El capítulo dos del documento aborda el concepto de identidad partidaria, que incluye rasgos únicos como el nombre, símbolos, visión, misión, valores y principios de un partido. Se discute la importancia de estos elementos en la identificación y diferenciación de un partido, así como su papel en la definición de la misión y estrategias para alcanzar objetivos a largo y corto plazo. Además, se exploran ejemplos de partidos políticos como el Foro para el Cambio Democrático en Uganda y el Partido Liberal de Canadá, ilustrando cómo la ideología y los valores fundamentan sus políticas.

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CAPÍTULO DOS
LA IDENTIDAD PARTIDARIA
Panorama general
La finalidad de este capítulo es introducir el concepto de identidad partidaria. En este
contexto, dicha identidad alude a los rasgos distintivos que son únicos de un partido
particular y que le distinguen de otras agrupaciones. Estos rasgos comprenden el nombre del
partido, los símbolos partidarios, la visión, la misión, las metas y los objetivos, los valores y
los principios.
Nombre y símbolos
El nombre y los símbolos del partido debieran ser privativos del mismo. Ellos debieran ayudar a
los miembros a identificarse entre sí y ayudar a los posibles partidarios a identificar al
partido.
Un eslogan es un lema que resulta atractivo a miembros y posibles votantes. Es breve, simple
y pegajoso, de modo que será recordado fácilmente por los votantes. Debe captar
sucintamente lo que el partido representa.
Visión y misión
La visión de un partido alude al deseo máximo de dicho partido en particular de configurar el
destino de sus miembros, la ciudadanía y la sociedad en general. En este contexto, la visión
denota el tipo de gobierno que el partido establecerá y qué tipo de sociedad creará, cultivará
y sustentará. La visión de un partido se construye sobre los valores y las creencias que
comparten sus miembros. Esta visión del partido es la inspiración y la fuerza impulsora que a
menudo da forma a su misión.
El Partido Laborista Noruego tiene una visión de un mundo justo sin
pobreza, en paz y con equilibrio ecológico, donde la gente tenga libertad e
igualdad, y tenga influencia sobre las condiciones que afectan sus vidas.
La misión de un partido usualmente alude a su fin supremo y responde a las preguntas: quiénes
somos, por qué estamos aquí, a quienes servimos y qué deseamos conseguir. La misión
identifica las estrategias y procesos con que alcanzar la visión del partido. El plan estratégico
desarrolla la misión y detalla cómo es que el partido avanzará por su travesía política para
alcanzar sus metas. Esto usualmente se resume en la declaración de la misión que intenta
definir el ámbito, el mandato y la intención de un partido u organización particular.
Valores y principios
La identificación de los valores y principios del partido es una gran oportunidad para
establecer su singularidad y qué es lo que le separa de otros partidos.

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Los miembros de un partido deben compartir valores y creencias comunes en lo que toca a
cómo ven la sociedad y qué constituyen, en la visión que comparten, las piedras angulares de
la sociedad ideal. Los miembros deben entonces priorizar sus valores, identificando aquellos
que aprecian como los más necesarios e importantes. Estos valores compartidos actúan
como las estrellas guías cuando el partido identifica su política e implementa su programa
político. Algunos de los valores básicos y fundamentales que hemos visto que partidos de
todo el mundo identifican son la libertad, la justicia, igualdad, imparcialidad, equidad, el
imperio de la ley, la responsabilidad, la solidaridad, etc.
Los valores partidarios aluden a las virtudes y patrones de comportamiento largamente
apreciados, que guían las relaciones e interacciones dentro del partido. Puede considerárseles
aspectos intrínsecos de este último, en relación con sus miembros y el público en general.
Algunos de los valores para la conducta y el desempeño de un partido podrían incluir la
honestidad, disciplina, responsabilidad, confiabilidad, empatía, inclusividad, participación,
objetividad, compromiso, sobriedad, sensibilidad, trabajo en equipo y el establecimiento de
contactos (networking). Para asegurar el desempeño efectivo del partido, la transparencia y la
rendición de cuentas,.la equidad e igualdad de género, la participación, el diálogo y la
construcción de consensos y soluciones intermedias son asimismo importantes.
Uganda: la misión y visión del Foro Para el Cambio Democrático (FDC)
Estos ejemplos provienen del Foro para el Cambio Democrático en Uganda. El símbolo (la
llave) y los colores (rojo, verde y amarillo) del partido son fácilmente identificables. En base
a este lema partidario queda asimismo en claro que el objetivo primario del FDC es una
“Uganda Unificada”. Esta idea se repite tanto en la misión como en la visión (extracto).
Misión
Nuestra misión es establecer una Uganda realmente unida, en donde el pueblo viva en paz y
dignidad, con justicia social y económica, bajo un gobierno honesto, transparente, abierto y
que rinda cuentas. Nuestras convicciones, visión y misión quedan captadas en esta
Plataforma Partidaria y se exponen en el Programa del Partido para el gobierno de nuestro
amado país.
Visión
Una Uganda, un Pueblo, Unido por la Paz, el Progreso y la Prosperidad.
Indudablemente que es nuevamente hora de un nuevo inicio en nuestra amada nación; es
hora de colocar nuevamente a nuestro país en el camino seguro a una transición pacífica al
gobierno democrático, la reconciliación nacional y un desarrollo económico de amplia base.
Los principios políticos son las herramientas que el partido político utiliza para transformar los
valores en un programa político. El partido tiene la oportunidad, y podría decirse que la
responsabilidad, de priorizar tanto los muchos principios políticos que reflejan sus valores como

