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1° de julio de 2012
INVALIDEZ DE ELECCIÓN POR VIOLACIÓN A
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Deriva de una interpretación de la Sala Superior del TEPJF: “…un acto no puede ser
entendido como elección a la que se refiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
cuando no se ajusta a los elementos previstos en ella, ni es dable reconocerle efectos jurídicos, sino por
el contrario debe ser privado de efectos, a lo cual puede identificarse como causa de invalidez por
violaciones constitucionales”.

Principios que deben observarse en toda elección para que pueda considerarse válida:

 Voto universal,                                     Certeza, legalidad, independencia,
  libre, secreto          Definitividad                  imparcialidad y objetividad
     y directo
   Control de la constitucionalidad               Elecciones libres,              Profesionalismo
      y legalidad de los actos y                     auténticas y
      resoluciones electorales                        periódicas                       Equidad

                                                         Fuente: Centro de Capacitación Judicial Electoral
                                                     Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
NULIDAD O INVALIDEZ DE UNA ELECCIÓN
                • Directamente por el elector al momento de sufragar.
                • Por la mesa directiva de casilla, al realizar el escrutinio
  VOTO NULO     y cómputo.
                • En el recuento de votos realizado por el Consejo
                Distrital (en su caso).
                • En el recuento ordenado por el TEPJF (en su caso).


                • De votación recibida en casilla.
   NULIDAD      • De una elección.




 INVALIDEZ DE   • Por violación o incumplimiento de principios
 UNA ELECCIÓN   constitucionales.

                                     Fuente: Centro de Capacitación Judicial Electoral
                                 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
FUNDAMENTO JURÍDICO
                     libres     • Los ciudadanos pueden evaluar las diferentes ofertas políticas,
                                así como elegir de entre ellas de manera consciente e
                                informada.
                                • El respeto pleno al derecho de información.
                                • Fundada en el voto razonado.
                                • Es una elección no constreñida ni sesgada.
                                • Los medios de comunicación no orientan el sentido del voto de
                                los ciudadanos.
                                • No se compran los votos.


 Art. 41 Const.    auténticas   • Los ciudadanos, libremente y no las instituciones
  Las elecciones                gubernamentales o los poderes fácticos deciden quiénes serán
                                sus próximos gobernantes (voto razonado).
   deben de ser                 • Exista competencia política y los participantes en ella están en
                                igualdad de oportunidades para luchar por el acceso al poder.
                                • Se base en el respeto a la legalidad y es opuesta a las
                                elecciones “apócrifas y fraudulentas”.
                                • No exista la compra, coacción, presión ni inhibición del voto.




                   periódicas
PRINCIPIOS RECTORES DEL SISTEMA ELECTORAL
QUE FUERON ROTOS*
                   Equidad      Se rebasó significativamente el tope de
                                  campaña autorizado por el COFIPE
  Manipulación de encuestas
  para confundir a la opinión      Compra y coacción del voto
   pública e inducir el voto
                                   Adquisición de tiempos en radio y
    Se violaron los topes         televisión para trasmitir encuestas,
  máximos de aportación         como propaganda electoral, violando el
particular que no pueden ser       artículo 41 de la Constitución que
  más del 10% del tope de
      gasto de campaña            prohíbe adquisición de tiempos por
                                      parte de terceros y partidos
    Estructuras paralelas e
  ilícitas de financiamiento                                        *De la Carta Magna
                                          y las leyes electorales que emanan de ésta.
IMPUGNACIÓN

                  Hemos tomado la decisión de
                    IMPUGNAR de julio
         la elección presidencial del 1ero
 para solicitar al Tribunal Electoral la INVALIDEZ de la misma.

La base de nuestra impugnación son las evidencias de que las recientes
elecciones no fueron libres ni auténticas violándose los principios
constitucionales establecidos en el Artículo 41 de la Constitución.
Ejemplos de invalidez de elecciones anteriores
No solamente la Ley es fuente para regular o establecer causales de nulidad,
sino que la violación a principios constitucionales o la presencia de
irregularidades graves o violaciones generalizadas pueden dar lugar
a la invalidez de una elección, como lo señaló la decisión SUP-JRC-165/2008.
Que está aplicado en los siguientes casos:


MORELIA, MICHOACÁN             ZIMAPÁN, HIDALGO                      TABASCO
Resolución ST-JRC-117/2011    Resolución ST-JRC-15/2008      Resolución SUP-JRC-487/2000
Violación al Art. 41 Const.   Violación al Art. 130 Const.    Violación al Art. 41 Const.
 por exceso de gasto en        El párroco del municipio      Elección para Gobernador.
    radio y televisión,           llamó a votar por el
   Boxeador Márquez.          candidato del PRD en su
   Elección municipal.        misa celebrada el mismo
                                    día de la elección
                                        municipal.


