Mod. 1 - Gestion estrategica del riesgo y SSO.pdf

GESTIÓN ESTRATÉGICA
DEL RIESGO Y DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

2
APERTURA DEL CURSO
 Bienvenida a SGS Academy.
 Presentación del Curso y
expositor(a).
 De la asistencia y puntualidad al
curso para la entrega del
certificado (plazos, tiempo).
 Horario del Curso
 Coffee break
 Uso de teléfonos celulares
 SS.HH.
 Rutas de evacuación

3
ACUERDOS
 Apaga tu celular o colócalo en silencio para el mejor desarrollo del
curso.
 Habrá un descanso durante el curso para tomar un coffee break.
 Se requiere como mínimo el 75% de asistencia para la emisión del
certificado. Por favor, no olvides firmar la lista de asistencia para
sustentar tu participación.
 Los certificados se emiten aproximadamente 15 días después de
finalizado el curso.
 El material que te estamos entregando es propiedad intelectual de
SGS DEL PERU SAC.

4
OBJETIVOS
 Conocer los sistemas de gestión y su relación con el planeamiento
estratégico en las organizaciones.
 Saber usar herramientas para una adecuada gestión de la seguridad
y salud en el trabajo.

5
METODOLOGÍA
 El módulo se sustenta en la discusión abierta del contenido propuesto,
preguntas en clase y retroalimentación permanente, talleres en
equipos de trabajo y una evaluación escrita final.
 La calificación va a considerar la asistencia, la participación en clase y
la evaluación escrita.

6
CONTENIDO DEL DIPLOMADO
 Gestión Estratégica del Riesgo y SST
 Liderazgo y Coaching en SST
 Requisitos legales. Documentación. Ley 29783.
 IPERC
 Investigación y Reporte de Incidentes
 Higiene y Ergonomía
 Planes de Emergencia
 OHSAS 18001: Interpretación y Auditor Interno
 Técnicas de Auditoría
 SAC’s y Herramientas de SG-SST
 Auditor Líder OHSAS 18001

7
INTRODUCCIÓN
 Los sistemas de gestión de riesgo y de seguridad y salud en el trabajo
son una pieza clave en la gestión estratégica de la empresa. Todos los
planes y acciones preventivas deben contribuir con el planeamiento
estratégico de la empresa.

11
ELEMENTOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN SST
 Alcance
 Objetivos
 Diagnóstico de Línea de base deL SGSST
 Política de SST
 Objetivos y Metas
 RISST
 Comité/Supervisor SST
 IPER, recomendaciones SST y mapas de riesgo
 Organización y responsabilidades en SST
 Manuales, procedimientos, instructivos
 Capacitaciones en SST, Inducción en SST

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 Inspecciones Internas
 Salud Ocupacional
 Gestión de contratistas y proveedores
 Plan de Respuesta a Emergencias
 Investigación de incidentes y accidentes
 Auditoría del SGSST
 Estadísticas
 Plan y Programa anual SST
 Presupuesto
 Anexos
ELEMENTOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN SST

14
PERO……
¿CÓMO SURGEN LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN?

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TALLER:
En el Perú, ¿la prevención de riesgos ha sido una prioridad?
¿Sabe usted cuál fue el origen de la Ley de seguridad y salud en el
trabajo?

16
 Art 3°.- La presente Ley establece las normas mínimas para la
prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los
trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren
lo previsto en la presente norma.
 ¿Qué instituciones internacionales pueden aportar con normas a la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo?
LEGISLACIÓN

17
TALLER:
REALIZAR EL MARCO NORMATIVO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

18
 En el Perú no siempre se contó con leyes que velaran por la
seguridad de los centros de trabajo.
 Históricamente este proceso de aseguramiento evolucionó en las
siguientes etapas:
CÓMO ERA LA NORMATIVA
ANTES DE LA LEY 29783?

