Este documento presenta un proyecto llamado "Jóvenes descubriendo libros" cuyo objetivo principal es fomentar el hábito de la lectura en estudiantes. El proyecto busca cambiar la perspectiva negativa que tienen los estudiantes sobre los libros y la lectura, rescatando este hábito a través de talleres que fortalezcan sus competencias lectoras y su aprendizaje. El documento incluye la pregunta problema, objetivos generales y específicos, marco conceptual y legal, y metodología del proyecto.

1. JOVENES DESCUBRIENDO LIBROS
MARIA ALEJANDRA ESPINOSA AVILEZ
ESTUDIANTE
INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISTRITAL VENECIA
1102
BOGOTÁ
2014

2. JOVENES DESCUBRIENDO LIBROS
MARÍA ALEJANDRA ESPINOSA AVILEZ
ESTUDIANTE
PLAN DE PROYECTO
SERGIO QUINTERO
ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISTRITAL VENECIA
1102
BOGOTÁ
2014

3. CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. Planteamiento del problema
2. Pregunta problema
3. Objetivos
3.1.General
3.2.Específicos
4. Metodología investigativa
4.1 Análisis/Educación: necesitamos una política de Estado
4.2 Análisis / Primero los maestros - Febrero 25 de 2014 - 7:56 pm Hay que mejorar las
prácticas de evaluación de los docentes
4.3. Análisis / ‘es la educación, estúpido’
5. Marco teórico
5.1. Estado del arte
5.1.1 Fonética
5.1.2. Técnicas de lectura para estudiantes de 7 a 9 años
5.2. Contextualización
5.3. Marco conceptual
5.3.1 Mapas conceptuales
5.3.2 Conceptos
6. Marco legal
6.1 Constitución 1991
6.1.1 Articulo 10
6.1.2 Artículo 16.
6.2 Leyes de fomento para la lectura y el libro Capitulo 2: promoción de la lectura
6.2.1 Artículo 3 promociones de la lectura
6.2.2 Artículo 4 planes de fomento de la lectura
6.3 Capítulo V Las Biblioteca
6.3.1 Artículo 12 misiones, principios y valores de las bibliotecas

4. 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Con este proyecto buscamos resolver el problema que se presenta en la institución, y es la
problemática a falta de interés por la lectura.
Queremos que los jóvenes se sientan satisfechos cada vez que les mencionen letras, páginas,
portadas, etc. De esta forma sentir orgullo estudiantil y personal. Los libros no son aburridos,
dentro de ellos hay un maravilloso mundo por descubrir, un mundo lleno de fantasías con el que
volverás a crecer como persona y como nuevo. Con éste se aprovechará tal conocimiento con el
que se enseñará distintas cosas que tal vez no se conocían.
Es importante tener interés alguno por los libros, por la lectura como tal; en los jóvenes están
puestas las manos de una Colombia, de un mundo y en ellos se ve reflejado el papel desempeñado
por los docentes y padres de familia ante una educación.
2. PREGUNTA PROBLEMA
¿Cuál es la mejor metodología pedagógica mediante la cual se pueda incentivar el hábito de la
lectura, y desarrollar las competencias lectoras, en los estudiantes del colegio Venecia IED?
3. OBJETIVOS
2.1. GENERAL
El objetivo principal de Jóvenes Descubriendo Libros es fomentar el hábito de la lectura en los
estudiantes, fortaleciendo las capacidades de cada lector, en cuanto a análisis y comprensión de
diferentes textos.
2.2. ESPECIFICOS
cambiar la perspectiva de todo joven acerca de lo que hay detrás de una portada, haciendo énfasis
en lo principal y en lo adecuado para su formación académica.
-Queremos rescatar el hábito de la lectura mediante talleres académicos fortaleciendo su
aprendizaje y mejoramiento personal preparándolo para su vida profesional.
-Hacer un recorrido en su vida académica y de esta manera sacar las fortalezas y debilidades.

