Este documento resume los principales procesos y organismos de evaluación institucional y acreditación de programas en la educación superior mexicana. Describe los criterios y procesos de evaluación del SINAPPES, CONPES, COEPES, CONAEVA, ANUIES, FIMPES y CONACYT. También cubre los procesos de acreditación institucional y de planes de estudio ante organismos nacionales e internacionales, así como la propuesta para crear un Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior.

1. CENTRO DE INVESTIGACION Y ESTUDIOS
AVANZADOS DE VERACRUZ
MAESTRIA EN EDUCACIÓN
MATERIA: EVALUACION INSTITUCIONAL
CATEDRÁTICO DR. JUAN MANUEL CARRION DELGADO
ALUMNOS: RAÚL HERNÁNDEZ VIVEROS/ YOLANDA VILLAGRAN
XALAPA, VER. 25 DE MAYO DE 2012

2. LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR MEXICANA,
de acuerdo con: ANTONIO GAGO HUGUET y
RICARDO MERCADO DEL COLLADO se
enfoca a la calidad de vida de una comunidad
correspondiente a la sabiduría "natural" que los
grupos humanos pasan de generación en
generación.
Este documento trata acerca de uno de esos retos:
lograr que la educación sea de buena calidad. El
tratamiento se hace, casi exclusivamente, en
cuanto a lo que sucede en México en el
momento presente, digamos los últimos diez
años, y con particular énfasis en la educación
superior. ¿Por qué destacar este propósito tan
poco novedoso?

3. LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR MEXICANA
• La educación en la calidad de vida de una comunidad forman
parte de esa sabiduría "natural" que los grupos humanos pasan
de generación en generación. La educación es un factor del
desarrollo económico y social; si la educación -o la sola
instrucción- ha de ser un determinante en la calidad de vida de
una persona, entonces la educación ha de ser no sólo un servicio
público de fácil alcance para el universo de la población, sino una
función social permanente de buena calidad. Cinco ejes: con los
componentes, los procesos y los resultados de cada una de las
funciones que realiza una Institución de Educación Superior
(docencia, investigación, difusión, administración y gobierno).
• Los responsables de evaluar en la educación superior han
construido esquemas y marcos de referencia. De diversas formas
se adopta la idea de que la calidad de un programa educativo se
establece en la medida que sea eficaz.

4. LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR MEXICANA
• "Eficiencia" estriba en la forma de usar los recursos. Se es
eficiente en la medida que se aprovechan al máximo los
elementos disponibles (personas, talentos, capacidades,
tiempo, tecnologías, circunstancias, oportunidades, etcétera).
Eficiencia agregada a la eficacia, en la cual se logran los
objetivos y metas (conforme a estándares) aprovechando al
máximo los recursos. -Los resultados de la evaluación con
propósitos de financiamiento. El procedimiento de evaluación
que se conoce como "rendimiento de cuentas" (accountability)
es el ejemplo más socorrido. La eficiencia necesariamente ha
de supeditarse al logro de los propósitos. En la práctica, la
medida en que se obtiene un provecho óptimo de los recursos
debe entenderse como un atributo adicional de la eficacia.

5. Eficaz, eficiente, pertinente y trascendente, Un programa
universitario será bueno, además, en la medida que sus
resultados y beneficios permanezcan más tiempo, cubran más
áreas de la cultura, impliquen mayor profundidad en lo que
constituye la "formación de personas". Un programa educativo
cuyos efectos positivos trascienden la etapa escolar y son
benéficos a lo largo de la vida es mejor que uno que no lo logra.
La calidad atribuida a cada programa y cada institución ya
no debería seguir siendo un asunto de creencias, sino de
evidencias. Conocer los atributos de cada programa y cada
institución por vías más objetivas y racionales. La idea rectora
sigue siendo mantener a la educación como un bien social -que
tiene una evidente expresión de beneficio para cada individuo- lo
cual deja de ser legítimo y auténtico cuando la capacitación, la
instrucción o la educación toda no son de buena o excelente
calidad.

6. LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR MEXICANA
ANTONIO GAGO HUGUET
RICARDO MERCADO DEL COLLADO
La educación en la calidad de vida de una comunidad
forman parte de esa sabiduría "natural" que los
grupos humanos pasan de generación en
generación.
Este documento trata acerca de uno de esos retos:
lograr que la educación sea de buena calidad. El
tratamiento se hace, casi exclusivamente, en cuanto
a lo que sucede en México en el momento presente,
digamos los últimos diez años, y con particular
énfasis en la educación superior. ¿Por qué destacar
este propósito tan poco novedoso?

