JUVENTUDES PAIS AZUAY CUENCA ECUADOR

1. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Programa de Gobierno, 35 propuestas
para la transformación y logros de la
revolución ciudadana
Movimiento Alianza PAIS
Comisión Nacional de Formación y Capacitación Política

2. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Gobernar para profundizar el cambio
35 propuestas para el socialismo del buen vivir
Programa de Gobierno 2013-2017

3. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
NUESTRO SUR
En el contexto mundial, emergen dos fenómenos que favorecen
directamente al posicionamiento del Ecuador y de América Latina
en el sistema-mundo: la emergencia de procesos de integración
política y económica regional, y el incremento de los vínculos
políticos y comerciales con nuevos actores globales.
Por ello resulta clave pensar de modo estratégico y cuidadoso,
como países del Sur, nuestra inserción en la economía mundo
en medio de la crisis global del capitalismo y de una transición
geopolítica aún abierta.
El mundo observa la Revolución Ciudadana. No pocos autores
lo han puesto como uno de los paradigmas exitosos en la
aplicación y en los resultados de las políticas públicas.

4. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
10 REVOLUCIONES
2006
• Revolución
constitucional y
democrática
• Revolución ética:
combate frontal a la
corrupción
• Revolución
económica y
productiva
• Revolución educativa
y de salud
• Revolución por la
dignidad, la
soberanía y la
integración
latinoamericana.
2010
• Revolución ecológica
• Revolución de la
justicia.
2013
• Revolución del
conocimiento
• Revolución urbana
• Revolución cultural

5. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA
Cambio de Matriz Productiva
- Revolución Económica, Productiva y del Trabajo
- Apuestas estratégicas
- Economía Solidaria
- Revolución Agraria
- Revolución del Conocimiento y de las Capacidades
La transición para la gran transformación: Acabar con el
Estado burgués

6. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
TRANSFORMACIÓN POLÍTICA.
Recuperación, modernización y democratización del
Estado
- Revolución Política y Constitucional
- Revolución Ética
- Revolución Cultural
- Revolución de la Soberanía y la Integración

7. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
TRANSFORMACIÓN SOCIAL
Fortalecer y dignificar la sociedad
- Revolución Social
- Revolución de la Justicia, Seguridad y Convivencia
- Revolución Ecológica
- Revolución Urbana

8. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
35 propuestas
REVOLUCION ECONÓMICA, PRODUCTIVA Y DEL TRABAJO
REVOLUCIÓN ECONÓMICA, PRODUCTIVA Y DEL TRABAJO
PROPUESTA 1 ¡NUEVAS FORMAS DE PRODUCIR Y CONVIVIR! Cambiar la estructura productiva para
diversificar la economía, dinamizar la productividad, garantizar la soberanía nacional y salir de la
dependencia primario exportadora
PROPUESTA 2 ¡EL MERCADO ES UN BUEN SIRVIENTE PERO UN PÉSIMO AMO! Gobernar los mercados,
controlar los monopolios y regular los capitales para ponerlos al servicio del bien común y del
trabajo
PROPUESTA 3 ¡AL PUEBLO LO QUE ES DEL PUEBLO! Democratizar los medios de producción (capital,
tierra, crédito, tecnología, conocimiento, agua) y los mercados para construir una economía
incluyente y plural
PROPUESTA 4 ¡SOBERANÍA ENERGÉTICA! Consolidar la transformación de los sectores estratégicos y el
uso soberano y eficiente de los recursos naturales para mejorar la calidad de vida de la
ciudadanía
PROPUESTA 5 ¡LA ECONOMÍA SOLIDARIA ES LA RIQUEZA DEL PUEBLO! Profundizar la economía social y
solidaria, promover las diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa
PROPUESTA 6 ¡REVOLUCIÓN AGRARIA YA! Avanzar en la seguridad y soberanía alimentaria, la
redistribución de la tierra y la productividad sustentable del agro, especialmente en las pequeñas
y medianas unidades agropecuarias
PROPUESTA 7 ¡LA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LOS PUEBLOS! Orientar la política comercial al desarrollo
económico y social del ecuador

9. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Y DE LAS
CAPACIDADES
PROPUESTA 8 ¡EL CONOCIMIENTO NOS LIBERA! Promover la
investigación, el diálogo de saberes y la innovación para
alcanzar la sociedad del conocimiento y el cambio
productivo
PROPUESTA 9 ¡UNIVERSIDAD DE EXCELENCIA PARA AMPLIAR
LAS OPORTUNIDADES! Profundizar la democratización y la
calidad del sistema universitario para el pleno desarrollo de
las capacidades sociales y las oportunidades laborales
PROPUESTA 10 ¡RECUPERAMOS LA EDUCACIÓN! Fortalecer la
calidad de la educación, garantizar el acceso universal y la
permanencia de niños, niñas y jóvenes en el sistema

10. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN SOCIAL
PROPUESTA 11 ¡Los derechos no son favores! Radicalizar el régimen del buen vivir con
la universalización de la salud, la educación, la inclusión y la seguridad social
PROPUESTA 12 ¡NIÑEZ: PRESENTE Y FUTURO DEL BUEN VIVIR! Asegurar un adecuado
desarrollo infantil integral para todos los niños y todas las niñas del país
PROPUESTA 13 ¡NUNCA MÁS EL DERECHO A LA SALUD COMO PRIVILEGIO! Una salud
con calidad y calidez para posibilitar un desarrollo integral de todos y todas las
ecuatorianas
PROPUESTA 14 ¡HACIA EL FIN DE LA POBREZA! Alcanzar la igualdad social mediante la
construcción de capacidades para lo cual la inversión social, la responsabilidad
tributaria y el trabajo son fundamentales
PROPUESTA 15 ¡TRABAJO Y SALARIO DIGNO! Asegurar las condiciones laborales
adecuadas y los ingresos que permitan el bienestar del trabajador y el pleno
disfrute de su vida
PROPUESTA 16 ¡SOMOS DIVERSOS Y DIVERSAS PERO TENEMOS LOS MISMOS
DERECHOS! Seguir trabajando para que las diferencias de edad, género y opción
sexual no se conviertan en desigualdades

11. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN DE LA JUSTICIA, LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA
PROPUESTA 17 ¡JUSTICIA PARA TODOS, NO MÁS IMPUNIDAD!
Profundizar la transformación de la justicia, atendiendo el mandato
popular, para reforzar el estado de derechos y la igualdad ante la ley
PROPUESTA 18 ¡COMBATE FRONTAL AL DELITO! Luchar contra la
delincuencia y el crimen transnacional organizado.
Profesionalización y eficacia de la fuerza pública en el marco del
respeto a los derechos humanos y ciudadanos
PROPUESTA 19 ¡VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN!
Erradicar la violencia contra las mujeres, contra los niños, niñas y
adolescentes, y luchar contra todas las formas de discriminación y
de violencia. La indiferencia es complicidad
PROPUESTA 20 ¡LA GENTE RECUPERA SUS CALLES! Promover la
solidaridad y el tejido comunitario para la convivencia pacífica en el
espacio público

12. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN CULTURAL
PROPUESTA 21 ¡LA PATRIA DE LA DIVERSIDAD! Garantizar la vitalidad y
el conocimiento de las identidades diversas, la expansión del
espacio público de encuentro intercultural y la igualdad en la
diferencia. Impulsar la reapropiación social del patrimonio cultural
para potenciar la memoria crítica, las identidades y la innovación
cultural
PROPUESTA 22 ¡LIBERTAD DE EXPRESIÓN: TODAS LAS VOCES, TODOS
LOS ESPACIOS! Democratizar, diversificar y regular el espacio
mediático y el espectro radioeléctrico para asegurar la plena
libertad de expresión
PROPUESTA 23 ¡PRODUCCIÓN DE LAS ARTES! Asegurar el acceso
igualitario a recursos fundamentales para la creación y circulación
de bienes culturales y fomentar el desarrollo de las industrias
culturales nacionales

13. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN ÉTICA
PROPUESTA 24 ¡LOS HONESTOS SOMOS MÁS!
Forjar una ciudadanía que viva la honradez,
rechace la corrupción y respete el bien común
PROPUESTA 25 ¡TRANSPARENCIA TOTAL!
Reforzar las prácticas de rendición de cuentas,
control social y la lucha contra la corrupción
en instituciones públicas y privadas

14. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN POLÍTICA Y CONSTITUCIONAL
PROPUESTA 26 ¡CONSTRUIMOS EL PODER POPULAR! Promover y
reconocer la organización social, la vida asociativa y la ciudadanía
activa para la defensa y cumplimiento de la constitución
PROPUESTA 27 ¡MÁS PODER PARA LOS TERRITORÍOS! Avanzar en la
descentralización y la desconcentración del estado para la equidad
territorial y para el fortalecimiento de los gobiernos parroquiales,
municipales y provinciales
PROPUESTA 28 ¡CUMPLIR CON EL MANDATO DEL PUEBLO! Consolidar
una administración pública eficiente, eficaz, transparente y
participativa para resolver las demandas populares
PROPUESTA 29 ¡CONSTRUIR EL ESTADO PLURINACIONAL! Impulsar el
gobierno territorial, el dialogo intercultural y las instituciones
públicas plurinacionales a nivel nacional y local

15. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN DE LA SOBERANÍA Y LA INTEGRACIÓN
PROPUESTA 30 ¡LA ALTIVEZ DEL SUR! Avanzar en la
construcción de un mundo multipolar, fortalecer la
soberanía nacional y la integración de los pueblos del
sur, y consolidar el principio de la diplomacia
ciudadana
PROPUESTA 31 ¡LA PATRIA GRANDE! Profundizar la
integración regional, el uso de los mecanismos
regionales de financiamiento del desarrollo productivo,
la nueva arquitectura financiera regional y la
cooperación
sur-sur

16. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN ECOLÓGICA
PROPUESTA 32 ¡EL REENCUENTRO CON LA
NATURALEZA! Respetar los derechos de la
naturaleza, el hábitat y nuestra vida mediante
la conservación, la valoración y el uso
sustentable del patrimonio natural y su
biodiversidad terrestre y marina, considerada
como sector estratégico
PROPUESTA 33 ¡TODOS JUNTOS POR EL YASUNÍ!

17. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
REVOLUCIÓN URBANA
PROPUESTA 34 ¡LA CIUDAD NO ES BOTÍN PRIVADO!
Asegurar la función social y ambiental del suelo urbano
para el derecho al disfrute pleno de la ciudad como
espacio público. Impulsar una vivienda digna
garantizando la universalidad de los servicios urbanos:
agua potable, alcantarillado, manejo de desechos
sólidos y energía
PROPUESTA 35 ¡MOVILIDAD SEGURA Y SUSTENTABLE!
Asegurar el derecho a la movilidad y a la seguridad vial,
ordenar y expandir el transporte público y la movilidad
no motorizada

18. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Los logros son muchos, así como los nuevos retos
que están por venir. Nuestro compromiso no decaerá
hasta alcanzar y consolidar el país del Buen Vivir
para todas y todos.
Logros de la Revolución Ciudadana

19. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
América Latina y el Caribe Ecuador
3,5%
4,3%
Una Patria próspera
y justa
Ecuador creció más que el promedio
de América Latina
Promedio 2007 -2012
En el año 2013, Ecuador registra un crecimiento de 4,5%,
mientras que América Latina y el Caribe de 2,5%.
Fuente: Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.

20. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
A 2006, los más ricos ganaban 37 veces más, que los más
pobres. En 2013, esta relación disminuyó a 24 veces.
Relación del ingreso promedio
del 10% más rico respecto al 10% más pobre
(en número de veces)
Nuestro crecimiento
favorece a los más
pobres
2013: 24 veces2006: 37 veces
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural

21. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
 9 centrales hidroeléctricas (US$ 5.160 millones).
 Refinería del Pacífico ahorrará US$ 3.000
millones anuales.
Soberanía en
nuestros recursos
naturales
 Minería responsable.

22. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
¡Avanzamos
hacia la
soberanía
energética!
En 2016,
seremos
exportadores
de electricidad.
Tarifas bajas, energía limpia.
¡No más apagones!
Hidroelectricidad
2006 2012∗∗
Interconexiones*
1%
46% 65%
19%
* Compras de energía a Perú y Colombia
**Proyecciones escenario hidrológico medio 2012
Fuente: Consejo Nacional de Electricidad – Ministerio de Electricidad y Energía Renovable

23. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
 Renegociación de la deuda externa: Ahorramos
US$8.000 millones.
 Renegociación de contratos petroleros: US$ 2.500
millones de ingresos adicionales para inversión.
 Repatriación de reservas internacionales: más de
US$ 2.000 millones para la producción.
 Socialización de ganancias bancarias: US$ 386
millones para los más pobres en los próximos 3 años.
 No más feriados bancarios ni salvatajes con el
dinero de todos. ¡Nuestra nueva Constitución los
prohíbe!
¡Cambiamos las
relaciones de poder!

24. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Revolución CiudadanaGobiernos anteriores
Recaudación tributaria total
(en millones US$ del 2007)
El que más tiene,
más contribuye
L. Gutiérrez
(2003-2004)
11.258
29.040 40.179
¡No más
evasión!
En el 2013
recaudamos
12.757
millones de
dólares.
Noboa
(2000-2002)
Palacio
(2005-2006)
8.101
9.681
(2007-2012)(2000-2006)
Fuente: Servicio de Rentas Internas, datos 2012 proyectados.

25. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
2006 2012
¡Pagamos
la deuda social!
Deuda externa
US$ 3.800
millones
Inversión social
US$ 2.000
millones
Inversión social
US$ 5.050
millones
Deuda externa
US$ 1.500
millones
En 2006, el servicio de la deuda externa representaba el
24% del Presupuesto del Estado. En 2012, apenas el 4%.

26. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Tasa neta de matrícula en educación básica
(en porcentajes)
Educación básica
para todos
Ahora todos los
niños y niñas van
gratuitamente a la
escuela.
Hemos
superado una
discriminación
histórica: ya no
hay diferencias
entre mestizos,
indígenas y
afroecuatorianos.
2006 2012
92%
95%
Mestizo
89%
Indígena
92% 96%
Afroecuatoriano
88%
Nacional
92%
95%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural

27. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
8% 2,6%
Niñas, niños y adolescentes, entre 5 y
14 años, que trabajan
(en porcentaje)
Erradicamos el
trabajo infantil en
basurales, minas
y camales.
¡Hacia la
erradicación del
trabajo infantil!
2006 2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural.

28. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Superamos
nuestra
propia meta:
se han
entregado 9
veces más
becas en
comparación
con los 7
gobiernos
anteriores
juntos.
Becas entregadas por periodos
(en número de becas)
Premiamos la
excelencia
1993 -2003 2004 -2006
2.694
2007 -2012
100200
Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación

29. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Manuela Espejo:
 197 mil personas recibieron
ayudas técnicas.
 6 mil familias tienen vivienda
adecuada para familiares con
discapacidad.
 Más de 74 mil personas
integradas laboralmente.
Joaquín Gallegos Lara:
 19 mil bonos (US$ 240) para
quienes se encargan del
cuidado de las personas con
discapacidad.
¡Hasta el final!
La misión continúa
Fuente: Vicepresidencia de la República

30. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Tenemos la tasa de desempleo más baja en
la historia republicana del Ecuador y la más
baja de Sudamérica.
Trabajo y salario
digno para todos
11,37,06,45,54,8
Tasa de desempleo urbano
Perú
América
LatinaBrasilEcuador Colombia
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT

31. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Cobertura de la canasta básica
(en porcentaje)
Mahuad:
(2000)
Noboa:
(2002)
Gutiérrez:
(2005)
Palacio:
(2007)
Revolución
ciudadana:
(2013)
45%
70% 64% 70%
99%
El ingreso familiar ya
cubre la canasta
básica
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos

32. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Erradicar la pobreza ha sido nuestra prioridad:
1 millón 50 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2006 y 2012.
Porcentaje de pobres por ingresos
Hacia el fin
de la pobreza
37,6 25,6
20132006
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural

33. COMISION NACIONAL DE FORMACIÓN POLITICA
Fuente: Fiscalía General del Estado, Dirección General Operaciones – Policía Nacional – Ministerio del Interior
2000 2006 2012
14.7
17.8
10,9
Tasa de homicidios por
cada cien mil habitantes
en Ecuador
Combate frontal al
delito
 La tasa de
homicidios cayó.
Hoy se sitúa 9
puntos bajo el
promedio
sudamericano.
2013