1. SANTO TOMÁS
HACIA UN MODELO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Misión de la Universidad.
“la misión de la Universidad Santo Tomás, inspirada en el pensamiento humanista
cristiano de Santo Tomás de Aquino, consiste en promover la formación integral de las
personas, en el campo de la Educación superior, mediante acciones y procesos de
enseñanza-aprendizaje, investigación y proyección social, para que respondan de
manera ética, creativa y crítica a las exigencias de la vida humana y estén en condiciones
de aportar soluciones a la problemática y necesidades de la sociedad y del país” 1
Dentro de los compromisos Misionales de la Universidad entre otros, se precisan los
siguientes:
Contribuir al desarrollo científico y tecnológico que el país requiere.
Contribuir al proceso actual de democratización del país, que ayude a madurar y
•
realizar la constitución de 1991, generado espacios de participación y cogestión
•
en el seno de la comunidad universitaria.
Asumir críticamente el creciente multiculturalismo. Para ello aprovechando su
inserción en las diversas regiones, a través de las seccionales y de la modalidad
•
de Universidad Abierta y a Distancia… La tarea de asumir y afianzar la identidad
cultural pasa a través de la tarea de conocer, sistematizar y divulgar el rico
patrimonio de las memorias históricas regionales.
Proseguir y fortalecer la tradición formadora de las nuevas generaciones en la
búsqueda de modelos alternativos de desarrollo integral, justicia social y
•
convivencia pacífica.
Adelantar planes concretos de ayuda social y comunitaria.
Crear una escuela de líderes cristianos.
•
Potenciar el liderazgo femenino.
•
Reafirmar la presencia multirregional de la USTA a través de proyectos
•
modernos de comunicación.
•
Crear la cátedra “Alberto Magno” con el propósito de fomentar la racionalidad
en el manejo del medio ambiente y de los recursos naturales.
•
Recuperar la tradición pedagógica dominicana y renovar la doctrina tomista, a
fin de orientar los procesos pedagógicos de todas las unidades académicas.
•
Fomentar la reflexión crítica sobre los modelos económicos y las relaciones
entre economía y humanismo, con el fin de valorar las limitaciones de los
•
modelos que se enmarcan dentro de la ideología del economismo individual.
1
UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS. Estatuto Orgánico. Artículo7. Universidad Santo Tomás.
Bogotá D.C., julio 11 de 2002. P. 17.

2. Evaluación y Misión institucional
Enmarcada en los compromisos misionales de la Universidad y propósitos del Proyecto
Educativo Institucional, la evaluación se constituye en un espacio de reflexión,
construcción y mejoramiento continuo, para asegurar la mejor expresión del sentido de
calidad integral que debe tener la Universidad en todos sus procesos y programas de
formación.
La evaluación se entiende como una práctica y proceso de relación continua entre los
fines misionales de la institución y la dinámica integral de la vida universitaria. Relación
que, en todo caso, se orienta hacia la cultura del mejoramiento continuo como expresión
de la responsabilidad ética que tiene la institución para con la sociedad.
La evaluación, como estrategia de mejoramiento y de construcción de sentido integral
de la vida universitaria, vincula las relaciones entre la dimensión académica y
administrativa, buscando convergencia de propósitos y fines misionales de la
Institución. El tema de búsqueda y construcción de calidad en el quehacer integral de la
Universidad, hace que la evaluación pase de ser una dimensión intencional a una
práctica real que enriquece y cualifica las expresiones misionales de la Universidad.
Bajo estos presupuestos, se asume la evaluación como una práctica de expresión de
sentido desde: lo académico universitario, tomando como referencia la activación del
diálogo académico permanente y constructivo de la comunidad universitaria. Expresión
que implica desde la evaluación, la apertura comunicativa sustentada en principios de
democracia participativa. La evaluación como proceso fundamentado en principios de la
pedagogía y de la filosofía tomista, obliga igualmente a que sus desarrollos sean
coherentes con un modelo pedagógico que se propone promover la búsqueda de la
verdad.
Principios de la evaluación
La evaluación como proceso integral orientado en la búsqueda de verdad y en una
relación de mejoramiento continuo, invita a la precisión de algunos principios que
permiten mediar las relaciones del diálogo académico, para hacer de la evaluación una
práctica eminentemente reflexiva y constructiva para la comunidad universitaria.
• Principio de Investigación
La evaluación adquiere sentido en la medida en que se entiende como espacio
académico que promueve la búsqueda de verdad a partir de una dimensión
investigativa. La investigación evaluativa ha de favorecer la estructuración de actitudes
que permitan reflexionar, conocer, transformar y construir mejores procesos y
relaciones de vida universitaria.

