SISTEMA DE
COMANDO DE
INCIDENTES
(Incident Command System)
NFPA 1500
Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional de
los Departamentos de
Bomberos
 Todos los departamentos tendrán
procedimientos escritos para un SCI.
 Todos los miembros serán entrenados y
familiarizados con el SCI
 Plantear la responsabilidad por seguridad a
todos los niveles de supervisión
 Proveer responsabilidad para el personal a
todos los niveles en el incidente.
 Plantear requerimientos de seguridad.
 Proveer suficiente personal supervisor para
controlar la posición y función de todos los
miembros operando en el lugar del incidente.
NFPA 1561
ESTANDARES PARA SISTEMAS
DE ADMINISTRACION DE EMERGENCIAS
PARA DEPARTAMENTOS DE BOMBEROS
• Provee amplias directivas para qué deban
ser incluidas en un sistema de gestión de
emergencia.
• No provee un nuevo sistema de gestión de
emergencia
ES IMPORTANTE QUE LAS
AGENCIAS Y
JURISDICCIONES QUE
PUEDAN TRABAJAR
JUNTOS EN
OPERACIONES DE
EMERGENCIA TENGAN
UN SISTEMA DE
COMANDO DE
INCIDENTES
ELEMENTOS DE UN EFECTIVO SISTEMA
DE COMANDO DE INCIDENTES
A.- Apropiado para usar sin tomar en cuenta la
involucración de jurisdicción / agencia.
 Jurisdicción individual / Agencia individual.
 Jurisdicción individual / Multiagencia.
 Multijurisdicción /Multiagencia.
B.- Habilidad de la estructura organizacional para
adaptarse a cualquier incidente.
C.- Aplicable y aceptable para usarse a través de
la Región/comunidad.
D.- Fácilmente adaptable a nuevas tecnologías.
E.- Puede expandirse de manera lógica desde la
respuesta inicial a una emergencia mayor
F.- Elementos comúnmente básicos en
organización, terminología y procedimientos:
 Permite máxima aplicación y uso de norma y requisitos
existentes.
 asegura la capacidad para aplicar rápida y efectivamente
recursos comprometió a la incidencia
G.- Ocasiona la menor interrupción posible a
sistemas existentes durante la implementación.
F.- Cumple efectiva y simplemente por arriba de
los requerimientos asegurando bajos costos de
mantenimiento operacional.
FACTORES
QUE AFECTAN
A UNA
GESTION DE
EMERGENCIA
PELIGROSO
DINAMICO
COMPLEJO
CONFUSO
PELIGROSO
 FATALIDADES Y LESIONES EN
BOMBEROS.
 FATALIDADES Y LESIONES EN CIVILES Y
PERDIDA DE LA PROPIEDAD.
 EXPOSICIÓN A MATERIALE TOXICOS
 RIESGOS DE SALUD EN BOMBEROS
DINAMICO
 SITUACION CAMBIANDO
CONSTANTEMENTE
 MODO OPERACIONAL CAMBIANTE
 PRIORIDADES DEL INCIDENTE
COMPLEJO
 MUCHAS RESPONSABILIDADES.
 INCIDENTE CON PROBLEMAS
COMPLEJOS.
 REQUERIMIENTOS PARA
COOPERACIÓN INTERAGENCIAS
CONFUSO
 TIEMPO LIMITADO.
 PERSONAS LLAMANDO POR ASISTENCIA.
 DESPACHADORES DEL SERVICIO DE
EMERGENCIA.
 OFICIALES DE COMANDO BAJO ESTRÉS.
 AVERÍA DE REDES COMUNICACIONES.
COMPONENTES DE UN SISTEMA DE
GESTION DE EMERGENCIA
 TERMINOLOGIA COMUN.
 ORGANIZACION MODULAR.
 COMUNICACIÓN INTEGRADA.
 ESTRUCTURA DE COMANDO UNIFICADO.
 PLANES DE ACCION CONSOLIDADOS.
 TRAMO DE CONTROL MANEJABLE
 INSTALACIONES DISEÑADAS PARA
INCIDENTES.
 GESTION COMPRENSIVA DE RECURSOS.
FUNCIONES MAYORES DEL SISTEMA DE
COMANDO DE INCIDENTES
PLANIFICACION LOGISTICA
OPERACIONES FINANZAS
COMANDO
COMANDANTE DEL
INCIDENTE
OFICIAL DE SEGURIDAD
FINANZAS
LOGISTICA
PLANEACION
OPERACIONES
OFICIAL DE ENLANCE
OFICIAL DE INFORMACION
RESPONSABILIDAD
PARA LA TOTAL
ADMINISTRACIÓN
DEL INCIDENTE.
