La ciudad de Caesar Augusta fue fundada en el año 14 a.C. por el emperador Octavio César. Se organizaba en torno a dos calles perpendiculares que se cruzaban en una plaza pública. El río Ebro era navegable hasta la ciudad y constituía la principal vía de comunicación con la capital provincial. Las murallas y termas públicas eran características importantes de la infraestructura romana en la ciudad.