Este documento presenta una guía para la elaboración de planes de desarrollo local. Explica que estos planes son documentos participativos que buscan conocer las fortalezas y debilidades de un territorio para establecer líneas de acción que dinamicen la economía y sociedad local. Describe las fases del proceso, incluyendo el diagnóstico inicial, la recopilación de datos primarios y secundarios, el análisis DAFO participativo y la elaboración de una estrategia local de desarrollo con líneas y acciones estratégicas.
Este documento presenta las herramientas y el proceso para elaborar planes de desarrollo económico local. Explica que el proceso incluye 1) sensibilización y motivación de actores, 2) diagnóstico participativo, 3) definición de una visión compartida, ejes y objetivos estratégicos, 4) plan operativo, 5) implementación, y 6) monitoreo y evaluación. Recomienda herramientas como el "Café DEL" y el "Municipio Escuela" para la sensibilización, y herramientas participativas como
Un plan de desarrollo local es un instrumento útil para impulsar el desarrollo social de una comunidad rural o urbana. Se elabora de forma participativa mediante diagnósticos, análisis DAFO y definición de estrategias y proyectos. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de la población mediante la participación ciudadana, el trabajo interinstitucional y la sostenibilidad de las acciones emprendidas.
Este documento describe los pasos clave en la elaboración de proyectos sociales. Explica que un proyecto social debe ser coherente, atender a las necesidades humanas y estar sistematizado a través de cuatro momentos: diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación. También destaca la importancia de que un proyecto sea flexible y esté adaptado a su entorno y destinatarios.
Este documento presenta un análisis del desempeño en torno al desarrollo humano en 11 municipios del norte del estado de Guanajuato, México, con el objetivo de integrar propuestas de política pública para mejorar su desarrollo local. Se analizan aspectos como la gobernabilidad local, la organización social y el desarrollo económico. Se presentan datos sobre el Índice de Desarrollo Humano y la marginación de cada municipio. También se proponen estrategias para tres de los municipios, abordando temas
Este documento proporciona una guía para la elaboración de proyectos de "Casas Ciudadanas" en Podemos-CLM. Explica que estas casas serán espacios públicos abiertos para reunirse, debatir y facilitar la participación ciudadana. A continuación, detalla los pasos para elaborar un proyecto, incluyendo la fundamentación, diagnóstico, ejecución, recursos, presupuesto, y evaluación. El objetivo es ayudar a concejos municipales y círculos a desarrollar proyectos viables para las cas
El documento presenta información sobre gerencia pública y planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera valiosa y eficiente a los problemas ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico en el sector público, el cual permite orientar decisiones a futuro para lograr objetivos mediante el análisis de la situación actual. Además, detalla los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú como el nacional, sectorial, regional y de las instituc
Este documento presenta información sobre gestión pública y planeamiento estratégico. Explica conceptos clave como administración pública, gestión pública, planeamiento estratégico y modernización de la gestión pública. También describe los sectores del gobierno nacional, el proceso de planeamiento estratégico y los planes estratégicos utilizados en el Perú como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales.
Este documento presenta las herramientas y el proceso para elaborar planes de desarrollo económico local. Explica que el proceso incluye 1) sensibilización y motivación de actores, 2) diagnóstico participativo, 3) definición de una visión compartida, ejes y objetivos estratégicos, 4) plan operativo, 5) implementación, y 6) monitoreo y evaluación. Recomienda herramientas como el "Café DEL" y el "Municipio Escuela" para la sensibilización, y herramientas participativas como
Un plan de desarrollo local es un instrumento útil para impulsar el desarrollo social de una comunidad rural o urbana. Se elabora de forma participativa mediante diagnósticos, análisis DAFO y definición de estrategias y proyectos. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de la población mediante la participación ciudadana, el trabajo interinstitucional y la sostenibilidad de las acciones emprendidas.
Este documento describe los pasos clave en la elaboración de proyectos sociales. Explica que un proyecto social debe ser coherente, atender a las necesidades humanas y estar sistematizado a través de cuatro momentos: diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación. También destaca la importancia de que un proyecto sea flexible y esté adaptado a su entorno y destinatarios.
Este documento presenta un análisis del desempeño en torno al desarrollo humano en 11 municipios del norte del estado de Guanajuato, México, con el objetivo de integrar propuestas de política pública para mejorar su desarrollo local. Se analizan aspectos como la gobernabilidad local, la organización social y el desarrollo económico. Se presentan datos sobre el Índice de Desarrollo Humano y la marginación de cada municipio. También se proponen estrategias para tres de los municipios, abordando temas
Este documento proporciona una guía para la elaboración de proyectos de "Casas Ciudadanas" en Podemos-CLM. Explica que estas casas serán espacios públicos abiertos para reunirse, debatir y facilitar la participación ciudadana. A continuación, detalla los pasos para elaborar un proyecto, incluyendo la fundamentación, diagnóstico, ejecución, recursos, presupuesto, y evaluación. El objetivo es ayudar a concejos municipales y círculos a desarrollar proyectos viables para las cas
El documento presenta información sobre gerencia pública y planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera valiosa y eficiente a los problemas ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico en el sector público, el cual permite orientar decisiones a futuro para lograr objetivos mediante el análisis de la situación actual. Además, detalla los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú como el nacional, sectorial, regional y de las instituc
Este documento presenta información sobre gestión pública y planeamiento estratégico. Explica conceptos clave como administración pública, gestión pública, planeamiento estratégico y modernización de la gestión pública. También describe los sectores del gobierno nacional, el proceso de planeamiento estratégico y los planes estratégicos utilizados en el Perú como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales.
