El documento presenta el discurso del gobernador de Veracruz en una sesión extraordinaria del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN). Solicita la liberación de nuevos lineamientos para acceder a recursos del FONDEN para obras de infraestructura en 25 municipios afectados por desastres. También expone su visión de modificar la política de protección civil a un enfoque preventivo que ataque las causas de vulnerabilidad ante desastres recurrentes debido al cambio climático.

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SEÑORES REPRESENTANTES
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,…
Y DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA….
SEÑORAS Y SEÑORES DELEGADOS FEDERALES
SEÑOR DELEGADO ESTATAL DE BANOBRAS
SEÑOR ARQUITECTO ARMANDO ARGOS SUÁREZ,
PRESIDENTE SUPLENTE DEL FIDEICOMISO 2001
“FONDO DE DESASTRES NATURALES VERACRUZ”
SEÑORAS Y SEÑORES:
Gracias a todos por su presencia y por su
participación en esta sesión extraordinaria del
FONDEN.
Los veracruzanos celebran la existencia de una
coordinación eficaz entre federación, estado y
municipios en beneficio de sus familias.

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El día de hoy, nos reúne el ánimo de avanzar en
una agenda de asuntos medulares en la vida de
muchas comunidades de nuestro territorio.
Para el Gobierno de Veracruz, todos y cada uno
de esos asuntos revisten la máxima prioridad y
requieren de una atención inmediata.
En todos los casos debemos cerrar
satisfactoriamente esos expedientes, algunos
datan de julio pasado, y otros de años anteriores.
Nuestro compromiso es no dejar sin respuesta a
ninguna de las familias y localidades afectadas,
así como tampoco vamos a descuidar a los
damnificados por los huracanes KARL y de
Mathew que tanto daño causaron.

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Todos los veracruzanos, sin excepción alguna,
deben saber que a todos, les responderemos en
tiempo y forma de forma solidaria.
En este caso, se trata de obras hidráulicas y de
infraestructura carretera y de caminos de la
mayor urgencia para 25 municipios, que ya no
admiten demora. Para ello, requerimos los
recursos del FONDEN.
Por nuestra parte, sin duda alguna, cumpliremos
los compromisos administrativos y financieros
que corresponden al Gobierno del Estado.
Sin embargo, ahora debemos ajustarnos a los
lineamientos de operación de las nuevas reglas
que entraron en vigor el pasado 3 de diciembre.

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Esos lineamientos son indispensables para saber
si gestionamos los recursos en los términos
anteriores o nos acogemos a las nuevas reglas
del FONDEN, como se señala en el 3° Transitorio
del Acuerdo firmado por el Señor Secretario de
Gobernación, Lic. José Francisco Blake Mora.
Por eso, aprovecho esta reunión para solicitar su
amable conducto, a fin de trasmitir al señor
Secretario de Gobernación nuestra solicitud de
liberar los nuevos lineamientos lo antes posible.
SEÑORAS Y SEÑORES:
México, por su ubicación interoceánica, está
reconocido en el mundo como uno de los países
más expuestos a los fenómenos naturales
catastróficos.

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Pero en el país, Veracruz es, quizá el estado
donde concurren casi todos los fenómenos
causantes de desastres naturales.
Por eso, las tareas que hoy nos ocupan forman
parte de nuestra agenda prioritaria de
gobernabilidad, por su impacto en el desarrollo
social y en la protección de los veracruzanos.
Veracruz es vulnerable ante heladas en esta
época invernal, ante incendios forestales en los
primeros meses del año, sequías entre mayo y
agosto, o huracanes y tormentas en el resto del
año.
Ello sin contar el riesgo por las más de 600
festividades que debemos cuidar o por la red de
ductos petroleros y el transporte de combustibles
por todo nuestro territorio, entre otros.

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Eso incrementa la vulnerabilidad de muchas
zonas del Estado, zonas inundables, expuestas a
fenómenos naturales recurrentes.
Sabemos que la destrucción que sufrió Veracruz
a lo largo de todo este año, no es un problema
aislado, ni excepcional, debido al cambio
climático esto será recurrente.
Por eso, hemos decidido modificar nuestra visión
de la política de protección civil, a fin de mejorar
nuestra capacidad de respuesta ante los
fenómenos; pero también, para atacar las causas
de la vulnerabilidad.
La deforestación, los asentamientos
poblacionales indebidos; la marginalidad y la
pobreza y la falta de servicios, multiplican los
riesgos y elevan los daños entre la población.

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Hasta ahora, hemos sido eficaces para alertar a
la población cuando el fenómeno es inminente.
Sabemos cómo evacuar a la población, dar
albergue a los damnificados, restablecer los
servicios y emprender la recuperación.
Pero la experiencia nos ha mostrado que mucho
de lo que logramos hoy, mañana puede quedar
nuevamente destruido, si dejamos sin tocar las
causas de la vulnerabilidad.
Por eso, en este Gobierno estamos decididos a
darle a la política de protección civil un genuino
enfoque preventivo. Me refiero a una política
transversal y de largo aliento.
Transversal, para que cada una de las
dependencias aquí representadas en verdad
cumplan, vigilen y garanticen que todas las obras
públicas y las privadas se ajusten a los criterios
de la política de protección civil.

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De largo aliento, porque debemos
comprometernos a anticipar acciones y obras
que reduzcan los riesgos futuros.
Por eso celebramos la reelaboración de las
reglas del FONDEN, para hacer más eficiente la
asignación de recursos a los estados y
permitirnos hacer una planeación financiera,
sustentable, de largo plazo.
Ello nos va a permitir impulsar en Veracruz una
genuina cultura de la prevención y proteger a las
familias y a las actividades productivas para
sentar las bases de un estado más próspero.