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Department of Commerce
Bureau of Industry and Security



       Office of Exporter Services
     Outreach and Educational Services
                           Division
           Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Temas a discurtise
• Determine la jurisdicción de su artículo.
• Clasifique su artículo.
• Identifique las razones por la cuales el artículo es
  controlado.
• Refiera las razones de control en contra de la tabla de
  paises (“Country Chart”).
• Verifique todas las partes involucradas en la transacción.
• Asegúrese que el uso final no sea uno prohibido.
• Exporte utilizando la autorización y el “ECCN”
  apropriado.
                 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Primera consideración…
       …agencia con jurisdicción

• Commerce - Bureau of Industry and Security (BIS)
   – Controla artículos comerciales, incluyendo articulos de “uso-
     dual o mixto” (artículos con aplicación comercial y militar.)

• State - Directorate of Defense Trade Controls (DDTC)
   – Controla artículos específicamente diseñados, desarrollados,
     configurados, modificados o adaptados para aplicación militar

• Otras Agencias Reguladoras

                  Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Próxima Consideración…
Determine sus requisitos de licencia.


¿Qué es mi artículo?
                                                   “ECCN” y Destino
¿Hacia dónde va?

¿Quién esta involucrado?
¿Qué van a hacer con él?                          Usuario Final/Uso Final



            Proceso de Determinación de Licencias para exportación
¿Qué es mi artículo?
 ¿Qué es su “ECCN” – esta en la lista de
control de comercio o “Commerce Control
              List” (CCL)?
• Verifique con el fabricante
• Trabaje con el ingeniero de su
  compañía; alguien conoce su
  artículo
• Someta una solicitud para una
  clasificación formal realizada por
  BIS.

               Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Commerce Control List (CCL)
              “Supplement 1 to Part 774”


• Cada párrafo comienza con un número de
  clasificación de control sobre la exportación, conocido
  como “Export Control Classification Number”
  (ECCN).
   – Cinco caracteres alfanuméricos ej. 3A001
• La mayoría de los artículos estan descritos en
  términos basados en sus parámetros técnicos.
• Razones de Control: NS, MT, CB, RS...
   – §738.2

                 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
3A001 Electronic components, as follows
     (see List of Items Controlled)
LICENSE REQUIREMENTS
Reason for Control: NS, MT, NP, AT
Control(s)                                                    Country Chart
NS applies to the entire entry                                NS Column 2

MT applies to 3A001.a.1.a when usable                         MT Column 1
in “missiles”; and to…

NP applies to pulse discharge capacitors                      NP Column 1
in 3A001.e.2 and…

AT applies to the entire entry                                AT Column 1
                  Proceso de Determinación de Licencias para exportación
¿Hacia Dónde va?
     Destino
Excepciones de licencia
                      “Part 740”
• Una autorización toma el lugar de la licencia
  – En la mayoría de los casos, el exportador no requiere
    ningún escrito de BIS
• ¡Restriciones generales pueden aplicar! (§740.2)
• Muchas excepciones a usarse
  – Basadas en el “ECCN” (eligibilidad esta descrita en
    el párrafo del “ECCN”)
  – Basadas en la transacción (exportaciones temporeras,
    reparaciones, etc.)
               Proceso de Determinación de Licencias para exportación
¿No está en el CCL? ¡EAR99!
• Aquellos artículos que no están mencionados en la lista
  de control de comercio son designados EAR99.
• La mayoría de los articulos comerciales tienen la
  designación EAR99.
• Artículos designados como EAR99 usualmente pueden
  ser exportados como “NLR” (No Licencia Requerida)
• Sin embargo, ¡recuerde verificar todas las partes
  involucradas en la transacción, el uso final del artículo
  y los destinos restringidos!