5. 4. METODOLOGÍA INVESTIGATIVA
4.1. ANÁLISIS/EDUCACIÓN: NECESITAMOS UNA POLÍTICA DE ESTADO
Marzo 5 de 2014 - 8:02 pm
El objetivo central durante los próximos diez años, independientemente de quienes estén
gobernándonos, debe ser mejorar la calidad educativa ofrecida por los colegios oficiales en el país.
Los avances que ha logrado el país en el sector educativo en los últimos diez años, especialmente
en temas de cobertura, han sido importantes y se deben valorar. Sin embargo, aún son varios los
retos por superar. Primero, las tasas de cobertura neta en preescolar, secundaria y media llegan
solo al 63, 71 y 40 por ciento, respectivamente. Segundo, los resultados de las pruebas Pisa del
2013 dejaron en evidencia la muy baja calidad educativa que reciben nuestros estudiantes.
Tercero, las inequidades en cobertura y calidad son preocupantes. Mientras la educación
promedio de un adulto de estrato 1 es de 5,2 años, la de un adulto de estrato 6 es de 12,7 años.
De manera similar, el puntaje promedio en las pruebas Saber 11 de un estudiante de estrato
socioeconómico bajo es 18 por ciento menor que el promedio que obtiene un estudiante de
estrato alto.
A nivel individual las repercusiones negativas de una baja cantidad y mala calidad de la educación
incluyen bajos salarios, mayor probabilidad de informalidad, desempleo, embarazo adolescente e
involucramiento en crímenes, entre otros. A nivel país, se ha demostrado también que índices
educativos bajos están correlacionados con menores tasas de crecimiento económico e innovación
y mayores niveles de pobreza, inequidad y violencia, entre otros. Bajo estas ideas es claro que
Colombia entera debe entender la importancia de implementar políticas de Estado adecuadas
para mejorar este sector. En particular el objetivo central durante los próximos diez años,
independientemente de quienes estén gobernándonos, debe ser mejorar la calidad educativa
ofrecida por los colegios oficiales en el país. Para alcanzar esto los recursos y esfuerzos deberían
enfocarse en cuatro aspectos principales: primera infancia, excelencia de nuestros docentes,
jornada educativa continua y una política educativa especial para el sector rural.
En lo referente a primera infancia, el capítulo de la Misión de Movilidad Social del DNP concluye
que los retos inminentes del próximo Gobierno son continuar con el aumento de la cobertura que
se observó durante los últimos 3 años, mejorar la formación de las personas que están al cuidado
de estos niños, y extender y mejorar los programas que atienden a madres gestantes y padres de
niños menores de dos años.
En lo relacionado a los docentes, el estudio Tras La Excelencia Docente, realizado con colegas de la
Universidad de los Andes, el Rosario y UCS, y promovido por la Fundación Compartir, detalla los
cinco ejes que se deben intervenir para atraer y retener a los mejores profesionales al sector
educativo.
Primero, deben mejorarse los programas académicos de licenciatura ofrecidos hoy por las
universidades y aumentar su oferta en universidades acreditadas. Estos programas deben
contener un componente de investigación y práctica fuertes que permitan a los futuros docentes
ofrecer a sus alumnos una educación basada en los mejores modelos pedagógicos existentes.

