Este documento presenta extractos de varios artículos de opinión sobre las reformas energéticas propuestas en México. Se discuten las posiciones del PRD y de Cuauhtémoc Cárdenas, quien propone una consulta popular sobre las reformas constitucionales. También se analizan las posibles implicaciones de dar más autonomía a Pemex y promover energías renovables como parte de la reforma.
Las reformas energéticas en los géneros de opinión (20/08/2013)
1. Las Reformas Energéticas en los Géneros de Opinión
(19 agosto de 2013)
Sergio Sarmiento / Jaque Mate / ¿Invertir fuera? Emilio
Lozoya Austin, director general de Petróleos Mexicanos, dijo
a José de Córdoba y Laurence Iliff del Wall Street Journal:
“Pemex lanzará una nueva compañía que trabajará en los
campos de gas y crudo de esquisto en Estados Unidos y en
el sector de aguas profundas también de Estados Unidos”.
Parecería ilógico que Pemex invirtiera en operaciones fuera
del país cuando hay tanto gas y crudo en México. En el
artículo del Wall Street Journal, sin embargo, el director de
Pemex señala que “la geología” en Estados Unidos y México
“es similar y podemos beneficiamos de numerosas áreas de
colaboración con petroleras internacionales”. Ayer Lozoya
modificó esta declaración en una entrevista con Radio Red al
señalar que las coinversiones fuera del país son sólo una
posibilidad considerada a principios de año en un documento
que se sometió al consejo de administración de Pemex. “El
interés” de Pemex, dijo ayer, es “hacer estas inversiones en
México de tal forma que los empleos se queden en
México” (Reforma, p. 14)
Ricardo Alemán / Itinerario Político / ¿Dónde están las
multitudes? Desde que inició el debate petrolero -al
arranque de gobierno de Enrique Peña-, distintos líderes y
políticos de la llamada izquierda advirtieron sobre el riesgo de
que multitudes de mexicanos salieran a las calles en defensa
de la soberanía petrolera, si es que el gobierno intentaba
privatizar Pemex, a pesar de todos los augurios y amenazas
de que los reformadores del pacto azuzaban al “México
bronco”, lo cierto es que más allá de las groseras
provocaciones montadas y de las interesadas batallas en
redes sociales, han sido muy pocos los mexicanos a los que
les importa salir a la calle, gritar consignas en contra de la
2. supuesta o real privatización y dejar su vida cotidiana por
defender el “evangelio” que pregona la traición a la patria por
reformar a la Constitución en materia de energía ¿Cuál es la
mejor reforma energética? No es la del PRI, tampoco la del
PAN y menos la del PRD; la mejor reforma es la que sintetiza
lo mejor de los tres proyectos. Al tiempo (El Universal, p. 8)
Leo Zuckermann / Juegos de Poder / Hartos de gobiernos
mediocres que sólo hacen talachas. Ahora que estamos
discutiendo si hacer o no una reforma energética de fondo,
aparece una noticia que no está relacionada directamente
con el tema, pero que da cuenta de cómo los parches no
resuelven los problemas. Me refiero a la saturación de la
Terminal 2 del AICM. Se trata de un ejemplo típico de cuando
el gobierno opta por un paliativo para ganar tiempo
“pateando” el problema hacia delante. Por mi trabajo, viajo
mucho por el país. Todavía recuerdo aquellas épocas en que
el AICM era una verdadera pesadilla. Larguísimas colas para
pasar la seguridad, continuos retrasos por falta de salas de
abordaje, eternas esperas en los aviones y espeluznantes
líneas para conseguir un taxi. Pero lo que en particular me
desesperaba más era cuando en el avión se anunciaban dos
palabras malditas: “sala móvil” (Excélsior, p. 9)
Francisco Garfias / Arsenal / El rudo regreso de
