El documento describe el sistema de gobierno electrónico en el Perú. Explica que la Oficina de Gobierno Electrónico (ONGEI) depende de la Presidencia del Consejo de Ministros y lidera el Sistema Nacional de Informática. También presenta los objetivos y acciones priorizadas de la Agenda Digital Peruana para los años 2007-2008, como expandir la infraestructura de telecomunicaciones e implementar proyectos de gobierno electrónico para acercar el estado al ciudadano.

1. GOBIERNO ELECTRONICO

2. GOBIERNO ELECTRÓNICO DEL PERÚ Oficina que depende directamente del Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de liderar el Sistema Nacional de Informática, así como de las diversas actividades y proyectos que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado, entre sus actividades permanentes están la normatividad informática, seguridad de la información, desarrollo de proyectos emblemáticos en TICs, asesoría informática a todas las instituciones públicas del Estado, capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico, y apoyo a la modernización y descentralización del Estado.

3. ¿QUE ES GOBIERNO ELECTRÓNICO? Uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. Puesto 61 en el mundo de los 190 países analizados por las Naciones Unidas

4. LA ONGEI Actúa como ente rector del Sistema Nacional de Informática, dirige y supervisa la política nacional de informática y gobierno electrónico. Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del Estado. La PCM a través de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática en la Administración Pública ( DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-PCM).

5. SISTEMA NACIONAL DE INFORMATICA(DL No. 604) La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado Los Órganos de Informática del ámbito Regional. Los Órganos de Informática de las Municipalidades. Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos

6. EL MUNDO DIGITAL Por el El Mundo Digital fluye información. ¿Para quién o para quienes? Para todos los ciudadanos ¿Es verdad?

7. MODELO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

8. INFRAESTRUCTURA Notoria desigualdad de oportunidad de acceso a los servicios públicos de telecomunicaciones entre los pobladores de la capital y las regiones del país. Lima concentra el mayor porcentaje de penetración de servicios de telecomunicaciones con una densidad de 13.8% en telefonía fija, 23.11% en servicios móviles, 6.87 º/o (por cada mil habitantes) en teléfonos públicos Contrastando con otros departamentos, siendo el caso más crítico Huancavelica que posee 0.48% (13.8), 0.17% (23.11) y 0.81% (6.87).

9. REFORMA Y EL CIUDADANO El fin del Estado es proveer el bien común, el bienestar y la mejora de la calidad de vida a toda su población. El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de recursos… es servir mejor al Ciudadano. La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere de la participación de todos los sectores públicos y privados

10. ¿QUE ES LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN? “La Sociedad de la Información es un estadio del desarrollo social caracterizado por la capacidad de las personas y organizaciones de la Sociedad para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera”

11. ¿QUE ES LA BRECHA DIGITAL? Expresión que hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen Internet, acceso a información electrónica y aquellas que no, alcance político y social. Son las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. También se utiliza en ocasiones para señalar las diferencias entre aquellos grupos que tienen acceso a contenidos digitales de calidad y aquellos que no.

12. ¿QUÉ ES LA AGENDA DIGITAL PERUANA? Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (LIBRO ROJO), que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. Define objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con su visión.

13. LA AGENDA DIGITAL PERUANA

14. ¿ QUIÉNES HICIERON LA AGENDA DIGITAL PERUANA? La Comisión para el Desarrollo de la Sociedad en el Perú (CODESI) (2003-2005). Aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2006-PCM. Contó con la colaboración de la Sociedad Civil, Sector Privado, Sector Público y Sector Académico.

15. Participaron alrededor de 70 organizaciones Actuaron a través de 6 mesas de trabajo: Múltiples materias vinculadas (Telecomunicaciones, aplicaciones de TICs, en sector productivo, pymes, inclusión social, discapacitados, área educativa, de salud, ciencia y tecnología y administración pública).

16. VISION Sociedad Peruana, basada en principios de equidad, integración y no discriminación que utiliza efectiva y eficientemente la información en sus procesos de desarrollo, a través del uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación

17. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Objetivo 1: Disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la sociedad de la información. Objetivo 2: Propiciar el acceso a la sociedad de la información mediante el mejoramiento de las capacidades y competencias en el uso de las Tecnologías de Información

18. Objetivo 3: Desarrollar el sector social del Perú garantizando el acceso a servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo digno, incentivando la investigación e innovación tecnológica, así como asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía Objetivo 4: Desarrollar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios utilizando las TI

19. Objetivo 5: Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, transparentes, seguros y oportunos, a través del uso intensivo de las TI en la administración Pública.