FUNCION
DE
COMANDO
COMANDANTE DE INCIDENTE
COMANDO
Comandante
 Establece las prioridades inmediatas.
 Primera Prioridad:
*Seguridad de todos
 Segunda Prioridad
*Estabilización del Incidente.
- Seguridad de la vida.
- Mantenimiento del Orden.
- Manejo efectivo de los recursos.
 ESTABLECER Y CONTROLAR LA
ORGANIZACIÓN DEL INCIDENTE.
 MANEJAR REUNIONES PARA PLANEAR
- 12 o 24 Horas de operación.
 RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION
COMPLETA DEL INCIDENTE
COMANDO
Comandante
COMANDANTE
Determina Los Objetivos, La Estrategia Y
Las Tácticas
 ORDEN CONTRA COMBATE
 SEPA LA NORMA DE LA AGENCIA.
 LOS OBJETIVOS DEL INCIDENTE
Claros--- Factibles --- Razonables
 ESTRATEGIA - Los métodos generales
para lograr los objetivos.
 TACTICAS - Acciones tomadas dentro de
la estrategia.
 Mantiene informados a
administradores de agencias y a
políticos.
 Autoriza la liberación de
información a los medios.
 Ordena la desmovilización del
incidente cuando sea apropiado.
COMANDO
Comandante
COMANDANTE EFECTIVO
* ORDEN PRESENTE
* PRACTICO
* DECISIVO
* DIPLOMATICO
* ASTUTO
* EXCELENTE COMUNICADOR
* FLEXIBLE
* CALMADO
COMANDANTE
Trabaja
directamente bajo
las ordenes del
Comandante de
Incidente.
EL PERSONAL DE COMANDO
Responsable por medidas
crecientes y recomendaciones para
la seguridad del personal y para
evaluar y/o prever situaciones
peligrosas e inseguras. No debe
tener ninguna otra responsabilidad
que lo distraiga de su deber
primario. En operaciones grandes,
el Funcionario de Seguridad puede
tener personal adicional de
seguridad asignado a áreas
específicas de la operación que lo
informen a él.
EL
FUNCIONARIO
DE
SEGURIDAD
Responsable por la
información
creciente y liberada
sobre la incidencia a
los medios de
noticias, personal de
incidencia, y a otras
agencias o grupos
apropiados.
EL FUNCIONARIO
DE
INFORMACIÓN
PÚBLICA
El Funcionario de Enlace
El contacto para el personal
asignado a la incidencia por
agencias asistentes o
colaboradores, no
involucrado con cometidos
tácticos o en un Comando
Unificado.
OPERACIONES
RESPONSABLE POR LA
ADMINISTRACION DE TODA
OPERACIÓN TACTICA EN EL
INCIDENTE.
IMPLEMENTADO CUANDO ES NECESARIO , NO
PARA SOBREMANEJAR EL INCIDENTE
EL COMANDANTE DEL INCIDENTE PUEDE
TERMINAR CON UN TRAMO DEL CONTROL
RESPONSABLE POR LA
RECOLECCION, EVALUACION,
DISTRIBUCION Y USO DE LA
INFORMACION ACERCA DEL
DESARROLLO DEL INCIDENTE
Y DEL ESTADO DE LOS
RECURSOS.
PLANEACION
RESPONSABLE DE PROVEER
INSTALACIONES,
SERVICIOS, Y MATERIALES
PARA EL CONTROL DEL
INCIDENTE
LOGISTICA
RESPONSABLE POR TODOS
LOS COSTOS Y
CONSIDERACIONES
FINANCIERAS DEL
INCIDENTE.
FINANZAS
EJEMPLOS DE
ORGANIGRAMAS
DE COMANDO DE
INCIDENTES
ORGÁNIGRAMA PARA UN MÉTODO
DE COMANDO UNIFICADO
Relaciones
Públicas
Oficial de
Seguridad
Asesor
Juridico
Oficial de
Planeación
Lógistica
Oficial
Triagge
Oficial de
tratamiento
Oficial de
transportación
Operaciones
SME
Ataque al fuego Suministro de
agua
Rescate Ventilación
Operaciones
Contraincendio
Investigación
Control del
Tráfico
Seguridad
Pública
Equipo
DECON
Operaciones
HAZMAT
COMANDO UNIFICADO
Bomberos-SME-Policia-HAZMAT
ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE
PEQUEÑO
Oficial Triagge
(Triagge-Tratamiento-Extricación)
COMANDO
S.M.E.
