez,
retirados los productos de los recintos primarios de Aduanas, el importador asumirá las
siguientes obligaciones y responsabilidades:
a) Trasladar los productos alimenticios a la bodega indicada en el CDA, a través de
la ruta y las condiciones de transporte señaladas en la misma certificación. El 12
de Julio de 2007 entró en vigencia el Art.68 del Reglamento Sanitario de los
Alimentos, que indica que los vehículos que transporten alimentos perecibles que
requieran frío para su conservación, deberán contar con Autorización Sanitaria
para ese fin.

26
b) Mantener los productos en dicha bodega, absteniéndose de usarlos, consumirlos,
venderlos, cederlos o disponer de ellos a ningún título, antes de obtener la
autorización de la Autoridad Sanitaria competente.
c) Requerir la autorización de la Autoridad Sanitaria competente, acompañando a su
solicitud copia del CDA.
El incumplimiento de las condiciones anteriores será sancionado por la Autoridad
Sanitaria, previa instrucción del sumario sanitario correspondiente, en conformidad a lo
establecido en el libro X del Código Sanitario.
Autorización de uso y disposición
Todos los productos alimenticios que se importen al país deberán obtener Autorización
de Uso y Disposición, previo a su comercialización en el territorio nacional. Dicha
autorización de internación de los alimentos deberá ser emitida por la Autoridad
Sanitaria Regional (Seremi de Salud) que corresponda a la jurisdicción de la bodega
destino, indicada en el CDA, o bien como lo disponga el Ministerio de Salud.
La Autoridad Sanitaria Regional requerirá la siguiente documentación:
 Certificado de Destinación Aduanera
 Certificado Sanitario del país de origen del producto, válido para cada partida de
importación.
 Ficha Técnica emitida por el fabricante del producto en español, para los
productos importados por primera vez al país o con cambio de formulación
respecto a los importados previamente.
 Rótulo o proyecto de rotulación con el formato que permita dar cumplimiento a lo
dispuesto en el Reglamento Sanitario de los Alimentos (Decreto 977/96 Minsal).
 Pago del arancel por tonelaje según Arancel de Prestaciones de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud.
Sin perjuicio de lo anterior, y para mejor resolver, la Autoridad Sanitaria está facultada
para solicitar mayores antecedentes respecto a un producto. La Resolución de
Autorización es otorgada al solicitante previa verificación de que los productos
cumplen con las condiciones establecidas por la normativa nacional (Reglamento
Sanitario de los Alimentos, y Decretos y Resoluciones Complementarias).
Procedimiento de autorización
Considerando el riesgo epidemiológico y la composición del alimento, historia de
importaciones anteriores y denuncias de infracciones de alimentos importados, se
determina el trámite a seguir, pudiendo ser: directo sin inspección, inspección sin toma
de muestra, e inspección con toma de muestra.
Trámite directo: En esta modalidad, una vez informado, por parte del importador, el
arribo de la mercancía al país y analizados los antecedentes la Autoridad Sanitaria
resuelve emitir la Resolución de autorización, sin mediar inspección del producto.
Trámite con inspección sin toma de muestra: En esta modalidad de trámite, se realiza
la inspección de los productos en su lugar de almacenaje, para verificar y consignar, a
lo menos, lo siguiente:
 Identificación del producto, incluyendo el CDA