25
¿QUÉ TOMO LA LEY 29783 DE LA
LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES DE ESPAÑA?
 El carácter tripartito (Estado, empleadores y trabajadores)
 Creación de la Comisión Nacional de Seguridad y salud en el trabajo
 La planificación de la actividad preventiva
 La evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores
 La información, consulta y participación de los trabajadores
 El principio de que los costos no puedan recaer bajo ningún motivo en los
trabajadores
 Igualdad de protección para trabajadores temporales, contratistas y en
modalidad formativa

26
¿QUÉ TOMO LA LEY 29783 DE LA
LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES DE ESPAÑA?
 La asistencia de un delegado a las reuniones del CSST como observador
 Inclusión de responsabilidades penales
 Formación de los trabajadores
 Vigilancia de la salud
 Protección de las trabajadoras gestantes
 Protección de menores
 Servicios de seguridad y salud en el trabajo

29
¿QUÉ TOMO LA LEY 29783 DE
LOS CONVENIOS OIT?
 Alcance a todas las ramas de la actividad económica
 Protección de los trabajadores y representantes
 Principio de incorporación de sindicatos
 Ciclo de mejora continua y esquema de sistema de gestión: Directrices
ILO/OSH 2001
 Formulación de una Política Nacional

33
CASO: PIPER ALFA
Piper Alpha (1973-1988), fue una
plataforma petrolera ubicada en el Mar del
Norte propiedad de Occidental Petroleum
Corporation cuya producción comenzó en
1976.
El 6 de julio de 1988 una serie de
explosiones destruyeron completamente la
plataforma. Las explosiones y los incendios
mataron a 167 hombres; los cuerpos de
treinta de ellos no lograron encontrarse. Se
considera el mayor desastre del mundo en
la industria de extracción de petróleo tanto
en el número de muertos como en su coste
económico y de confianza empresarial en la
propia industria petrolera.

34
TALLER:
¿Cuáles fueron las causas del evento visto en el video?
¿Qué acciones hubieran evitado lo acontecido en la plataforma Piper
Alfa?

36
ISO 31000
 ISO 31000 ofrece principios y directrices genéricas sobre gestión de
riesgos. La norma no es específica de ninguna industria o sector y puede
ser utilizada por cualquier organización pública o privada y aplicarse a
cualquier tipo de riesgo en una amplia serie de actividades y operaciones.
 Permite a las organizaciones desarrollar su propio enfoque a la gestión de
riesgos.
 No es certificable.

37
CONTENIDO
 Definición de Riesgo
 Principios de la Gestión del Riesgo
 Proceso de Gestión del Riesgo

38
DEFINICIÓN DE RIESGO
 Probabilidad que se materialice un evento que tiene la capacidad de
producir una pérdida. (Visión tradicional)
Pérdida = Probabilidad X Consecuencia

39
DEFINICIÓN DE RIESGO
 Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos de la organización
(Visión integral)
 Las estrategias incluyen transferir el riesgo, reducir sus efectos
negativos o aceptar alguna o todas las consecuencias.

40
RIESGO
 ¿Qué es incertidumbre?
Respuesta: Es desconocer qué va a pasar
 ¿Qué objetivos pertenecen a la visión de una organización?
Respuesta: financieros, productivos, comerciales, organizacionales,
ambientales, seguridad ocupacional, legales.
 Cuál es el contexto a tener en cuenta?
Respuesta: Entorno social, cultural, político, legal, reglamentario, financiero,
tecnológico, económico, natural y competitivo

42
GESTIÓN DEL RIESGO
Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo
relativo al riesgo.

43
PRINCIPIOS
1. Crea y protege el valor
2. Es una parte integral de todos los procesos
3. Es parte de la toma de decisiones
4. Trata explícitamente la incertidumbre
5. Sistemática, estructurada y oportuna
6. Se basa en la mejor información disponible
7. Se adapta en base a una estrategia
8. Integra los factores humanos y culturales
9. Es transparente y participativa
10. Dinámica, iterativa y responde a los cambios
11. Mejora continua y medición de resultados

44
MEDICIÓN DE LOS SISTEMA DE
GESTIÓN EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
“La medición y la evaluación del rendimiento del programa de seguridad es
una función vital del control administrativo. Periódicamente, tal vez una vez
al año, se debería medir el programa completo de Seguridad y Salud para
verificar el cumplimiento de los estándares.
También existe la necesidad de aplicar mediciones más frecuentes a
ciertos aspectos de las actividades críticas del programa.”
Frank E. Bird
Liderazgo práctico en el Control de Pérdidas (1969)

45
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN SST
¿Cómo podemos evaluar nuestra gestión en seguridad y salud en el trabajo?

