El documento proporciona una cronología del desarrollo de la Unión Europea desde 1945 hasta el presente. Comenzó como una cooperación económica entre seis países después de la Segunda Guerra Mundial y se ha expandido para incluir más países y profundizar la integración política y económica a través de tratados como los de Roma, Maastricht y Lisboa. Actualmente la UE está compuesta por 27 estados miembros y ha establecido una moneda, mercado y políticas comunes mientras gestiona la ampliación y la integración continua

2. 1.- HISTORIA DE LA UE2.- CRONOLOGÍA3.- INSTITUCIONES DE LA UE4.- TRATADOS5.- INCORPORACIONES6.- POLÍTICAS COMUNITARIASLA UNIÓN EUROPEA

3. 1945-1959Europa por la paz – los albores de la cooperaciónLa Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que habían culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Ese periodo se caracteriza por la guerra fría entre el este y el oeste. Las protestas contra el régimen comunista en Hungría son aplastadas por los tanques soviéticos en 1956; al año siguiente, la Unión Soviética toma la delantera en la carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer satélite artificial. También en 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Económica Europea1.- HISTORIA DE LA UE

4. Tratado de París 1951

5. Tratado de Roma. 1957

6. 1960-1969Una etapa de crecimiento económicoEn los años 60 surge la «cultura joven», avivada por grupos musicales como los Beatles que atraen a muchedumbres de adolescentes dondequiera que vayan, contribuyen a estimular una revolución cultural y agrandan la brecha generacional. Es un buen momento para la economía, favorecido, entre otras cosas, porque los países de la UE dejan de percibir derechos de aduana por las transacciones comerciales entre sí. También acuerdan ejercer un control conjunto de la producción alimentaria y, de este modo, se garantiza un abastecimiento suficiente que, incluso, llega a desembocar pronto en el excedente de producción agrícola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en París, y muchos cambios en la sociedad y los hábitos de vida se relacionan con la llamada «generación del 68».

7. 1970-1979La Comunidad crece – Primera ampliaciónEl 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar parte de la Unión Europea, con lo que el número de Estados miembros aumenta a nueve. La guerra arabe-israelí de octubre de 1973, breve, pero brutal, da lugar a una crisis de la energía y a problemas económicos en Europa. Con el derrocamiento del régimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del general Franco en España en 1975 desaparecen las últimas dictaduras de Europa. La política regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades para crear empleo e infraestructuras en las zonas más pobres. El Parlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979, es elegido por vez primera por sufragio universal.

8. 1980-1989Europa cambia de cara - La caída del muro de BerlínEl sindicato polaco Solidaridad y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el décimo miembro de la UE, y, cinco años más tarde, se suman España y Portugal. En 1986 se firma el Acta Única Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa de seis años, destinado a eliminar las trabas a la libre circulación de mercancías a través de las fronteras de la UE, y que da origen, por ello, al «mercado único». El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco político importante cuando se derriba el muro de Berlín y, por primera vez en 28 años, se abre la frontera entre las dos Alemanias, que se reúnen pronto en un solo país.

9. 1990-1999Europa sin fronteras Con la caída del comunismo en Europa central y oriental los europeos se sienten más próximos. En 1993 culmina la creación del mercado único con las «cuatro libertades» de circulación: mercancías, servicios, personas y capitales. La década de los noventa es también la de dos Tratados: el de Maastricht, de la Unión Europea, de 1993, y el de Amsterdam de 1999. Los ciudadanos se preocupan por la protección del medio ambiente y por la actuación conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres países más, Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequeña localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jóvenes estudian en otros países con ayuda de la UE. La comunicación se hace más fácil a medida que se extiende el uso del teléfono móvil y de Internet.

10. Desde el 2000Prosigue la expansiónEl euro es la nueva moneda de muchos europeos. El 11 de septiembre de 2001, en que unos secuestradores aéreos estrellan varios aviones en edificios de Nueva York y Washington, pasa a ser un referente en la «lucha contra el terrorismo». Los países de la UE comienzan a colaborar más estrechamente contra la delincuencia. Cuando, en 2004, diez nuevos países ingresan en la UE, las divisiones políticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente. Muchos europeos creen que ha llegado la hora de que Europa tenga una Constitución, pero no es nada fácil llegar a un acuerdo sobre qué tipo de constitución es el adecuado, y el debate sobre el futuro de Europa sigue candente.