6. Segundo, debe atraerse a los mejores bachilleres a la docencia a través de incentivos monetarios y
no monetarios, como, por ejemplo, becas condicionadas y un cambio en la imagen actual de los
docentes en la sociedad. En este último aspecto, es necesario que los docentes se conviertan en
nuestros nuevos héroes nacionales. Tercero, hay que fortalecer y mejorar la evaluación de los
docentes de forma que permita su continuo desarrollo. Cuarto, debe mejorase y ampliarse las
posibilidades de formación en servicio. Debe crearse además un programa nacional permanente
de acompañamiento a los docentes nuevos durante sus primeros dos años de ejercicio. Quinto, es
necesario mejorar la remuneración que los docentes adquieren hoy en día y ampliar sus
bonificaciones monetarias y no monetarias cuando llevan a cabo una labor excelente. Finalmente,
es de suma importancia que se mantenga intacta la estructura actual del Estatuto Docente 1278
en los aspectos de retención y promoción basados en la evaluación permanente.
Paralelo a estos esfuerzos, diversos estudios de académicos nacionales han fundamentado la
necesidad de una jornada continua en el país y han dado ideas de cómo poder implementarla. Es
un objetivo costoso y demorado de alcanzar, pero precisamente por eso se debe comenzar a
trabajar en este tema lo antes posible.
Finalmente, Colombia debe voltear su mirada hacia el sector rural, especialmente ahora si
queremos lograr una paz duradera. Es necesario fortalecer las políticas educativas que han
existido en el sector y se deben evaluar e implementar modelos educativos flexibles adecuados
para sus necesidades.
Hoy la sociedad está cada vez más atenta al tema educativo y está comenzando a exigir con fuerza
a sus futuros gobernantes acciones concretas alrededor del tema. Un ejemplo de esto es el Pacto
por la Educación promovido por jóvenes colombianos comprometidos con el país. Este es un Pacto
que no está basado en ideologías políticas sino que propone políticas basadas en evidencia técnica
nacional e internacional.
Por esto, y por la importancia que tiene la educación para todos, el país necesita que los
candidatos presidenciales y del Congreso se comprometan con este Pacto para definir políticas de
Estado en educación que garanticen la continuidad e inversión que se requiere en los próximos
años y dar el salto cualitativo que Colombia necesita.
Catherine Rodríguez - Profesora Asociada, Facultad de Economía, Universidad de los Andes.
4.2. ANÁLISIS / PRIMERO LOS MAESTROS - FEBRERO 25 DE 2014 - 7:56 PM
HAY QUE MEJORAR LAS PRÁCTICAS DE EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES
Las condiciones económicas y demográficas actuales de Colombia dejan claro que este es
un buen momento para hacer un cambio.
En todas las pruebas internacionales en las que Colombia ha participado, nuestros
bachilleres tienen niveles bajos de aprendizaje comparados con los de sus pares en otros
países del mundo.
Pero el diagnóstico es más fuerte: los datos también muestran que las brechas
(socioeconómicas, de colegios públicos-privados, rural-urbano, regionales o de género)
son preocupantes.

7. ¿Cómo podemos cambiar esta situación?
Ese es el objeto del libro Tras la excelencia docente, que escribimos Sandra García,
Guillermo Perry, Catherine Rodríguez (Universidad de los Andes), Juan Esteban Saavedra
(Universidad de California del Sur) y yo, que fue promovido y financiado por la Fundación
Compartir.
En el estudio mostramos que la propuesta debe estar centrada en los docentes y
articulada en cinco ejes:
1. Dar recursos (asignados a través de concursos) a las universidades para mejorar y
aumentar los programas de educación de buena calidad.
2. Mejorar las prácticas de selección de docentes, usando becas para bachilleres de altos
puntajes en la prueba Saber Pro.
3. Fortalecer los programas de formación durante el servicio de los docentes, en los
cuales, además de que sean mayores y mejores, se incluyan planes de tutoría a maestros
novatos.
4. Afinar las prácticas de evaluación de los docentes para que sirvan como impulso a la
oferta de planes de formación durante el servicio, respondiendo a las necesidades
individuales de desarrollo de cada profesor.
5. Incrementar la remuneración de los docentes a través de un aumento salarial
generalizado y de bonificaciones por desempeño y por trabajo en zonas desfavorecidas
del país.
Esta propuesta surge de la comparación de la docencia en el sector público en Colombia
con la de países que han logrado tener educación de excelente calidad.
Por ejemplo, en el estudio mostramos que los graduados de licenciatura –los futuros
docentes del país– tienen bajas capacidades de comprensión lectora de razonamiento
matemático, y bajos conocimientos de competencias ciudadanas (según las pruebas Saber
Pro del Icfes).
Y tienen puntajes muy bajos en Saber 11 (antigua prueba Icfes).
A la vez, sus salarios son más bajos que los de las profesiones que atraen a los estudiantes
con puntajes altos en las pruebas Saber y cuyos profesionales tienen altos puntajes en
pruebas de lectura, razonamiento matemático y competencias ciudadanas.
En el análisis también discutimos que la evaluación que tienen los docentes es muy poco
útil, en particular porque no se ha usado como instrumento para el mejoramiento de la
actividad de enseñanza de los maestros, y que la oferta de cursos de formación durante el
servicio no está articulada con la evaluación docente.