7. Las expectativas de evaluación representan condiciones técnicas,
jurídicas y económicas para propiciar y asegurar reacciones y
decisiones. Un conjunto de estrategias y organismos de
evaluación, o y concebir esquemas y modelos, así como
criterios, indicadores, parámetros e instrumentos de evaluación.
Sin embargo, deben agregarse decisiones políticas de mejorar,
substituir o reorientar recursos. Resolver el problema cultural.
Es la dificultad para ponerlas en práctica y actuar en
consecuencia de manera sostenida. Advertir las principales
características y los distintos enfoques con que se realizan
actividades para evaluar algún aspecto o función de la
educación superior. Cada uno de los organismos e instancias
que tienen a su cargo un programa específico de evaluación
puede proporcionar información mucho más detallada y
relevante según su propia concepción.

8. LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR MEXICANA
SINAPPES (Sistema Nacional de Planeación Permanente de la
Educación Superior). Estructura formal (casi un ideal) que prevé
el funcionamiento coordinado y articulado de organismos de
planeación en tres ámbitos: institución universitaria, entidad de
la República y cada región del país, inició en marcha en 1978.
CONPES (Coordinación Nacional para la Planeación de la
Educación Superior).-Es la instancia, grupo de trabajo, que
establece lineamientos y políticas generales para planear el
desarrollo del sistema de educación superior (SINAPPES).
Preside el secretario de Educación Pública y la integran más de
20 personas que representan al gobierno federal a las
instituciones educativas (públicas y privadas) y al sector
empresarial. Un secretariado técnico instrumenta y ejecuta
acuerdos, a partir de 1978 y aprobó la creación del SINAPPES.

9. En cada entidad federativa existe una
"coordinación estatal" (COEPES). El
intento de una organización regional
ha fracasado, pero existe como una
asignatura pendiente. CONAEVA
(Comisión Nacional de Evaluación
para la Educación Superior).- Es
una instancia creada por resolución
de CONPES. La integran
representantes del gobierno federal
(SEP) y rectores de universidades.
Su propósito es establecer un
sistema para evaluar la educación
superior con cobertura nacional.

11. Proceso de acreditación: requerimiento imperativo 1972,
Tepic: Acreditación: sistema de créditos Unidad de valor
de asignatura) Educación Básica y Superior.
Reconocimiento habilidades y destrezas. Grados de
estudio. Sujeto poseedor de un saber en determinado
campo del conocimiento.
La ANUIES ha emprendido los siguientes mecanismos para
obtener evidencia en la acreditación:
Los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la
Educación Superior (CIEES).
Las acciones de evaluación institucional promovidos por la
Comisión Nacional para la evaluación de la Educación
Superior CONAEVA.
La clasificación de los posgrados por parte de CONACYT.
Los recursos a través del fondo de la Educación Superior
(FOMES)

12. LOS PROCESOS DE ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
En México acreditación es el proceso de evaluación institucional
y la revalidación se relaciona a los a planes de estudio. En
otros países el término es uniforme para dar reconocimiento a
instituciones o programas.
Para dar los alcances a la acreditación es necesario precisar lo
siguiente:

13. • La acreditación es un proceso
• La evaluación es un proceso que: que:Registra el grado de
• Busca optimizar la acción analizando los conformidad con un conjunto
datos con el fin de mejorar la de normas definidas.
funcionalidad de lo que se evalúa.
• Se realiza ante un organismo
• Que puede ser endógeno o exógeno. especializado.
• Se asemeja a un diagnóstico • Es una constancia de
• La evaluación la certificación y la credibilidad.
convalidación se basan en un examen • Resulta de la aplicación de un
de procesos que se sitúan en lo conjunto de parámetros, con
operativo de lo que se ha hecho o se base en el grado de
podría hacer. adecuación de lo que pretende
ser acreditado.

14. • Los Consejos Universitarios están facultados a través de
su Ley Orgánica, para crear, modificar o rechazar los
planes de estudio. Existen otros organismos nacionales
que carecen de capacidad legal para acreditar
programas por lo que sus recomendaciones son de
carácter informal.
• En E.U. existen agencias acreditadoras encargadas de
dictaminar las IES ya que en su mayoría son privadas.
Tales agencias son de 3 tipos: nacionales a cargo de la
acreditación institucional, regionales, y organismos
privativos para programas específicos.