27
 Características físicas al momento de la inspección
 Rotulación
 Condiciones de estiba
 Inspección de los registros de temperatura y medición de la temperatura del
producto, cuando corresponda.
De acuerdo al resultado de la inspección practicada, la Autoridad Sanitaria está
facultada para proceder a la toma de muestra y su posterior análisis.
Trámite con inspección con toma de muestra: Corresponde al procedimiento descrito
en el punto anterior, al cual se agrega la toma de muestra de la mercancía para ser
analizada de acuerdo a los parámetros establecidos para el tipo de alimento que se
trate. Las muestras deberán ser tomadas por personal técnico capacitado de la
Autoridad Sanitaria Regional y analizadas en los laboratorios de Salud Ambiental u
otro laboratorio de análisis reconocido por la Autoridad Sanitaria. Los costos derivados
de los análisis requeridos, son cargo del importador.
Rechazo de la solicitud de internación de alimentos
Si, aplicados los procedimientos anteriormente descritos, se constata el
incumplimiento de la normativa vigente, la Autoridad Sanitaria procede a emitir una
Resolución de Rechazo. En esta resolución se detalla las causas del rechazo, se
identifica el producto, la fábrica de origen y los códigos de elaboración del producto,
además, se otorga un plazo de diez días hábiles a contar de la fecha de emisión, para
que el importador comunique formalmente el destino de los productos; re-exportación,
destrucción u otro uso previa autorización de la autoridad competente.
El interesado puede solicitar, por escrito, la reconsideración de la decisión adoptada,
salvo en aquellas partidas de alimentos a las que se les ha aplicado el artículo 105 del
Reglamento Sanitario de los Alimentos. En el caso que esta solicitud sea aceptada, el
análisis del producto es realizado considerando el doble del tamaño de muestra usado
inicialmente.
La desnaturalización y destrucción de los alimentos rechazados se efectúan bajo la
supervisión de la Autoridad Sanitaria, los costos que de ello deriven son cargo del
importador.
Autorización para rotular en origen
Conforme a lo estipulado en el artículo 107 letra m) del Reglamento Sanitario de los
Alimentos (D.S. 977/96 del Minsal), los alimentos de importación habitual, y cuya
autorización de uso y consumo sea otorgada por el mismo Servicio de Salud, podrán
ser rotulados en el país de origen con el número y fecha de una resolución de
autorización de uso y consumo anterior elegida para este propósito. Para estos
efectos, se considerará importación habitual, aquel producto con tres importaciones
previas sucesivas autorizadas, es decir, el producto debe estar en el sistema de
muestreo de monitoreo.
A solicitud del interesado, expresada mediante carta al Secretario Regional Ministerial
de Salud, la Autoridad Sanitaria podrá emitir, si los antecedentes así lo ameritan, una
resolución que autorice para rotular en origen y que sirva como referencia para
importaciones posteriores. Sin embargo, cada una de las partidas de importación
deberá ser autorizada de acuerdo a los procedimientos descritos precedentemente.

28
Para obtener esta autorización el importador deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
 Carta solicitud enviada por el interesado.
 Copia de la Resolución de Autorización de Uso y Consumo del alimento que se
quiere adoptar como preferencia.
 Etiquetas, envases o proyecto del rótulo de los productos con el formato que
permita dar cumplimiento a la normativa nacional.
 Cancelación del ítem respectivo establecido en el Arancel de Prestaciones de
Salud Ambiental (ítem 2.2.3. otras certificaciones).
Reingreso de alimentos
Los alimentos que reingresen al país, cualquiera sea su causal de rechazo en el país
destino deben dar cumplimiento a lo establecido en los puntos anteriores, debiendo
además acreditar la causal de rechazo mediante un certificado emitido por la autoridad
competente o documento técnico comercial. La totalidad de las partidas
correspondientes a los alimentos reingresados serán sometidas al trámite con
inspección con toma de muestra.
 Requisitos Técnicos (HACCP, Inocuidad)
El Instituto Nacional de Normalización es el organismo encargado de desarrollar la
normalización técnica a nivel nacional. Además, impulsa la certificación y gestión de la
calidad, promueve la importancia y beneficios de estas actividades y participa en la
normalización internacional representando a Chile ante los organismos
internacionales, regionales y extranjeros que persiguen fines análogos. A través de su
página web, puede consultarse el catálogo oficial de normas chilenas por área
temática así como acceder a su servicio de compra en línea. Chile es miembro desde
1947 de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) a través del
Instituto Nacional de Normalización (INN).
Las Normas ISO son siempre de carácter voluntario. El INN no exige que un producto
cuente con una certificación ISO para ser comercializado en Chile. Sólo los
reglamentos técnicos elaborados por los ministerios establecen obligaciones y su
incumplimiento implica sanción. Información adicional en www.inn.cl
A continuación se detallan algunos productos que cuentan con reglamentación
específica, así como la autoridad competente en materia de fiscalización y control.
Productos que requieren certificación para la comercialización:
Productos eléctricos y productos que utilizan combustibles
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) exige la certificación
obligatoria para todos los productos eléctricos y de combustibles, nacionales e
internacionales, que se comercializan en el país.
Fabricantes, importadores y/o comerciantes deben obtener un certificado de
aprobación para su producto, con independencia de cuál sea su origen, otorgado por
un Organismo de Certificación autorizado por la SEC. En términos generales,
requieren certificación los productos comprendidos en cualquiera de estas categorías:
 Electrodomésticos