Cuauhtémoc. Cuauhtémoc Cárdenas hizo pedazos la
reforma energética de Enrique Peña Nieto y le puso una
piedrota al Pacto por México. El emblemático ingeniero -79
años, pero muy entero- estimó que “dígase lo que se diga” es
una propuesta “privatizadora” y “antipatriótica”, plagada de
“cuentas alegres” que, según él, no tienen sustento. No
convocó a salir a la calle para echar abajo la reforma del
gobierno, como algunos visiblemente esperaban. Sobra decir
que no comparte la estrategia de Andrés Manuel López
Obrador. Su propuesta va más allá del “no a todo” del
3. tabasqueño. Es más inteligente y menos riesgosa para el
país. El ingeniero, quien no ocultó su molestia por el uso que
se ha dado a la figura de su padre en la promoción de la
iniciativa del Ejecutivo, propone una consulta popular,
simultánea a las elecciones de 2015, sobre las reformas a los
artículos 27 y 28 de la Constitución (Excélsior, p. 4)
Katia D' Artigues / Campos Elíseos. Ya lo había adelantado
Cuauhtémoc Cárdenas -otra vez factor de unión de casi toda
la izquierda- desde el viernes: la reforma del PRD no
contemplaría jamás reformar la Constitución. Ayer , tras dejar
una ofrenda floral en la tumba de su padre -que es, también,
el Monumento a la Revolución- dio a conocer la apuesta
legislativa: reforma a 12 leyes secundarias pero dejar
intocados los artículos 27 y también el 28 constitucionales.
Buena convocatoria, pero con faltantes que hay que notar:
Graco Ramírez, quien estuvo -y muy elogioso- en el arranque
del ciclo escolar en su estado con el Presidente (es uno de
los dos gobernadores del PRD que apoyan la iniciativa
gubernamental, el otro es Ángel Aguirre Rivero, de Guerrero);
Miguel Ángel Mancera, quien mandó decir que apoyaba pero
estaba con sus pares en la Conago y Gabino Cué, quien para
variar, quién sabe a qué le apuesta. De Andrés Manuel López
Obrador ni hablamos, pero quién sí estuvo fue Marcelo
Ebrard Casaubon. Un tuit que lanzó el PRD -que sigue
perteneciendo al Pacto por México- delinea cómo califican la
propuesta de Peña Nieto, ya no digamos la del PAN:
“Estamos ante la amenaza de una reforma entreguista y
neoliberal del petróleo” (El Universal, p. 11)
Ciro Gómez Leyva / La Historia en Breve / El PRD no
quiere la guerra santa. Una vez que se reducen los adjetivos
de cajón y eliminan los aspectos accesorios, el discurso del
PRD sobre la reforma energética expresado ayer no termina
siendo exactamente malo para el proyecto del presidente
4. Peña Nieto. Veamos. El debate será intenso, porque hay
mucho que discutir, repetían el líder de los diputados del
PRD, Silvano Aureoles, y el líder nacional, Jesús Zambrano,
luego del acto con Cuauhtémoc Cárdenas en el Monumento a
la Revolución. En Morelos, a un lado del Presidente, el
gobernador, el perredista Graco Ramírez, celebraba la
iniciativa oficial. Ayer no se escuchó con fuerza el “no
categórico”, el “no vamos a coincidir ni a transigir”. Es claro
que el PRD no apoyará las enmiendas constitucionales, pero
ha tendido un puente en ciertos capítulos. Eso podría suponer
que, en los puntos polémicos, PRI, PAN y Verde estarían en
posición de obtener 75 por ciento de los votos. Y 90 y tantos,
con el PRD, en los menos controvertidos (Milenio Diario, p.
PP-3)
Julio Hernández López / Astillero. Previsto y ya cumplido:
con un disfraz apenas sostenible, el perredismo y Cuauh-
témoc Cárdenas han dejado políticamente el paso libre a la
propuesta energética de Enrique Peña Nieto para que, con
algunos arreglos cosméticos de cortesía y un forcejeo técnico
e histórico más discursivo que real, se puedan cumplir los
propósitos privatizadores tan cantados como negados.