3. • Principio de Flexibilidad
Se comprende como la posibilidad de adaptarse y adoptar posiciones de apertura al
diálogo, la participación, el derecho a equivocarse, a reconocer la diferencia y construir
desde estas expresiones nuevas escenarios. Flexibilidad para facilitar la promoción de
procesos en equidad, justicia e igualdad en la comunidad universitaria.
• Principio de Responsabilidad
Es fundamental, toda vez que quien participa en procesos evaluativos, actuará con
criterios de responsabilidad. La responsabilidad no se exige, se asume y forma parte de
la conducta ética del quehacer profesional.
• Principio de Realismo
Fundado en la necesidad de orientación cierta y razonable frente a los logros y
limitaciones de las expresiones de la vida universitaria. Se orienta hacia el
reconocimiento y posibilidad para construir siempre cosas mejores.
• Principio de Mejoramiento
La evaluación académica reconoce que siempre se puede ser mejor y que esto posibilita
en el proceso de indagar por la verdad como camino que favorece encontrar otras
verdades y articularlas.
• Principio de Autonomía
Este principio no se enseña; se va estructurando en la medida en que se adquiere
confianza en el proceso de reconocer debilidades y oportunidades, igualmente en la
medida en que cada quien cualifica su proceso a partir del criterio propio y del que va
tomando de los demás. La autonomía entendida como capacidad de asumir con criterio
y responsabilidad las propias actuaciones, fortalece la identidad.
• Principio de Hico
Estará presente en todos los momentos de las prácticas y procesos evaluativos. Se
relaciona con valores de honestidad, transparencia, compromiso, respeto y lealtad
frente a responsabilidades institucionales, cuales quiera sean los escenarios de la vida
universitaria.
• Principio de Creatividad
La evaluación es ante todo un proceso creativo que si bien toma en consideración
lineamientos estructurados, también permite la activación de la dimensión creativa
para el análisis, la reflexión, la búsqueda de alternativas y la proyección de escenarios
deseables.

4. La evaluación, en su dimensión creativa, activa mecanismos de comunicación y
concertación.
• Principio de Cooperación
En la pedagogía tomista, la cooperación es un principio de comunidad, que busca la
construcción de conocimiento en colectivo y promueve la búsqueda de verdad desde el
conocimiento del otro.
• Principio de Liderazgo
En la dimensión de la filosofía tomista cada integrante de la comunidad se asume como
un líder competente capaz de dinamizar la construcción de sentido universitario y se
responsabiliza de cualificar acciones con beneficio colectivo.

5. CRITERIOS DEL MODELO DE EVALUACIÓN
La universidad asume los criterios del consejo nacional de acreditación en los procesos
de evaluación, por cuanto son elementos constitutivos de los procesos de calidad tanto
para acreditación institucional como para acreditación de programas. Estos criterios
son:
Universalidad
Hace referencia, de una parte, a la dimensión más intrínseca del quehacer de una
institución que brinda un servicio educativo de nivel superior; esto es, al conocimiento
humano que, a través de los campos de acción señalados en la ley, le sirve como base de
su identidad. En cualquier tipo de institución el trabajo académico descansa sobre uno o
varios saberes, ya sea que se produzcan a través de la investigación, se reproduzcan a
través de la docencia o se recreen, se pongan en contexto y se difundan a través de
múltiples formas. El conocimiento, que constituye el objeto de la educación superior,
posee una dimensión universal que lo hace válido intersubjetivamente; su validez no
está condicionada al contexto geográfico de su producción. El saber, al
institucionalizarse, no pierde su exigencia de universalidad; por el contrario, él nutre el
quehacer académico de la educación superior cualquier que sea su tipo, configurando
una cultura propia de la academia. De otra parte, la universidad hace también
referencia, desde un punto de vista más externo, a la multiplicidad y extensión de los
ámbitos en que se despliega el quehacer de la institución, y su sentido puede ampliarse
para aludir al ámbito geográfico sobre el cual ejerce influencia y a los grupos sociales
sobre los cuales extiende su acción, entre otros aspectos.
Integridad
En un criterio que hace referencia a la probidad como preocupación constante de una
institución o programa en el cumplimiento de sus tarea. Implica, a su vez, una
preocupación por el respeto de los valores y referentes universales que configuran el
ethos académico, y por el acatamiento de los valores universalmente aceptados como
inspiradores del servicio educativo del nivel superior.
Equidad
En la disposición de ánimo que moviliza a la institución a dar a cada quien lo que
merece. Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera; hacia
dentro de la institución por ejemplo, en el proceso de toma de decisiones, en los
sistemas de evaluación y en las formas de reconocimiento del mérito académico. En un
contexto más general, en la atención continúa a las exigencias de principio que se
desprenden de la naturaleza de servicio público que tiene la educación, por ejemplo, la
no discriminación en todos los órdenes, el reconocimiento de las diferencias y la
aceptación de las diversas culturas y de sus múltiples manifestaciones.