8. Todo esto es distinto en los países de educación de alta calidad y motiva las propuestas
planteadas.
¿Por qué es el momento de hacer esta transformación?
Las condiciones económicas y demográficas actuales del país dejan claro que este es un
buen momento para hacer un cambio como el propuesto.
Pero, además, los esfuerzos que el país ha venido haciendo para reformar el sector
educativo también permiten pensar que esta transformación es posible. En el primer
semestre del 2002 se aprobó un estatuto docente que introdujo instrumentos que alinean
el manejo del estatuto docente en Colombia con el de los países de alta calidad educativa.
También, a partir del 2002 y durante ocho años, de forma sostenida, el país hizo esfuerzos
importantes para mejorar la cobertura educativa.
Más recientemente, se implementaron dos programas fundamentales que van en la
dirección planteada en el estudio: el de Todos a Aprender, que busca mejorar docentes de
colegios deficientes, y el de becas para bachilleres que quieran estudiar licenciaturas.
Finalmente, el año pasado también se hizo una mejora en las condiciones salariales de los
educadores, al introducir la prima de servicios.
Todos estos cambios muestran que es posible reformar el sector educativo colombiano,
pero aún es mucho más lo que falta por hacer, que lo que se ha hecho.
Además, varias de estas iniciativas deben ser redefinidas y tener más recursos de los que
se han destinado hasta ahora.
Por un lado, la implementación de estos programas se ha hecho sin atacar
simultáneamente, de forma sistémica, todo el problema de la calidad de la docencia.
La propuesta que hacemos muestra que es necesaria una implementación ordenada y
simultánea de cada una de estas iniciativas. Por eso hablamos de un plan sistémico,
porque una reforma de cualquiera de estos ejes no va a tener beneficios si se implementa
de manera desarticulada a las reformas en los otros ejes.
Por otro, la propuesta también muestra que es necesario redefinir algunas de estas
iniciativas para obtener de ellas mayores beneficios y aumentar los recursos que se les
destinan para poder cubrir con docentes de alta calidad la demanda de profesores del
país.
De otra parte, la propuesta también requiere recursos adicionales: el costo que hacemos
empieza en 1,8 billones de pesos anuales al inicio de la transformación y llega a 3,4
billones cuando todos los componentes están en marcha.
Esto implica un esfuerzo presupuestal importante en el país, pero no es imposible porque
equivale a aumentar, en algo, alrededor del 10 por ciento el presupuesto del Ministerio de
Educación, o el 0,2 por ciento del PIB. Esto, junto con la experiencia reciente de reformas