Estos casos prueban que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación ha invalidado elecciones cuando se infringen principios
constitucionales.
Tomando como base los ejemplos anteriores, los
elementos para este caso son:

   Se rebasó en exceso el tope de                      Manipulación de encuestas para
        gastos de campaña.                             confundir a la opinión pública e
                                                               inducir el voto.
 Adquisición de tiempos en radio y televisión para
 trasmitir encuestas, como propaganda electoral,          Compra y coacción del voto.
   violando el artículo 41 de la Constitución que
   prohíbe adquisición de tiempos por parte de
                terceros y partidos.                           Quejas ante el IFE.
Denuncias a la FEPADE y redes sociales.              Observadores nacionales e internacionales.

                       Estructuras paralelas e ilícitas de financiamiento.
Tope de gastos de campaña: Rebasado en exceso
                           $4,599.9
$2,000,000                 millones
                           de pesos
$1,800,000
                                         $4.263.9
                                         millones
$1,600,000                               de pesos
                                                        Gastos de campaña EPN
$1,400,000                                                (millones de pesos)
$1,200,000
                            Violación    Violación     ¿Cómo se financió esta
$1,000,000                     del          del              diferencia?
                           principio de principio de    ¿De dónde procede?
 $800,000                    equidad     legalidad        ¿Gobernadores?
               $336                                       ¿Fondos ilícitos?
 $600,000
             millones                                     ¿Hubo equidad?
 $400,000
             de pesos                                     ¿Hubo legalidad?
 $200,000


               Tope de       Gasto de     Diferencia
             campaña EPN   campaña EPN
Incremento de la deuda estatal de gobiernos priistas
(2012-2005)
              SLP    113.2%

           Sonora    143.6%

    Aguascalientes   173.8%
       Nuevo León     223.7%

        Chihuahua    229.2%

          Tabasco     269.5%

           Colima     271.7%

          Yucatán     309.4%

       Michoacán        499.5%

     Quintana Roo        614.6%
         Veracruz        711.8%

       Tamaulipas              1011.4%

        Zacatecas                  1553.5%

        Campeche                         1761%

         Coahuila                                                      11194.5%
                                                                          Cifras a marzo de 2012.
                                                 Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Manipulación de encuestas




                            Fuente: Reporte Índigo
Diferencia promedio de todas las encuestas entre 1° y 2° lugar

25%
                        23.1%
23%
                                              21.7%
21%
                                     21.1%
19%

17%
                                                                        15.5%
15%   16.7%   16.5%                                                                 14.5%

                                                            14.9%
13%              Inicio de                       Primer
                 campaña                         Debate
11%

9%                                                                          Segundo
                                                                             Debate
7%
                                                                                                  6.6%
5%



      FEB     MAR     1° QUINCENA 2° QUINCENA 1° QUINCENA 2° QUINCENA 1° QUINCENA 2° QUINCENA   RESULTADO
                          ABRIL       ABRIL       MAYO        MAYO        JUNIO      JUNIO        FINAL
COMPRA Y COACCIÓN DEL VOTO + LAVADO DE DINERO

   1   CASO SORIANA

   2   CASO MONEX


   3   OPERACIÓN DE LOS GOBERNADORES DEL PRI
       (EDOMEX, ZACATECAS, MICHOACÁN, TABASCO,
       ENTRE OTROS).

       APORTACIÓN DE RECURSOS DEL EXTRANJERO A
   4   LA CAMPAÑA DE EPN
CONCLUSIÓN
 Cuando algún partido de manera reiterada y
 sistemática viola la Ley Electoral procede además
 de la invalidez de la elección y la cancelación del
 registro del partido político. (Artículo 354.1 inciso a),
 fracción VI del COFIPE.)

