Introducción a las Organizaciones Internacionales

1. 1
INTRODUCCIÓN A LAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES

2. 2
POLÍTICA MAEC
http://www.maec.es/
PROMOCIÓN DE LA PRESENCIA ESPAÑOLA EN
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
INTERNACIONALES
A TRAVÉS DE LA UNIDAD DE FUNCIONARIOS
INTERNACIONALES
ufi@mae.es

3. 3
TRES GRANDES GRUPOS
1. Sistema de las Naciones Unidas
2. Unión Europea
3. Otras Organizaciones
Internacionales

4. 4
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
1. SECRETARÍA DE LAS NNUU http:/www.un.org
2. OFICINA NNUU EN GINEBRA http:/www.unog.ch/
3. OFICINA NNUU EN NAIROBI http://www.unon.org/

5. 5
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
PROGRAMAS
1. PNUMA, Medio Ambiente, con oficinas en Ginebra,
Washinton, Bangkok, Bahrain y México,
http://www.unep.org/
2. HABITAT, Asentamientos Humanos, con oficinas en
Ginebra, Nueva York, Fukoaka, (Japón) y Río de Janeiro,
http://www.unhabitat.org/
3. UNCTAD, Conferencia sobre Comercio y Desarrollo,
http://www.unctad.org/
4. PNUD, Desarrollo, http://www.undp.org/
5. UNIFEM, Desarrollo de la mujer, http://www.unifem.org/
6. ACNUR, Alto Comisionado para los Refugiados,
http://www.unhcr.ch/
7. UNICEF, Infancia, http://www.unicef.ch/

6. 6
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
OTROS ORGANISMOS
1. ACDH, Alto Comisionado para los Derechos Humanos,
Ginebra, http://www.unhchr.ch/
2. ONUSIDA, Programa sobre el virus VHS, Ginebra,
http://www.unaids.org/
3. CEPE, Comisión Económica para Europa,
http://www.unece.org/
4. CEPAL, Comisión Económica para América Latina,
Santiago de Chile, http://www.uncepal.org/
5. CEPA, Comisión Económica para África, Addis Abeba,
http://www.uneca.org/

7. 7
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
1. OIT, Organización Internacional del Trabajo, Ginebra,
http://www.ilo.org/
2. FAO, Agricultura y Alimentación, Roma, http://www.fao.org/
3. UNESCO, Educación, Ciencia y Cultura, con una red de
oficinas nacionales, multi-país y regionales,
http://www.unesco.org/
4. OMS, Mundial de la Salud, Ginebra, http://www.who.int/
5. Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional, Washington,
http://www.worldbank.org/ y http://www.imf.org/

8. 8
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
6. OMI, Marítima Internacional, Londres, http://www.imo.org/
7. FIDA, Desarrollo Agrícola, Roma, http://www.ifad.org/
8. ONUDI, Desarrollo Industrial, Viena, http://www.unido.org/
9. OMPI, Propiedad Intelectual, http://www.wipo.int/
10. OMT, Turismo, Madrid, http://www.world-tourism.org/

9. 9
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
ÓRGANOS CONEXOS
1. OIEA, Energía Atómica, Viena, http://www.iaea.org/
2. OMC, Mundial del Comercio, Ginebra,
http://www.wto.org/
3. CTBTO, Prohibición Ensayos Nucleares, Viena,
http://www.ctbto.org/
4. OPAQ, Armas Químicas, La Haya http://www.opcw.org/

10. 10
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
TRIBUNALES PENALES INTERNACIONALES
1. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA
LA EXYUGOSLAVIA, La Haya,
http://www.un.org/icty/
2. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL PARA
RUANDA, Arusha, (Tanzania),
http://www.ictr.org/
3. CPI, CORTE PENAL INTERNACIONAL, La
Haya, http://www.ico-cpi.int/

11. 11
UNIÓN EUROPEA
INSTITUCIONES BÁSICAS
1. COMISIÓN EUROPEA, Bruselas
http://www.europa.eu.int/
2. CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Bruselas,
http://www.consilium.europa.eu/
3. PARLAMENTO EUROPEO, Bruselas y Estrasburgo,
http://www.europarl.europa.eu/
4. TRIBUNAL DE JUSTICIA, Luxemburgo,
http://curia.europa.eu/