9. del sector educativo, muestra que el país sí puede hacer un esfuerzo por mejorar la
calidad docente.
Darío Maldonado - Universidad del Rosario
4.3. ANÁLISIS / ‘ES LA EDUCACIÓN, ESTÚPIDO’
Necesitamos maestros preparados y bien pagados para estimular a que más estudiantes,
de todos los estratos, quieran ser docentes.
Requerimos entender que sin un pueblo educado jamás vamos a superar los niveles de
atraso y desigualdades sociales y económicas que tenemos.
En los últimos días de noviembre del año pasado se conocieron los resultados del
Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes (Pisa), que es coordinado por la
Ocde.
Los pésimos resultados de nuestros estudiantes hicieron que llovieran ríos de tinta acerca
de la realidad de nuestra educación.
Usted, amable lector, es parte de un grupo de privilegiados que lee diarios de circulación
nacional. Y digo ‘privilegiados’ no por clasismo, sino porque en Colombia los niveles de
lectura siguen siendo muy bajos y los periódicos nacionales saben que su nicho o target
está en los estratos 3 al 6.
Es muy difícil encontrar a alguien de los estratos 1 o 2 leyendo diarios de circulación
nacional, ellos leen los diarios de bajo costo que han colonizado esos sectores o los de
circulación gratis en las grandes ciudades del país.
¿Hacia dónde quiero ir con esto?
Pues, que los colombianos de a pie se informan por radio y tv, y esta discusión acerca de
los resultados de las pruebas Pisa se dio en los estratos altos, en los que menos sufren por
la calidad de la educación, lo cual es muy bueno. Ojalá haya más empresarios uniéndose a
aportar recursos e ideas a la Fundación Empresarios por la Educación, a la Fundación Pies
Descalzos y a todas las ONG que ponen un granito de arena para contribuir a disminuir las
desigualdades en la educación.
¿Cuántas empresas tienen guarderías en sus instalaciones?
¿Será posible que Caracol TV reviva la campaña Una escuelita en tu corazón?, ¿o dicha
actividad tiene la paternidad de Alfonso Lizarazo y no la pueden realizar?
Muchos de quienes me están leyendo viven en Bogotá y Medellín, y difícilmente conocen
o tratan a alguien analfabeto; en sus círculos sociales y laborales eso no existe. Para
quienes viven en provincia, como yo, es muy normal encontrar analfabetos totales o
funcionales.

10. Analfabeto funcional, según la Unesco, es quien sabe leer y escribir, y hacer las
operaciones básicas de matemáticas. Mejor dicho, quien haya llegado hasta el tercer
grado de primaria es un analfabeto funcional.
Siempre nos hemos preguntado por qué el MEN y el Dane no nos dan esa cifra, la de los
analfabetos funcionales.
Si queremos dar un salto cuantitativo y cualitativo en competitividad, necesitamos saber
que Colombia es un país de analfabetos y ahí sí, como dijo el exministro Botero “está casi
todo por hacer”.
En el departamento del Cesar hay un analfabetismo del 14 por ciento y he extrapolado
algunos datos estadísticos, y afirmado en diferentes escenarios y publicaciones que el
analfabetismo funcional no debe ser inferior al 30 o 40 por ciento, lo cual nos daría la muy
terrible cifra de 40 o 50 por ciento de analfabetos. Como dijo el fallecido e inmortal
Enrique Carlos Angulo, somos una sociedad de ignorantes informados.
Voy a votar por la reelección de Santos, pero creo que alguien como él, que afirmó “que la
educación son los rieles por donde transitan las locomotoras de la prosperidad”, se ha
olvidado de dicha frase.
Necesitamos la paz, recuperar la institucionalidad y mejorar la infraestructura vial para
hacer mejor nuestra competitividad. Sí, pero también requerimos entender que sin un
pueblo educado jamás vamos a superar los niveles de atraso y desigualdades sociales y
económicas que tenemos.
La educación debe convertirse en una política de Estado si queremos dar el paso
siguiente.
No podemos estar maniatados por los cambios de gobierno o las actitudes jurásicas de
Fecode.
Como dijo Patricia Sierra, directora ejecutiva de la Fundación Pies Descalzos, “los procesos
de educación tardan una generación”. Necesitamos maestros que no digan ‘haiga’ y que
sepan manejar un PC. No una tableta, como quiere el actual Mintic. No es fácil, en
educación, saltar del mulo al jet. Se necesita recorrer un camino previo para adquirir
habilidades y competencias que permitan hacer un buen uso de ciertos dispositivos y
herramientas de las TIC.
Necesitamos maestros preparados y bien pagados para estimular a que más estudiantes,
de todos los estratos, quieran ser docentes.
No solo los de los estratos bajos, porque creamos un círculo vicioso que nos da los
resultados de Pisa.
Una reforma de la educación superior transita por regular la elección de dignatarios al
Consejo Superior Universitario.