11. 2004. Acuerdo para la Constitución Europea

12. 19509 de mayoRobert Schuman, ministro francés de Asuntos Exteriores, propone, en un importante discurso inspirado por Jean Monnet, poner en común los recursos de carbón y de acero de Francia y de la República Federal de Alemania en una nueva organización abierta a los demás países de Europa.Puesto que puede considerarse la fecha del nacimiento de la Unión Europea, el 9 de mayo se celebra ahora anualmente como el "Día de Europa".195118 de abrilLos seis países -Bélgica, la República Federal de Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos- firman en París el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), que entra en vigor el 23 de julio de 1952 para un período de cincuenta años.19551–2 de junioReunidos en la Conferencia de Mesina, los ministros de Asuntos Exteriores de los seis países deciden ampliar la integración europea a toda la economía.195725 de marzoLos seis países firman en Roma los Tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), que entran en vigor el 1 de enero de 1958.2.- CRONOLOGÍA

13. Logo del Euratom

14. 19604 de eneroA instancias del Reino Unido, firma del Convenio de Estocolmo por el que se crea la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), que comprende diversos países europeos que no forman parte de la CEE.196320 de julioFirma, en Yaundé, del Convenio de Asociación entre la CEE y dieciocho países africanos.19658 de abrilFirma del Tratado de fusión de los ejecutivos de las tres Comunidades (CECA, CEE y Euratom) por el que se constituyen un Consejo y una Comisión únicos. Dicho Tratado entra en vigor el 1 de julio de 1967.196629 de eneroCompromiso denominado "de Luxemburgo". Tras una crisis política, Francia acepta volver a ocupar su silla en el Consejo como contrapartida del mantenimiento de la regla de la unanimidad cuando estén en juego "intereses nacionales sumamente importantes".19681 de julioSupresión, con un año y medio de antelación, de los últimos derechos de aduana intracomunitarios para los productos industriales y creación del arancel aduanero común.19691–2 de diciembreEn la cumbre de La Haya, los Jefes de Estado y de Gobierno de la CEE deciden llevar más lejos la integración europea, allanando el camino para la primera ampliación.

15. 197022 de abrilFirma en Luxemburgo del Tratado por el que se permite la financiación progresiva de las Comunidades Europeas mediante recursos propios y por el que se amplían los poderes de control del Parlamento Europeo.197222 de eneroFirma en Bruselas de los Tratados de adhesión a las Comunidades Europeas de Dinamarca, Irlanda, Noruega y el Reino Unido.19731 de eneroEntrada de Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido en las Comunidades Europeas, con lo que el número de miembros asciende a nueve. Noruega queda fuera tras la celebración de un referéndum en el que la mayoría de los ciudadanos votan en contra de la adhesión.19749–10 de diciembreCumbre de París, en la que los Jefes de Estado y de Gobierno de los nueve Estados miembros deciden reunirse regularmente en Consejo Europeo (tres veces al año), proponen la elección del Parlamento Europeo por sufragio universal directo y deciden la creación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

16. Fondos FEDER de la UE. Creado en 1974

17. 197528 de febreroFirma en Lomé de un Convenio (Lomé I) entre la CEE y cuarenta y seis Estados de África, del Caribe y del Pacífico (países ACP).22 de julioFirma del Tratado por el que se incrementan los poderes presupuestarios del Parlamento Europeo y por el que se crea un Tribunal de Cuentas europeo. Dicho Tratado entra en vigor el 1 de junio de 1977.19797–10 de junioPrimera elección por sufragio universal directo de los cuatrocientos diez diputados del Parlamento Europeo.19811 de eneroEntrada de Grecia en las Comunidades Europeas, con lo que el número de miembros se eleva a diez.198414–17 de junioSegundas elecciones directas al Parlamento Europeo.

18. 19857 de eneroJacques Delors es nombrado Presidente de la Comisión (1985-1995).14 de junioFirma del Acuerdo de Schengen, cuya finalidad es abolir los controles en las fronteras entre países miembros de las Comunidades Europeas.19861 de eneroEntrada de España y de Portugal en las Comunidades Europeas, que pasan así a contar con doce Estados miembros.17 y 28 de febreroFirma en Luxemburgo y en La Haya del Acta Única Europea, que entra en vigor el 1 de julio de 1987.198915 y 18 de junioTerceras elecciones directas al Parlamento Europeo.9 de noviembre.Caída del muro de Berlín.