29
 Materiales de baja tensión
 Iluminación Instrumentos de medida (medidores)
 Conductores
El Reglamento de Certificación de Productos Eléctricos y de Combustibles, junto con
los pasos a seguir en el proceso de certificación, la información sobre las normas
técnicas a cumplir en cada caso, las empresas autorizadas para la certificación y el
listado de los productos tanto eléctricos como de combustibles sujetos a certificación
puede ser consultado en la web de la SEC.
Fármacos y cosméticos
El Instituto de Salud Pública de Chile es la autoridad competente en materia de control
sanitario de los productos farmacéuticos y cosméticos. Tanto los productos
farmacéuticos como los cosméticos, ya sean importados o fabricados en el país,
deben contar con la autorización sanitaria del Ministerio de Salud y ser registrados en
el Instituto de Salud Pública previamente a su comercialización. Dicha autorización
está supeditada al cumplimiento de las normas sanitarias aprobadas por el Ministerio
de Salud. La solicitud de registro se encuentra disponible en el portal del Instituto,
donde además se facilita una guía de los pasos a seguir en el proceso de registro así
como los documentos a presentar. (www.ispch.cl)
La reglamentación sobre estos productos se encuentra en:
 Reglamento de control de productos farmacéuticos: Reglamento D.S. 1876.
 Reglamento de control de productos cosméticos: Reglamento D.S. 239
Alimentos
La producción, distribución y comercialización de los alimentos debe ajustarse para su
autorización a las normas técnicas que dicte sobre la materia el Ministerio de Salud
cuyos aspectos fundamentales se centran en ingredientes permitidos y sus
concentraciones, declaración de información nutricional, tolerancia de residuos de
plaguicidas permitidos y normas de etiquetado. Los productos importados deben ir
acompañados del número y fecha de la resolución del Servicio de Salud que autoriza
su importación.
El texto completo del Reglamento de los Alimentos puede ser consultado en la página
web de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana dentro
del apartado alimentos/normativa.
Plaguicidas y fertilizantes
La comercialización de plaguicidas de uso agrícola debe contar con la autorización
previa del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). Para la concesión de dicha
autorización, el SAG analiza y evalúa para cada lote o partida, mediante inspección
documental y física, el cumplimiento de las siguientes normas:
Resolución 3.670/99 por la que se definen los requisitos técnicos que debe reunir el
producto en cuanto a su composición, propiedades físicas y químicas, toxicología y
seguridad.
En la Resolución 1038/2003, que fija los criterios de análisis y evaluación para
autorizar la importación de plaguicidas de uso agrícola y la distribución y