 Por lo tanto, nosotros demandamos la invalidez de
 la elección presidencial.
SIGUIENTES PASOS

   La ley electoral establece que el medio de impugnación
   pertinente para reclamar la invalidez de la elección es el Juicio de
   Inconformidad.

   El Juicio de Inconformidad se presenta ante el Consejo General
   del IFE 4 días después a la fecha en la que el Secretario Ejecutivo
   del Consejo General da a conocer el informe de los resultados
   consignados en las actas de los Consejos Distritales.

   El TRIFE tiene hasta el 6 de septiembre para resolver la validez del
   proceso de la elección presidencial.

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Invalidez de la Elección Presidencial 2012

  • 1. 1° de julio de 2012
  • 2. INVALIDEZ DE ELECCIÓN POR VIOLACIÓN A PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Deriva de una interpretación de la Sala Superior del TEPJF: “…un acto no puede ser entendido como elección a la que se refiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuando no se ajusta a los elementos previstos en ella, ni es dable reconocerle efectos jurídicos, sino por el contrario debe ser privado de efectos, a lo cual puede identificarse como causa de invalidez por violaciones constitucionales”. Principios que deben observarse en toda elección para que pueda considerarse válida: Voto universal, Certeza, legalidad, independencia, libre, secreto Definitividad imparcialidad y objetividad y directo Control de la constitucionalidad Elecciones libres, Profesionalismo y legalidad de los actos y auténticas y resoluciones electorales periódicas Equidad Fuente: Centro de Capacitación Judicial Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
  • 3. NULIDAD O INVALIDEZ DE UNA ELECCIÓN • Directamente por el elector al momento de sufragar. • Por la mesa directiva de casilla, al realizar el escrutinio VOTO NULO y cómputo. • En el recuento de votos realizado por el Consejo Distrital (en su caso). • En el recuento ordenado por el TEPJF (en su caso). • De votación recibida en casilla. NULIDAD • De una elección. INVALIDEZ DE • Por violación o incumplimiento de principios UNA ELECCIÓN constitucionales. Fuente: Centro de Capacitación Judicial Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
  • 4. FUNDAMENTO JURÍDICO libres • Los ciudadanos pueden evaluar las diferentes ofertas políticas, así como elegir de entre ellas de manera consciente e informada. • El respeto pleno al derecho de información. • Fundada en el voto razonado. • Es una elección no constreñida ni sesgada. • Los medios de comunicación no orientan el sentido del voto de los ciudadanos. • No se compran los votos. Art. 41 Const. auténticas • Los ciudadanos, libremente y no las instituciones Las elecciones gubernamentales o los poderes fácticos deciden quiénes serán sus próximos gobernantes (voto razonado). deben de ser • Exista competencia política y los participantes en ella están en igualdad de oportunidades para luchar por el acceso al poder. • Se base en el respeto a la legalidad y es opuesta a las elecciones “apócrifas y fraudulentas”. • No exista la compra, coacción, presión ni inhibición del voto. periódicas
  • 5. PRINCIPIOS RECTORES DEL SISTEMA ELECTORAL QUE FUERON ROTOS* Equidad Se rebasó significativamente el tope de campaña autorizado por el COFIPE Manipulación de encuestas para confundir a la opinión Compra y coacción del voto pública e inducir el voto Adquisición de tiempos en radio y Se violaron los topes televisión para trasmitir encuestas, máximos de aportación como propaganda electoral, violando el particular que no pueden ser artículo 41 de la Constitución que más del 10% del tope de gasto de campaña prohíbe adquisición de tiempos por parte de terceros y partidos Estructuras paralelas e ilícitas de financiamiento *De la Carta Magna y las leyes electorales que emanan de ésta.
  • 6. IMPUGNACIÓN Hemos tomado la decisión de IMPUGNAR de julio la elección presidencial del 1ero para solicitar al Tribunal Electoral la INVALIDEZ de la misma. La base de nuestra impugnación son las evidencias de que las recientes elecciones no fueron libres ni auténticas violándose los principios constitucionales establecidos en el Artículo 41 de la Constitución.