46
INDICADOR
Expresión cuantitativa del comportamiento o el desempeño de toda una
organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con
algún nivel de referencia puede estar señalando una desviación sobre la
cual se deberán tomar acciones correctivas o preventivas según el caso.

47
¿POR QUÉ TENER INDICADORES?
Ley de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 85°.- El empleador debe elaborar, establecer y revisar
periódicamente procedimientos para supervisar, medir y recopilar con
regularidad datos relativos a los resultados de la seguridad y salud en el
trabajo. Asimismo debe definir en los diferentes niveles de la gestión la
responsabilidad y la obligación de rendir cuentas en materia de supervisión.
La selección de indicadores de eficiencia debe adecuarse al tamaño de la
organización, la naturaleza de sus actividades y los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.

48
CARACTERÍSTICAS DE UN
BUEN INDICADOR
 Definición
 Interpretación
 Metas
 Método de Cálculo
 Fuente de Información
 Periodicidad
 Unidades
 Responsables
 Entendibles
 Cuantificables
 Fiables

49
¿POR QUÉ TENER INDICADORES?
 Mide nuestro
desempeño en SST
 Establece alertas y
necesidades de mejoras
 Nos permite comparar

50
TIPOS DE INDICADORES
 Indicadores de Resultados: Relacionan las lesiones y los días
cargados con la exposición (horas hombre trabajados) para
un período determinado.
 Este índice se basa en 200 000 horas de trabajo, que
representan las horas trabajadas en un año por 100
trabajadores (100 trabajadores X 40 horas semanales X 50
semanas al año).

51
 Días perdidos = Descanso médico + Días cargados
La tarea de preparación de la norma ANSI Z16.1 se remonta
al boletín N° 276 de 1920, "Standarization of Industrial
Accident Statistics" (Normalización de las Estadísticas de
Accidentes Industriales), que fue publicado por el U.S.Bureau
of Labor Statistics (Oficina de Estadística del Trabajo de
E.U.A.)

53
 TALLER:
¿QUÉ INDICADORES PODRÍA UTILIZAR PARA
FOMENTAR UNA CULTURA DE SEGURIDAD EN LA
GERENCIA DE SU EMPRESA?

54
TIPOS DE INDICADORES
 Indicadores de seguridad
 Indicadores de accidentabilidad
 Indicadores de prevención

55
INDICADORES DE SEGURIDAD
 Según una de sus definiciones seguridad es la medida del grado
de certidumbre de consecución según lo previsto de una función o
acción. Los indicadores de la seguridad se expresan en general
por oposición a los indicadores de la accidentabilidad.
 Período de tiempo de trabajo sin accidente con días perdidos
 Período de tiempo de producción transcurrido sin incidentes o
averías…….¿qué mantenimiento aplicar?
 Producción conseguida sin pérdidas por averías o accidentes.

56
INDICADORES DE
PREVENCIÓN
 Costo de la gestión en seguridad (Presupuesto)
 Porcentaje de la inversión en seguridad
 Inversión en seguridad por empleado
 Tiempo invertido en capacitación
 Tiempo invertido en capacitación por empleado
 Número de integrantes del personal SST
respecto al total de la planilla
 Número de observaciones seguras respecto al
total de observaciones
 Porcentaje del cumplimiento de la legislación
aplicable
 Porcentaje del cumplimiento del Programa Anual
Indicadores
económicos
Indicadores
Organizacionales
Indicadores
Legales

57
INDICADORES DE
ACCIDENTABILIDAD
 Índice de Frecuencia
 Índice de Severidad
 Índice de Accidentabilidad
 Número de averías
 Número de derrames o fugas
 Costos de accidentes (producción, costo de
daños, atención médica)
 Valor media de pérdidas por accidente por cada
tipo de riesgo
 Multas totales por infracciones
 Número de denuncias
 Número de infracciones detectadas
 Número de fiscalizaciones
Indicadores
Personales
Indicadores Técnicos /
Materiales
Indicadores
Legales/Sociales
Indicadores
Económicos

58
INDICADORES DE
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Para evaluar el impacto del sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo sobre las enfermedades profesionales se definen dos
indicadores:
 Incidencia
 Prevalencia

59
PREVALENCIA
Es la proporción de casos de enfermedad laboral (nuevos y antiguos)
existentes en una población en un período determinado, se recomienda
llevar esta cifra de forma anual.

