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PROCESOS DE SELECCIÓN Diplomado especializado en Contrataciones Públicas – CEFIC Agosto 2011 DIDDIDIPLJ
FASES DE UNA CONTRATACIÓN Programación y Actos Preparatorios Proceso de Selección Ejecución contractual y Liquidación Desde la convocatoria Hasta antes de la suscripción del contrato
DEFINICIÓN : Es un conjunto de actos (administrativos y de gestión) que tienen por objeto seleccionar al proveedor que se encargará de suministrar un bien, brindar un servicio o ejecutar una obra. PROCESOS DE SELECCIÓN Los plazos en esta etapa se computan por  días hábiles
PROCESOS DE SELECCIÓN ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
DETERMINACIÓN DE LOS TIPOS DE PROCESOS ,[object Object],[object Object]
MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 2011 TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= 400,000 >= 1,800,000 CONCURSO PÚBLICO >= 400,000 ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA < a 400,000 > a 200,000 < de 400,000 > de 200,000 < de 1,800,000 > de 900,000 SELECTIVA <= de 200,000  >= de 40,000 <= de 200,000 >= de 40,000 <= de 900,000 >= de 180,000 ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA < de 40,000 > de 10,800 < de 40,000 >de 10,800 < de 180,000 >de 10,800
PROCESOS SEGÚN RELACIÓN DE ITEMS, PAQUETES, LOTES ,[object Object],[object Object],[object Object]
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Proceso de selección, según relación de Ítems Licitación Pública XXXX Ítem 1: producto A Ítem 2: producto B Ítem 3: producto C Ítem 4: producto D Ítem 5: producto E Se podrá convocar en un sólo proceso la contratación de bienes, servicios y obras vinculadas entre sí. Cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del principal.
ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
PLAZOS GENERALES DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN: LICITACIÓN Y CONCURSO ,[object Object],[object Object]
PLAZOS GENERALES DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN: ADJUDICACIONES DIRECTAS ,[object Object],[object Object]
PLAZOS GENERALES DE ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA DE BIENES Y SERVICIOS ,[object Object],[object Object]
PLAZOS GENERALES DE ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS Y CONSULTORÍAS DE OBRAS ,[object Object],[object Object]
LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO Convocatoria (Publicación en SEACE) Registro de Participantes Consultas (Mínimo 5 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Observaciones (Máximo 5 días) Absolución de Observaciones (Máximo 5 días) Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días) Integración (2 días) Evaluación de Propuestas Otorgamiento  de la Buena Pro Consentimiento  de la Buena  Pro Contrato Presentación de Propuestas
[object Object],[object Object],Convocatoria Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Consultas y observaciones Registro de Participantes Presentación de la  Propuesta 10 días Integración de Bases
[object Object],[object Object],Convocatoria Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Registro de Participantes Presentación de la  Propuesta Mín. 2 días
[object Object],[object Object],Convocatoria Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Consultas y observaciones Registro de Participantes Presentación de la  Propuesta 6 días Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días
1. Convocatoria ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Contenido
REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Medio documentos ,[object Object]
2.  Registro de participantes ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Aspectos  puntuales
3. Consultas y Observaciones ¿Qué es una Consulta? Aclarar Hacer una Solicitud Cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas o ilegalidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],¿Qué es una Observación?
Consultas y Observaciones - Plazos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Tramitación de Observaciones ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],300 UIT  = S/. 1´080,000 Última instancia
Efectos de elevación por observaciones ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
4. Integración de Bases La integración es el acto mediante el cual las consultas, aclaraciones y observaciones de los participantes se incorporan a las bases originales, para dar paso a una versión mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA).  Si las bases integradas no se publican en el SEACE, los actos posteriores son nulos.
Integración de Bases Cuando no se presentan consultas y/u observaciones al día siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones.  Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de observaciones (4 días hábiles). Cuando se solicita la elevación de observaciones: dentro de los dos días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento.  PLAZOS:
5. Presentación de Propuestas ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Presentación de Propuestas ,[object Object],[object Object],[object Object]
Subsanación de Propuestas ,[object Object],[object Object],[object Object]
6. Evaluación y calificación de la propuesta técnica ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Procedimiento de Evaluación y Calificación   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Evaluación Económica Evaluación Económica – Garantía de Seriedad de Oferta ,[object Object],[object Object]
Garantía de Seriedad de Oferta Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta.  Regla Gral .: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. ( Mín. 2 meses ) Excepción : 1º y 2º lugar  vigente hasta suscripción.
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Verificación de Límites Mínimos y Máximos   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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7. Buena Pro ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Declaración de desierto ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Material 1º