20. FACTORES CRITICOS DE EXITO Liderazgo politico Recursos Compromiso Institucionalizacion

21. OBJETIVOS Aplicar estándares internacionales Desarrollar el Gobierno Electrónico en el Perú, acercar el Estado al Ciudadano: servicios en línea. Integrar sistemas de información institucional-interinstitucional Elevar el nivel profesional de las actividades informáticas Estandarizar procesos en el área de informática

22. EVOLUCIÓN DEL e-GOBIERNO EN EL ESTADO PERUANO

23. ACCIONES PRIORIZADAS AÑO 2007- 2008 OBJETIVO 1: Disponer de infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información Ley de desarrollo de infraestructura de servicios públicos (MTC-OSIPTEL- MEM) Ley que declara de interés y necesidad pública la instalación y desarrollo de infraestructura de servicios públicos de telecomunicaciones a nivel nacional. (MTC). A ser presentado ante la Comisión de Coordinación Viceministerial en las próximas semanas. Nuevos lineamientos para desarrollar y consolidar la competencia y la expansión de los servicios públicos de telecomunicaciones. Aprobados por D.S. Nº 003-2007-MTC - publicada el 3.107. (MTC)

24. Implementación del MEGAFONDO FITEL, que se nutrirá con recursos del FITEL + % canon del MTC. Se aprobó Ley Nº 28900, Ley que otorga al FITEL la calidad de persona jurídica de Derecho Público, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones. Se transfirió FITEL del OSIPTEL al MTC. Pendientes: Aprobación de Ley de transferencia de partidas y Aprobación del Reglamento de la Ley Nº 28900. Eliminación de aranceles para los equipos terminales móviles, en beneficio de los usuarios con menores recursos. Aprobado por D.S. Nº 211-2006 MEF, publicado el 28.12.2006.

25. Reducción del pago del canon para la telefonía móvil. Los operadores móviles expandirán el servicio en 250 distritos que no cuentan con telefonía de abonado ni móvil. Aprobado por D.S. Nº 043-2006-MTC (MTC). Implementación del “Programa Internet Rural” atención de 1050 localidades con conexión de banda ancha (MTC). Se encargó a PROINVERSIÒN (RM Nº 731-2006-MTC/03). Adjudicación Marzo 2007.

26. Implementación del “Programa Banda Ancha Rural” atención de 3010 localidades con telefonía fija e Internet (2375 líneas en servicios de telefonia fija y 2480 conexiones de banda ancha) (MTC). Se encargó a PROINVERSIÒN el concurso público (RM Nº 716-2006-MTC/03) Implementación del “Programa Banda Ancha Satelital” (MTC): 3320 localidades con acceso a internet de alta velocidad, teléfonos públicos en 2,282 localidades, telefonía residencial en 341 localidades. Estado: Culminación del perfil del programa

27. OBJETIVO 2 Promover el desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la sociedad de la información Capacitación de docentes en el uso de las TIC a través de programas presenciales y en línea, 5000 docentes capacitados en TIC en el Sector Estatal (MED-Huascarán) Capacitación a través de programas de alfabetización digital e informacional, Modelo de alfabetización digital e implementación de 10 talleres para el año 2007 (Biblioteca Nacional)

28. OBJETIVO 3 Desarrollo social garantizando el acceso a servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo, asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía Intensificación del uso de las TIC en la gestión de la salud para facilitar el acceso a los servicios de salud. Sistema de Gestión para los Centros de Salud – Piloto 8 Centros (MINSA) - Entrega de estudio de oportunidades de aplicación de teletrabajo en el sector público. (MINTRA)

29. Implementación de una plataforma tecnológica moderna, de alcance nacional, para soportar al Sistema Nacional de Información Agraria. Ventanilla Única de los Servicios del MINAG. (MINAG)

30. OBJETIVO 4 Realizar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones de las TIC

31. Ley que declara de interés la Industria Nacional de Software (Promoción de la Ley). (PRODUCE, MEF, INDECOPI, APESOFT) Modificación del Reglamento de la Ley de Neutralidad Tecnológica (28612) (ONGEI- APESOFT- APESOL)

32. Recopilación de demandas del sector hardware (PRODUCE- ALFAREDI) Programa de asesoramiento y apoyo de proyectos para MYPIMES (PRODUCE, PROMPYME, Universidades, CONCYTEC, ANR).