19. 19903 de octubreUnificación alemana.19919–10 de diciembreEl Consejo Europeo de Maastricht aprueba un Tratado de la Unión Europea que sienta las bases de una política exterior y de seguridad común, una cooperación más estrecha en los ámbitos de la justicia y los asuntos de interior y la creación de una unión económica y monetaria, incluida una moneda única.19927 de febreroFirma del Tratado de la Unión Europea en Maastricht, que entra en vigor el 1 de noviembre de 1993.19931 de eneroEstablecimiento del mercado único.19949 y 12 de junioCuartas elecciones directas al Parlamento Europeo.

20. 19951 de eneroIngreso de Austria, Finlandia y Suecia en la Unión Europea, con lo que el número de Estados miembros se eleva a quince. Noruega queda de nuevo fuera tras la celebración de un referéndum en el que la mayoría de los ciudadanos vota en contra del ingreso.23 de eneroEntrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por Jacques Santer (1995-1999).27–28 de noviembreConferencia Euromediterránea de Barcelona, en la que se instaura una asociación entre la UE y los países de la ribera sur del Mediterráneo.19972 de octubreFirma del Tratado de Amsterdam, que entra en vigor el 1 de mayo de 1999.199830 de marzoInicio del proceso de adhesión de nuevos países candidatos. En este proceso participan Chipre, Malta y diez Estados de Europa Central y Oriental.

21. 19991 de eneroComienzo de la tercera etapa de la UEM: once países de la UE adoptan el euro, que se pone en circulación en los mercados financieros en sustitución de las antiguas monedas para las transacciones no monetarias. El Banco Central Europeo asume la responsabilidad de la política monetaria. Grecia se suma a estos once países en 2001.10 y 13 de junioQuintas elecciones directas al Parlamento Europeo.15 de septiembreEntrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por Romano Prodi (1999-2004).15–16 de octubreConsejo Europeo de Tampereconsagrado a la realización de un espacio europeo de libertad, seguridad y justicia.200023–24 de marzoEl Consejo Europeo de Lisboa elabora una nueva estrategia para impulsar el empleo en la UE mediante la modernización de la economía y el refuerzo de la cohesión social en una Europa basada en el conocimiento.7–8 de diciembreEn Niza, el Consejo Europeo adopta el texto de un nuevo Tratado que reforma el sistema de adopción de decisiones de la UE con la perspectiva de la ampliación. Los Presidentes del Parlamento Europeo, del Consejo Europeo y de la Comisión Europea proclaman solemnemente la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

22. 200126 de febreroFirma del Tratado de Niza, que entra en vigor el 1 de febrero de 2003.14–15 de diciembreConsejo Europeo de Laeken. Adopción de una declaración sobre el futuro de la UE que allana el camino para una futura gran reforma de la Unión y para la convocatoria de una Convención encargada de elaborar un proyecto de Constitución Europea.20021 de eneroPuesta en circulación de los billetes y monedas de euro en los doce países de la zona del euro.13 de diciembreEl Consejo Europeo de Copenhague aprueba la adhesión de diez países candidatos (República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia) el 1 de mayo de 2004.200310 de julioConclusión de los trabajos de la Convención sobre el futuro de Europa; adopción de un proyecto de Constitución Europea.4 de octubreInicio de la conferencia intergubernamental responsable de la elaboración del Tratado Constitucional.

23. 2002. Puesta en circulación del Euro

24. 20041 de mayoAdhesión a la UE de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.10 y 13 de junioSextas elecciones directas al Parlamento Europeo.29 de octubreSe adopta en Roma la Constitución Europea (sujeta a la ratificación de los Estados miembros).22 de noviembreEntrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por José Manuel Barroso.200529 de mayo y 1 de junioLos votantes de Francia rechazan la Constitución en un referéndum y tres días más tarde los votantes de los Países Bajos hacen lo mismo.3 de octubreSe inician las negociaciones de adhesión con Turquía y Croacia.20071 de eneroAdhesión de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea.Eslovenia adopta el euro.13 de diciembreFirma del Tratado de Lisboa. Entrará en vigor previa ratificación por todos los Estados miembros.