11. En la mayoría de los casos son un ‘club de buenos amigos’ que amarran a un rector con
buenas intenciones. En la Universidad del Cesar acaban de atropellar a la representante
de los estudiantes y son unos arribistas que pretenden marcarle el camino a un rector
bien intencionado como Jesualdo Hernández.
Por último, quiero recordar la frase de Simón Bolívar, y pensar que no es una máxima de
nuestra clase dirigente y mucho menos de Juan Manuel Santos: “Un pueblo ignorante es
instrumento ciego de su propia destrucción”.
Nicola Stornelli García - Gestor del Puerto Digital de Valledupar y de Cesar Digital.

12. 5. MARCO TEÓRICO
5.1. ESTADO DEL ARTE
Aprender a leer es una parte esencial en la educación de un niño ya que la capacidad de leer con
fluidez y comprender lo que se está leyendo es fundamental en las todas áreas de estudio. Por lo
tanto, es de suma importancia que el niño desarrolle y empiece a dominar las habilidades de
lectura desde pequeño. Será fundamental utilizar técnicas adecuadas a la hora de explicarle a un
niño los principios básicos de la lectura. A medida que el niño se va familiarizando con las distintas
técnicas y estrategias de lectura, irá también comprendiendo, teniendo mayor fluidez y dominará
la materia.
5.1.1. FONÉTICA
La fonética o la capacidad de pronunciar una palabra es otro elemento esencial para poder leer. A
medida que el niño se expone a distintas palabras, va a tener que aprender a pronunciar las letras
para poder identificar las palabras. Cuando le enseñes fonética a un niño, debes comenzar con
los sonidos de las letras. Pero saber el alfabeto no es suficiente; un niño tiene que poder
identificar el sonido asociado a cada letra. Se pueden cantar canciones en las que se asocian las
letras con determinadas palabras como por ejemplo A con árbol, para ayudar a que el niño vaya
haciendo asociaciones de sonidos. Una vez que el niño haya aprendido los sonidos de las letras,
tendrás que enseñarle a combinar los distintos sonidos. Comienza combinando las vocales con las
consonantes, empezando con palabras como "al" y "el". Una vez que el niño comprenda como se
combinan las letras, enséñale palabras que rimen como "san", "pan" y "tan" o "con", "pon" y
"son". Una vez que el niño haya aprendido palabras de 3 letras, continúa enseñándole a combinar
palabras de 4 y 5 letras.
5.1.2. TÉCNICAS DE LECTURA
PARA ESTUDIANTES DE 7 A 9 AÑOS
Su contenido está repartido en 3 bloques de ejercicios.
6. El primero tiene como finalidad ampliar el campo visual.
7. El segundo trabaja la pronunciación de las palabras empezando por la sílaba simple hasta
llegar a la compuesta. En este apartado también se fomenta la memoria inmediata y la
concentración mediante una serie de ejercicios.
8. El tercero consiste en lecturas que empiezan a poca velocidad, pero que cada día irá
aumentando hasta alcanzar la recomendada para los niños y niñas entre 7 y 9 años.
En todas las sesiones de trabajo se debe hacer un ejercicio de cada bloque.
La finalidad de estas técnicas es la de conseguir que en poco tiempo el niño pase de silabear a
adquirir una buena fluidez lectora.
A los niños se les enseña a leer en el grado primero donde dan sus primeros pasos en la
pronunciación de las agrupaciones de las letras

13. La secretaría de educación provee el plan de aula en las instituciones y de esta manera las
maestras guían a sus niños.
5.2 CONTEXTUALIZACIÓN
"Jóvenes Descubriendo Libros" es el comienzo a un nuevo camino: diversión, felicidad y
cero estrés. Cambiando pensamientos, con ciertas fortalezas y habilidades literatas las
cuales serán importantes apenas se entre al maravilloso mundo de la literatura. Y como
dice: Doménico Cieri Estrada La literatura es magia, es aparecer entre la gente sin estar
físicamente, es entrar en las almas sin tener que tocar la puerta.
Fácil y sencillo de entender. La literatura es maravillosa simplemente hay que descubrirla.

