El documento describe el mercado de emisiones de CO2 en la Unión Europea. Establece un sistema de comercio de derechos de emisión para grandes emisores industriales y eléctricos. Cubre más de 10,000 instalaciones en la UE y ha llevado a una reducción de emisiones. El documento analiza el balance de España en el período 2005-2007 y su Plan Nacional de Asignación para 2008-2012, que asigna menos derechos con el fin de cumplir los objetivos climáticos.