  • 7. Ejemplos de invalidez de elecciones anteriores No solamente la Ley es fuente para regular o establecer causales de nulidad, sino que la violación a principios constitucionales o la presencia de irregularidades graves o violaciones generalizadas pueden dar lugar a la invalidez de una elección, como lo señaló la decisión SUP-JRC-165/2008. Que está aplicado en los siguientes casos: MORELIA, MICHOACÁN ZIMAPÁN, HIDALGO TABASCO Resolución ST-JRC-117/2011 Resolución ST-JRC-15/2008 Resolución SUP-JRC-487/2000 Violación al Art. 41 Const. Violación al Art. 130 Const. Violación al Art. 41 Const. por exceso de gasto en El párroco del municipio Elección para Gobernador. radio y televisión, llamó a votar por el Boxeador Márquez. candidato del PRD en su Elección municipal. misa celebrada el mismo día de la elección municipal. Estos casos prueban que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha invalidado elecciones cuando se infringen principios constitucionales.
  • 8. Tomando como base los ejemplos anteriores, los elementos para este caso son: Se rebasó en exceso el tope de Manipulación de encuestas para gastos de campaña. confundir a la opinión pública e inducir el voto. Adquisición de tiempos en radio y televisión para trasmitir encuestas, como propaganda electoral, Compra y coacción del voto. violando el artículo 41 de la Constitución que prohíbe adquisición de tiempos por parte de terceros y partidos. Quejas ante el IFE. Denuncias a la FEPADE y redes sociales. Observadores nacionales e internacionales. Estructuras paralelas e ilícitas de financiamiento.
  • 9. Tope de gastos de campaña: Rebasado en exceso $4,599.9 $2,000,000 millones de pesos $1,800,000 $4.263.9 millones $1,600,000 de pesos Gastos de campaña EPN $1,400,000 (millones de pesos) $1,200,000 Violación Violación ¿Cómo se financió esta $1,000,000 del del diferencia? principio de principio de ¿De dónde procede? $800,000 equidad legalidad ¿Gobernadores? $336 ¿Fondos ilícitos? $600,000 millones ¿Hubo equidad? $400,000 de pesos ¿Hubo legalidad? $200,000 Tope de Gasto de Diferencia campaña EPN campaña EPN
  • 10. Incremento de la deuda estatal de gobiernos priistas (2012-2005) SLP 113.2% Sonora 143.6% Aguascalientes 173.8% Nuevo León 223.7% Chihuahua 229.2% Tabasco 269.5% Colima 271.7% Yucatán 309.4% Michoacán 499.5% Quintana Roo 614.6% Veracruz 711.8% Tamaulipas 1011.4% Zacatecas 1553.5% Campeche 1761% Coahuila 11194.5% Cifras a marzo de 2012. Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
  • 11. Manipulación de encuestas Fuente: Reporte Índigo
  • 12. Diferencia promedio de todas las encuestas entre 1° y 2° lugar 25% 23.1% 23% 21.7% 21% 21.1% 19% 17% 15.5% 15% 16.7% 16.5% 14.5% 14.9% 13% Inicio de Primer campaña Debate 11% 9% Segundo Debate 7% 6.6% 5% FEB MAR 1° QUINCENA 2° QUINCENA 1° QUINCENA 2° QUINCENA 1° QUINCENA 2° QUINCENA RESULTADO ABRIL ABRIL MAYO MAYO JUNIO JUNIO FINAL
  • 13. COMPRA Y COACCIÓN DEL VOTO + LAVADO DE DINERO 1 CASO SORIANA 2 CASO MONEX 3 OPERACIÓN DE LOS GOBERNADORES DEL PRI (EDOMEX, ZACATECAS, MICHOACÁN, TABASCO, ENTRE OTROS). APORTACIÓN DE RECURSOS DEL EXTRANJERO A 4 LA CAMPAÑA DE EPN
  • 14. CONCLUSIÓN Cuando algún partido de manera reiterada y sistemática viola la Ley Electoral procede además de la invalidez de la elección y la cancelación del registro del partido político. (Artículo 354.1 inciso a), fracción VI del COFIPE.) Por lo tanto, nosotros demandamos la invalidez de la elección presidencial.
  • 15. SIGUIENTES PASOS La ley electoral establece que el medio de impugnación pertinente para reclamar la invalidez de la elección es el Juicio de Inconformidad. El Juicio de Inconformidad se presenta ante el Consejo General del IFE 4 días después a la fecha en la que el Secretario Ejecutivo del Consejo General da a conocer el informe de los resultados consignados en las actas de los Consejos Distritales. El TRIFE tiene hasta el 6 de septiembre para resolver la validez del proceso de la elección presidencial.