25. 20081 de eneroChipre y Malta adoptan el euro.12 DiciembreSuiza se une al espacio Schengen20091 EneroEslovaquia adopta el euro4 - 7 de junioSéptimas elecciones directas al Parlamento Europeo.

26. La Unión Europea (UE) no es una federación como los Estados Unidos, ni una mera organización de cooperación entre gobiernos, como las Naciones Unidas. En realidad, la UE es única. Los países que constituyen la UE (sus "Estados miembros") siguen siendo naciones soberanas independientes, pero comparten su soberanía para ser más fuertes y tener una influencia mundial que ninguno de ellos podría ejercer individualmente.Compartir la soberanía significa, en la práctica, que los Estados miembros delegan algunos de sus poderes decisorios en las instituciones comunes creadas por ellos para poder tomar democráticamente y a nivel europeo decisiones sobre asuntos específicos de interés conjunto.En el proceso decisorio de la UE en general, y en el procedimiento de codecisión en particular intervienen tres instituciones principales:3.- INSTITUCIONES DE LA UE

27. Parlamento Europeo (PE)Representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos.786 eurodiputados.FuncionesComparte el poder legislativo con el congresoPosee control democrático sobre la ComisiónAprueba, junto con el Consejo, el presupuestoConsejo de la Unión EuropeaRepresenta a los Estados miembrosÓrgano político formado por todos los ministrosFunciones:Aprobar las leyes europeasCoordinar políticas económicasAprobar, junto con el Parlamento, el presupuestoDirigir la política exterior y seguridad común

28. Comisión EuropeaDefiende los intereses de la Unión en su conjunto.Auxiliado por comisarios, cada uno con una tarea específica.Funciones:Propone nuevas leyes al Consejo y al ParlamentoGestiona y aplica políticas de la unión y el presupuestoHace cumplir la legislación europeaRepresenta internacionalmente a la UEEste 'triángulo institucional' elabora las políticas y leyes que se aplican en la UE. En resumen, la Comisión propone las nuevas normas, pero son el Parlamento y el Consejo los que las aprueban. La Comisión y los Estados miembros las aplican, y la Comisión vela por su cumplimiento.

29. Parlamento de la UE

30. Parlamento de la UE

31. Parlamento de la UE

32. Consejo de la UE

33. Comisión de la UE

34. Otras dos instituciones desempeñan un papel vital: el Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento de la legislación europea y el Tribunal de Cuentas controla la financiación de las actividades de la Unión.Los tratados también establecen las normas y procedimientos que siguen las instituciones de la UE. Los tratados son acordados por los Presidentes y/o los primeros ministros de todos los países de la UE, y son ratificados por sus Parlamentos.

35. Tribunal de Justicia de la UE

36. Tribunal de Cuentas de la UE

37. Además de las instituciones, la UE cuenta con diversos organismos que se ocupan de ámbitos especializados:el Comité Económico y Social europeo representa a la sociedad civil, los patronos y los empleados;el Comité de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales;el Banco Europeo de Inversiones financia proyectos de inversión de la UE y ayuda a las pequeñas empresas a través del Fondo Europeo de Inversiones;el Banco Central Europeo es responsable de la política monetaria europea;el Defensor del Pueblo europeo investiga las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestión de las instituciones y organismos de la UE;el Supervisor Europeo de Protección de Datos protege la intimidad de los datos personales de los ciudadanos;el Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas publica información sobre la UE;la Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas contrata al personal de las instituciones de la UE y otros organismos;la misión de la Escuela Europea de Administración es ofrecer formación en áreas concretas para el personal de la UE.Además, se han creado, órganos especializados para determinados ámbitos técnicos, científicos o de gestión.

38. La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas sus actividades se derivan de los tratados, acordados voluntaria y democráticamente por todos los Estados miembros. Los tratados se han modificado y puesto al día para adaptarse a la evolución de la sociedad.4.- TRATADOS

39. Tratado de LisboaEl Tratado de Lisboa se firmó el 13 de diciembre de 2007. Antes de entrar en vigor, deberá ser ratificado por cada uno de los 27 Estados miembros, lo que se espera tenga lugar antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009. Sus principales objetivos son aumentar la democracia en la UE –como respuesta a las elevadas expectativas de los ciudadanos europeos en materia de responsabilidad, apertura, transparencia y participación–, e incrementar la eficacia de la actuación de la UE y su capacidad para enfrentarse a los actuales desafíos globales, como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo sostenible.El acuerdo sobre el Tratado de Lisboa siguió a las discusiones mantenidas para la elaboración de una Constitución. El “Tratado por el que se establece una Constitución para Europa” fue adoptado por los Jefes de Estado y Gobierno en el Consejo Europeo de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, y firmado en Roma el 29 de octubre de 2004, pero nunca llegó a ratificarse.