El documento presenta información sobre gestión pública y planeamiento estratégico. Explica conceptos como gerencia pública, administración pública, gerencia estratégica y sus características. También describe el proceso de planeamiento estratégico en el sector público peruano a nivel nacional, regional y de las instituciones, incluyendo los diferentes tipos de planes como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los planes estratégicos sectoriales y los planes de desarrollo concertados.
Manual de Gestión de Personas Municipalidades Versión 2016Nelson Leiva®
En el marco de la Ley 20.922 sobre Plantas Municipales, la cual establece como una obligación que los municipios remitan a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo la Política de Recursos Humanos, entre otras, la Academia de Capacitación Municipal y Regional pone a disposición el Manual de Gestión de Personas para Municipalidades.
Este Manual editado este mes de Septiembre, busca introducir y promover las Buenas Prácticas de Gestión de Personas, junto con aportar en la generación de políticas administrativas que faciliten el desarrollo de los miles y miles de funcionarios y funcionarias de las 346 municipalidades del país, en conjunto con los territorios y sus comunidades.-
Este documento proporciona una guía para la elaboración de proyectos de "Casas Ciudadanas" en Podemos-CLM. Explica que estas casas serán espacios públicos abiertos para reunirse, debatir y participar. La guía detalla los pasos para elaborar un proyecto, incluyendo una fundamentación, diagnóstico, objetivos, actividades planificadas, recursos, presupuesto y planes de evaluación. El objetivo es ayudar a los círculos locales a crear proyectos viables para estos nuevos espacios de
El documento describe el proceso de planificación estratégica territorial. Explica que este proceso involucra 1) un diagnóstico participativo de la situación actual de la comunidad, 2) talleres con los actores clave para definir una visión compartida del futuro, y 3) la elaboración de un plan con objetivos y estrategias acordadas para alcanzar esa visión. El objetivo es lograr un desarrollo equitativo mediante la coordinación de acciones públicas y privadas a mediano y largo plazo.
Este documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan a problemas importantes de los ciudadanos de manera eficaz y eficiente. También describe los cambios direccionales en la gerencia pública, apuntando a una gestión por resultados. Finalmente, detalla el proceso de planeamiento estratégico en el sector público y los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú.
Este documento presenta información sobre proyectos sociales. Define un proyecto social como uno que afecta las condiciones de vida de los seres humanos y debe contemplar las necesidades básicas de los individuos. Explica que los proyectos sociales buscan satisfacer las necesidades básicas de las personas y requieren trabajadores sociales aptos. Además, describe elementos clave para diseñar proyectos sociales como la localización, caracterización de beneficiarios, metodología, presupuesto, objetivos, y evaluación de resultados.
Presentación I Plan de Prevención Social y Desarrollo Comunitario, en la Asam...Conred Santa Cruz
Presentación I Plan de Prevención Social y Desarrollo Comunitario, en la Asamblea ConRed el 11 de Junio de 2015 en Santa Cruz de Tenerife.
La técnico de Prevención del Imass, Ana Álvarez, nos hace una breve presentación del futuro I Plan de Prevención y Desarrollo Comunitario que se quiere poner en marcha a la mayor celeridad posible. Este plan fue aprobado en pleno Municipal por el anterior grupo de gobierno.
El objetivo prioritario del proceso de elaboración de este Plan es promover y estructurar todas aquellas medidas ejecutables a nivel local para mejorar la calidad de vida de todas las personas del municipio.
Este documento presenta información sobre la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gestión pública busca asegurar que las políticas públicas respondan de manera eficaz y eficiente a las necesidades de los ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico, incluyendo análisis interno y externo, y la formulación de una visión, misión y objetivos. Finalmente, resume los principales planes estratégicos utilizados en el sector público peruano como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
1. El documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico. 2. Explica conceptos como gerencia pública, administración pública, planeamiento estratégico y su aplicación en el sector público del Perú. 3. También describe los diferentes tipos de planeamiento estratégico que existen a nivel nacional, sectorial e institucional y sus objetivos.
El documento presenta el Plan Educativo Municipal (PEM) de Abriaquí, Antioquia. El PEM tiene como objetivo capacitar y acompañar al Comité Técnico Municipal de Educación (JUME) para validar el PEM municipal. El documento incluye un diagnóstico de la situación educativa actual, los programas del PEM alineados con el Plan de Desarrollo municipal y departamental, y metas como mejorar la información del PEM y lograr consensos entre actores educativos que mejoren la educación en el municipio.