60
INCIDENCIA
Mide la proporción de personas que desarrollan cualquier tipo de
enfermedad profesional y se refiere al número de casos nuevos en un
período determinado.

61
TALLER
En una industria de plásticos que empezó el año 2016 teniendo 250
trabajadores ocurrieron los siguientes accidentes:
El 12 de febrero un trabajador perdió la falange distal del dedo pulgar de la
mano derecha, un trabajador murió el 20 de julio y el 16 de noviembre un
trabajador perdió la mano derecha completa. El horario de trabajo es de lunes
a sábado, de 8am a 5pm. Sólo hay un turno de trabajo y no se realizan
contrataciones de nuevo personal, ni se producen renuncias a lo largo del
año. Se pide calcular el índice de gravedad y el índice de frecuencia

64
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
 Es un proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la
situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera
información para la toma de decisiones que, a su vez, nos permitirá
alcanzar los objetivos estratégicos establecidos.
Fuente: CEPLAN

65
 Es la elaboración, desarrollo y puesta en marcha de distintos planes
operativos por parte de las empresas u organizaciones.
 Permite a las organizaciones alcanzar objetivos y metas.

66
PREGUNTAS PARA LLEGAR AL

67
 TODO ES MÁS FÁCIL CON UN CAMINO

68
LA RENUNCIA ES ESENCIAL EN LA PLANEACIÓN
LO URGENTE VS LO IMPORTANTE

69
TALLER: ¿CÓMO SE VE USTED EN 10 AÑOS?

70
DECISIONES TOMADAS SIN UNA ESTRATEGIA
ASEGURAN EL FRACASO
VIDEO: CHALLENGER

71
ELEMENTOS CLAVES DEL
Esta conformado por:
 Objetivos
 Misión
 Visión
 Valores
 Plan Operativo

72
 TALLER: LA IMPORTANCIA DE LOS VALORES

73
¿CÓMO EL PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO PUEDE GENERAR
VALOR?
 Ejecución de la estrategia
 Liderazgo y cultura organizacional
 Calidad de la estrategia trazada
 Desarrollo y evaluación permanente

74
9 de cada 10
empresas fallan
en la ejecución
de la estrategia
Brecha
1 de cada 10
tiene una
ventaja
competitiva
Ejecutar la estrategia crea una ventaja
competitiva en la organización

75
 Una ventaja competitiva es una diferencia, perdurable en
el tiempo, genera valor y rentabilidad.

76
Taller: Indique si son ventajas comparativas o competitivas
 Marca
 Prestigio
 Belleza
 Personalidad
 Conocimientos
 Dinero
 Valores
 Confianza
 Personalidad

78
BARRERAS PARA LA EJECUCIÓN
ESTRATÉGICA

79
TRES ASPECTOS
IMPORTANTES DEL
 Credibilidad del equipo gerencial (Liderazgo y Cultura
Organizacional)
 Calidad de la estrategia trazada (Diagnóstico, camino
seguido y soporte)
 Ejecución de la estrategia
VIDEO: FRACASO
EMPRESARIAL

PREVENCIÓN Y EMPRESA
¿CUÁNTO VALE LA SEGURIDAD?

81
COSTOS DE LOS ACCIDENTES
Existen varias metodologías para valorar los costos de un accidente
laboral:
a) W. Heinrich
b) Simonds
c) Elementos de producción

82
METODO HEINRICH
Heinrich en 1927 introduce los términos costos directos e indirectos y la
proporción de 1 a 4. Posteriormente este valor fue actualizado en 1962
obteniéndose la relación 1 a 8.