33. Promoción de la formación y consolidación de CITE de software (PRODUCE) - Creación de dos CITES y consolidación de las mismas (PRODUCE, PROMPYME), Promoción de la formación y consolidación del parque tecnológico (estudio de factibilidad para la creación de parques tecnológicos) (PRODUCE).

34. OBJETIVO 5: Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas, proveyendo servicios de calidad. Accesibles, seguros, transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las TIC

35. Difusión del nuevo Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales. Responsable PCM- RENIECI. Implementación de Infraestructura Oficial de Firma Digital. TUPA y reglamentos técnicos (INDECOPI), así como de la ECERNEP (certificadora del Estado), Creación de la Gerencia de Certificación y Registro Digital (RENIEC).

36. Ley de protección de datos personales (MINJUS) Fortalecimiento de la Autoridad Administrativa Competente de la infraestructura oficial de firma digital (PCM-INDECOPI)

37. Licitaciones electrónicas y ampliar el alcance del Módulo de menor cuantía hacia contrataciones sin acto público.(MEF- CONSUCODE) - Compartición de Sistemas de Aplicación Común en la Administración Pública. (ONGEI-CCOII) - Culminación del Proyecto piloto de Gobierno Electrónico. (PCM, SUNARP, SUNAT, Notarios, RENIEC

38. Aprobación del Estudio de Factibilidad del Proyecto de Gobierno Electrónico (PCM-ONGEI-PAMDE) Inicio de la Ejecución del Proyecto de Gobierno Electrónico. (PCM ONGEI).

39. NORMATIVIDAD RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 179-2004-PCM: Aprueban uso obligatorio de la norma técnica peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnología de la Información. Procesos del Ciclo de Vida del Software. 1ª edición” en entidades del Sistema Nacional de Informática” RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 139-2004-PCM, Aprueban documento \"Guía Técnica sobre Evaluación de Software para Ia Administración Pública”.

40. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 095-2004-PCM: Aprueban la \"Formulación y Evaluación del Plan Operativo Informático de las entidades de la Administración Pública para el año 2004\" . RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº073-2004-PCM, Guía para la Administración Eficiente del Software Legal en la Administración Pública.

41. DECRETO SUPREMO Nº059-2004-PCM: Establecen disposiciones relativas a la administración del “Portal del Estado Peruano”. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 224-2004-PCM: Aprueban uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI. Tecnología de la Información: Código de Buenas Prácticas para la gestión de la Seguridad de la Información. . 1ª Edición. ” en entidades del Sistema Nacional de Informática

42. LEY 28530: Ley de Promoción de Acceso a Internet para personas con discapacidad y de adecuación del espacio físico en cabinas públicas de Internet. DECRETO SUPREMO N° 019-2007-PCM Se establece el uso de la Ventanilla Única del Estado a través del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas y se crea el Sistema Integrado de Servicios Públicos Virtuales – SISEV

43. LEY Nº 29091 Ley que modifica el párrafo 38.3 del artículo 38º de la Ley Nº 27444, Ley Del Procedimiento Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos legales en el Portal del Estado Peruano y en Portales Institucionales DECRETO SUPREMO N° 004-2008-PCM Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29091 - Ley que modifica el párrafo 38.3 del artículo 38º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos legales en el portal del Estado Peruano y en portales institucionales

44. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1029 Norma que establece que no hay pago entre instituciones públicas por compartir información y establece la obligación de establecer mecanismos de integración de sistemas informáticos entre entidades públicas del Estado para compartir información y mejorar servicios públicos. DECRETO SUPREMO N° 052-2008-PCM Aprueban Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales . 19/07/2008

45. RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 159-2007-SUNAT: Establecen disposiciones para la inscripción en el RUC y entrega del Código de Usuario y de la clave SOL a los sujetos constituidos a través de la Ventanilla Única del Estado. DECRETO SUPREMO N° 058-2007-PCM: Dictan disposiciones referidas a la participación de los Notarios en el servicio de constitución de empresas a través del Sistema

46. HILDA MARIZOL CHOQUE ESTAÑA