6. Idoneidad
Es la capacidad que tiene la institución de cumplir a cabalidad con las tareas específicas
que se desprenden de la misión, de sus propósitos, de su naturaleza e identidad, todo
ello articulado coherentemente en el proyecto institucional.
Responsabilidad
Es la capacidad existente en la institución para reconocer y afrontar las consecuencias
que se derivan de sus acciones. Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que
se tiene de los efectos posibles del curso de acciones que se decide emprender. Se trata
de un criterio íntimamente relacionado con la autonomía, aceptada ésta como tarea y
como reto y no simplemente disfrutar como derecho.
Coherencia
Es el grado de correspondencia entre las partes de la institución y entre éstas y la
institución como un todo. Es también la adecuación a los propósitos institucionales, de
las políticas y de los medios disponibles. Así mismo, alude al grado de correlación
existente entre lo que la institución dice que es y lo que afectivamente realiza.
Transparencia
Es la capacidad de la institución para hacer explícitos, de manera veraz, sus condiciones
internas de operación y los resultados de ella. La transparencia es hija de la probidad y
es, a su vez, uno de sus ingredientes fundamentales
Pertinencia
Es la capacidad de la institución para responder a necesidades del medio, necesidades a
las que la institución no responde de manera positiva, sino proactiva. La proactividad es
entendida como la preocupación por transformar el contexto en que se opera, en el
marco de los valores que inspiran a la institución y la definen.
Eficacia
Es el grado de correspondencia entre los propósitos formulados y los logros obtenidos
por la institución o el programa.
Eficiencia
Es la medida de cuán adecuada es la utilización de los medios de que dispone la
institución para el logro de sus propósitos.

7. MARCO NORMATIVO Y OTROS
Constitución política de Colombia. La universidad se constituye en un espacio
de mediación de los principios de la Constitución Política de 1991. Mediación

que reconoce todos y cada uno de los fundamentos que se consideran necesarios
para consolidar un Estado Social de Derecho, fundado en principios respecto de
la dignidad humana, de igualdad, justicia y búsqueda del bien común. La
educación es estrategia fundamental para viabilizar la consecución de los
propósitos de la Constitución Nacional, y la Universidad reconoce en todas sus
dimensiones el papel que en este sentido le corresponde.
Ley 30 de 1992. Promueve la necesidad de ofrecer desde la Educación Superior,
programas de calidad. La educación de calidad, se entiende como un derecho

contemplado por la Constitución Nacional y en tal sentido, desde la Ley 30 de
1992, se creó el Sistema Nacional de Acreditación como ente regulador de los
procesos de calidad de la educación superior en el país.
Decreto 2904 de 1994. Establece “Que es deber del estado velar por la calidad
de la educación superior dentro del respeto a la autonomía universitaria y a las

libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra”. Dicho decreto
establece en su artículo 1° que “La acreditación es el acto por el cual el Estado
adopta y hace público el reconocimiento que los pares académicos hacen de la
comprobación que efectúa una institución sobre la calidad de sus programas
académicos su organización y funcionamiento y el cumplimiento de su función
social.
Plan Nacional de Desarrollo (cobertura y calidad). Formula dentro sus
políticas la necesidad de trabajar desde el sistema educativo colombiano por

mejorar las condiciones educativas para todos los colombianos. Por tanto, se
deberá atender de manera prioritaria la cobertura educativa a todo nivel así
mismo establece la necesidad de una mejor calidad educativa para favorecer el
desarrollo del país.
Visir Colombia 2019. “El crecimiento económico y, por consiguiente el
bienestar social se sustenta en la capacidad de las naciones para generar y

adaptar el conocimiento. En el mundo actual los países han comprendido que el
desafío consiste en lograr una mayor agregación de valor y conocimiento en
procesos de producción y por ello la ciencia, la tecnología y la innovación son
indispensables”.
Ciencia y Tecnología. El documento del Gobierno Nacional “Visión Colombia II
Centenario: 2019 establece como una de las primeras metas” Crear y fortalecer

el nuevo sistema de ciencia y tecnología e Innovación en los siguientes términos:
“Ante las deficiencias en materia de coordinación del actual sistema nacional de
ciencia y tecnología (SNCyT), se propone la creación y consolidación del nuevo
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación (SNCTI), con el propósito
de establecer una institucionalidad adecuada para que los recursos y esfuerzos