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identificarse dentro de cada uno de ellos. Brindar más detalles sobre los siguientes cuatro
principios políticos claves, debiera arrojar más luz sobre la relación de los principios con los
partidos políticos. Estos cuatro principios claves son: la visión del hombre, la subsidiaridad, la
mayordomía y la solidaridad. La visión del hombre se refiere a la perspectiva de los miembros
del partido, con respecto a la relación y la naturaleza del hombre en el universo. Los miembros
deben decidir en última instancia su visión colectiva sobre si el partido como un todo adopta la
perspectiva del individualismo, el colectivismo o el personalismo. El Oxford English Dictionary
define la subsidiaridad como la idea de que una autoridad central debiera tener una función
subsidiaria, llevando a cabo sólo aquellas tareas que no pueden realizarse eficazmente a un nivel
más inmediato o local. Cuando definen su postura en torno a la subsidiaridad, los partidos
deben establecer si creen en la centralización o en la descentralización. Bajo la mayordomía, que
es la responsabilidad de tener un cuidado efectivo de los recursos, el partido debe decidir si cree
ser dueño de los recursos, en su mayordomía a nombre de otros, o en su protección para las
generaciones venideras. Bajo solidaridad, que es el sentimiento de responsabilidades e intereses
comunes dentro de un grupo, el partido debe definir cuán amplio y profundo debe ser el
impacto que su visión de las responsabilidades comunales tenga sobre sus políticas. En el
contexto de las ciencias políticas, la solidaridad se refiere a la disposición de los miembros del
partido a comprometerse con la asistencia externa. Ellos deben definir el ámbito de su
solidaridad en relación con el mundo, para determinar si sólo se sienten vinculados con otras
personas de su región específica, de todo el país, o incluso de todo el mundo. Por ejemplo,
aquellos que creen que el nivel de solidaridad debiera quedar limitado a su propio país, dirían
que no pueden dedicar nada a la asistencia externa, antes de cuidar de todas las personas de su
propia nación. Quienes se sienten vinculados a todo el mundo dirían que deben dedicar
recursos a asistir a todo país del mundo, sin importar si necesitan los recursos en su propio país.
La cuestión de “cuán profunda” se refiere esencialmente a qué porcentaje de nuestros propios
recursos creemos que debiéramos poner a disposición de las causas de solidaridad.
Ideología
Una ideología es una combinación de valores e ideas, fusionados en un sistema sólido y
consistente de principios para la vida social y la organización de la sociedad.
Una ideología partidaria es el agregado de los valores e ideas compartidos que impulsan la
visión y la misión del partido. La ideología resume la solución o respuesta final que el partido
da a los problemas sociales. Una ideología distingue a un partido de los otros partidos
políticos, y debe por ello ser única. Sin embargo, aunque los partidos pueden compartir una
ideología, sus prioridades, interpretación, domesticación y aplicación les da otra forma de
distinguirse entre sí. Algunas de las ideologías convencionales son: socialismo, social
democracia, liberalismo, conservatismo, democracia cristiana, comunismo, etc. En base a la
ideología, el partido debiera diseñar políticas, programas y estrategias apropiadas para
responder a las necesidades y desafíos identificados de la sociedad en forma lógica,
sistemática y exhaustiva.

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Partido Liberal de Canadá
El Partido Liberal de Canadá cree que la dignidad de cada hombre y mujer individual es el
principio fundamental de la sociedad democrática. Toda organización y actividad política
emana de este principio rector.
Los miembros del Partido Liberal de Canadá se mantienen dedicados a los principios que
históricamente han sustentado y distinguido al Partido de otros partidos políticos.
Los principales principios continúan siendo la fe en:
-la libertad individual, la responsabilidad y la dignidad humana en el marco de una sociedad
justa;
-la libertad política en el marco de una participación significativa de todas las personas
interesadas; y
-la Constitución y la Carta de los Derechos y las Libertades como el marco, tanto de la
sociedad democrática de Canadá, como de la interacción de los miembros dentro del Partido
Liberal.
El Partido Liberal de Canadá está comprometido con:
-la búsqueda de la igualdad de oportunidades para todas las personas;
-el mejoramiento de nuestra comunidad multicultural única y diversa;
-el reconocimiento de que el inglés y el francés son las lenguas oficiales de Canadá; y
-la promoción de la identidad canadiense en una sociedad global.
En conformidad con esta filosofía, el Partido Liberal de Canadá cree en la promoción de los
derechos y libertades fundamentales de las personas, bajo el imperio de la ley, y se
compromete con la protección de estos valores esenciales y su constante adaptación, a la luz
de las cambiantes necesidades de la sociedad canadiense moderna.
El Partido Liberal de Canadá reconoce que en un sistema democrático, la dignidad humana
requiere que todos los ciudadanos tengan acceso a una información plena sobre las políticas
y la dirigencia partidaria, y la oportunidad de participar en una evaluación abierta y pública de
modificaciones a las políticas y el liderazgo según lo consideren deseable, para promover el
bienestar político, económico, social, cultural y general de los canadienses.
Para alcanzar este objetivo, el Partido Liberal de Canadá se esfuerza por proporcionar una
estructura nacional, flexible y democrática, a través de la cual todos los canadienses puedan
obtener información, participar en discusiones abiertas y trabajar en pos de una renovación
continua mediante comunicaciones abiertas, diálogo libre y acción democrática participativa.