Milagros cromáticos del semáforo partidista: el amarillo (y
negro) aparentando ser rojo ligero que en realidad es verde
negociado. Escenografía fallida en el capitalino Monumento
de la Revolución , rebeldía acartonada de un ingeniero
heredero que quiso darse ánimos chuchos a sabiendas de
que son de utilería, fraseología cuyo mayor objetivo de
combate es alcanzar un boleto en el banquete venidero de los
foros y las discusiones ( La Jornada , p. 8)
Ramón Alberto Garza / Puntos sobre las íes /
Cuauhtémoc y Andrés Manuel. Cuando el presidente
Enrique Peña Nieto anunció su esperada propuesta de
Reforma Energética, y puso en el centro de la legitimidad la
5. figura de Lázaro Cárdenas, abundaron los elogios. La jugada
presidencial era maestra. Le reconocía la jetatura al líder
moral de la nacionalización petrolera como un noble gesto,
para dejar en claro que nada de lo que se proponía iría en
contra del espíritu original de Tata Lázaro. Todavía estaban
calientes las manos de tanto aplauso, cuando Cuauhtémoc
Cárdenas acudió a entrevistas radiofónicas para recriminar el
uso político del nombre de su padre. Dijo que lo que se
proponía estaba muy distante a la propuesta petrolera de
1938. Por supuesto que ante la sorpresa del discurso de ayer
del hijo del general Cárdenas, sobraron las voces que
advierten que el deslinde lleva intenciones colaterales. Sea
como fuere, la Reforma Energética tiene hoy en López
Obrador y en Cárdenas dos opositores de primera fila.
¿Cambiarán el guión original? (Reporte Índigo, p. 3)
Antonio Navalón / Puntos Sobre las Íes / El PRI al grito de
guerra. La Comisión Política Permanente del Partido
Revolucionario Institucional aclamó, como no podía ser de
otra manera, la iniciativa presidencial sobre la reforma
energética. Fueron todos los que son, pero no todos los que
están. En nombre del Gabinete, el secretario de Gobernación
y todos los demás. Desde que el presidente del PRI dijo que
defenderían su reforma, en las calles se ha buscado una
movilización que corresponda a un partido extremadamente
disciplinado a la hora de salvar una circunstancia difícil (…)
No importan los disidentes, lo que importa es qué ahora hay
que defender la reforma. Y la verdad es que la iniciativa del
presidente Peña Nieto, aunque ya veremos al final cuánto
queda de ella y cuánto de las aportaciones o imposiciones del
resto, será defendida no solo políticamente -y no tanto,
porque al final existirá o no en función de los votos del
Congreso y del Senado- sino que, al ser lo que es y por
sentirse como se siente el tema del petróleo, afectará sobre
6. todo a las calles, al corazón y a la estructura ocular y política
del país (Reporte Índigo, p. 3)
Alberto Barranco / Empresa / Divorcian a Pemex de
Hacienda. Rechazada la posibilidad de una reforma
constitucional que permita compartir la renta petrolera con el
capital privado nacional y extranjero, la apuesta del PRD para
arrendarle competitividad a Pemex se centra en despojarla de
la camisa de fuerza que le impone el gobierno. No más tutela
presupuestal de la SHCP , quien decide el qué, cuánto y
cómo, además de nombrar a los directores de finanzas; no
más tratamientos fiscales confiscatoria; no más rigideces
normativas. En afán de mostrar en toda su crudeza el
escenario confiscador a que se sujeta a Pemex en el pleno
fiscal, la exposición de motivos del proyecto perredista coloca
un dato en la mesa. Durante el año pasado la firma produjo
dos millones 548 mil barriles diarios, lo que le permitió
ingresos de un billón 642 mil millones… con la novedad de
que le pagó a la SHCP 900 mil millones. La alternativa
propuesta habla de modificar gradualmente en cinco años la
tasa del Derecho Ordinario sobre Hidrocarburos, pasándolo
del 71.5 al 62.5 por ciento (El Universal, p. 4)
lfredo Elías Ayub / Energía: la gran oportunidad. El cambio
estructural que la tan necesaria iniciativa presidencial de
Reforma Energética generará abrirá grandes oportunidades,
hasta ahora difíciles de imaginar, para la creación de una
nueva generación de empresas mexicanas en el campo de la
energía. La Reforma despliega toda una nueva gama de
7. sectores para invertir y generar empleos. Crecerá
exponencialmente la inversión en extracción de petróleo y
gas, así como en generación de electricidad. En paralelo se
desarrollará toda una diversidad de nuevas empresas
dedicadas a proveer bienes y servicios a esta nueva y
creciente rama industrial. Hasta ahora el crecimiento de las
empresas que sirven al sector energético ha estado limitado a
la capacidad presupuestal de Pemex y de CFE (Reforma, p.
