La Corporación Municipal de Desarrollo Urbano, proyecto identificado por el PLOT, es la herramienta para poder contar con políticas municipales de suelo urbano. Si bien se aprobó como parte del PLOT, nunca se implementó, por decisión del alcalde.

1. La Corporación Municipal
de Desarrollo Urbano
Proyecto identificado por el Plan de
Ordenamiento Urbano Territorial

2. Antecedentes y justificación
• El gobierno municipal no está conduciendo el
desarrollo urbano porque no participa del mercado
de la tierra ni tiene mecanismos para estar presente
y activo en la construcción y gestión del suelo, no
obstante ser quien tiene las atribuciones y quien
hace las inversiones más importantes que son las de
pavimentación y el drenaje .
• Hay experiencias positivas que muestran que esta
participación es posible y es positiva, como el plan
socio urbano de 1970 y el fondo municipal de
inversiones de 1993.

3. Objetivos para la Corporación
Municipal de Desarrollo Urbano:
1. Intervenir como gobierno municipal activamente en
el mercado de la tierra para poder concretar sus
propias políticas y evitar que la ciudad sea una
victima indefensa de un mercado imperfecto como
es el mercado inmobiliario cruceño.
2. Integrar los esfuerzos municipales que se hacen
con los esfuerzos de actores privados por construir
una ciudad mas eficiente y de densidades
adecuadas, que permitan dotar de infraestructura y
servicios a costos razonables

4. 3. Recuperar para el municipio parte de la plusvalía
que él mismo genera mediante las inversiones
públicas, sobre todo en pavimentación y drenaje, y
poder volcar esa plusvalía en nuevas inversiones
urbanas
4. Generar un fondo rotativo para la pavimentación de
la ciudad.
5. Apoyar en la solución de necesarios desalojos de
asentamientos irregulares,proporcionando
alternativas a los afectados, en programas de
dotación de tierras
6. Diseñar políticas impositivas que frenen lotes de
engorde al mismo tiempo que generan recursos
para las actividades de la Corporación

5. Descripción de la Corporación
Municipal de Desarrollo Urbano
• Se trata de una empresa municipal descentralizada,
especializada en el desarrollo inmobiliario, que
trabajaría con el sector privado, asumiendo funciones
de compraventa de tierras, pavimentación y dotación
de tierra en un esquema que retenga la plusvalía
para fines sociales.

6. Actividades
1. La creación de un fondo rotatorio o banco de
tierras para atender de manera legal a la demanda
de tierra de los bajos ingresos, apoyar los
programas de relocalización y los programas de
densificación.
2. La suscripción de alianzas estratégicas con
propietarios y promotores para regularizar y/o
emprender nuevas urbanizaciones sobre todo para
la demanda de bajos ingresos, poniendo en
marcha proyectos mixtos denominados “por
convenio”.

7. 3. El manejo de un fondo rotatorio de pavimentación,
para que esas obras apoyen los programas
municipales y permitan capturar parte de la
plusvalía generada.
4. La elaboración de propuestas impositivas para
gravar impuestos a la tierra ociosa (tierras de
engorde)

8. Responsables
• Gobierno Municipal. Se considera estratégico para la
implementación del PLOT, por lo que debe ser
iniciado de inmediato.