El documento presenta el Plan Educativo Municipal (PEM) de Abriaquí, Antioquia. El PEM tiene como objetivo capacitar y acompañar al Comité Técnico Municipal de Educación (JUME) para validar el PEM municipal. El documento incluye un diagnóstico de la situación educativa actual, los programas del PEM alineados con el Plan de Desarrollo municipal y departamental, y metas como mejorar la información del PEM y lograr consensos entre actores educativos que mejoren la educación en el municipio.
Este documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico en el sector público. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera eficaz y eficiente a los problemas de los ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico, incluyendo el análisis externo e interno, la visión, misión y objetivos. Además, detalla los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú, como el plan estratégico nacional,
APLICACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACION COTABLE PARA LOS INGRESOS Y EGRESOS D...VICTORIARODRIGUEZ218
APLICACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACION COTABLE PARA LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL MENEVEN EL TIGRE
Este documento presenta una introducción a los conceptos y elementos clave de los proyectos sociales. Explica que un proyecto social busca satisfacer las necesidades básicas de los individuos y afecta sus condiciones de vida. Detalla los pasos para definir la ubicación, los beneficiarios, la metodología, el presupuesto, los objetivos, y la evaluación de resultados. Finalmente, provee ejemplos de proyectos sociales en diferentes países centrados en la educación, inclusión, desarrollo humano y alimentación.
Manual de Gestión de Personas Municipios SubdereNelson Leiva®
Este documento presenta el proceso de planificación de recursos humanos para municipios. Describe las etapas e incluye la definición de objetivos, el marco normativo relevante y los distintos subsistemas que deben considerarse como planificación y selección de personal, gestión de personal, desarrollo de recursos humanos, remuneraciones, y seguridad e higiene. El propósito es alinear la gestión de personas con la misión y objetivos estratégicos del municipio.
Este documento presenta una propuesta de proyecto para crear una empresa de economía solidaria en el Barrio Bello Horizonte de Popayán, Colombia. El proyecto busca disminuir los índices de desempleo, inseguridad y ocupar el tiempo libre de los residentes a través de actividades deportivas, lúdicas y capacitaciones. Se realizará una investigación descriptiva para caracterizar la situación actual y las necesidades de los habitantes. El proyecto podría beneficiar a la comunidad mejorando la convivencia y generando oportunidades laborales
El documento describe las herramientas del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Presupuesto Participativo (PP) para la planificación y asignación de recursos a nivel local. El PDC establece una visión de desarrollo a largo plazo, incluyendo objetivos y proyectos estratégicos. El PP define cómo se asignarán los recursos públicos para ejecutar dichos proyectos, mediante un proceso de participación ciudadana. Ambos deben enfocarse en priorizar el desarrollo integral de la infancia, la
Este documento presenta una guía simplificada para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en educación básica regular a nivel de perfil. Explica los pasos a seguir en la identificación del problema, formulación de alternativas, evaluación técnica, económica y financiera de las alternativas, y selección de la alternativa óptima. El objetivo es proveer una herramienta que facilite el proceso de formulación de proyectos de inversión en educación a nivel regional y local.
Este documento discute la planificación de la educación no formal. Explica que la planificación es necesaria para la educación no formal y debe entenderse como una forma de acción racional para alcanzar objetivos de desarrollo social. También describe los enfoques, perspectivas, desafíos y elementos clave de la planificación de la educación no formal, incluida la gestión pedagógica, económica y del marketing.
El documento presenta información sobre gestión pública y planeamiento estratégico. Explica conceptos como gerencia pública, administración pública, gerencia estratégica y sus características. También describe el proceso de planeamiento estratégico en el sector público peruano a nivel nacional, regional y de las instituciones, incluyendo los diferentes tipos de planes como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los planes estratégicos sectoriales y los planes de desarrollo concertados.
Manual de Gestión de Personas Municipalidades Versión 2016Nelson Leiva®
En el marco de la Ley 20.922 sobre Plantas Municipales, la cual establece como una obligación que los municipios remitan a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo la Política de Recursos Humanos, entre otras, la Academia de Capacitación Municipal y Regional pone a disposición el Manual de Gestión de Personas para Municipalidades.
Este Manual editado este mes de Septiembre, busca introducir y promover las Buenas Prácticas de Gestión de Personas, junto con aportar en la generación de políticas administrativas que faciliten el desarrollo de los miles y miles de funcionarios y funcionarias de las 346 municipalidades del país, en conjunto con los territorios y sus comunidades.-
Este documento proporciona una guía para la elaboración de proyectos de "Casas Ciudadanas" en Podemos-CLM. Explica que estas casas serán espacios públicos abiertos para reunirse, debatir y participar. La guía detalla los pasos para elaborar un proyecto, incluyendo una fundamentación, diagnóstico, objetivos, actividades planificadas, recursos, presupuesto y planes de evaluación. El objetivo es ayudar a los círculos locales a crear proyectos viables para estos nuevos espacios de
El documento describe el proceso de planificación estratégica territorial. Explica que este proceso involucra 1) un diagnóstico participativo de la situación actual de la comunidad, 2) talleres con los actores clave para definir una visión compartida del futuro, y 3) la elaboración de un plan con objetivos y estrategias acordadas para alcanzar esa visión. El objetivo es lograr un desarrollo equitativo mediante la coordinación de acciones públicas y privadas a mediano y largo plazo.