15)
Ciro Murayama / Petróleo: dudas razonables. Ahora que
tenemos tres iniciativas de reforma energética sobre la mesa,
es imprescindible conocer bien sus definiciones e
implicaciones. La iniciativa del Ejecutivo ha generado críticas
y adhesiones, pero también algunas dudas que merecerían
ser aclaradas. Me refiero a tres temas que en la propuesta
presidencial en materia petrolera no están lo suficientemente
claros. El cambio al artículo 27 constitucional posibilitaría
contratos con particulares para exploración y extracción de
petróleo. Se apuesta por la figura de “contratos de utilidad
compartida”, descartando así los “contratos de producción
compartida” (El Universal, p. 15)
José Luis Luege / Reforma que promueva las energías
renovables.¿No sería maravilloso, queridos lectores, que
pudiéramos decirle a nuestros hijos, salgamos a la calle y al
parque a respirar aire puro, aquí, en plena ciudad de
México?, ¿sería posible respirar sin contaminación, en medio
del tráfico de esta hiper-imeca-tizada ciudad? Este es un
sueño que sería realizable si el Congreso actúa con visión de
largo plazo en la tan traída y llevada Reforma Energética. Es
8. evidente que la mayor preocupación en esta reforma es cómo
hacer que la renta petrolera del país se maximice, ya que el
gobierno saca de ella más del 30% de su gasto. La causa de
esta dependencia se llama “la enfermedad holandesa”: en
efecto, hasta nuestros días, el presupuesto del gobierno se
resuelve con la renta petrolera y se postergan decisiones
para una mayor recaudación y un menor gasto
gubernamental (El Universal, p. 14)
Jorge Anaya / Peña decepciona al mercado. La muy
esperada iniciativa de reforma energética del presidente
Enrique Peña Nieto fue por fin dada a conocer el 12 de
agosto. Ahora será enviada al Senado para que se debata en
el periodo de sesiones que comienza en septiembre. El
proyecto busca modificar los artículos 27 y 28 de la
Constitución para abrir la industria energética a la inversión
privada. Sin embargo, la reforma de Peña se queda corta
respecto de las expectativas del mercado, pues su propuesta
central se refiere a permitir participación privada en la
exploración y producción petrolera mediante contratos de
utilidades compartidas, más que concesiones, como muchos
inversionistas esperaban. La BMV perdió terreno después del
anuncio, pero tal vez eso se debió también a la falta de
detalle de la iniciativa y, por tanto, a la incertidumbre en torno
a sus beneficios potenciales. La reforma de Peña Nieto es
menos ambiciosa que la presentada por el centroderechista
PAN la semana pasada, pero las negociaciones entre éste y
el PRI en el Congreso podrían producir un proyecto más
liberal y mejorado ( La Jornada , p. cp-23)
osé Blanco / Un nuevo traje del emperador. La reforma
energética ha sido pretendidamente vestida con un traje de
9. gala, para su presentación: el discurso del general Cárdenas.
