MONOGRAFÍA SOBRE ROL DE LA ARGENINA

REVOLUCIONES TECNOLÓGICAS
ROL DE LA ARGENTINA
LICENCIATURA EN TECNOLOGÍAS FERROVIARIAS
Autores: Daniel Pereyra
Emanuel Córdoba
Diego Turró 1er. Cuatrimestre de 2014.
José M. Falcioni Cohorte 2013
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
LANÚS
Departamento de
Desarrollo Productivo
y Tecnológico
Licenciatura en
Tecnologías
Ferroviarias
Nuevos Escenarios
Prof.: Dr. Oscar Tangelson
Jtp.: Lic. Eduardo Avelleira
Trabajo Práctico Nro. 2
Rol de la Argentina en las Revoluciones Tecnológicas

ROL DE LA ARGENTINA
Daniel Pereyra, Emanuel Córdoba, Diego Turró, José M. Falcioni
Pág. 3
ÍNDICE
I - PRIMERA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA................................................................................5
SITUACIÓN PREVIA EN EUROPA....................................................................... 5
MÁQUINA DE VAPOR............................................................................................. 5
INGLATERRA DEVIENE PAIS HEGEMÓNICO................................................ 5
Económica .........................................................................................................................................................5
Militar..................................................................................................................................................................6
Ideológica...........................................................................................................................................................6
SITUACIÓN DE LA ARGENTINA EN ESE MOMENTO................................... 6
Territorio ............................................................................................................................................................6
Forma de Gobierno.........................................................................................................................................7
Población y Distribución ..............................................................................................................................7
Producción.........................................................................................................................................................7
Economía............................................................................................................................................................7
ROL DEFINIDO POR LA DIRIGENCIA DEL MOMENTO.............................. 7
Invasiones inglesas .........................................................................................................................................8
Préstamo de la Baring Brothers..................................................................................................................8
Invasión de Malvinas .....................................................................................................................................8
Vuelta de Obligado.........................................................................................................................................8
Batalla de Caseros...........................................................................................................................................8
Batalla de Pavón..............................................................................................................................................8
Guerra de la Triple Alianza..........................................................................................................................9
II -SEGUNDA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA .........................................................................11
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 11
CONTEXTO HISTÓRICO EN LA ARGENTINA............................................... 11
LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO .......................................... 12
EL GRANERO DEL MUNDO................................................................................ 13
POTENCIAL PRODUCTIVO ................................................................................ 13
PUERTO DE BUENOS AIRES .............................................................................. 14
FERROCARRILES.................................................................................................. 15
DECISIONES DE LA GENERACIÓN DEL ’80: País desequilibrado............... 15
OTRA VOZ ............................................................................................................... 15
INDUSTRIALIZACIÓN ESCASA Y TARDÍA .................................................... 16
CONCLUSIÓN ......................................................................................................... 17

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 4
III – FIN DE SIGLO .........................................................................................................................................19
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 19
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA ......................................................................... 19
CAMBIO RADICAL................................................................................................ 20
COMPETENCIA...................................................................................................... 20
LIDERAZGOS.......................................................................................................... 20
EXPLOTACIÓN....................................................................................................... 21
RENTABILIDAD Y MERCADOS ......................................................................... 22
MOMENTO DE DECISIÓN ................................................................................... 23
IV – ARGENTINA HACIA EL FUTURO ...........................................................................................25
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 25
ARGENTINA............................................................................................................ 25
Población..........................................................................................................................................................25
Educación.........................................................................................................................................................25
Territorio y Recursos Naturales................................................................................................................25
Producción.......................................................................................................................................................26
Economía..........................................................................................................................................................26
HACIA EL FUTURO............................................................................................... 26
Altos Salarios..................................................................................................................................................27
Nivel de Educación.......................................................................................................................................27
Mercado Interno.............................................................................................................................................27
Sociedad Demandante .................................................................................................................................27
Posiciones Perdidas ......................................................................................................................................27
Sistema Educativo.........................................................................................................................................27
Carreras Perdidas...........................................................................................................................................28
Carreras en las que se puede Ganar.........................................................................................................28
RECURSOS............................................................................................................... 29
CONCLUSIÓN ......................................................................................................... 30
FUENTES DE INFORMACIÓN ............................................................................ 31

ROL DE LA ARGENTINA
Primera. Revolución Tecnológica – Siglo XVIII
Pág. 5
I - PRIMERA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
SITUACIÓN PREVIA EN EUROPA
Hasta fines del siglo XVIII, la economía europea se había basado casi
exclusivamente en la agricultura y el comercio de productos elaborados
artesanalmente. Los que hoy se reconocen como productos industriales eran por
entonces artesanías: tejidos, herrajes, cerámicas; que se fabricaban en casas
particulares donde se esquilaba, hilaba, tejía y luego se llevaba al comerciante para
la venta (por mencionar el caso de los tejidos de lana).