30
comercialización tanto de los importados como de los nacionales, pueden consultarse
los documentos a presentar en el momento del ingreso de la mercancía, una vez que
se dispone de la autorización pertinente.
En lo que respecta a los fertilizantes, su comercialización se encuentra regulada por el
Decreto Ley 3557. El SAG analiza todos los fertilizantes importados, los cuales pueden
ser retirados de la aduana antes de ser analizados pero no podrán ser utilizados o
enajenados hasta no disponer de la notificación favorable correspondiente. Se
prescinde de dicho análisis en los casos en que se disponga de un certificado oficial
otorgado en el país de origen o en virtud de algún Convenio Internacional que lo
determine improcedente.
Vehículos
Los vehículos que se comercializan en Chile deben someterse a un proceso de
homologación mediante el cual se certifica el cumplimiento de las normas de emisión y
seguridad aplicables. La legislación que define los requisitos a cumplir puede ser
consultada en la página web del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones29.
En la sección dedicada a transportes, se encuentra disponible una guía de trámites
(procedimiento a seguir para solicitar la homologación). El interesado debe dirigirse al
Centro de Control y Certificación Vehicular adjuntando los antecedentes técnicos
descriptivos del modelo.
Para más información sobre normas de emisión de gases, se puede consultar el
apartado que la web del Ministerio de Transportes dedica a la materia o dirigirse al
portal de la Comisión Nacional de Medio Ambiente.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones exige la certificación de los
convertidores catalíticos, tanto originales como repuestos, emitida por el Centro de
Control y Certificación Vehicular (3CV). Los convertidores catalíticos de reposición
(aquellos destinados a ser utilizados como reemplazo de un convertidor catalítico
original o de otro de reposición), serán certificados de acuerdo a las normas de
medición de emisión establecidas por la Agencia de Protección del Medio Ambiente de
Estados Unidos.
El fabricante o importador debe presentar en el momento de la solicitud de certificación
los antecedentes técnicos descriptivos del modelo. Una vez que se ha certificado el
producto, para su comercialización deben incorporarse al mismo: - la identificación de
la marca y el código de fabricación - las condiciones a tener en consideración para el
recambio del producto. Para más información puede consultar el D.S. 15/2000 y
Resolución exenta 1455/2000 sobre Certificación de convertidores catalíticos del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Estupefacientes y psicotrópicos
La importación, exportación, tránsito, producción y distribución de drogas, preparados
y productos estupefacientes y psicotrópicos requiere autorización sanitaria del Instituto
de Salud Pública.
Los reglamentos específicos aplicables a estos productos son el Reglamento de
Estupefacientes, D.S. Nº 404/83, y el Reglamento de Productos Psicotrópicos, D.S. Nº
405/83. Ambos pueden ser consultados en el portal del Instituto de Salud Pública. 41

31
Productos que no requieren certificación para la comercialización
Juguetes
El Ministerio de Salud establece normas técnicas en cuanto a las propiedades físicas y
químicas de los juguetes para asegurar unos requisitos mínimos de seguridad en el
uso de los mismos. El reglamento de seguridad de los juguetes exige la incorporación
en la etiqueta de los aspectos que se detallan a continuación, información que puede
ser incorporada al producto en el territorio nacional después del despacho aduanero
pero antes de su comercialización:
 Nombre genérico del producto, cuando éste no sea plenamente identificable a
simple vista por el consumidor.
 Nombre o razón social y domicilio del productor o responsable de la fabricación o
importación del juguete (País de origen del producto).
 Leyenda o símbolo que indique la edad del usuario recomendada por el
fabricante.
La indicación “advertencia, se debe utilizar bajo la vigilancia de un adulto”, cuando sea
necesaria esta supervisión.
Calzado
El reglamento de rotulación del calzado recoge la norma técnica 1808 de 1980 sobre
los requisitos a cumplir para la comercialización del calzado tanto de origen nacional
como importado. Esta normativa solo afecta al calzado de uso general (no es
aplicable, por ejemplo, al calzado de seguridad). El texto completo de este reglamento
puede ser consultado en la web del Ministerio de Economía.
Textiles
Los requisitos de rotulación y símbolos para el Cuidado de los Textiles. Rotulación de
Tejidos y rotulación del vestuario se pueden consultar en la web del Ministerio de
Economía. Decreto 26 de 1984.
Productos plásticos
El reglamento de rotulación de productos plásticos integra las normas técnicas
relativas a este producto y especifica la rotulación que debe llevar todo producto
plástico, ya sea nacional o importado, con el objeto de identificar al fabricante o
importador. El texto puede ser consultado en la web del Ministerio de Economía.
Telecomunicaciones
A través del portal de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, se puede acceder a
toda la normativa técnica y homologación aplicable a la televisión, radiocomunicación,
telefonía e Internet. (http://www.subtel.cl/prontus_subtel/site/edic/base/port/inicio.html)
 Requisitos de Empaque, Embalaje y Etiquetado