Pero las realidades que las galas quieren cubrir, parece, no
consiguen su cometido. El traje resultó traslúcido y la reforma
empieza a quedar como el famoso emperador del cuento de
hadas de Hans Christian Andersen: desnuda. En breve, la
conocida anécdota de este cuento: el emperador se hizo
confeccionar un traje con una seda tan glamorosamente fina,
según le dijeron unos modistos truhanes, que resultaba
literalmente invisible para los estúpidos ( La Jornada , p. 18)
Ricardo Monreal / El “peñacardenismo”. En la cartelera de
las próximas semanas incluya usted El peñacardenismo, un
musical que aún antes de su estreno ya está nominado para
ser “la ópera bufa del año”. Eso de presentar al general
Lázaro Cárdenas como “Padre de los contratos incentivados”
o “Patriarca de los contratos de utilidad compartida” no se le
habría ocurrido ni al más ignorante de los historiadores de
derecha ni al más audaz guionista de la picaresca política,
pero sí a los publicistas e ideólogos de una nueva corriente
política en el país: el peñacardenismo. ¿Recuerda usted el
amasijo aquel del Liberalismo social, con que el PRI de
Salinas buscó su modernización ideológica, que ni fue liberal
ni mucho menos social? Pues la operación doctrinaria es
similar (Milenio Diario, p. 15)
Roberta Garza / Resucitando a Lázaro. Es trágico cómo los
mexicanos se empeñan en mirar atrás. No que sea deseable
ignorar la historia, pero tampoco impedirla: que el parámetro
áureo de la discusión sobre la reforma energética sea lo
asentado por el presidente Lázaro Cárdenas en los años de
la Segunda Guerra lo dice todo. Como en el caso de Felipe
Calderón y su guerra contra el narco, la culpa del traspiés
retórico viene desde Presidencia: en vez de un sonoro ¡arriba
y adelante!, desde Los Pinos se abrió la pelea mediática
mirando derechito a 1938; no fuera a ser que si dejara de
10. ponerle copal al Tata fueran a secarse los veneros de
Cantarell. Quizá porque hasta ahora cualquier intento de
discutir el tema ha sido recibido con todo menos con
inteligencia o lucidez: las vestiduras se rasgan por el mero
hecho de preguntar por qué la inversión privada en Pemex es
traición a la patria (Milenio Diario, p. 14)
Jesús Ortega Martínez / Propuesta alternativa de reforma
energética. El sector energético es estratégico para la
conquista de un desarrollo sostenido, sustentable e
incluyente. Su gestión debe ser democrática, en el interés del
pueblo y la nación. Para lograr lo anterior, se requiere un
sistema de planeación democrática del desarrollo y de
medidas legislativas para preservar la soberanía y seguridad
energéticas para beneficio de la población. Por lo tanto, el
PRD ha presentado su propuesta de reforma energética.
Entre sus principales ejes se encuentran: cambio en el
régimen fiscal; autonomía presupuestal; autonomía de
gestión; fortalecer a la Secretaría de Energía y a la Comisión
Nacional de Hidrocarburos; tarifas, precios y subsidios de los
combustibles y la electricidad para un acceso equitativo a la
energía; convertir al Fondo de Estabilización de Ingresos
Petroleros en un organismo financiero; impulsar la
investigación y desarrollo tecnológico; transición energética,
cuidado del medio ambiente y desarrollo
sustentable (Excélsior, p. 12)
Federico Reyes Heroles / Libertad y honra. En las
próximas semanas, sabiendo que el desempleo no cede, que
la pobreza no disminuye, que la seguridad social no abraza a
todos, que los techos no alcanzan, que la educación necesita
más, que la desigualdad crece, etc., habremos de discutir
cómo aprovechar mejor el sol, el viento, el petróleo... “...la
libertad es individual y requiere de un mínimo de prosperidad
para ser real”. ¿Quién será? Liberal sin duda. Pero el autor es
11. muy realista: sin un mínimo de prosperidad no hay libertad.
Qué libertad es esa donde se tienen que pedir dádivas, donde
alguien calla por miedo a perder el alimento. Mínimos para la
libertad y la dignidad. Claro, podría ser John Rawls, el gran
filósofo y autor de la Teoría de la justicia. Debe ser él. Mejor
regresemos al texto, quizás haya más pistas. ¿Y nuestro
México? No es el cuerno de la abundancia, no tiene ríos
navegables, no tenemos demasiada tierra cultivable y
además la calidad es muy irregular (Excélsior, p. 12)