Esta forma de producción se modificó notablemente entre fines del siglo XVIII y
mediados del XIX debido a la aparición de la máquina de vapor.
MÁQUINA DE VAPOR
A mediados del siglo XVIII se desarrolla en Inglaterra la máquina de vapor dando a
la fabricación de todo tipo de bienes una dinámica con la que la producción
artesanal no podía competir. En un principio sólo se aplica para la generación de
movimiento en instalaciones fijas (poleas de transmisión) y a principios del siglo
XIX al movimiento mismo de las personas y los bienes por tierra (ferrocarriles) y
agua (barcos).
INGLATERRA DEVIENE PAIS HEGEMÓNICO
La máquina de vapor desarrollada por James Watt en Inglaterra, requería de
grandes cantidades de calorías que la leña no podía proveer, esto aceleró la
explotación del carbón mineral, del que Inglaterra tenía grandes disponibilidades.
Así en Inglaterra confluyeron tres elementos que la convirtieron en la primera
potencia económica, militar e ideológica:
Económica
La propiedad del invento (la máquina de vapor), de la energía (el carbón) en
combinación con una serie de leyes que protegían tanto la invención como el
mercado interno, rápidamente colocaron a Inglaterra en una posición de real ventaja
respecto del resto de los países de Europa y a distancias inmensas del resto de los
países.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 6
Militar
El desarrollo de la Marina se da fuertemente para la misma época desplazando a
España de esta posición de privilegio y convirtiendo a Inglaterra en la primera
potencia naval a nivel mundial.
Ideológica
Las “ideas del libre mercado” de Adam Smith acompañadas con las de “división
internacional del trabajo” de David Ricardo, se afianzaron en todo el mundo.
Inglaterra, de este modo, afianzaba la colonización territorial con la cultural,
promoviendo en todo el mundo, como impulsoras del desarrollo, ideas y prácticas
que, de ninguna manera, se aplicaban en Inglaterra.
Nada de esto habría sido posible si la burguesía inglesa, que en poco tiempo
acumuló grandes capitales, no hubiera encontrado en su Parlamento el respaldo y
garantías necesarias para seguir con su desarrollo económico, comercial e
industrial. La ley de navegación que obligaba a que los barcos que atracaran en
Inglaterra debían ser ingleses con la mayoría de tripulación inglesa es un claro
ejemplo de la protección que el gobierno brindaba a sus súbditos.
SITUACIÓN DE LA ARGENTINA EN ESE MOMENTO
En 1777 (tres años después de la construcción de la primera máquina de vapor por
parte de James Watt), el rey Carlos III de España decide crear con base en Buenos
Aires el virreinato del Río de la Plata atendiendo a: la necesidad de re-estructurar
la administración del virreinato de Lima debido a su extensión, la creciente presión
portuguesa en la Banda Oriental (hoy Uruguay) y la necesidad de una nueva ruta
para llegar de Lima a Sevilla en reemplazo de la de Panamá que había sido atacada
por los Ingleses.