14. 5.3. MARCO CONCEPTUAL
5.3.1. MAPAS CONCEPTUALES

15. 5.3.2 CONCEPTOS
LECTURA: La lectura es el proceso de significación y comprensión de algún tipo de
información y/o ideas almacenadas en un soporte y transmitidas mediante algún tipo de
código, usualmente un lenguaje, que puede ser visual o táctil (por ejemplo, el
sistema Braille). Otros tipos de lectura pueden no estar basados en el lenguaje tales como
la notación o los pictogramas.
LETRAS: Una letra es cada signo gráfico de un sistema de escritura. Los signos de
varias escrituras, como algunas muy antiguas, son llamados silabo gramas (si describen
una sílaba) o logogramas (si reflejan una palabra u oración, como algunos jeroglíficos).
FOMENTAR: Hacer que una actividad u otra cosa se desarrolle o aumente su intensidad
LENGUA CASTELLANA: La lengua Castellana es un término que tiene diversos usos. En este caso,
nos interesa la definición que hace referencia al idioma (el sistema de comunicación verbal o
gestual que es propio de una comunidad humana). Puede hablarse de lengua materna (el primer
idioma que aprende una persona) o lengua natural (la forma del lenguaje humano, el cual, con
fines comunicativos, está dotado de sintaxis y obedece a principios de optimización y economía),
entre otras nociones.
FORMACIÓN: Actualmente, la noción de formación suele ser asociada a la capacitación,
sobre todo a nivel profesional. La formación de una persona, por lo tanto, está vinculada a
los estudios que cursó, al grado académico alcanzado y al aprendizaje que completó, ya
sea a nivel formal o informal. Parte de esta educación suele ser obligatoria en muchos
países y en general comprende los conocimientos necesarios para desenvolverse en la
vida adulta, sea para trabajar como para afrontar la compra de una casa y el
mantenimiento de la misma.
EDUCACIÓN: El proceso multidireccional mediante el cual se
transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo
se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones,
sentimientos y actitudes.
El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la
educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de
conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando
además otros nuevos.
Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad.
LIBROS: Los libros son el camino al conocimiento, entendimiento y vivencia de la vida en
todos sus aspectos y en todos los tiempos. Son el saber más amplio que pueden tener los
seres vivientes con razonamiento, para desenvolverse en su existencia, sin depender de
nadie. Hay muchas personas autodidactas y que se han fundado valores y principios solo

16. con la lectura, para ser un buen lector solo se necesita la determinación y las ganas de
saber.
CONOCIMIENTO: No existe una única definición de "Conocimiento". Sin embargo existen
muchas perspectivas desde las que se puede considerar el conocimiento, siendo la
consideración de su función y fundamento, un problema histórico de la
reflexión filosófica y de la ciencia. La rama de la filosofía que estudia el conocimiento es la
epistemología o teoría del conocimiento. La teoría del conocimiento estudia las posibles
formas de relación entre el sujeto y el objeto. Se trata por lo tanto del estudio de la
función del entendimiento propia de la persona.
ESCRITURA: La escritura es un sistema de representación gráfica de un idioma, por medio
de signos trazados o grabados sobre un soporte. En tal sentido, la escritura es un modo
gráfico típicamente humano de transmitir información.
LITERATURA: La literatura es el arte que utiliza como instrumento la palabra. Por
extensión, se refiere también al conjunto de producciones literarias de una nación, de una
época o incluso de un género (la literatura griega, la literatura del siglo XVIII, la literatura
fantástica, etc.) y al conjunto de obras que versan sobre un arte o una ciencia (literatura
médica, literatura jurídica, etc.). Es estudiada por la teoría literaria.

