Revisa la instalación de minas anti persona en el plano internacional y Colombia . Muestra como el departamento del Meta hace parte de esta tragedia y llama a la reflexión final.

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Las minas antipersona en el sur del Meta
Villavicencio, junio de 2015

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Introducción
Una mala. En 2013, el número registrado es de 3.308 víctimas. Lo que
representa una disminución del 24% comparado con el total de 4.325 de
2012. A diario caen 9 personas, mientras que en 1999 eran 25 víctimas al
día.
Por otro parte, las víctimas fueron identificadas en 52 Estados y otras tres
áreas. Es decir, una realidad más cotidiana de lo que pensaba inicialmente.
Prácticamente un 27% de los países del mundo tienen enterradas minas que
van provocando un goteo incesante de muertos y mutilados. Lo peor es que
un 79% de estas víctimas eran civiles. Y hasta un 46% menores. En 2012, los
niños representaban un 39% (Raquel García, 6 de diciembre de 2014).
Una buena. El número total de víctimas de las minas terrestres ha disminuido
a su nivel más bajo desde que en 1999 comenzarán a contabilizarlas.
Frente a esto, el comunicado conjunto No.52 del 7 de marzo de 2015 en La
Habana, informa que” El Gobierno Nacional y las FARC-EP seleccionarán un
número inicial de sitios que serán objeto de una primera fase de limpieza y
descontaminación en el marco del desescalamiento. La desconotaminación
priorizará aquellos sitios donde la población tenga mayor riesgo de ser
afectada por la presencia de MAP, AEI y MUSE o REG, sobre la base de la
información de que dispongan el Gobierno Nacional, y las FARC-EP, y teniendo
en cuenta la información que provean organizaciones especializadas y las
comunidades”
El contexto nacional
En promedio se presentan dos víctimas diarias. De las víctimas, el 40% son
civiles y de ellos la mitad son niños y niñas. El 48% de las niñas y niños
víctimas han sufrido el accidente al momento de manipular artefactos
abandonados, generalmente granadas, al confundirlos con juguetes.
El territorio “contaminado” por minas antipersona afecta la movilidad de la
población, la productividad de los predios y la gobernabilidad de los mismos.
En Colombia el 92% de los casos se presenta en áreas rurales. El desarrollo

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social, político y económico se ve afectado, dado que el 88% de las víctimas
son jóvenes y adultos en edad productiva.
Autor: United Nations Development Programme via photopin cc
La problemática del desplazamiento forzado crece donde hay peligro de
campos minados por minas antipersona. En el momento de la huida se
enfrentan también al riesgo de las municiones sin explotar que quedan
después de un enfrentamiento.
Los actores armados ilegales utilizan el minado indiscriminado en corredores
estratégicos y campamentos. En lugares sagrados como los alrededores de
las escuelas, fuentes de agua, áreas comunales y de vivienda, zonas de
cultivos y caminos de acceso a las comunidades.
El 24 de Octubre de 2004 se llevó a cabo con éxito la destrucción del ultimo
arsenal almacenado por las Fuerzas Militares en Colombia (Colombia sin
minas antipersonas. "El futuro está en el campo, no sembremos minas
antipersonas", 2014).

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Registra el periódico el país.com.co el sábado, 4 de abril del 2015 que “entre
enero y el 27 de marzo de 2015 se han registrado 54 víctimas por minas
antipersonal en el país. De estas, 18 víctimas pertenecen a población civil, de
las cuales 9 murieron y 9 quedaron heridos. De las 36 víctimas miembros de
la fuerza pública, 34 quedaron heridos y 2 fallecieron en el lugar del
accidente. (Rafael Colón, general en retiro, Dirección contra minas del
Ministerio del Posconflicto, Derechos Humanos y Seguridad).
El informe señala que desde 1990 hasta el pasado 27 de marzo se
registraron un total de 11.073 víctimas por Minas Antipersonal (MAP) y
Municiones sin Explotar (MUSE). De estas, 4.244 hacen parte de la población
civil, incluyendo 248 niñas y 896 niños, y 6.829 son miembros de la Fuerza
Pública. De las víctimas civiles, 3.439 resultaron heridas y 805 murieron. Por
el lado de la Fuerza Pública, 5.418 quedaron heridos y 1.411 fallecieron.
Se agrega que de acuerdo con el informe 31 de los 32 departamentos del
país y el Distrito Capital presentaron algún tipo de evento con minas
antipersonal y/o munición sin explotar.
Igualmente, en el 65% de los municipios del país se registró algún evento de
este tipo. Los cinco departamentos con mayor número de víctimas
antipersonal, entre 1990 y el 27 de marzo de 2015 son: Antioquia 2.465 (22
%), Meta 1.112 (10 %), Caquetá 910 (8 %), Nariño 794 (7 %) y Norte de
Santander 772 (7%).
Los cinco municipios con mayor número de víctimas son Vistahermosa, Meta
(362); Tame, Arauca (333); San Vicente del Caguán, Caquetá (256); Montañita,
Caquetá (244) y Puerto Rico, Caquetá (236).
Campeón en Suramérica
Colombia es el único país de América Latina donde aún se siembran minas
antipersona. Uno de cada dos municipios es afectado por la presencia o
sospecha de un campo minado, el cual alcanza una vida útil de hasta medio
siglo.
Colombia es el tercer país más minado del mundo después de Camboya y
Afganistán. En 31 de los 32 departamentos nacionales la población está en