Territorio
En el momento de la creación el Virreinato del Río de la Plata se conformaba con lo
que hoy es Rio Grande do Sur y Santa Catarina en Brasil, Uruguay, Paraguay,
Bolivia, Argentina, norte de Chile (Atacama) y sur de Chile (Patagonia chilena).
Menos de 50 años después (hacia 1830) y luego de las guerras de independencia se
produjeron varias divisiones quedando Argentina con su forma y superficie actuales
equivalentes a bastante menos de la mitad de las que constituyeran el virreinato del
Río de la Plata.
Hay fundadas opiniones sobre la intervención de Inglaterra en todos los procesos de
emancipación promoviendo siempre la división en países más chicos. Analizando los
cambios en el territorio se puede hacer un primer análisis basado en la poca
capacidad de Buenos Aires (como capital del virreinato) para mantener unido el
territorio. Sin embargo esta aseveración estaría incompleta si no se dijera que al
mismo tiempo se evitaron mayores divisiones convirtiendo a la Argentina actual en

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 7
el país de habla castellana más grande del mundo. Las grandes contradicciones
parecen signar los destinos de estas tierras.
Forma de Gobierno
Todo el territorio se controlaba desde Buenos Aires, donde residía el Virrey. Buenos
Aires fue adquiriendo importancia debido al puerto que era el paso obligado para
cualquier producto que se quisiera ingresar en el virreinato, excepto la Banda
Oriental y lo que hoy son Corrientes, Entre Ríos, Misiones y Paraguay. No es de
extrañar que justamente estos fueran los territorios sobre los que más operó
Inglaterra para lograr su separación,
Todas las políticas eran centralizadas, reflejando Buenos Aires las decisiones que se
tomaban en España
Población y Distribución
Hacia 1800 la población de lo que hoy es el territorio argentino no pasaba de los
600.000 habitantes distribuidos principalmente en las ciudades de Buenos Aires,
Mendoza, Córdoba, Santiago del Estero, Tucumán, Salta y Jujuy.
Sí vale destacar que Córdoba contaba con Universidad desde 1622 y en 1821 se crea
la de Buenos Aires. Hasta el momento de la creación de ésta los habitantes de
Buenos Aires debían trasladarse a Santiago de Chile, Chuquisaca o Córdoba
Producción
Hacia fines del siglo XVIII sólo se extraían minerales en el territorio que hoy es
Bolivia, mientras que el resto del virreinato sólo producía lo necesario para consumo
propio, proveniente de establecimientos ganaderos y en menor medida agrícolas. De
la carne también se explotaba el cuero convirtiéndose, en épocas posteriores (hacia
1830-50), en prácticamente la única producción local dedicada a la exportación:
cueros y carne salada. Esta actividad se ubicó principalmente en lo que hoy es el
Gran Buenos Aires a orillas del Riachuelo.
La propia España se mantuvo ajena a la ola industrialista que venía de Inglaterra por
lo que sus colonias no podían siquiera pensar en tener un comportamiento distinto.
Economía
La economía en el inicio mismo de la Revolución Industrial estaba completamente
digitada desde España que impedía el comercio formal con cualquier otra metrópoli.
Sin embargo es importante destacar el impulso que dio al desarrollo de Buenos Aires
el contrabando proveniente principalmente de Brasil e Inglaterra. Esta prosperidad
montada sobre una actividad ilegal signó por muchos años la visión de Buenos Aires
sobre el resto del País al punto de manifestarse dueña del puerto hasta la batalla de
Pavón cuando se integró definitivamente el territorio argentino con la forma que
tiene en la actualidad.
Los productos provenientes de Inglaterra en forma de contrabando (que España
pretendía hacer pasar por su territorio antes de que llegaran a América), fortalecieron
enormemente la actividad contrabandista hasta 1810, en contra de los deseos
Españoles y de la mano de algunos intereses internos en contra de Buenos Aires a
partir de esa fecha. La manifestación más importante fue el intento franco-inglés de
navegar libremente los Ríos Paraná y Uruguay lo que devino en la batalla de la
Vuelta de Obligado en 1845 que si bien desde el punto de vista militar fue una
derrota para la Argentina, se convirtió en una victoria política y comercial.