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Partido Laborista de Irlanda
Los cuatro principios de base del Socialismo son la Libertad, la Igualdad, la Comunidad y la
Democracia.
Estos principios han conformado el meollo de las políticas que el Partido Laborista ha
ofrecido al pueblo irlandés, desde su primer programa electoral en 1920 y hasta el día de hoy.
Estos son los valores que han regido nuestras principales campañas y nuestra actividad
política, ya sea en la oposición o en el Gobierno.
El Partido Laborista está comprometido con la representación de los ideales de nuestro
movimiento en el Gobierno, y en última instancia buscamos ser el partido mayoritario en la
Dail Eireann.
Libertad
La Libertad es un derecho humano fundamental. Ninguna sociedad es libre a menos que los
hombres y mujeres que la conforman sean personas libres. La pobreza, el carecer de hogar,
el desempleo y la ignorancia son los enemigos de la libertad. El laborismo extiende la misma
libertad a todos los miembros de la sociedad y se opone a la persecución de las personas
sobre la base de su clase, color, credo, religión, sexo, orientación sexual, raza u origen étnico.
Igualdad
La Igualdad implica la reorganización de la sociedad, con el objetivo específico de crear una
distribución más equitativa de la riqueza y el poder, y no sólo oportunidades para que
algunos individuos se hagan poderosos o ricos. El Partido Laborista considera la igualdad no
sólo en función de la economía, sino también de los derechos sociales políticos y
económicos. Para que haya una igualdad plena y auténtica es necesario que la persona goce
de estos derechos bajo la ley.
Comunidad
El socialismo se da cuenta de que hombres y mujeres viven en cooperación mutua, por
necesidad y por elección. En la comunidad o centro de trabajo, el sindicato o el club social,
hay un sentido de pertenencia y de finalidad. El espíritu de Comunidad coloca al Laborismo
del lado de los oprimidos, no sólo en Irlanda sino también en todos los países del globo, en
particular los del Tercer Mundo.
Democracia
La democracia es fundamental para el concepto de entregar poder a las personas para que
configuren su propia vida. Este empoderamiento de las personas debiera cubrir todos los
aspectos de la vida, incluyendo la cultura, la política, la justicia y el centro de trabajo.

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Metas y objetivos
Para que un partido alcance sus metas y objetivos, debe guiarse por un grupo identificado de
valores (sistema de valores) y principios, los cuales a su vez definen los parámetros de sus
creencias fundamentales y otros postulados, con respecto a los cuales no está dispuesto a
transar. Los valores y principios son la roca madre de todo partido político bien establecido.
Esto le brinda los lineamientos con que conducir sus asuntos internos y externos. Tanto los
dirigentes como los miembros de un partido particular debieran apreciar estos valores y
principios. Ellos debieran constituir la base del código de conducta de un partido.
Las metas de un partido se refieren a sus intenciones a largo plazo. Ellas usualmente son
enunciadas en términos absolutos puesto que se refieren a lo que un partido u organización
busca alcanzar dentro de un periodo de tiempo especificado, por ejemplo dentro del
mandato del parlamento. Estos son objetivos de corto, mediano y largo plazo. Por ejemplo,
los de corto plazo de cualquier partido político serían reclutar miembros y promover su
imagen, el de mediano plazo sería crear publicidad y visibilidad para sí mismo dentro del
entorno político. El objetivo de largo plazo del partido es vencer en las elecciones y
controlar e implementar su manifiesto político.
Los objetivos del partido a menudo definen las estrategias y actividades específicas a
emprender, los grupos meta, las líneas de responsabilidad y los productos esperados, tanto
cualitativos como cuantitativos. Los objetivos del partido debieran ser consistentes con sus
metas y se enuncian en forma específica, mensurable, alcanzable, realista y sujetos a plazos.
Los objetivos del partido debieran conformar la base de su planificación, la programación y
la implementación estratégica, así como el monitoreo y la evaluación de las actividades
partidarias.