                 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
No licencia requerida
                 NLR

• Usted puede utilizar NLR para:
  – Artículos EAR99 y
  – ECCNs donde no hay una “X” en la lista de paises
    bajo la razón o razones de control;
  – Cuando la transacción no requiere una licencia para
    exportar por cualquier otro requisito (ej. Uso final o
    usuario final).


                Proceso de Determinación de Licencias para exportación
¿Quién está vinculado?
              “Listas a verificar”
                                                             Estas listas pueden
• “Denied Person’s List”                                   encontrarse en la página
                                                              de internet de BIS
• “Entity List”                                              (www.bis.doc.gov).
                                                                  Oprima en
• “Unverified List”                                            “Lists to Check”

• “General Order No. 3 of Supp. No. 1 to part 736”
• “Specially Designated Nationals List - Treasury
  Department, Office of Foreign Assets Control”
• “Nonproliferation Sanctions List - State Department”
• “Debarred Parties List - State Department”

                Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Guía: Conozca a su cliente
              Supplement 3 to Part 732
• No se ciege
• Busque “banderas rojas”
   – Circunstancias anormales o sospechosas
   – “Unverified List”
• Si encuentra una bandera roja, pregunte y
  reevalue su transacción
• En la ausencia de una bandera roja, usted
  no tiene el deber afirmativo de ir en contra
  de la representación provista por su cliente

                Proceso de Determinación de Licencias para exportación
¿Qué van a hacer con él?
                      Part 744

• Uso final nuclear
• Uso final en un sistema misil
• Usos finales en armamentos químicos y
  biológicos
• En algunas ocasiones, el conocimiento de
  violaciones o posibles violaciones afecta la
  licenciabilidad de la exportación y ciertas
  actividades de personas americanas.


            Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Por último…
   ¿Qué debo hacer con esta
         información?
• Exportar utilizando
  – una licencia para exportar emitida por BIS,
  – una excepción de licencia o
  – la designación de No Licencia Requerida (NLR)
• Incluya (cuando sea requerido) los documentos
  necesarios para el despacho del artículo.
              Proceso de Determinación de Licencias para exportación
SED or AES Record
         Shipper’s Export Declaration or
           Automated Export System

• Incluya:
     • El número de licencia, símbolo que representa una
       excepción de licencia o NLR
     • ECCN (cuando requerido)

• Su firma certifica que la informacion provista es
  correcta y certera.


                Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Destination Control Statement
                          §758.6

…es requerido en aquellos documentos de control
 sobre exportación para artículos enlistados en el
 “CCL”.

“These commodities, technology, or software were
  exported from the United States in accordance
  with the Export Administration Regulations.
  Diversion contrary to U.S. law is prohibited.”
              Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Ejemplo

Exportador ha estado exportando miras para
rifles de Alemania a Francia he indica que
nunca ha necesitado una licencia para
exportar a esos paises. Al exportador le
interesaria expandir su mercado a otros
paises europeos.



          Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Ejemplo

La aduana norteamericana tiene detenido un
envio de equipo de filtración con destino a
China y ha solicitado documentación adicional
del producto. BIS clasificó este producto como
EAR99 en septiembre de 2000.




           Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Recursos
• Consejeria
• La página de internet de BIS - www.bis.doc.gov
• Servicio de notificación por correo electrónico
• Las Regulaciones en la internet
• Pamfletos y Publicaciones
• Seminarios acerca de controles sobre la
  exportación
               Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Visítenos en la Internet




   www.bis.doc.gov




      Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Siempre asegúrese de:
• Determinar la jurisdicción de su artículo.
• Clasificar su artículo.
• Identificar las razones por la cual el artículo es
  controlado.
• Referir las razones de control en contra de la tabla de
  paises (“Country Chart”).
• Verificar todas las partes vinculadas en la transacción.
• Asegúrarse que el uso final no sea uno prohibido.
• Exportar utilizando la autorización y el “ECCN”
  apropriado.
                Proceso de Determinación de Licencias para exportación
Información de contacto
• Página de Internet: www.bis.doc.gov
• Oficinas de servicio al exportador:
  – Washington, D.C.                       (202) 482-4811
  – California (Norte)                     (408) 291-4212
  – California (Sur)                       (949) 660-0144