(Comando-Transporte-Coordinación)
Oficial Triagge Oficial de
Tratamiento
Oficial de
Transportación
COMANDO
S.M.E.
ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE
DE MEDIANO TAMAÑO

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  • 1.
  • 2.
    NFPA 1500 Programa deSeguridad y Salud Ocupacional de los Departamentos de Bomberos
  • 3.
     Todos losdepartamentos tendrán procedimientos escritos para un SCI.  Todos los miembros serán entrenados y familiarizados con el SCI  Plantear la responsabilidad por seguridad a todos los niveles de supervisión  Proveer responsabilidad para el personal a todos los niveles en el incidente.  Plantear requerimientos de seguridad.  Proveer suficiente personal supervisor para controlar la posición y función de todos los miembros operando en el lugar del incidente.
  • 4.
    NFPA 1561 ESTANDARES PARASISTEMAS DE ADMINISTRACION DE EMERGENCIAS PARA DEPARTAMENTOS DE BOMBEROS • Provee amplias directivas para qué deban ser incluidas en un sistema de gestión de emergencia. • No provee un nuevo sistema de gestión de emergencia
  • 5.
    ES IMPORTANTE QUELAS AGENCIAS Y JURISDICCIONES QUE PUEDAN TRABAJAR JUNTOS EN OPERACIONES DE EMERGENCIA TENGAN UN SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
  • 6.
    ELEMENTOS DE UNEFECTIVO SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES A.- Apropiado para usar sin tomar en cuenta la involucración de jurisdicción / agencia.  Jurisdicción individual / Agencia individual.  Jurisdicción individual / Multiagencia.  Multijurisdicción /Multiagencia. B.- Habilidad de la estructura organizacional para adaptarse a cualquier incidente. C.- Aplicable y aceptable para usarse a través de la Región/comunidad. D.- Fácilmente adaptable a nuevas tecnologías. E.- Puede expandirse de manera lógica desde la respuesta inicial a una emergencia mayor
  • 7.
    F.- Elementos comúnmentebásicos en organización, terminología y procedimientos:  Permite máxima aplicación y uso de norma y requisitos existentes.  asegura la capacidad para aplicar rápida y efectivamente recursos comprometió a la incidencia G.- Ocasiona la menor interrupción posible a sistemas existentes durante la implementación. F.- Cumple efectiva y simplemente por arriba de los requerimientos asegurando bajos costos de mantenimiento operacional.
  • 8.
    FACTORES QUE AFECTAN A UNA GESTIONDE EMERGENCIA PELIGROSO DINAMICO COMPLEJO CONFUSO
  • 9.
    PELIGROSO  FATALIDADES YLESIONES EN BOMBEROS.  FATALIDADES Y LESIONES EN CIVILES Y PERDIDA DE LA PROPIEDAD.  EXPOSICIÓN A MATERIALE TOXICOS  RIESGOS DE SALUD EN BOMBEROS
  • 10.
    DINAMICO  SITUACION CAMBIANDO CONSTANTEMENTE MODO OPERACIONAL CAMBIANTE  PRIORIDADES DEL INCIDENTE
  • 11.
    COMPLEJO  MUCHAS RESPONSABILIDADES. INCIDENTE CON PROBLEMAS COMPLEJOS.  REQUERIMIENTOS PARA COOPERACIÓN INTERAGENCIAS
  • 12.
    CONFUSO  TIEMPO LIMITADO. PERSONAS LLAMANDO POR ASISTENCIA.  DESPACHADORES DEL SERVICIO DE EMERGENCIA.  OFICIALES DE COMANDO BAJO ESTRÉS.  AVERÍA DE REDES COMUNICACIONES.
  • 13.
    COMPONENTES DE UNSISTEMA DE GESTION DE EMERGENCIA  TERMINOLOGIA COMUN.  ORGANIZACION MODULAR.  COMUNICACIÓN INTEGRADA.  ESTRUCTURA DE COMANDO UNIFICADO.  PLANES DE ACCION CONSOLIDADOS.  TRAMO DE CONTROL MANEJABLE  INSTALACIONES DISEÑADAS PARA INCIDENTES.  GESTION COMPRENSIVA DE RECURSOS.
  • 14.
    FUNCIONES MAYORES DELSISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES PLANIFICACION LOGISTICA OPERACIONES FINANZAS COMANDO
  • 15.
    COMANDANTE DEL INCIDENTE OFICIAL DESEGURIDAD FINANZAS LOGISTICA PLANEACION OPERACIONES OFICIAL DE ENLANCE OFICIAL DE INFORMACION
  • 16.