32
Los productos empaquetados deben estar marcados de forma que muestren la
calidad, pureza, ingredientes o mezclas, al igual que el peso neto o medida de los
contenidos.
Los alimentos empaquetados o enlatados importados a Chile deben exhibir etiquetas
en español, detallando todos los ingredientes, aditivos, fechas de fabricación y
vencimiento, junto al nombre del productor o envasador o distribuidor, además del
importador, sin perjuicio de los requisitos de regulación específicos que se establezcan
para cada tipo de alimento en particular.
Así mismo, se deberá convertir todos los tamaños y pesos de los contenidos netos al
sistema métrico. En Chile, el Reglamento Sanitario de los Alimentos (Decreto Supremo
nº 977/96 del Ministerio de Salud) es la normativa que rige para su control y
fiscalización. Aparte de dicha normativa, es aconsejable consultar el Decreto Supremo
nº 106/97, Decreto Supremo nº 297/92 del Ministerio de Economía y la Resolución
1212/98 del Ministerio de Salud y la Resolución 1844/98 del Ministerio de Salud.
Para mayor información sobre requisitos de ingreso de alimentos a Chile, pueden
consultar la página Web de la Autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana (antes
SESMA), http://www.asrm.cl así como el Portal de Regulaciones Técnicas chilenas y
europea, http://www.reglamentostecnicos.cl.
Los productos que no cumplan con estas medidas podrán ser importados o no, pero
en caso de que se autorice su ingreso al país, no podrán ser comercializados hasta
que cumplan con los cambios exigidos.
En 2006 comenzó a regir la medida que obliga a detallar el aporte nutricional de todos
los alimentos envasados y bebidas tanto para los productores locales como para los
importadores. Los productores que no cumplan con la medida serán sancionados con
penas que van desde multas en dinero y decomiso de la mercadería hasta la clausura
del recinto. Los pallets que ingresen con mercancías en el país, por la NIMF nº 15 se
exigen un tratamiento y sello (“timbrado”) que certifique que la madera está fumigada.
En el 2013, el ministerio de Salud Pública dio a conocer el nuevo Reglamento de la
Ley de Etiquetado de los Alimentos que establece cómo será la advertencia que
deberá colocarse en los alimentos envasados que presenten altos niveles de
nutrientes considerados críticos como sal, azúcares, grasa saturada y calorías,
normativa que se someterá a consulta pública en la página web del Ministerio de Salud
(www.minsal.cl).
c. Requisitos del comprador
i. Certificaciones
El producto a importar puede estar sujeto, por naturaleza, a visto bueno, certificación
autorización o control por parte de algún servicio fiscalizador por lo que en estos casos
es necesario obtener el permiso, visación, certificado o autorización correspondiente.
En Chile, los servicios fiscalizadores más relevantes son Servicio Agrícola Ganadero,
Servicio de Salud, Subsecretaría de Pesca36, Dirección General de Movilización
Nacional, Dirección de Fronteras y Límites, SEC.
Entre otras, presentamos algunas de las mercancías que requieren visaciones,
certificaciones o vistos buenos para su importación, junto con sus organismos de
control respectivos.