15. • ACREDITACIÓN DE LAS IES MEXICANAS ANTE ORGANISMOS
EXTRANJEROS.
• Son instituciones privadas ya consolidadas y acreditadas ante la
SACS como: LA Universidad de las Américas sede Puebla y DF y
El Instituto Tecnológico de Estudios superiores de Monterrey
• Las universidades públicas como la Autónoma de Puebla, la
Autónoma de Yucatán y el Colegio de Bachilleres, estaban en
vías de obtener la acreditación a través del College Board

16. • 2 ACREDITACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS POR LOS
ORGANISMO PROFESIONALES.
• La encargada de este trámite, es la Asamblea General de
Asociación quien clasifica los asociados en fundadores, activos y
honorarios. Los requisitos de ingreso a este organismo es que la
institución aspirante cumpla con los ordenamientos y conductos
de afiliación

17. 3 ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN
ASOCIACIONES NACIONALES.
Consiste en 2 procesos evaluatorios:
a.- Criterios para el ingreso de instituciones a la ANUIES: el se basa en 6
indicadores o tasas que muestran el grado de desarrollo institucional y de
recursos académicos:
de eficiencia
del nivel de formación de los académicos
de carga académica
de recursos académicos destinados a la investigación
de la distribución de la matrícula en las áreas de conocimiento
de la atención prioritaria a posgrados.

18. • b.- Criterios para el ingreso de instituciones a la
Federación de Instituciones Mexicanas
Particulares De Educación Superior (FIMPES).
• El objetivo de las FIMPES es elevar la calidad de
los servicios educativos de sus afiliadas.
Consiste en un reporte evaluatorio efectuado por
un grupo de visitadores Para conservar el
reconocimiento y prestigio, es necesario
retroalimentar la evaluación permanentemente

19. El proceso de evaluación se basa en once requisitos:
• Normatividad, gobierno y • Recursos físicos
admón. • Recursos financieros
• Propósitos planeación y • Estudiantes
efectividad
• Filosofía institucional
• Estas categorías tiene
• Propósitos planeación y indicadores cuantitativos y
efectividad cualitativos que permiten
derivar juicios de valor en
• Apoyos académicos relación a los parámetros
• Programas educativos establecidos
• Servicios estudiantiles

20. EVALUACIÓN INSTITUCIONAL CON OBJETO DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Se aplica a la SEP y CONACYT para impulsar el mejoramiento de la CALIDAD de
las IES.
El CONACYT establece 5 criterios:
a) situación de la planta académica
b) situación de postgrado
c) características generales del postrado
e) existencia de líneas de investigación
f) vinculación con el sector productivo.
El FOMES establece 3 criterios:
a) Fortalecimiento de la excelencia académica
b) Fortalecimiento de la pertenencia social
c) Orientación evidente hacia el mejoramiento institucional

21. EVALUACIÓN INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMAS ACADÉMICOS
El proceso de evaluación de las IES es a través de la Comisión Nacional para la
evaluación de la Educación Superior (CONAEVA.), se basa en 2 procesos:
Evaluación Institucional
Los criterios para evaluación se citan a continuación
a) docencia en licenciatura y posgrado
b) investigación
c) difusión y extensión
e) normatividad y gobierno
f) organización
g) planeación y Evaluación
h) financiamiento
i) relación educación-sociedad
j) política educativa

22. EVALUACIÓN INSTITUCIONAL CON OBJETO DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Se aplica a la SEP y CONACYT para impulsar el mejoramiento de la CALIDAD de
las IES.
El CONACYT establece 5 criterios:
a) situación de la planta académica
b) situación de postrado
c) características generales del postrado
e) existencia de líneas de investigación
f) vinculación con el sector productivo.
El FOMES establece 3 criterios:
a) Fortalecimiento de la excelencia académica
b) Fortalecimiento de la pertenencia social
c) Orientación evidente hacia el mejoramiento institucional

23. PROYECTOS DE CREACIÓN DEL CENTRO NACIONAL
DE EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR (CNEES)
El proceso de evaluación de este organismo
instrumenta aplicar un examen de ingreso y
un examen de egreso a aquellos estudiantes que
hayan concluido su formación en el nivel EGCP.

24. CONSIDERACIONES FINALES
Los criterios de acreditación institucional
deberán desprenderse de los
lineamientos generales de la política
educativa nacional. La acreditación de las
IES se sustentan en múltiples trabajos de
investigación. Apoyado en un basto
sistema de información computarizada
que se comparta por las instituciones
interesadas en conocer la situación de la
enseñanza superior.

25. La ANUIES prosigue con la acreditación como
un “sistema de créditos” que es el valor de
cada materia. Con la valoración se reconoce
la realidad del sistema nacional educativo.
Aunque estos propósitos certifican, revalidan
y convalidan estudios todavía prosigue la
existencia de algunas Universidades
endogámicas que permiten la ineptitud y la
simulación.