Este documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan a problemas importantes de los ciudadanos de manera eficaz y eficiente. También describe los cambios direccionales en la gerencia pública, apuntando a una gestión por resultados. Finalmente, detalla el proceso de planeamiento estratégico en el sector público y los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú.
Este documento presenta información sobre proyectos sociales. Define un proyecto social como uno que afecta las condiciones de vida de los seres humanos y debe contemplar las necesidades básicas de los individuos. Explica que los proyectos sociales buscan satisfacer las necesidades básicas de las personas y requieren trabajadores sociales aptos. Además, describe elementos clave para diseñar proyectos sociales como la localización, caracterización de beneficiarios, metodología, presupuesto, objetivos, y evaluación de resultados.
Presentación I Plan de Prevención Social y Desarrollo Comunitario, en la Asam...Conred Santa Cruz
Presentación I Plan de Prevención Social y Desarrollo Comunitario, en la Asamblea ConRed el 11 de Junio de 2015 en Santa Cruz de Tenerife.
La técnico de Prevención del Imass, Ana Álvarez, nos hace una breve presentación del futuro I Plan de Prevención y Desarrollo Comunitario que se quiere poner en marcha a la mayor celeridad posible. Este plan fue aprobado en pleno Municipal por el anterior grupo de gobierno.
El objetivo prioritario del proceso de elaboración de este Plan es promover y estructurar todas aquellas medidas ejecutables a nivel local para mejorar la calidad de vida de todas las personas del municipio.
Este documento presenta información sobre la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gestión pública busca asegurar que las políticas públicas respondan de manera eficaz y eficiente a las necesidades de los ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico, incluyendo análisis interno y externo, y la formulación de una visión, misión y objetivos. Finalmente, resume los principales planes estratégicos utilizados en el sector público peruano como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
1. El documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico. 2. Explica conceptos como gerencia pública, administración pública, planeamiento estratégico y su aplicación en el sector público del Perú. 3. También describe los diferentes tipos de planeamiento estratégico que existen a nivel nacional, sectorial e institucional y sus objetivos.
El documento presenta el Plan Educativo Municipal (PEM) de Abriaquí, Antioquia. El PEM tiene como objetivo capacitar y acompañar al Comité Técnico Municipal de Educación (JUME) para validar el PEM municipal. El documento incluye un diagnóstico de la situación educativa actual, los programas del PEM alineados con el Plan de Desarrollo municipal y departamental, y metas como mejorar la información del PEM y lograr consensos entre actores educativos que mejoren la educación en el municipio.
El documento presenta el Plan Educativo Municipal (PEM) de Abriaquí, Antioquia. El PEM tiene como objetivo capacitar y acompañar al Comité Técnico Municipal de Educación (JUME) para validar el PEM municipal. El documento incluye un diagnóstico de la situación educativa actual, los programas del PEM alineados con el Plan de Desarrollo municipal y departamental, y metas como mejorar la información del PEM y lograr consensos entre actores educativos que mejoren la educación en el municipio.
Este documento presenta información sobre la gerencia pública y el planeamiento estratégico en el sector público. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera eficaz y eficiente a los problemas de los ciudadanos. También describe el proceso de planeamiento estratégico, incluyendo el análisis externo e interno, la visión, misión y objetivos. Además, detalla los diferentes niveles de planeamiento estratégico en el Perú, como el plan estratégico nacional,
APLICACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACION COTABLE PARA LOS INGRESOS Y EGRESOS D...VICTORIARODRIGUEZ218
APLICACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACION COTABLE PARA LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA DEL CONSEJO COMUNAL MENEVEN EL TIGRE
Este documento presenta una introducción a los conceptos y elementos clave de los proyectos sociales. Explica que un proyecto social busca satisfacer las necesidades básicas de los individuos y afecta sus condiciones de vida. Detalla los pasos para definir la ubicación, los beneficiarios, la metodología, el presupuesto, los objetivos, y la evaluación de resultados. Finalmente, provee ejemplos de proyectos sociales en diferentes países centrados en la educación, inclusión, desarrollo humano y alimentación.
Manual de Gestión de Personas Municipios SubdereNelson Leiva®
Este documento presenta el proceso de planificación de recursos humanos para municipios. Describe las etapas e incluye la definición de objetivos, el marco normativo relevante y los distintos subsistemas que deben considerarse como planificación y selección de personal, gestión de personal, desarrollo de recursos humanos, remuneraciones, y seguridad e higiene. El propósito es alinear la gestión de personas con la misión y objetivos estratégicos del municipio.
