El documento describe diferentes tipos de software. El software libre permite a los usuarios usar, copiar, distribuir y modificar el código fuente gratuitamente. El software propietario limita estas capacidades y generalmente tiene un costo. El gobierno venezolano promueve el uso de software libre para alcanzar la soberanía tecnológica y democratizar el acceso a la tecnología. En 1991, Linus Torvalds comenzó a desarrollar el núcleo Linux como un proyecto personal para usar las funciones de su nueva computadora.