LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL DE CASTILLA – LA MANCHA
María Perlines Benito
Jefa del Servicio de Patrimonio y Arqueología
Viceconsejería de Cultura
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
I SIMPOSIO HUETE, Retos y Oportunidades del Patrimonio Histórico Español en el Medio Rural
LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL DE CASTILLA – LA MANCHA
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LA ACTIVIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICA SOBRE EL
PATRIMONIO CULTURAL
DE CASTILLA – LA MANCHA
María Perlines Benito
Jefa del Servicio de Patrimonio y Arqueología
Viceconsejería de Cultura
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
2. 2
COMPETENCIAS DE LA JUNTA DE
COMUNIDADES DE CASTILLA-LA
MANCHA
1. Estatuto de Autonomía.
2. Distribución de competencias entre los
distintos órganos de la JCCM.
3. Estructura regional (central y periférica).
4. Normativa sectorial.
3. 3
CONCEPTO DE PATRIMONIO
“…los bienes que lo integran se han
convertido en patrimoniales debido
exclusivamente a la acción social que
cumplen, directamente derivada del aprecio
con que los mismos ciudadanos los han ido
revalorizando.” (Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, texto
consolidado, 28/12/12)
4. 4
LEY 4/2013, de 16 de mayo,
DE PATRIMONIO CULTURAL
DE CASTILLA – LA MANCHA
CONCEPTUALES
NUEVAS FIGURAS Y CATEGORÍAS DE PROTECCIÓN
DE LOS BIENES DE PATRIMONIO CULTURAL
ACTUALIZACIÓN DE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS
DE INTERVENCIÓN EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NUEVAS MEDIDAS DE FOMENTO DEL PATRIMONIO
CULTURAL
NUEVA CAPACIDAD DE INSPECCIÓN
NUEVA CAPACIDAD DE SANCIÓN
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NUEVAS FIGURAS Y CATEGORÍAS
DE PROTECCIÓN DE BIENES DEL
PATRIMONIO CULTURAL
Se gradúa la protección jurídica de los bienes del patrimonio
cultural, estableciendo diferentes “figuras de protección”.
Figuras de protección:
Bien de Interés Cultural = valor singular y sobresaliente
Bien de Interés Patrimonial = valor relevante
Elemento de Interés Patrimonial = valor patrimonial que
forma parte de un bien inmueble
Mayor flexibilidad de las condiciones que impone la declaración
Diferenciación entre los valores que reúnen los bienes del
Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
Se agiliza la intervención de la administración y se facilita al
ciudadano la mejor conservación de los bienes
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NUEVAS FIGURAS Y CATEGORÍAS
DE PROTECCIÓN DE BIENES DEL
PATRIMONIO CULTURAL
FIGURAS DE
PROTECCIÓN
VALOR
PROCEDIMIENTO
DE DECLARACIÓN
CONDICIONES
DE PROTECCIÓN
Y
CONSERVACIÓN
CONDICIONES
RESTRICTIVAS
BIEN DE
INTERÉS
CULTURAL
Singular y
sobresaliente
Doce meses Conservación,
intervención de
obras,
investigación,
inspección
Uso, transmisión,
traslado, plan
especial (en su caso),
cambios diversos,
visita, préstamos,
tanteo y retracto
BIEN DE
INTERÉS DE
PATRIMONIAL
Relevante Nueve meses Conservación,
intervenciones
de obras,
investigación,
inspección
Tanteo y retracto,
transmisión.
ELEMENTO DE
INTERÉS
PATRIMONIAL
De Interés pero
formando parte
de un inmueble
Seis meses Conservación,
intervenciones
de obras,
investigación,
inspección
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NUEVAS FIGURAS Y CATEGORÍAS
DE PROTECCIÓN DE BIENES DEL
PATRIMONIO CULTURAL
CATEGORIAS DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL
1. Bienes Inmuebles
a. Monumento
b. Jardín Histórico
c. Sitio Histórico
d. Conjunto Histórico
e. Zona Arqueológica
f. Zona Paleontológica (NOVEDAD)
2. Bienes Muebles
a. Bien Mueble Unitario (NOVEDAD)
b. Conjunto de bienes muebles (NOVEDAD)
c. Colección de bienes muebles (NOVEDAD)
3. Bienes Inmateriales (NOVEDAD)
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NUEVAS FIGURAS Y CATEGORÍAS
DE PROTECCIÓN DE BIENES DEL
PATRIMONIO CULTURAL
CATEGORIAS DE BIENES DE INTERÉS PATRIMONIAL
1. Bienes Inmuebles
a. Construcción de Interés Patrimonial
b. Yacimiento Arqueológico de Interés Patrimonial
c. Yacimiento Paleontológico de Interés Patrimonial
2. Bienes Muebles
a. Individualmente
b. Conjunto
3. Bienes Inmateriales
9. 9
Se regula el acceso público a los bienes culturales para
inspección, investigación y difusión de sus valores
Se regula el comercio de bienes muebles para evitar la
salida de los mismos de Castilla-La Mancha
ACTUALIZACIÓN DE CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN
EN EL PATRIMONIO CULTURAL
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ACTUALIZACIÓN DE CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN
EN EL PATRIMONIO CULTURAL
Se regula la concertación interadministrativa de los
instrumentos de planeamiento urbanístico y de los
proyectos sometidos a evaluación de impacto
ambiental
Se crea el Catálogo del Patrimonio Cultural
Se regula el Inventario del Patrimonio Cultural
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MEDIDAS DE FOMENTO DEL
PATRIMONIO CULTURAL
Se introduce el fomento del conocimiento y valoración del
Patrimonio Cultural en los distintos niveles educativos
Se introduce la promoción de la enseñanza especializada y la
investigación sobre el Patrimonio Cultural
Se introduce la colaboración con universidades y centros de
formación e investigación
Se regula el pago con bienes culturales
Se regula el porcentaje cultural
Se mantienen las medidas económicas de fomento:
subvenciones y ayudas
Se mantienen los beneficios fiscales
12. ACCIONES DE FOMENTO
EN EL ENTORNO RURAL
Ayudas a la investigación en el patrimonio
arqueológico y paleontológico
Aplicación de planes de empleo a la
actividad sobre el patrimonio histórico.
Implementación de la Red de Parques
Arqueológicos y Yacimientos Visitables
Aproximación holística que incorpore el
análisis y la relación con el paisaje
Ayudas a la consolidación estructural de BIC
Colaboración entre administraciones para la
difusión y la conservación de bienes.