8. se utilicen de manera más armónica y lograr así que todas las entidades influyan
a fines comunes”.
El Consejo Nacional de Acreditación. En los Lineamientos de acreditación se
considera que “la autoevaluación es una de las primeras actividades que debe

adelantar toda institución de educación superior, como una forma de promover
el mejoramiento en la marcha de los programas académicos”.
Estatuto Orgánico. Establece los lineamientos y directrices de la vida
institucional relacionados con principios rectores para la Universidad, los cuales

se sustenta en la filosofía dominicana. Establece la estructura organizacional y
funcional para las distintas unidades académicas y administrativas de la
Universidad.
Proyecto Educativo Institucional. Es el horizonte de la vida académica de la
Universidad desarrolla las dimensiones misionales de la educación superior

referidas a la docencia, la Investigación y la Proyección Social.
Plan General de Desarrollo de la Universidad Santo Tomas. Objetivo
Institucional. Dentro de los lineamientos del plan General de Desarrollo 2000-

2007 de la Universidad, se consideran dos aspectos fundamentales de los cuales
debe ocuparse la Gestión de un Modelo Evaluativo. De una parte la intensión de
“continuar fortaleciendo el desarrollo académico logrado por la Universidad
mediante nuevos procesos de enseñanza-aprendizaje, interdisciplinariedad y
trabajo investigativo y docente en equipo garantizando a la sociedad la
formación de un autentico profesional dentro de los parámetros de calidad,
pertenencia cognitiva, proyección social, investigación objetiva, ética y
humanismo, asiendo uso de mecanismos validos que faciliten la evaluación
requerida hoy por la sociedad y el Estado colombiano" 2. Y de otra parte,
“Revisar, contextualizar, actualizar y hacer seguimiento riguroso de diversos
programas curriculares tanto de pregrado como de posgrado, en función de los
parámetros esenciales fijados para el desarrollo científico y tecnológico de la
Universidad y de los criterios de autoevaluación pertinencia y acreditación
establecidos” 3. La misma política institucional, promueve trabajar por la calidad
de los programas académicos de formación, investigación y extensión,
precisando como objetivo concreto el desarrollo de procesos de calidad para dar
respuesta efectiva a las demandas de la sociedad y del Estado en materia de
educación.
Políticas Curriculares. Establece criterios y lineamientos en materia curricular
para posibilitar la integración de principios misionales, principios del PEI y de

los ejes de educación superior referidos a la docencia, la investigación y la
proyección social
2
UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS. Plan General de Desarrollo. Plan de Acción 2003-2007 Universidad
Santo Tomás. Bogotá D.C. 2005. P. 28.
3
Ibíd., p. 28.

9. Estatuto Docente. Contiene la política docente que orienta principios y
procesos para la integración de los docentes a la vida universitaria.

Reglamento estudiantil. Orienta directrices que regulan la vinculación
permanencia y seguimiento de los estuantes a la Universidad y los programas.

Bajo este marco normativo y otros el sistema educativo colombiano de los últimos
tiempos ha tenido reformas sustanciales en cuanto considera que la educación es eje
fundamental del desarrollo del país y por tanto, ésta ha de ser de la mejor calidad y
sustentada en el conocimiento como expresión de la ciencia y tecnología.
Un programa de evaluación institucional universitario, no puede ser ajeno a los
principios que regulan el sistema educativo en el país. Por tanto, la concepción y
práctica evaluativa ha de ser coherente en su concepción con dichos fines y principios
de la educación que requiere el país para los fines del desarrollo a todo nivel. Así, la
evaluación está orientada a buscar índices de calidad o a mejorar la calidad de la
prestación del servicio educativo.
El sistema educativo colombiano exige otras formas de pensar los modelos de gestión
en las organizaciones, otras formas de relacionar al estudiante con el conocimiento,
otras formas de dialogar entre la comunidad educativa, otras formas de propiciar la
construcción del tejido social que favorezcan igualmente, la formación de ciudadanos
hombres y mujeres orientados en principios de libertad, autonomía en la
responsabilidad, igualmente facilitadores de formas más sanas de convivencia y frente a
esto, la evaluación adquiere sentido con fines de desarrollo integral para el país.
La Misión de Ciencia y Tecnología, el estudio sobre Ciencia y Regiones y, otros
documentos como: “Agenda para el siglo XXI”, hacen un llamado a las organizaciones
educativas en cuanto deben brindar educación para el contexto y pensando en el
desarrollo del país, formando “ciudadanos del mundo, que piensen globalmente y
actúen localmente”.