83
COSTOS DIRECTOS
 Salarios de los accidentado por tiempo improductivo
 Gastos médicos no incluidos en el seguro
 Pago de primas de seguros de accidentes de trabajo
 Costo de la selección y del aprendizaje del reemplazo
 Costo del tiempo empleado por los instructores
 Pérdida de productividad
 Indemnizaciones y multas

84
COSTOS INDIRECTOS
 Costo del tiempo perdido por otros trabajadores no accidentados
 Costo de la Investigación del accidente
 Pérdidas de producción al disminuir el rendimiento del resto de los
trabajadores impresionados por el accidente
 Pérdidas por productos defectuosos por las mismas causas anteriores
 Costo de los daños producidos en la maquinaria y equipos
 Pérdida en el rendimiento del trabajador
 Pérdidas de tipo comercial

85
MÉTODO DE SIMONDS
Este método considera el estudio de todos los accidentes, a excepción de
los incendios y catástrofes. Divide los costos, en costos asegurados (Ca) y
costes no asegurados (Cna). Los accidentes se clasifican en diversos tipos:
A1, A2, A3,….. y se calculan los costos medio de cada uno.

86
MÉTODO DE LOS ELEMENTOS
DE LA PRODUCCIÓN
Se basa en 5 factores en la producción:
1. Mano de obra.
2. Maquinaria.
3. Material.
4. Instalaciones.
5. Tiempo
El coste total es la suma de los costes o pérdidas producidas en cada
elemento de producción, a causa del accidente.

87
 Desembolso inicial
 Gastos de utilización y
mantenimiento
 Pérdidas iniciales
 Flujo de caja (VAN, TIR)
 Escenarios (con o sin
accidentes)

SISTEMA DE GESTIÓN Y LA
PREVENCIÓN COMO ESTRATEGIA

89
MODELO CAUSALIDAD
Reacción
Prevención

90
HEIMRICH
 La pirámide de la seguridad tiene una larga historia que se remonta a
1931 y H.W. Heinrich con su libro pionero Industrial Accident Prevention:
A Scientific Approach (Prevención de accidentes industriales: Un enfoque
científico).

91
ORIGEN DE LOS INCIDENTES
Y ACCIDENTES
90 10
Actos Condiciones

92
CONTROL DE PÉRDIDAS
 El control de pérdidas es una práctica administrativa que tiene por
objetivo controlar los daños a las personas y a la propiedad. Para ello
se enfoca en la prevención de accidentes, incendios, protección de
los bienes de la compañía y en seguir los principios de la higiene
industrial.
 Fue tal la importancia del estudio de Frank E. Bird y las conclusiones
de sus análisis, que no sólo se circunscribieron al ámbito de los
accidentes laborales, sino que dieron lugar a un nuevo modelo de
gestión del riesgo, denominado Control Total de Pérdidas (CTP)
o Loss Control Management.
 Con el tiempo el modelo CTP se transformó en el ISRS (International
Safety Rating System) desarrollado y aplicado por Det Norske
Veritas (DNV). Hoy en día está considerado como uno de los mejores
modelos de Gestión del Riesgo o del Control de Pérdidas del mundo
empresarial a escala global.

93
 En 1969 Frank E. Bird publicó un estudio sobre accidentes industriales.
Realizó un análisis de 1’753,498 accidentes que fueron informados por
un total de 297 compañías.

94
 Por su parte, entre 1974 y 1975 Tye y Person trabajaron en su propia
pirámide que se presenta de la siguiente forma:

95
SAFESTART
 SafeStart es un programa avanzado de prevención de accidentes enfocado
en las personas y en los errores que puedan cometer.

96
ISO 45001
 Es la nueva norma internacional de seguridad y salud en el trabajo que
reemplazará a la serie de normas OHSAS 18001. Establece los requisitos
para implementar un sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo que ayudará a prevenir riesgos laborales apostando por la mejora
continua.
 Nuevos conceptos: Contexto de la organización, liderazgo, información
documentada.
 OHSAS-18001 aparece en su momento para responder a las iniciativas
que había en ciertas instituciones y que necesitaban de una normativa
internacional y efectiva para diseñar, evaluar, gestionar y certificar los
Sistemas de Gestión de la SST. Tuvo como antecedente a BS 8800:1996
Guía para la implementación de los sistemas de seguridad y salud
ocupacional. Sus versiones son de 1999 y 2007.

98
LÍNEA DE TIEMPO DE LA
PERDIDA
Efecto mariposa:
 Ausencia de decisión
 Basadas sólo en dinero
 Falsa inmediatez
 Mis decisiones son política
 Construyo atajos
 Desde mi oficina solamente
 Doy excusas
 Acepto excusas
 Tolero o promuevo el comportamiento arriesgado

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