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riesgo por la presencia de campos minados y municiones sin explotar. San
Andrés y Providencia es el único departamento que no tiene campos minados.
Pero, hay más. En cuanto a los estados que encabezan este triste listado nos
encontramos con que en Afganistán hubo 487 víctimas infantiles, seguido de
Colombia con 57 y Siria. En países como Yemen, República del Congo o
Sudán del Sur los niños alcanzan un porcentaje del 75% del total de
muertos o heridos.
Para los expertos la razón para estos elevados números es simple. Creen que
los niños cogen estos artefactos explosivos por curiosidad o porque los
confunden con juguetes. Además, los varones tienden a hacer más
actividades en el exterior como cuidar del ganado o recoger metales donde
están diseminados estos explosivos frente a las niñas. De ahí, que el mayor
número de víctimas sean menores del género masculino.
Desde septiembre de 2013 hasta octubre de 2014, el Monitor confirmó el
nuevo uso de minas antipersonas por parte de fuerzas del gobierno de Siria y
Myanmar, Y por desgracia, también, se están usado en el conflicto armado
entre las fuerzas gubernamentales ucranianas y los separatistas apoyados por
Rusia, aunque no se sepa exactamente que bando las está colocando.
Por otra parte, nuevos grupos armados no estatales las están usando. Se
sabe porque han causado víctimas en Libia o Pakistán. Y sigue sin
confirmarse si en Turquía (desde el 2009) y Camboya-Tailandia (2008 y
2009) se siguen empleando.

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Autor: World Bank Photo Collection via photopin cc
Nuestra triste realidad
En el caso de las Farc, las minas utilizadas por esta guerrilla están hechas de
materiales comunes (plástico, tarros y jeringas). Algunas de las minas
artesanales contienen pequeñas cantidades de metal, lo cual dificulta su
detección. Según las Fuerzas Armadas, las Farc mezclan café con los
explosivos, para así confundir a los perros rastreadores. Las Farc son
conocidas por su capacidad de producir explosivos usando fertilizantes, pero
también han robado explosivos de las Fuerzas Armadas.
De otro lado, resulta difícil determinar el número exacto de minas antipersonal
plantadas en el país por diversas razones. En los casos en que las minas son
utilizadas con fines tácticos, la rapidez e irregularidad con que son colocadas
hace que sea imposible elaborar mapas o señalizar los lugares en que han
sido plantados estos artefactos. (Fundación Seguridad & democracia.
Conflicto armado y minas antipersona en Colombia. Resumen) Esto, sumado a
que las minas son móviles por múltiples causas como inundaciones, lluvias,