  • 1. PROCESOS DE SELECCIÓN Diplomado especializado en Contrataciones Públicas – CEFIC Agosto 2011 DIDDIDIPLJ
  • 2. FASES DE UNA CONTRATACIÓN Programación y Actos Preparatorios Proceso de Selección Ejecución contractual y Liquidación Desde la convocatoria Hasta antes de la suscripción del contrato
  • 3. DEFINICIÓN : Es un conjunto de actos (administrativos y de gestión) que tienen por objeto seleccionar al proveedor que se encargará de suministrar un bien, brindar un servicio o ejecutar una obra. PROCESOS DE SELECCIÓN Los plazos en esta etapa se computan por días hábiles
  • 4.
  • 5. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
  • 6.
  • 7. MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 2011 TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= 400,000 >= 1,800,000 CONCURSO PÚBLICO >= 400,000 ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA < a 400,000 > a 200,000 < de 400,000 > de 200,000 < de 1,800,000 > de 900,000 SELECTIVA <= de 200,000 >= de 40,000 <= de 200,000 >= de 40,000 <= de 900,000 >= de 180,000 ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA < de 40,000 > de 10,800 < de 40,000 >de 10,800 < de 180,000 >de 10,800
  • 8.
  • 9.
  • 10. Proceso de selección, según relación de Ítems Licitación Pública XXXX Ítem 1: producto A Ítem 2: producto B Ítem 3: producto C Ítem 4: producto D Ítem 5: producto E Se podrá convocar en un sólo proceso la contratación de bienes, servicios y obras vinculadas entre sí. Cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del principal.
  • 11. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO Convocatoria (Publicación en SEACE) Registro de Participantes Consultas (Mínimo 5 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Observaciones (Máximo 5 días) Absolución de Observaciones (Máximo 5 días) Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días) Integración (2 días) Evaluación de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Consentimiento de la Buena Pro Contrato Presentación de Propuestas
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27. 4. Integración de Bases La integración es el acto mediante el cual las consultas, aclaraciones y observaciones de los participantes se incorporan a las bases originales, para dar paso a una versión mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA). Si las bases integradas no se publican en el SEACE, los actos posteriores son nulos.
  • 28. Integración de Bases Cuando no se presentan consultas y/u observaciones al día siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones. Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de observaciones (4 días hábiles). Cuando se solicita la elevación de observaciones: dentro de los dos días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento. PLAZOS:
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38.
  • 39. Garantía de Seriedad de Oferta Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta. Regla Gral .: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. ( Mín. 2 meses ) Excepción : 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.
  • 41.
  • 42.
  • 43.
  • 44.
  • 45.
  • 46.
  • 47.
  • 48.

Notas del editor

  1. Si ningún participante presenta propuesta o si todas las ofertas son descalificadas, entonces el proceso es declarado desierto. En el caso de procesos convocados bajo la relación de ítems, se declarará desierto sólo el ítem para el que no hubo ninguna oferta o todas fueron inválidas. Considerando que toda empresa tiene como finalidad la obtención de beneficios económicos, el hecho que ninguna haya tenido interés en participar en un proceso de selección implica que el contrato derivado de él no le significa ningún beneficio o los riesgos son mayores que un probable beneficio, lo cual a su vez significa que las bases no lo han considerado, ya sea por un precio referencial que no refleja el costo de mercado o porque en él no se han incluido el coste de los riesgos posibles, por lo tanto, es necesario que la Entidad realice el análisis del porqué de la declaratoria de desierto y lo plasme en un informe que sirva de base para la nueva convocatoria.