Este documento presenta una propuesta de proyecto para crear una empresa de economía solidaria en el Barrio Bello Horizonte de Popayán, Colombia. El proyecto busca disminuir los índices de desempleo, inseguridad y ocupar el tiempo libre de los residentes a través de actividades deportivas, lúdicas y capacitaciones. Se realizará una investigación descriptiva para caracterizar la situación actual y las necesidades de los habitantes. El proyecto podría beneficiar a la comunidad mejorando la convivencia y generando oportunidades laborales
El documento describe las herramientas del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Presupuesto Participativo (PP) para la planificación y asignación de recursos a nivel local. El PDC establece una visión de desarrollo a largo plazo, incluyendo objetivos y proyectos estratégicos. El PP define cómo se asignarán los recursos públicos para ejecutar dichos proyectos, mediante un proceso de participación ciudadana. Ambos deben enfocarse en priorizar el desarrollo integral de la infancia, la
Este documento presenta una guía simplificada para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en educación básica regular a nivel de perfil. Explica los pasos a seguir en la identificación del problema, formulación de alternativas, evaluación técnica, económica y financiera de las alternativas, y selección de la alternativa óptima. El objetivo es proveer una herramienta que facilite el proceso de formulación de proyectos de inversión en educación a nivel regional y local.
Este documento discute la planificación de la educación no formal. Explica que la planificación es necesaria para la educación no formal y debe entenderse como una forma de acción racional para alcanzar objetivos de desarrollo social. También describe los enfoques, perspectivas, desafíos y elementos clave de la planificación de la educación no formal, incluida la gestión pedagógica, económica y del marketing.
Informe de Movilidad / Mayo 2024 / Caja de JubilacionesCórdoba, Argentina
El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
1. Documento de trabajo
Agentes Locales de Promoción
de Empleo_Diputación de
Almería
2011
GUÍA PARA LA REALIZACIÓN DE
PLANES DE DESARROLLO
LOCAL
documento de trabajo
2. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
1
GUÍA PARA LA REALIZACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO LOCAL
Introducción:
La guía para la realización de planes de desarrollo local es una recopilación de
información básica para aquellos profesionales e interesados en la planificación del
desarrollo. Con la intención de sintetizar pero sin obviar los elementos más
importantes, se irán exponiendo conceptos y fases que permitan orientar el trabajo.
¿Qué son los Planes de Desarrollo Local?
Si concebimos la planificación como la base de todo buen trabajo, no podía ser
menos de cara a la elaboración de una estrategia de desarrollo local que pretenda
conseguir unos objetivos concretos. Por tanto, entenderemos como Plan de
Desarrollo Local aquel documento participativo cuyo objetivo es conocer las
potencialidades y limitaciones de un territorio para establecer así líneas de acción que
pretendan movilizar recursos dinamizadores el tejido económico y social. En
resumidas cuentas, se trata de implicar a los agentes sociales y políticos en la
planificación de la promoción económica que regirá un periodo de tiempo concreto. El
Plan de Desarrollo Local debe servir para provocar cambios hacia una situación mejor.
Otros efectos esperados que puede recoger nuestro Plan, en función de las
necesidades de nuestro territorio son:
• Reducir el desempleo.
• Fomentar la creación de empleo de calidad y consolidación del existente.
• Apoyar la estabilidad en el empleo a través de las contrataciones indefinidas.
• Mejorar los canales de acceso al mercado de trabajo.
• Favorecer los procesos de integración e inserción laboral de colectivos preferentes (mujeres,
jóvenes, desempleados/as de larga duración, discapacitados/as, etc.).
• Impulsar el autoempleo y la capacidad emprendedora.
• Desarrollar las Nuevas Tecnologías de la Información.
• Disminuir la precariedad laboral y de la economía sumergida.
• Potenciar los Recursos Humanos.
• Potenciar la Formación para el Empleo.
• Potenciar la Formación Continua de Trabajadores.
• Aumentar las condiciones de Seguridad Laboral y disminuir la siniestralidad.
• Etc
No olvidemos que se tiene que adecuar a las necesidades de nuestro
territorio.
Otro elemento a tener en cuenta es contar con la total implicación de la entidad
local interesada en la realización de un plan de Desarrollo Local. Debe involucrarse
desde el principio, participando en las fases en las que se requiera.
3. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
2
FASES
Una vez establecida la necesidad de realizar un Plan de Desarrollo Local, se
procederá a la realización del mismo atendiendo a una serie de fases. Antes de nada,
debemos tener claro que la fase diagnóstico, la primera de todas ellas, no es otra cosa
que una investigación social sobre el objeto de nuestro estudio: el municipio. Para ello
distinguiremos entre investigación Cuantitativa y Cualitativa.
La metodología cuantitativa nos ayuda a elaborar descripciones de fenómenos,
incluyendo frecuencias, participantes y características de muy diverso signo (Sociales,
económicas, ideológicas…). Al tiempo que nos permite llevar a cabo cruces entre
variables, a fin de detectar posibles influencias entre las mismas.
Se caracteriza por estudios bien definidos, y busca fundamentalmente la
generalización de los datos obtenidos (normalmente sobre una muestra representativa
numéricamente) al conjunto de la población objeto de estudio. Son centrales
estadísticas y matemáticas para el procesamiento de los datos cuantitativos, así como
el empleo de programas específicos que facilitan esta labor.