33
Tabla No. 15
MERCANCÍA ORGANISMO
Armas de fuego, municiones, explosivos y sustancias
químicas, inflamables y asfixiantes
Dirección General de Movilización Nacional (www.dgmn.cl )
Material escrito o audiovisual relativo a las artes marciales
destinado a la enseñanza, sin limitación alguna, cualquiera que
sea la persona, establecimiento o entidad que efectúe la
operación.
Dirección General de Movilización Nacional (www.dgmn.cl )
Alcoholes, bebidas alcohólicas y vinagres Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Productos vegetales y mercancías que tengan el carácter de
peligrosas para los vegetales.
Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Animales, productos, subproductos y despojos de origen
animal o vegetal.
Fertilizantes y pesticidas Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Productos o subproductos alimenticios de origen animal o
vegetal.
Productos alimenticios de cualquier tipo Servicio de Salud
Productos farmacéuticos o alimenticios de uso médico y/o
cosmético
Servicio de Salud
Estupefacientes y sustancias psicotrópicas que causen
dependencia.
Servicio de Salud
Sustancias tóxicas o peligrosas para la salud. Control Alimentos
Elementos o materiales fértiles, fisionables o radioactivos,
sustancias radioactivas, equipos o instrumentos que generan
radiaciones ionizantes
Comisión Chilena de Energía Nuclear ( www.cchen.cl )
Recursos hidrobiológicos, cualquiera sea su estado de
desarrollo, incluidas las especies de carácter ornamental
Subsecretaría de Pesca ( www.subpesca.cl )
Productos pesqueros Subsecretaría de Pesca ( www.subpesca.cl )
Equipos de radiocomunicaciones. Requieren autorización
previa de uso de banda de transmisión
Subsecretaría de Telecomunicaciones ( www.subtel.cl )
Restos humanos o cenizas de incineración de los mismos Ministerio de Salud, Hospital San Juan de Dios
Desperdicios y desechos de pilas, baterías y acumuladores;
desechos de cinc, de plomo, de antimonio, berilio, cadmio,
cromo, de productos farmacéuticos, de disolventes orgánicos.
Ministerio de Salud ( www.minsal.cl )
Especies de fauna y flora silvestres protegidas por el Convenio
CITES
Autoridad definida de acuerdo al artículo IX de la Convención
( www.cites.org )
La importación de cementos susceptibles de ser empleados en
la confección de elementos de resistencia de obras públicas y
edificios.
Previo a su desaduanamiento deben presentar Certificado de
Calidad, emitido por un Laboratorio de Control Técnico de
Calidad de Construcción, inscrito en el Registro oficial de
Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Certificaciones (ambientales, sociales, laborales, etc.)
El certificado de origen es el documento fundamental para acreditar el origen de un
producto que se destina a la exportación y que permite acogerse a las preferencias
arancelarias que se han pactado, según las normas de origen establecidas en los
distintos Acuerdos Comerciales.
Base legal: Naladisa 2007. Régimen General de ALADI. Capítulo Reglas de Origen
ACE Nº 65 Chile - Ecuador
Están autorizados para emitir Certificados de Origen:
 Entidades Gubernamentales.
 Comisión Chilena del Cobre (COCHILCO), entidad habilitada para emitir
certificados de origen para los países en el marco de la ALADI, MERCOSUR,
PERÚ Y SGP.
 Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), entidad habilitada para emitir certificados
de origen para los países en el marco de la ALADI, Mercosur, Perú y SGP.