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movimientos telúricos y huracanes, que hacen que estos artefactos se
desplacen sin ser detectados, y perdurables en el tiempo, pues se calcula que
pueden durar décadas o quizás siglos, hace que no se conozca con exactitud
cuántas minas hay sembradas y activas en la actualidad.
Respecto a la distribución geográfica, una gran parte del país ha sido
afectada por este tipo de arma. Durante los últimos 10 años se registraron
eventos con minas en 31 de los 32 departamentos y en 567 municipios, es
decir en el 50% del total del país. Estos eventos se concentraron en los
departamentos de Antioquia con el 23%, Meta y Bolívar con el 9% cada uno,
Caquetá con el 8%, Cundinamarca con el 6%, Santander, Arauca y Norte de
Santander con el 5% cada uno y Cauca con el 4%.
Meta reportó 213 accidentes, los cuales dejaron como consecuencia 393
víctimas, 154 de ellas civiles, es decir el 39%, y 239 militares, el 61%. El año
más crítico fue 2005 con un total de 81 accidentes y 170 víctimas, 78 civiles
y 92 militares. Los eventos reportados durante los 10 años estudiados
ocurrieron en 23 municipios de los cuales Vistahermosa fue el más afectado.
Allí se concentró el 21% del total de los eventos del departamento con 51
accidentes y 115 víctimas, 63 civiles, es decir el 55%, y 52 militares, el 45%.
(Fundación Seguridad & democracia. Conflicto armado y minas antipersona en
Colombia. Resumen, p.2)
Activar una mina en medio de un combate toma un puñado de segundos,
pero para las fuerzas perseguidoras toma mucho tiempo detectar su ubicación
y en muchas ocasiones implica heridos y muertos que deben ser evacuados
de la zona de enfrentamientos, lo que baja la moral de los hombres y
evidencia la localización propia a las fuerzas enemigas. Todos estos
elementos son vitales desde la perspectiva de la insurgencia para evitar un
cerco y su subsiguiente exterminio. Las Fuerzas Militares admiten que una de
cada tres víctimas en enfrentamientos contra insurgentes se debe a la acción
de las minas antipersonal.
En consecuencia, agregan los académicos, los accidentes recientes de minas
ocurren con gran regularidad en los territorios donde suceden los choques
entre el gobierno y las guerrillas. La situación de minado allí usualmente
sucede en un contexto de predominio de las fuerzas de seguridad estatales o
de facciones paramilitares en las cabeceras urbanas y de las guerrillas en las
veredas y geografía circundante. Estos territorios están compuestos en su
mayoría por zonas de control histórico de la subversión, además de otras

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características como su distancia de los circuitos comerciales del país, su
baja densidad demográfica, su pobre integración vial y sobre todo, la
importancia que tienen los cultivos de coca en sus economías. (Ejemplo: La
Macarena, Vistahermosa, Puerto Rico, Puerto Concordia). Mientras las Farc
logre mantener su presencia sobre territorios con las características
mencionadas, las minas antipersona serán parte importante de la lógica del
conflicto en su defensa contra las iniciativas de las fuerzas de seguridad del
Estado.
Fuente: Santiago Londoño Uribe
De otro lado, las minas antipersonales constituyen un cinturón defensivo de
los territorios y de los recursos que éste contiene, como la población, los
cultivos de coca, los refugios, los corredores estratégicos, etc. Las guerrillas
controlan sus territorios cercando con minas a las comunidades que habitan
allí. A manera de murallas invisibles o de un “cerco hacia adentro”, las minas
antipersonales además de protegerse del terror y de las masacres de grupos
irregulares enemigos, sirven para confinar a una población que es sometida a
las leyes y a la tributación de un grupo armado. Cuando este grupo armado
irregular es derrotado militarmente por otro grupo irregular, los vencedores

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por lo general desplazan a la población nativa y despliegan a su propia
población en el territorio.
Reflexiones
¿Con qué opciones se encuentra entonces el Gobierno para resolver la
problemática de las minas antipersonales?
Dada una situación de enfrentamiento con un grupo armado irregular por el
control de un territorio las posibilidades no parecen ser muchas. Esta parece
ser la situación que se va a mantener en el mediano plazo con las Farc, el
grupo guerrillero que actualmente apela con mayor intensidad al minado, ya
que es poco probable una derrota militar. Así, a pesar de los esfuerzos del
Gobierno y de la sociedad civil, lo más probable es que el problema de las
minas antipersona en Colombia continúe durante los próximos años.
El compromiso de desactivación de campos minados en La Habana es un
paso positivo en ese sentido, pero a todas luces insuficientes. Son muchos
los municipios donde a lo largo de la última década de conflicto armado se
han sembrado minas antipersonal, y todos ellos deben hacer parte de la
agenda de negociación en dos aspectos: el desminado directo por el grupo
en zonas donde mantienen presencia activa, y la entrega de información
sobre ubicación de minas antipersonal en las zonas donde esa guerrilla ya no
está presente.
Por ahora, creo que el “Chapulín colorado “, o el arquero de la selección de
futbol de Colombia, David Ospina, deben entrar en acción.

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