12. 12
UNIÓN EUROPEA
OTROS ÓRGANOS
1. Tribunal de Cuentas, Luxemburgo, http://eca.europa.eu/
2. Banco Central Europeo, Frankfurt, http://www.ecb.int/
3. Comité Económico y Social, Bruselas, http://www.esc.eu.int/
4. Comité de las Regiones, Bruselas, http://www.cor.europa.eu/
5. Varios: Ombudsman, Agencia Evaluación Medicamentos,
Centro de Traducción, Formación Profesional, Fundación
Condiciones de Vida, Observatorio Racismo, Instituto
Estudios de Seguridad

13. 13
OTRAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
1. Consejo de Europa, Estrasburgo, http://www.coe.int/
2. OCDE, Cooperación y Desarrollo económico, París
http://www.oecd.org/
3. OTAN-NATO, http://www.nato.int/
4. OSCE, Viena, http://www.osce.org/
5. CPA, Corte Permanente de Arbitraje, La Haya, http://www.pca-
cpa.org/
6. Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado,
Roma, http://www.unidroit.org/

14. 14
APLICANDO
- CGPJ, Bolsa de Consultores,
http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cg
pj/cgpj/principal.htm
- Tres Grupos:
- A. Bolsa de consultores para asistencias técnicas de
cooperación internacional al desarrollo, actualmente con más
de doscientos componentes.
- B. Grupo de expertos con alto perfil en inglés, especializados en
programas para PECO, dispuestos a actuar como consejeros
pre-adhesión en proyectos europeos de larga duración.
- C. Grupo de expertos en cooperación judicial internacional que
integran –en número de sesenta- la denominada Red Judicial
Española (REJUE).
- D. Grupo de expertos en Gestión Civil de Crisis.

15. 15
APLICANDO
- MAEC,
http://ooii.mae.es/vacantesnew01/front/html/vacantes.asp
- NNUU, Sistema Galaxy On Line: http://www.jobs.un.org
- UNIÓN EUROPEA, VER PÁGINA DE LA Representación
Permanente de España ante la UE: http://www.es-
ue.org/Default.asp?lg=2&section=14
- CURRÍCULUM EUROPEO: EUROPASS, Autoevaluación
lingüística:
http://cvc.cervantes.es/obref/marco/cvc_mer.pdf

16. 16
SITUACIONES EN DESTINO
- NNUU: FUNCIONARIO: Entrevista Telefónica, Entrevista
Personal, Posiciones P1 a D1
Retribuciones:
http://users.ictp.it/~staff/psalaries.html#salary_scales
- UE: FUNCIONARIO, 2 Categorías
Administrador y Asistente. Oposición para pasar a
lista de reserva, (1 o 2 años). No garantizado el
puesto.
SECONDED, Propuesto y Pagado por el
Estado Miembro
Aplicación On Line:
https://ec.europa.eu/dgs/personnel_administratio
n/open_applications/CV_Cand/index.cfm?fuseac
tion=account

17. 17
SITUACIONES EN ORIGEN
- LOPJ:
- Artículo 350.1.El Consejo General del Poder Judicial podrá
conferir comisión de servicio a los jueces y magistrados, que no
podrá exceder de un año, prorrogable por otro: c) para participar
en misiones de cooperación jurídica internacional, cuando no
proceda la declaración de servicios especiales.
- Artículo 351.
- Los jueces y magistrados serán declarados en la situación de
servicios especiales: a) Cuando sean nombrados…miembro de
Altos Tribunales Internacionales de Justicia…
- b) Cuando sean autorizados por el Consejo General del Poder
Judicial para realizar una misión internacional por período
determinado, superior a seis meses, en organismos
internacionales, gobiernos o entidades públicas extranjeras o en
programas de cooperación internacional, previa declaración de
interés por el Ministerio de Asuntos Exteriores.
- c) Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de
Organizaciones Internacionales o de carácter supranacional.

18. 18
SITUACIONES EN ORIGEN
- LOPJ:
- Artículo 354.
- 1.Los jueces y magistrados en situación de servicios
especiales percibirán la retribución del puesto o
cargo que desempeñen, sin perjuicio del derecho a la
remuneración por su antigüedad en la carrera
judicial.
- 2.A los jueces y magistrados en situación de
servicios especiales se les computará el tiempo que
permanezcan en tal situación a efectos de ascensos,
antigüedad y derechos pasivos. Tendrán derecho a la
reserva de la plaza que ocupasen al pasar a esa
situación o la que pudieren obtener durante su
permanencia en la misma.