Por su parte, la metodología cualitativa tiene las siguientes características:
• Es flexible e inductiva. Los investigadores desarrollan conceptos y discursos partiendo de la
información obtenida del individuo objeto de estudio, pero no recogiendo datos para evaluar
modelos, hipótesis y teorías preconcebidas.
• El investigador es sensible a los efectos que él mismo causa sobre las personas que son
objeto de estudio.
• El contexto histórico y social en el que se mueven las personas objeto de estudio forma
parte esencial de la investigación
• Se busca comprender la realidad tal y como la experimentan las personas que se está
investigando, pero también observando cómo viven o examinando los documentos que
producen.
• El investigador obtiene un conocimiento directo de la vida social, no filtrado por conceptos
preestablecidos, definiciones operacionales o escalas clasificatorias.
El siguiente cuadro comparativo nos aclara mejor las diferencias entre la
investigación cualitativa y la cuantitativa:
CUALITATIVA CUANTITATIVA
OBJETIVO Obtener una comprensión de las razones
y motivaciones subyacentes
Obtener datos generalizables a la población
objeto de estudio y comparar los resultados
MUESTRA Representativa simbólicamente Representativa estadísticamente
RECOPILACIÓN DATOS Flexible no estructurada Estructurada
ANÁLISIS DATOS Hermenéutico Estadístico
RESULTADOS Importa más la comprensión de los
motivos que los resultados
generalizables
Interesa obtener resultados estadísticamente
válidos y generalizables.
4. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
3
FASE 1: Diagnóstico
1.A) Evaluación de los datos preexistentes. FUENTES SECUNDARIAS
• Aspectos económicos- productivos.
• Aspectos socioculturales.
• Infraestructuras y servicios públicos.
• Aspectos institucionales.
Los datos que recogeremos atenderán a las siguientes variables:
• Ubicación geográfica.
• Recursos naturales: Clima, suelos.
• Sistema de producción, recursos turísticos y tecnológicos. Qué sector económico es el
predominante, existencias de empresas con potencial de creación de empleo,
infraestructuras para el turismo.
• Demografía y mercado de trabajo: Población, Desempleo, sectores mayoritarios en la
contratación. Grupos de edad mayoritarios, porcentaje de inmigrantes u otros colectivos en
riesgo de exclusión.
• Infraestructuras: Transportes, telecomunicaciones, viviendas, accesos al territorio.
• Recursos socioculturales: nivel de estudios, Patrimonio cultural, equipamientos relacionados
con la salud (ambulatorio, hospital), número de asociaciones, equipamientos relacionados
con la educación (guarderías, colegios, institutos), infraestructuras deportivas (polideportivos,
gimnasios, piscinas…)
Para ello, se consultarán todas las fuentes que nos puedan servir para hacer un
análisis cuantitativo. Algunas fuentes de interés son:
EPA: Encuesta de Población Activa
INE: Instituto Nacional de Estadística
CIS: Centro de Investigaciones Sociológicas.
SPEE: Servicio Público de Empleo Estatal
OBSERVATORIO ARGOS:
ww.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/argos/web/es/ARGOS/index.html
SIMA: Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA)
http://www.juntadeandalucia.es:9002/sima/index2.htm
Estudios socioeconómicos de la Cámara de Comercio
Anuarios y otros estudios de entidades financieras (Cajamar, Unicaja, La Caixa…)
OSDAL: Observatorio Socioeconómico de Almería.
5. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
4
Una vez hecha esta primera exploración, se deberá pasar a:
2.B) Recopilación de más información. FUENTES PRIMARIAS.
• Entrevistas informantes clave, a través de técnica Delphi. (entre 3 y 5 entrevistas).
• Observación directa. Desplazamiento al municipio.
De lo Cuantitativo pasamos a lo Cualitativo. Puesto que ahora son sus habitantes
directamente los que nos aportan la información, el análisis Cualitativo nos permitirá
tener una visión más profunda de lo que ocurre en un territorio. Se seleccionará un
grupo de “Informantes clave” que oscilará entre 3 y 5 personas representantes de los
agentes sociales con más peso en el territorio. La mejor técnica para la obtención de
datos a utilizar en un plan de desarrollo puede ser la Técnica Delphi, basada en
entrevistas de forma personalizada a tales informantes clave con la idea de recabar
toda la información necesaria sobre el tejido económico, social y cultural.
Antes de comenzar las entrevistas es aconsejable elaborar una guía que permita
un diálogo semi-estructurado. La guía establecerá, por tanto, un máximo de 10 a 15
ítems o aspectos a tratar. La entrevista debe llevarse con fluidez, evitando la
mecanización y la rigidez; es un diálogo abierto, aunque sin perder nuestro objetivo
principal. Se expone una guía ejemplo para las entrevistas en el ANEXO I.
Es necesario proporcionar a los informantes toda la información necesaria y que
estimamos oportuna sobre el Plan de Desarrollo Local (por qué se realiza la entrevista,
objetivos principales…).
Esta es la fase previa al desplazamiento al territorio por parte de los responsables
de la realización del Plan de Desarrollo Local.
3.C) Definición de potencialidades, limitaciones y problemas presentes en el
municipio.