    RESPONSABILIDAD PARA LA TOTAL ADMINISTRACIÓN DELINCIDENTE. FUNCION DE COMANDO COMANDANTE DE INCIDENTE
  • 17.
    COMANDO Comandante  Establece lasprioridades inmediatas.  Primera Prioridad: *Seguridad de todos  Segunda Prioridad *Estabilización del Incidente. - Seguridad de la vida. - Mantenimiento del Orden. - Manejo efectivo de los recursos.
  • 18.
     ESTABLECER YCONTROLAR LA ORGANIZACIÓN DEL INCIDENTE.  MANEJAR REUNIONES PARA PLANEAR - 12 o 24 Horas de operación.  RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION COMPLETA DEL INCIDENTE COMANDO Comandante
  • 19.
    COMANDANTE Determina Los Objetivos,La Estrategia Y Las Tácticas  ORDEN CONTRA COMBATE  SEPA LA NORMA DE LA AGENCIA.  LOS OBJETIVOS DEL INCIDENTE Claros--- Factibles --- Razonables  ESTRATEGIA - Los métodos generales para lograr los objetivos.  TACTICAS - Acciones tomadas dentro de la estrategia.
  • 20.
     Mantiene informadosa administradores de agencias y a políticos.  Autoriza la liberación de información a los medios.  Ordena la desmovilización del incidente cuando sea apropiado. COMANDO Comandante
  • 21.
    COMANDANTE EFECTIVO * ORDENPRESENTE * PRACTICO * DECISIVO * DIPLOMATICO * ASTUTO * EXCELENTE COMUNICADOR * FLEXIBLE * CALMADO COMANDANTE
  • 22.
    Trabaja directamente bajo las ordenesdel Comandante de Incidente. EL PERSONAL DE COMANDO
  • 23.
    Responsable por medidas crecientesy recomendaciones para la seguridad del personal y para evaluar y/o prever situaciones peligrosas e inseguras. No debe tener ninguna otra responsabilidad que lo distraiga de su deber primario. En operaciones grandes, el Funcionario de Seguridad puede tener personal adicional de seguridad asignado a áreas específicas de la operación que lo informen a él. EL FUNCIONARIO DE SEGURIDAD
  • 24.
    Responsable por la información crecientey liberada sobre la incidencia a los medios de noticias, personal de incidencia, y a otras agencias o grupos apropiados. EL FUNCIONARIO DE INFORMACIÓN PÚBLICA
  • 25.
    El Funcionario deEnlace El contacto para el personal asignado a la incidencia por agencias asistentes o colaboradores, no involucrado con cometidos tácticos o en un Comando Unificado.
  • 26.
    OPERACIONES RESPONSABLE POR LA ADMINISTRACIONDE TODA OPERACIÓN TACTICA EN EL INCIDENTE. IMPLEMENTADO CUANDO ES NECESARIO , NO PARA SOBREMANEJAR EL INCIDENTE EL COMANDANTE DEL INCIDENTE PUEDE TERMINAR CON UN TRAMO DEL CONTROL
  • 27.
    RESPONSABLE POR LA RECOLECCION,EVALUACION, DISTRIBUCION Y USO DE LA INFORMACION ACERCA DEL DESARROLLO DEL INCIDENTE Y DEL ESTADO DE LOS RECURSOS. PLANEACION
  • 28.
    RESPONSABLE DE PROVEER INSTALACIONES, SERVICIOS,Y MATERIALES PARA EL CONTROL DEL INCIDENTE LOGISTICA
  • 29.
    RESPONSABLE POR TODOS LOSCOSTOS Y CONSIDERACIONES FINANCIERAS DEL INCIDENTE. FINANZAS
  • 30.
  • 31.
    ORGÁNIGRAMA PARA UNMÉTODO DE COMANDO UNIFICADO Relaciones Públicas Oficial de Seguridad Asesor Juridico Oficial de Planeación Lógistica Oficial Triagge Oficial de tratamiento Oficial de transportación Operaciones SME Ataque al fuego Suministro de agua Rescate Ventilación Operaciones Contraincendio Investigación Control del Tráfico Seguridad Pública Equipo DECON Operaciones HAZMAT COMANDO UNIFICADO Bomberos-SME-Policia-HAZMAT
  • 32.
    ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE PEQUEÑO OficialTriagge (Triagge-Tratamiento-Extricación) COMANDO S.M.E. (Comando-Transporte-Coordinación)
  • 33.
    Oficial Triagge Oficialde Tratamiento Oficial de Transportación COMANDO S.M.E. ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE DE MEDIANO TAMAÑO