34
 Dirección General de Relaciones Económicas Internaciones (DIRECON),
entidad habilitada para emitir certificados de origen para la Unión Europea y
EFTA.
Entidades gremiales:
Cámara Nacional de Comercio, entidad habilitada para emitir certificados de origen
para los países en el marco de la ALADI/MERCOSUR/PERU/SGP (sólo para los
productos agrícolas y maderas en bruto).
Sociedad de Fomento Fabril, entidad habilitada para emitir certificados de origen para
los países en el marco de la ALADI/MERCOSUR/PERU/SGP (Sólo productos
industriales).
ii. Condiciones de compra
En términos generales, los compradores no exigen certificaciones adicionales a las
establecidas por la reglamentación sanitaria vigente.
La sola excepción la constituyen los supermercados, los cuales, para cada producto
nuevo suelen exigir un análisis bromatológico, cuyo costo es de cargo del proveedor.
Este análisis se realiza adicionalmente a otros análisis que el proveedor pudiera haber
efectuado previamente a sus productos. El costo de este análisis es de
aproximadamente 8 a 10 UF por producto. El valor de la Unidad de Fomento a enero
2014 es de 23.435,22 pesos chilenos
Sin perjuicio de lo anterior, el hecho de que el productor cuente con otro tipo de
certificaciones (HACCP, ISO, etc.) constituye una ventaja competitiva importante, ya
que da mayores garantías al importador acerca de la calidad e inocuidad de los
alimentos.
Las ventas se pueden efectuar bajo las siguientes modalidades:
1. Venta en Firma: Es aquella en la cual el valor de la mercadería no admite
modificación alguna, luego que el exportador ha pactado con el comprador un
precio por la mercadería que será adquirida por este último en el extranjero. La
factura de exportación se emite a la fecha de embarque. Esta modalidad es válida
para cualquier mercadería.
2. Venta bajo Condición: Es aquella en la cual el valor definitivo de la mercadería
queda sujeto al cumplimiento de las condiciones que se convengan entre el
exportador y su comprador en el exterior. Los productos que se comercializan bajo
esta modalidad son los que pueden sufrir alguna alteración durante su traslado
(madera, frutas, semillas, etc.).
3. Venta en Consignación Libre : Es aquella en la cual el valor de la mercadería tiene
un carácter meramente referencial ya que ésta se envía a un agente o
consignatario en el exterior para que proceda a su recepción y venta conforme a
las instrucciones impartidas por el consignante o a lo convenido entre ambos. El
precio definitivo de la mercadería dependerá de los precios corrientes del mercado
internacional al momento de su comercialización. La factura comercial es emitida
a la fecha de recepción de la liquidación del consignatario en el exterior.
4. Venta en Consignación con Mínimo a Firme: Es aquella en la cual un mínimo del
valor de la mercadería es pactado bajo la modalidad de venta a firme. El valor
definitivo de la mercadería queda sujeto al cumplimiento de las demás

35
condiciones que se convengan entre el exportador y su comprador en el exterior.
Se emite la factura comercial a la fecha de embarque por el valor mínimo a firme.
Una vez fijado el precio definitivo, se deberá emitir una nueva factura por el mayor
valor obtenido (saldo).
iii. Condiciones de pago
En términos generales, el exportador deberá negociar estratégicamente la forma de
pago de sus productos, de acuerdo a los términos del contrato de compraventa y
teniendo en cuenta el grado de credibilidad que le inspire el comprador.
Las formas de pago más usuales en Chile son las siguientes:
 Carta de Crédito
Es la forma de pago más recomendada para el exportador que recién se inicia, ya que
al contar con entidades bancarias comprometidas en la operación, la carta de crédito
se transforma en un compromiso de pago.
Otorga la seguridad de que las mercancías serán pagadas una vez enviadas y tan
pronto el exportador cumpla las condiciones previamente establecidas. Bajo este
sistema, el importador ordena a su banco comercial (banco emisor) pagar a un tercero
(exportador) por medio de un banco ubicado en el país de importación (banco
receptor). Este pago se efectúa una vez que el exportador cumple con lo estipulado en
la carta crédito.
 Cobranza Extranjera
Se basa en la mutua confianza entre importador y exportador, por lo que
habitualmente se utiliza cuando ya existe una relación comercial establecida entre
ambas partes. Los bancos comerciales tienen la responsabilidad que seguir las
instrucciones del exportador (ordenante) al momento de presentar los documentos de
embarque para ser entregados al importador (girador), siempre y cuando este último
cumpla las condiciones preestablecidas.
En esta modalidad, los gastos por concepto de comisiones bancarias son
sustancialmente inferiores a la carta de crédito.
 Pago Contado
El exportador envía las mercancías su cliente extranjero, bajo el compromiso de que
éste pagará en el momento de recibirlas o en un plazo previamente acordado. El
proceso de pago se efectúa a través de giros bancarios, transferencias de fondos,
abonos en la cuenta corriente del exportador (cuenta abierta) u otras modalidades. Al
igual que en el caso anterior, esta forma de pago se utiliza cuando existe plena
confianza entre las partes.
Por último, cabe destacar que en Chile es posible conocer la información comercial y
crediticia de personas y empresas, lo cual puede resultar muy relevante para el
exportador al negociar con un nuevo cliente en Chile y pactar las condiciones de pago.
Hace poco tiempo, la legislación a este respecto cambió y solo es posible acceder a
ésta si el propio titular la proporciona. El exportador puede, por tanto, considerar
solicitarla a su contraparte, como parte de los antecedentes de la empresa al momento