Antes de la elaboración del análisis DAFO, es necesario reunir todas las
potencialidades, limitaciones y problemas que se consideran existen en el territorio,
para así facilitar el trabajo a la hora de agruparlos en Debilidades, Amenazas,
Fortalezas y Oportunidades.El análisis de los problemas y de los objetivos deberá
tener un carácter de árbol focal, atendiendo a los siguientes esquemas:
Diagrama de problemas: comenzaremos por identificar el problema focal,
entendiendo este como una dificultad que se desea mejorar y por la que se ha reunido
a los agentes sociales.
6. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
5
Figura 1
Diagrama de objetivos:
Trabajando sobre el Árbol de problemas se van sustituyendo éstos por fases
positivas que indiquen soluciones u objetivos directamente relacionados con el
problema focal y manteniendo las relaciones causa-efecto. Haciendo esto
encontraremos que el problema focal se sustituye por el objetivo general, las causas
primarias se sustituyen por objetivos específicos o resultados esperados, las causas
secundarias se sustituyen por resultados o actividades para conseguir esos
resultados, las causas terciarias y siguientes serán sustituidas por otras actividades
para conseguir los efectos del nivel anterior.
Si es necesario se revisarán los planteamientos anteriores, se borraran los
objetivos irreales e innecesarios y si se desea o se observa la necesidad, se
incorporarán nuevos objetivos, por ejemplo, a partir del análisis DAFO.
Figura 2
7. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
6
• Objetivo global: es el principal objetivo general al cual se quiere que contribuya el proyecto a
largo plazo.
• Objetivo específico: establece el propósito operativo, es decir, la situación que se espera
permanezca como consecuencia del proyecto.
• Resultados: los resultados son los que el proyecto puede garantizar como consecuencia de
sus actividades.
• Actividades: una actividad es una acción necesaria para transformar insumos en resultados
planificados dentro de un periodo de tiempo especificado.
• Insumos: son los recursos que vamos a necesitar para producir los resultados propuestos.
• Factores externos: son elementos necesarios para el éxito del plan, pero que escapan al
control de la gestión del proyecto.
• Indicadores: definen la norma de cumplimiento que hay que alcanzar para lograr los
objetivos.
2º FASE: Realización del análisis DAFO participativo
Una vez recopilada toda la información derivada de las entrevistas, se establecerán
reuniones grupales en las que todos los informantes participarán juntos para
establecer el análisis DAFO.
Fortalezas Debilidades
Análisis Interno
Oportunidades Amenazas
Análisis Externo
Figura 3
3º FASE: Elaboración de la estrategia local de desarrollo
El siguiente paso, una vez que tenemos la información, es diseñar las propuestas a
llevar a cabo en el territorio. Fijaremos unos objetivos teniendo en cuenta lo siguiente:
• Que sean viables de ser alcanzados apoyándose en la información obtenida sobre los
puntos fuertes y débiles que se han detectado.
• Que nos permita determinar sectores clave en la economía local que puedan jugar una
función importante en lo referente a puestos de trabajo, ventas, impuestos pagados y
relación con otras industrias.
• Que Identifiquen relaciones entre lo local y el exterior de tal forma que se establezcan
relaciones entre economía local y la regional, nacional e internacional
• Asegurar el potencial local para el crecimiento y la estabilidad económica e identificar las
posibles contingencias que pueden comprometerlo.
8. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
7
Se reunirán las prioridades en LÍNEAS ESTRATÉGICAS, que a su vez agruparán
las distintas ACCIONES ESTRATÉGICAS. Las líneas estratégicas se establecerán
dependiendo de los objetivos, en todo caso, deberían abarcar principalmente acciones
en:
• Formación de la fuerza de trabajo: Desarrollo de capacidades y conocimientos para la
creación y mantenimiento de puestos de trabajo.
• Infraestructuras físicas: Supliendo las deficiencias que obstaculizan la supervivencia de las
empresas en el entorno y la calidad de vida de la población.
• Guía de recursos y patrimonio: Favorecer el desarrollo de nuevas iniciativas económicas
dándoles un uso alternativo respecto al pasado. Potenciar los recursos endógenos.
• Investigación y tecnología: Difusión de información, soporte a la investigación y desarrollo
(I+D), crear relaciones entre Universidades, investigación e industria, orientando las medidas
a una economía basada en crear valor añadido a los productos de la zona en base al
conocimiento adquirido.
• Desarrollo empresarial: Incentivos para las empresas, asistencia técnica, desarrollo de
redes de cooperación entre éstas.
• Calidad de vida: Gestión del entorno físico y medioambiental.
Las propuestas podrán tener formato de ficha, se pueden reunir atendiendo a los
siguientes criterios:
NÚMERO DE LA ACCIÓN ESTRATÉGICA
DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN ESTRATÉGICA
1.- CONTENIDO DEL PROYECTO
2.- PROYECTOS PARCIALES QUE INCLUYE PROYECTOS INDIRECTOS QUE INCLUYE
3.- ENTIDADES IMPLICADAS
4.- PLAZO PREVISIBLE DE EJECUCIÓN
5.- PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
6.- RECURSOS ECONÓMICOS NECESARIOS
7.- PROYECTOS CON LOS QUE SE RELACIONA DENTRO DE ESTA LÍNEA.