19. 19
LAS MISIONES DE MANTENIMIENTO
DE LA PAZ

20. 20
FINALIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS
Preservar a las Generaciones venideras del flagelo de
la guerra.
Definición de Misiones de Paz: aquéllas dirigidas a la
“persecución, contención, moderación y
terminación de hostilidades entre o dentro de
Estados, por medio de la intervención pacífica de
una tercera parte organizada y dirigida
internacionalmente, utilizando fuerzas
multinacionales de soldados, policías y civiles, para
restablecer y mantener la paz”

21. 21
EVOLUCIÓN DE LAS
MISIONES DE PAZ
- PERÍODO DE GUERRA FRÍA, (1947 a 1989); sólo el 20 % de
las Operaciones de Mantenimiento de la Paz afectaron a
guerras civiles. Primera Generación.
- TRAS EL DERRUMBE DE LA URSS, hundimiento de las
estructuras estatales en numerosas regiones del mundo;
reducción de los conflictos entre Estados y el aumento de
los conflictos civiles motivados por confrontaciones de
carácter social, étnico o religioso. Si en el período anterior a
1989 habían ascendido a 15, sólo desde 1989 a 2000
ascendieron a 36. Segunda Generación.

22. 22
MISIONES DE PAZ DE
SEGUNDA GENERACIÓN
 Enfrentamientos internos.
 No organizados en ejércitos regulares.
 Aniquilamiento de las instituciones estatales y de la propia sociedad civil.
 Crímenes contra la humanidad, asesinatos en masa, prácticas genocidas y
desplazamientos masivos de la sociedad civil.
 Misiones multifuncionales con distintos componentes no solamente militares.
 Componentes policiales, humanitarias, políticas, sociales y económicas
 Activa participación de expertos civiles y de policía civil.
 Finalidad: ayudar en el fomento de la reconciliación nacional y el respeto de los
derechos humanos.
 Apoyar el reagrupamiento y desmovilización de contendientes.
 Organizar y observar distintos procesos electorales, tanto domésticos como de
autodeterminación.
 Garantizar la aplicación del derecho internacional humanitario
 Reconstruir las instituciones estatales.

23. 23
Documentos básicos del Secretario General
NNUU - Renovación conceptual de las OMPs.
 1992 “Un programa de Paz: Diplomacia Preventiva,
Establecimiento de la Paz y Mantenimiento de la
Paz”.
 1995 en el Informe “Un programa de Paz:
Posicionamiento del Secretario General con ocasión
del Cincuentenario de las NNUU”
 2000 “Informe del Grupo sobre las Operaciones de la
Paz de las Naciones Unidas”, “Informe Brahimi”.

24. 24
JUSTICIA DE TRANSICIÓN
 Fortalecimiento del Estado de Derecho concretado en el área
de la administración de justicia.
 Respeto fundamental de los derechos humanos universales
internacionalmente reconocidos y en la legislación humanitaria
internacional.
 Principales actuaciones:
i. Persecución de los autores de los abusos de derechos humanos y
graves crímenes contra la humanidad.
ii. Determinación de la naturaleza de los abusos pasados a través de
iniciativas de búsqueda de la verdad.
iii. Reparación de las víctimas de violaciones de derechos humanos,
incluyendo compensaciones, restituciones, rehabilitaciones y,
subsidiariamente, reparaciones simbólicas.
iv. Desarrollo de iniciativas de reconciliación.
v. Reforma de las instituciones.

25. 25
Fundamento normativo de la labor de NNUU en
el fortalecimiento del Estado de Derecho
 la normativa internacional de derechos humanos;
 el derecho internacional humanitario;
 el derecho penal internacional;
 el derecho internacional de refugiados.

26. 26
TRIBUNALES PENALES
INTERNACIONALES
 Tribunales penales internacionales de carácter especial
establecidos por el Consejo de Seguridad como órganos
subsidiarios de las NNUU para la ex Yugoslavia y Ruanda
 Tribunales mixtos para:
a) Sierra Leona,
b) Camboya,
c) Sala Especial de la Corte Estatal de Bosnia y Herzegovina,
d) Sala Especial con jurisdicción exclusiva sobre delitos graves en
Timor Oriental,
e) Utilización de magistrados y fiscales internacionales en los
tribunales de Kosovo,
f) Comisión de Investigación de Cuerpos Ilegales y Aparatos
Clandestinos de Seguridad en Guatemala.

