El documento describe los cuatro desafíos enfrentados al construir el Plan Nacional para el Buen Vivir en Ecuador: articular la planificación con la nueva constitución, generar procesos de articulación interinstitucional, incorporar la planificación territorial de manera efectiva, e impulsar la participación social. También explica que las constituciones de Ecuador y Bolivia proponen reemplazar el modelo de desarrollo tradicional con la noción del Buen Vivir, combinando conceptos indígenas como el Sumak Kawsay con ideas avanzadas sobre el Estado,