36
de la negociación. Más información en Equifax www.equifax.cl y Transunion
(www.transunionchile.cl.).
4. SISTEMA FISCAL
En Chile, la administración de los impuestos es realizada por tres instituciones
públicas: el Servicio de Impuestos Internos (SII), la Tesorería General de la República
y el Servicio Nacional de Aduanas (SNA).
El SII está encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias, su
auditoria, fiscalización y sanción.
La Tesorería tiene como función la cobranza de las deudas determinadas por el SII y
por el Servicio Nacional de Aduanas.
El Servicio Nacional de Aduanas es responsable de la administración de los impuestos
aduaneros.
Los impuestos existentes en Chile se pueden clasificar en: Impuesto a la Renta,
Impuesto a las Ventas y Servicios, Impuestos Específicos y Otros Impuestos.
i. Impuesto sobre la renta para persona natural
Se trata de un tributo directo que grava la renta de las personas, la cual puede ser el
producto de una inversión, la rentabilidad de cierto capital y también puede ser el
producto de un trabajo dependiente o independiente.
Las personas residentes o domiciliadas en Chile se encuentran sujetas al impuesto
sobre sus rentas de cualquier origen, ya sea que la fuente de ingresos esté situada
dentro del país o fuera de él. Por su parte, las personas sin domicilio ni residencia en
Chile están sujetas a impuestos sobre sus rentas cuya fuente esté dentro del país.
ii. Impuesto al valor agregado (IVA)
El Impuesto a las Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones de
servicios que define la ley del ramo, efectuadas entre otras, por las empresas
comerciales, industriales, mineras, y de servicios, con una tasa vigente a contar del 1
de enero de 1998 del 18%. A partir del 1 de Octubre de 2003 dicho tributo se aplica
con una tasa del 19%. Este impuesto se aplica sobre la base imponible de ventas y
servicios que establece la ley respectiva. En la práctica tiene pocas exenciones,
siendo la más relevante la que beneficia a las exportaciones.
iii. Otros impuestos
 Impuesto de Primera Categoría
El Impuesto de Primera Categoría grava las rentas provenientes del capital obtenido,
entre otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, servicio, etc., con una
tasa vigente a contar del 1 de enero del año 2004 en un 17%. Este impuesto se aplica
sobre la base de las utilidades percibidas o devengadas en el caso de empresas que
declaren su renta efectiva determinada mediante contabilidad, planillas o contratos. La
excepción la constituyen los contribuyentes de los sectores agrícola, minero y

Guía comercial chile

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (9)

Destacado

Destacado (20)

Similar a Guía comercial chile

Similar a Guía comercial chile (20)

Más de Agencia Exportadora®

Más de Agencia Exportadora® (20)

Guía comercial chile