              Proceso de Determinación de Licencias para exportación
E-Mail de los presentadores


• Carlos Monroy: cmonroy@bis.doc.gov

• Steven Emme: semme@bis.doc.gov

• Laura Molinari: lmolinar@bis.doc.gov




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INTRODUCCION A LAS LICENCIAS DE EXPORTACION

  • 1. Department of Commerce Bureau of Industry and Security Office of Exporter Services Outreach and Educational Services Division Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 2. Temas a discurtise • Determine la jurisdicción de su artículo. • Clasifique su artículo. • Identifique las razones por la cuales el artículo es controlado. • Refiera las razones de control en contra de la tabla de paises (“Country Chart”). • Verifique todas las partes involucradas en la transacción. • Asegúrese que el uso final no sea uno prohibido. • Exporte utilizando la autorización y el “ECCN” apropriado. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 3. Primera consideración… …agencia con jurisdicción • Commerce - Bureau of Industry and Security (BIS) – Controla artículos comerciales, incluyendo articulos de “uso- dual o mixto” (artículos con aplicación comercial y militar.) • State - Directorate of Defense Trade Controls (DDTC) – Controla artículos específicamente diseñados, desarrollados, configurados, modificados o adaptados para aplicación militar • Otras Agencias Reguladoras Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 4. Próxima Consideración… Determine sus requisitos de licencia. ¿Qué es mi artículo? “ECCN” y Destino ¿Hacia dónde va? ¿Quién esta involucrado? ¿Qué van a hacer con él? Usuario Final/Uso Final Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 5. ¿Qué es mi artículo? ¿Qué es su “ECCN” – esta en la lista de control de comercio o “Commerce Control List” (CCL)? • Verifique con el fabricante • Trabaje con el ingeniero de su compañía; alguien conoce su artículo • Someta una solicitud para una clasificación formal realizada por BIS. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 6. Commerce Control List (CCL) “Supplement 1 to Part 774” • Cada párrafo comienza con un número de clasificación de control sobre la exportación, conocido como “Export Control Classification Number” (ECCN). – Cinco caracteres alfanuméricos ej. 3A001 • La mayoría de los artículos estan descritos en términos basados en sus parámetros técnicos. • Razones de Control: NS, MT, CB, RS... – §738.2 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 7. 3A001 Electronic components, as follows (see List of Items Controlled) LICENSE REQUIREMENTS Reason for Control: NS, MT, NP, AT Control(s) Country Chart NS applies to the entire entry NS Column 2 MT applies to 3A001.a.1.a when usable MT Column 1 in “missiles”; and to… NP applies to pulse discharge capacitors NP Column 1 in 3A001.e.2 and… AT applies to the entire entry AT Column 1 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 9. Excepciones de licencia “Part 740” • Una autorización toma el lugar de la licencia – En la mayoría de los casos, el exportador no requiere ningún escrito de BIS • ¡Restriciones generales pueden aplicar! (§740.2) • Muchas excepciones a usarse – Basadas en el “ECCN” (eligibilidad esta descrita en el párrafo del “ECCN”) – Basadas en la transacción (exportaciones temporeras, reparaciones, etc.) Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 10. ¿No está en el CCL? ¡EAR99! • Aquellos artículos que no están mencionados en la lista de control de comercio son designados EAR99. • La mayoría de los articulos comerciales tienen la designación EAR99. • Artículos designados como EAR99 usualmente pueden ser exportados como “NLR” (No Licencia Requerida) • Sin embargo, ¡recuerde verificar todas las partes involucradas en la transacción, el uso final del artículo y los destinos restringidos! Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 11. No licencia requerida NLR • Usted puede utilizar NLR para: – Artículos EAR99 y – ECCNs donde no hay una “X” en la lista de paises bajo la razón o razones de control; – Cuando la transacción no requiere una licencia para exportar por cualquier otro requisito (ej. Uso final o usuario final). Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 12. ¿Quién está vinculado? “Listas a verificar” Estas listas pueden • “Denied Person’s List” encontrarse en la página de internet de BIS • “Entity List” (www.bis.doc.gov). Oprima en • “Unverified List” “Lists to Check” • “General Order No. 3 of Supp. No. 1 to part 736” • “Specially Designated Nationals List - Treasury Department, Office of Foreign Assets Control” • “Nonproliferation Sanctions List - State Department” • “Debarred Parties List - State Department” Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 13. Guía: Conozca a su cliente Supplement 3 to Part 732 • No se ciege • Busque “banderas rojas” – Circunstancias anormales o sospechosas – “Unverified List” • Si encuentra una bandera roja, pregunte y reevalue su transacción • En la ausencia de una bandera roja, usted no tiene el deber afirmativo de ir en contra de la representación provista por su cliente Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 14. ¿Qué van a hacer con él? Part 744 • Uso final nuclear • Uso final en un sistema misil • Usos finales en armamentos químicos y biológicos • En algunas ocasiones, el conocimiento de violaciones o posibles violaciones afecta la licenciabilidad de la exportación y ciertas actividades de personas americanas. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 15. Por último… ¿Qué debo hacer con esta información? • Exportar utilizando – una licencia para exportar emitida por BIS, – una excepción de licencia o – la designación de No Licencia Requerida (NLR) • Incluya (cuando sea requerido) los documentos necesarios para el despacho del artículo. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 16. SED or AES Record Shipper’s Export Declaration or Automated Export System • Incluya: • El número de licencia, símbolo que representa una excepción de licencia o NLR • ECCN (cuando requerido) • Su firma certifica que la informacion provista es correcta y certera. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 17. Destination Control Statement §758.6 …es requerido en aquellos documentos de control sobre exportación para artículos enlistados en el “CCL”. “These commodities, technology, or software were exported from the United States in accordance with the Export Administration Regulations. Diversion contrary to U.S. law is prohibited.” Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 18. Ejemplo Exportador ha estado exportando miras para rifles de Alemania a Francia he indica que nunca ha necesitado una licencia para exportar a esos paises. Al exportador le interesaria expandir su mercado a otros paises europeos. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 19. Ejemplo La aduana norteamericana tiene detenido un envio de equipo de filtración con destino a China y ha solicitado documentación adicional del producto. BIS clasificó este producto como EAR99 en septiembre de 2000. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 20. Recursos • Consejeria • La página de internet de BIS - www.bis.doc.gov • Servicio de notificación por correo electrónico • Las Regulaciones en la internet • Pamfletos y Publicaciones • Seminarios acerca de controles sobre la exportación Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 21. Visítenos en la Internet www.bis.doc.gov Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 22. Siempre asegúrese de: • Determinar la jurisdicción de su artículo. • Clasificar su artículo. • Identificar las razones por la cual el artículo es controlado. • Referir las razones de control en contra de la tabla de paises (“Country Chart”). • Verificar todas las partes vinculadas en la transacción. • Asegúrarse que el uso final no sea uno prohibido. • Exportar utilizando la autorización y el “ECCN” apropriado. Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 23. Información de contacto • Página de Internet: www.bis.doc.gov • Oficinas de servicio al exportador: – Washington, D.C. (202) 482-4811 – California (Norte) (408) 291-4212 – California (Sur) (949) 660-0144 Proceso de Determinación de Licencias para exportación
  • 24. E-Mail de los presentadores • Carlos Monroy: cmonroy@bis.doc.gov • Steven Emme: semme@bis.doc.gov • Laura Molinari: lmolinar@bis.doc.gov Proceso de Determinación de Licencias para exportación