27. 27
CORTE PENAL INTERNACIONAL
 Estatuto de Roma entró en vigor el 1° de julio de
2002
 108 Estados Parte
 Necesidad de que la comunidad internacional se
asegure de que cuenta con los recursos, la
capacidad, la información y el apoyo necesarios para
investigar, procesar y enjuiciar
 (Referencia mecanismo JRR)
 (Referencia a Iniciativas de Justicia Universal)

28. 28
IMPORTANCIA DE LOS PROCESOS PENALES
 promueven la disuasión y constituyen una denuncia pública de
las conductas delictivas
 sirven de vía directa para que los autores de delitos respondan
por sus actos y se haga justicia para las víctimas
 pueden ayudar a aumentar la confianza del público en la
capacidad y la disposición del Estado para hacer cumplir la ley,
 contribuyen a que una sociedad salga de un período de
conflicto mediante el establecimiento de una historia oficial de lo
que ocurrió y por qué, incluidos registros detallados y bien
sustanciados de los incidentes
 pueden ayudar a restar legitimidad a los elementos extremistas,
hacerlos desaparecer del proceso político nacional y contribuir
al restablecimiento de la urbanidad y la paz.

29. 29
OTRAS HERRAMIENTAS DE
JUSTICIA DE TRANSICIÓN
 Las Comisiones de la Verdad, (Argentina, Chile,
Sudáfrica, Perú, Ghana, Marruecos, El Salvador,
Guatemala, Timor Oriental, Sierra Leona, Liberia,
RDC)
 La Investigación de antecedentes en la
administración pública, (Vetting).
 Resarcimiento de las Víctimas

30. 30
Componente transversal del Estado de
Derecho, (Oficinas de NNUU implicadas)
 Oficina de Asuntos Jurídicos de la Secretaría, apoyo operativo
de los tribunales penales internacionales.
 Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos.
 Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
 Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer,
justicia de género.
 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados

31. 31
MISIONES PESD DE LA UE
 POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN, PESC
 ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD, ESS.
GESTIÓN MILITAR DE CRISIS
GESTIÓN CIVIL DE CRISIS

32. 32
MISIONES PESD DE LA UE
GESTIÓN CIVIL DE CRISIS
 DESCOMPOSICIÓN DEL ESTADO: En los estados que salen de un conflicto
violento la mera intervención militar es improbable que tenga éxito; para
prevenir que tales países caigan de nuevo en el conflicto, es precisa una
rápida vuelta a la vida civil; eso significa la rápida restauración de la actividad
económica, y la reconstrucción de la administración pública, la policía y la
administración de justicia.
 2000: CIVILIAN HEADLINE GOAL, (2008-2010): Desarrollar las capacidades
civiles en cuatro áreas prioritarias, policía, estado de derecho, administración
civil y protección civil, ampliando las mismas a la supervisión de las
operaciones y al apoyo extraordinario a las Oficinas de los Representantes
Especiales de la UE. Los países miembros se han comprometido a aportar
631 entre fiscales, jueces y funcionarios de instituciones penitenciarias con
experiencia en la gestión de crisis. (Referencia a los CRT)

33. 33
MISIONES PESD CON COMPONENTE DE
ESTADO DE DERECHO
 GEORGIA - EUJUST THEMIS: 2004, plan de emergencia de 4,65
millones de €uros para ayudar las reformas institucionales en Georgia.
 IRAK - EUJUST LEX: 2005, ayuda a la reconstrucción del sistema de
justicia del país. (Formación).
 RDCONGO -EUPOL RDC: sostener y prestar asistencia a las autoridades
congolesas en la reforma del sector de seguridad (RSS); policía e
interacción con la justicia.
 KOSOVO - EULEX KOSOVO: 2008, misión técnica para supervisar y
aconsejar, pero conservando poderes ejecutivos limitados. Por
delegación de NNUU, Resolución 1244. 11.000 expertos.

34. 34
Organización para la Seguridad y la
Cooperación en Europa, (OSCE)
 Tareas
La lucha contra el tráfico: de seres humanos, de armas ligeras y de drogas
Control de Armas Pesadas Gestión de Fronteras
Combate al terrorismo Prevención de Conflictos
Democratización Actividades económicas
Educación Elecciones
Actividades medioambientales Igualdad de género
Derechos Humanos Libertad de Prensa e Información
Reforma Militar Derechos de las Minorías
Policía Estado de Derecho
Tolerancia y No Discriminación

35. 35
MISIONES OSCE EN MATERIA DE
ESTADO DE DERECHO
1. Bosnia Herzegovina: Programa supervisión de enjuiciamientos
a) Reestructuración de los Tribunales
b) Selección jueces
c) Reformas legislativas procesales y penales
2. Albania: Reforma del sistema judicial. Creación de un Tribunal Especial de
Delitos Graves.
3. Antigua República Yugoslava de Macedonia: Reforma del sistema judicial.
- equipamiento de tribunales, (bases de datos de jurisprudencia).
- formación al personal judicial y a los oficiales.
- mejora marco legislativo.
- mejora capacidad para combatir graves delitos y crimen organizado.