17. 9. MARCO LEGAL
5.1 CONTITUCIÓN 1991
5.1.1 ARTICULO 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos
de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparta
en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe.
5.1.2 ARTÍCULO 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su
personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el
orden jurídico. Por ende es importante tener tal conocimiento que desarrolle una
verdadera personalidad instruido por los libros.
5.2 LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO
CAPITULO 2: PROMOCIÓN DE LA LECTURA
5.2.1 ARTÍCULO 3 PROMOCIÓN DE LA LECTURA
3. Las bibliotecas, muy especialmente las públicas, las escolares y las universitarias,
desempeñan un papel insustituible en el desarrollo, mantenimiento y mejora de los
hábitos de lectura, en la medida en que garantizan, en condiciones de igualdad de
oportunidades, el acceso de todos los ciudadanos al pensamiento y la cultura. A tal efecto
el Gobierno apoyará e incentivará la apertura de las bibliotecas escolares a la comunidad
de ciudadanos de su entorno, y su incorporación a las nuevas tecnologías. Promoverá para
ello acuerdos con las administraciones autonómicas y locales correspondientes.
5.2.2 ARTÍCULO 4 PLANES DE FOMENTO DE LA LECTURA
1. Los planes de fomento de la lectura considerarán la lectura como una herramienta
básica para el ejercicio del derecho a la educación y a la cultura, en el marco de la
sociedad de la información y subrayarán el interés general de la lectura en la vida
cotidiana de la sociedad, mediante el fomento del hábito lector. Los planes de fomento de
la lectura tendrán especial consideración con la población infantil y juvenil y con los
sectores más desfavorecidos socialmente, con especial atención a las personas con
discapacidad, así como con el aprendizaje continuo de los ciudadanos de cualquier edad.
2. Los planes prestarán especial atención a la potenciación de los servicios y a las
dotaciones bibliográficas de las bibliotecas con el objetivo de facilitar el acceso a la
información y crear las condiciones favorables para la formación y el desarrollo de
lectores.

18. 3. Entre las acciones que los planes comprendan se incluirán, en cooperación con las
demás administraciones públicas competentes, la creación y utilización de instrumentos
de análisis para conocer la realidad de la lectura y la situación de las bibliotecas.
5.3 CAPÍTULO V LAS BIBLIOTECAS
5.3.1 ARTÍCULO 12 MISIÓN, PRINCIPIOS Y VALORES DE LAS BIBLIOTECAS
1. Las administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias,
garantizarán el acceso de los ciudadanos a las bibliotecas con la finalidad de promover la
difusión del pensamiento y la cultura contribuyendo a la transformación de la información
en conocimiento, y al desarrollo cultural y la investigación. Asimismo, las bibliotecas
contribuirán a la promoción de las tecnologías de la información y las comunicaciones,
procurarán de forma activa su mejor conocimiento y manejo y fomentarán su uso por
parte de todos los ciudadanos.
2. Los principios y valores de las bibliotecas son:

 a) La libertad intelectual, el acceso a la información y el respeto a los derechos de la
propiedad intelectual;

 b) La igualdad para que todos los usuarios accedan a los materiales, instalaciones y
servicios de la biblioteca, sin discriminación por razón de origen, etnia, religión, ideología,
género u orientación sexual, edad, discapacidad, recursos económicos o cualquier otra
circunstancia personal o social;

 c) La pluralidad, en virtud de la cual se deberá adquirir, preservar y hacer accesible la
mayor variedad posible de documentos que reflejen la diversidad de la sociedad y su
riqueza lingüística e iconográfica;

 d) El respeto del derecho de cada usuario a la privacidad y la confidencialidad de la
información que busca o recibe, así como de los recursos que consulta, toma en préstamo,
adquiere o transmite, protegiendo sus datos personales en los términos establecidos por
las leyes.
3. Lo previsto en los apartados anteriores se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto por
las comunidades autónomas, en materia de bibliotecas y por lo dispuesto para las
bibliotecas escolares por la legislación en materia educativa.