40. Tratado de NizaEl Tratado de Niza, firmado el 26 de febrero del 2001, entró en vigor el 1 de febrero de 2003. Sobre todo, reformó las instituciones para que la Unión pudiera funcionar eficazmente tras su ampliación a 25 Estados miembros en 2004 y a 27 Estados miembros en 2007. El Tratado de Niza, el antiguo Tratado de la UE y el Tratado CE han sido fusionados en una versión consolidada.

41. Tratado de ÁmsterdamEl Tratado de Ámsterdam, firmado el 2 de octubre de 1997, entró en vigor el 1 de mayo de 1999. Modificó el texto y la numeración de los Tratados UE y CE, estableciendo la versión consolidada de ambos. Los artículos del Tratado de la Unión Europea pasaron a designarse mediante números en lugar de letras (A a S).

42. Tratado de la Unión EuropeaEl Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entró en vigor el 1 de noviembre de 1993. El Tratado de Maastricht cambió el nombre de "Comunidad Económica Europea" por el más simple de "Comunidad Europea". También introdujo nuevas formas de cooperación entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en defensa y justicia e interior). Al añadir esta cooperación intergubernamental al sistema "comunitario" existente, el Tratado de Maastricht creó una nueva estructura con tres "pilares", de naturaleza tanto económica como política: es la denominada "Unión Europea" (UE).

43. Acta Única EuropeaEl Acta Única Europea, firmada en Luxemburgo y La Haya, entró en vigor el 1 de julio de 1987. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.

44. Tratado de RomaEl Tratado de Roma, constitutivo de la Comunidad Económica Europea (CEE), se firmó en esa ciudad el 25 de marzo de 1957 y entró en vigor el 1 de enero de 1958. Su firma coincidió con la del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), por lo que ambos son conocidos conjuntamente como los "Tratados de Roma".

45. Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del AceroEl Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), firmado el 18 de abril de 1951 en París, entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el 23 de julio de 2002.

46. 1951.- Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Italia, Francia, Italia1973 (Dinamarca, Irlanda y Reino Unido)1981 (Grecia)1986 (España y Portugal)1995 (Austria, Finlandia y Suecia)2004 (Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y República Checa)2007 (Bulgaria y Rumanía). 5.- INCORPORACIONES

48. POLÍTICA AGRARIA COMÚN (PAC)Subvenciona el sector agrario mediante el FEOGALimita entrada de productos de terceros paísesObjetivosGarantizar renta mínima a agricultoresOfrecer a los consumidores alimentos seguros y de calidadConseguir producción respetuosa con el medio ambientePOLÍTICA COMERCIAL COMÚNEstablece un arancel aduanero común para las importaciones procedentes de terceros paísesPOLÍTICA MEDIOAMBIENTALObjetivo: Conservar y mejorar el medio ambiente, garantizando el uso racional de recursos naturales6.- POLÍTICAS COMUNITARIAS

49. POLÍTICA SOCIALFinancia cursos de formación (FSE) a desempleados y trabajadoresPOLITICA EDUCATIVAObjetivo: promover la movilidad de estudiantes y profesores universitarios dentro de la UEPOLÍTICA PESQUERAPersigue el aprovechamiento adecuado de los recursos pesqueros.Fija una cantidad máxima de capturas en aguas comunitarias (cuota pesquera)POLÍTICA REGIONALObjetivo: mejorar el nivel de desarrollo de las regiones más pobres de la UE (FEDER)

50. POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOInversiones en I+D para fortalecer la industria y mejorar la competitividadPOLÍTICA DE REDES TRANSEUROPEASMejorar las infraestructuras de transportes, energía y telecomunicaciones y consolidar un mercado únicoPOLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚNAdopta posturas conjuntas en negociación de acuerdos comerciales y las líneas de actuación en conflictos internacionales. Acuerdos en temas como terrorismo