10. EJES CONCEPTUALES DEL MODELO
En la Universidad cualquier práctica evaluativa, bien sea institucional, curricular, de
procesos de aprendizaje, de docentes, de procesos académicos en general o
administrativos deben tener como marco de referencia conceptual los presupuestos
filosóficos y pedagógicos que se traducen en los lineamientos del Proyecto Educativo
Institucional- PEI. Desde dichos lineamientos se infiere que la educación de la
Universidad está centrada en la “persona” en condición de “persona Humana”, que la
educación es “un proceso dialogo y participativo” y obliga una dimensión pedagógica
mediatizada por la filosofía tomista sustentada en la “búsqueda de verdad”. Así mismo,
asume el Proyecto Educativo Institucional, que la educación debe estar al servicio de los
fines de desarrollo del hombre y de la sociedad y, por tanto, ha de ser una práctica
responsable de la Institución y de compromiso de toda la comunidad educativa.

11. OBJETIVOS DEL MODELO
Generar una cultura de evaluación integral en la Universidad, orientada sobre la
vida académica y administrativa, que permita en forma permanente construir

procesos de calidad integral.
Promover la integración y participación de la comunidad universitaria a partir
de reconocer desde procesos evaluativos posibilidades de crecimiento y

cualificación del sistema educativo de la Institución.
Asumir la evaluación como un espacio trascendente que permite cohesionar los
fines misionales de la Institución y elevar en forma permanente los estándares

de calidad.
Garantizar la mejor calidad en las acciones académicas de la Universidad, a
partir de reconocer debilidades e intervenir los problemas con planes de

regulación y mejoramiento continuo.
Fomentar la cultura de los proyectos de auto regulación y mejoramiento
continuo en todas las dependencias académicas e instancias administrativas de

la Universidad, como una forma de gestionar las intencionalidades propias del
Modelo de Evaluación y regular así, la calidad de manera integral.

12. ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
MODELO DE EVALUACIÓN INTEGRAL
El modelo asume la evaluación como un proceso integral y continuo; significa que no es
mediatizado por acciones coyunturales como la acreditación o políticas de gobierno
necesariamente, sino que la evaluación ha de ser un proceso orientado siempre en la
búsqueda de la excelencia y que estructura cultura evaluativa en las diferentes acciones
y dimensiones de la vida universitaria. Se entiende como un “Modelo Sistémico”, en
donde todas las acciones de la vida universitaria se integran y relacionan entre sí. La
institución, como un todo, está determinada por las acciones de sus diferentes unidades
orgánicas.
La evaluación, así entendida, parte de comprender los fundamentos y presupuestos
epistemológicos de la institución como organización universitaria, que presta un
servicio a la sociedad, enmarcada en unos principios y fundamentos misionales.
Los procesos y criterios de la evaluación institucional estarán definidos sobre el sentido
mismo que persigue la Institución. Fines que se traducen en procesos de gestión de las
diferentes unidades que la integran.
La actividad evaluativa se orienta en los fundamentos de la Misión Institucional, los
presupuestos curriculares contenidos en el PEI, el modelo pedagógico, la política
curricular. Políticas que integran el conjunto de principios y actividades propias de la
vida académica de la Universidad.
La evaluación bajo la dimensión integral, pretende analizar la consistencia y coherencia
interna de los desarrollos académicos y administrativos de la Universidad y los
presupuestos misionales. Desarrollos académicamente que se traducen en: diseños
curriculares de programas, procesos de investigación y proyección social. Así mismo, en
concepciones y gestión de la dimensión administrativa.
GESTIÓN DEL MODELO
El modelo es generador de políticas y lineamientos para la gestión de acciones,
cualquiera sea el campo de intervención. Políticas que se construyen a partir de

13. reconocer la experiencia y tradición de las practicas evaluativas en la Universidad, con
plena participación de la comunidad universitaria. Por tanto, si bien el Modelo
propende por consolidar procesos cohesionados en términos de la Misión institucional,
el PEI y todo el Marco Académico Institucional; es igualmente flexible y adaptativo a las
circunstancias y dinámica propia de los procesos de gestión universitaria.
La mejor forma de generar la gestión del Modelo es a partir de proyectos puntuales. El
enfoque del modelo es participativo y se fundamenta en los principios de la filosofía
tomista de construir con sentido de comunidad.
EVALUACIÓN DEL MODELO
La evaluación misma del Modelo es sistemática y holística, sobre los diferentes
proyectos y procesos que se derivan de su gestión. La evaluación tiene tres grandes
niveles: Diagnóstico, Propositivo y de Intervención; dichos niveles, pueden tener acción
paralela, favoreciendo la regulación inmediata del sistema.