4º FASE: PROYECTOS
Una vez establecida las líneas generales y sus correspondientes acciones,
pasaremos a la priorización. Esto conlleva:
• Definición de metas y objetivos concretos.
• Debate y validación de metas y objetivos concretos.
• Redacción y aprobación del primer borrador del Plan de Desarrollo Local.
• Finalización.
9. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
8
El Plan de Desarrollo Local finalizará cuando se redacte un documento final de
consenso en el que se recoja todo el trabajo realizado. Para llegar a este último paso
se deben ir acordando los objetivos principales, ratificando las líneas estratégicas y
validando metas.
RECAPITULACIONES
Fuente: Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local
10. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
9
BIBLIOGRAFÍA:
- Silva Lira, Iván. “Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo
local”. Publicación de las Naciones Unidas. Isbn: 92-1-322297-1
- Diputación de Badajoz. “Guía para la realización de planes de empleo”.
www.oadl.es/guias/guia_reporte/index.php?pagina=2
11. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
10
ANEXO I
Guía de cuestiones para la entrevista.
1.- Señalar los obstáculos más importantes que pueden estar frenando las
posibilidades de desarrollo. Puede ayudar los siguientes temas.
• El medio físico y biótico (Flora fauna). Estar dentro de un parque Natural, tener especies
protegidas…
• Recursos Humanos y socioculturales. Mentalidad de la población, necesidad de formación.
• Entorno Socioeconómico. Crisis económica, falta de recursos para montar empresas.
• Infraestructuras (carreteras de acceso y resto de comunicaciones), equipamiento y servicios.
• Recursos financieros.
2.- Señalar situaciones particulares que impiden la puesta en marcha de proyectos
para el desarrollo local o comarcal, por ejemplo.
• Dificultad de acceso a la información.
• Falta de ideas que promocionen propuestas locales.
• Inexistencia de personal técnico o en su caso imposibilidad de acceso a asistencia técnica
para redactar proyectos.
• Incapacidad tecnológica en las entidades para conectar con centros de información a escala
europea.
• Problemas derivados de la falta de acompañamiento y de tutelaje técnico a los proyectos.
• Deficiencias en cuanto a la formación del personal técnico propio.
• Necesidades de motivación para la promoción de personas emprendedoras en la entidad
local.
• Falta de actividad económica impulsora.
• Mercado/comercialización de productos autóctonos.
• Programas de acompañamiento desde lo público.
3.- Colectivos que se encuentran con mayores dificultades.
• Jóvenes.
• Tercera edad.
• Parados de larga duración.
• Mujeres.
• Inmigrantes.
• Mayores de 45 años.
• Otros.
4.- Recursos y potencialidades que pueden desarrollarse pero debido a ciertas
causas no se ha podido…
• Productos naturales o silvestres.
• Espacios naturales de especial atractivo.
• Potencialidades turísticas.
• Servicios asistenciales.
• Patrimonio cultural.
¿Cree que desarrollar estos aspectos fomentaría la creación de empleo?
Proponga dos formas de desarrollar alguna de las potencialidades anteriores.
12. AGENTES LOCALES DE PROMOCIÓN DE EMPLEO_ DIPUTACIÓN DE ALMERÍA. 2011
11
5.- Si considera que se deben establecer relaciones de cooperación entre los
ciudadanos del municipio, enumere algunas formas de como colaborar; por ejemplo
creación de foros, reuniones periódicas, encuentro entre empresarios…
6.- Veamos la posibilidad de realizar proyectos experimentales. ¿Qué tipo de
empresa considera que sería necesario que existiera en su municipio debido a la
existencia de una demanda palpable?
7.- Grado de participación ciudadana y compromiso con el municipio.
• ¿Existe un fuerte tejido asociativo en el municipio? ¿Cuáles pueden ser las razones y los
factores para que sea la situación qué es?
• ¿Cómo mejorarlo?
8. -Evaluación del colectivo de empresarios. Grado de participación del sector
empresarial en lo público y en la mejora del desarrollo local.
¿Qué demandan los empresarios para crecer en productividad, empleo, etc.?
9.- Los nuevos yacimientos de empleo ¿En qué medida puede afectar para el
desarrollo de tu municipio o comarca, cuestionar la implantación de proyectos o
acciones relacionados con los ámbitos en los que se establecen los NYE?
Se entienden como NYE los siguientes:
Sectores X Señalar la razón para dedicar una especial atención y por qué.
Servicios a domicilio
Atención a los niños
TICS
Jóvenes con dificultades de
inserción
Mejora de la vivienda
Seguridad
Transporte colectivo
Revalorización de espacios
públicos
Comercios de proximidad
Gestión de la energía/Energías
alternativas
Turismo/Turismo Rural/
Agroturismo/Otros
Audiovisuales
Valorización del Patrimonio
Cultural
Desarrollo cultural Local
Deportes
Gestión de residuos
Protección y mantenimiento de
zonas Naturales
Normativa control e
instalaciones para la contaminación
Agricultura ecológica
Reforestación