ROL DEFINIDO POR LA DIRIGENCIA DEL MOMENTO

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 8
Como se viene analizando lo que hoy es Argentina fue un objeto de la Revolución
Industrial más que un sujeto ya que no tuvo ninguna participación activa que no fuera la
intención de terceros de obtener beneficios locales. En el período que va de 1777 a 1850
se pueden mencionar varios hitos que demuestran este planteo:
Invasiones inglesas
Inglaterra invadió Buenos Aires en 1806 y 1807. En el primer caso la ciudad estuvo
ocupada por 45 días al cabo de los cuales los ingleses fueron expulsados. En 1807
fueron rechazados en el momento mismo de la invasión. En estos dos episodios se
gestaron los regimientos que luego participarían de las luchas por la independencia a
partir de 1810.
Préstamo de la Baring Brothers
En 1824 durante el gobierno de Bernardino Rivadavia, Argentina obtiene el primer
préstamo internacional de la historia por 1.000.000 de libra para la construcción del
puerto de Buenos Aires, tendido de agua corriente, fundación de ciudades de frontera
(Carmen de Patagones la más importante) y también fue la primer distorsión de un
préstamo ya que nada de lo que lo motivaba se hizo.
Invasión de Malvinas
En 1833 Inglaterra invade las islas Malvinas expulsando a los habitantes que bajo el
gobierno Luis María Vernet habían comenzado la población estable del archipiélago.
Los conflictos con Inglaterra desde ese momento no han tenido solución y llegaron a
su expresión máxima con la guerra de 1982.
Vuelta de Obligado
En 1845 una flota franco-inglesa intentó liberar a la navegación internacional los ríos
Paraná y Uruguay. En la Vuelta de Obligado se intentó rechazarlos sin éxito. Si bien
la batalla de la Vuelta de Obligado fue una derrota militar, definió el tratamiento que
los miembros de la flota iban a tener a lo largo de todo su recorrido: total hostilidad
por parte de los pobladores locales. Desde el punto de vista económico y político se
lo puede considerar como un gran triunfo argentino derivado de una gran derrota
militar.
Batalla de Caseros
Al mando de un ejército mayoritariamente brasilero el Gral. Justo J. Urquiza derrota
a Juan M. de Rosas en la batalla de Caseros en 1853. Esto marcó el fin de la
Confederación Argentina, la escisión de Buenos Aires del resto del País y la sanción
de la Constitución que con sus modificaciones sigue siendo la que regula la vida de
los argentinos hasta el día de hoy. Es interesante tener presente que con esta
constitución la denominada Generación del 80 modeló el País al tiempo de la 2da.
Revolución Tecnológica.
Batalla de Pavón
En esta oportunidad el Gral. Justo J. de Urquiza es derrotado por el Gral. Bartolomé
Mitre dando paso al reingreso de la Provincia de Buenos Aires a la Argentina
retomando la ciudad de Buenos Aires su posición dominante sobre el resto del País.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 9
Guerra de la Triple Alianza
En 1865 Argentina, Brasil y Uruguay entran en guerra contra el Paraguay. La guerra
se prolongará por casi 5 años y al final de la misma Paraguay había perdido más del
50% de su población, más del 80% de su población masculina, toda su industria
metalúrgica, su capacidad de transporte por río y parte de su territorio. La luz de la
historia dejó bien claro que, más allá de un error táctico de Solano López (dictador
de Paraguay en el momento del inicio de la guerra), Inglaterra operó fuertemente
para que la misma se llevara a cabo debido a que Paraguay era el único país de
américa hispana que había desarrollado industria metalúrgica propia y hasta había
instalado el primer servicio ferroviario de América Latina al tiempo que tenía un
proceso alfabetizador que estaba dando excelentes resultados, situaciones estas
intolerables para un gobierno Inglés que lo único que buscaba era mercados para sus
productos industriales y proveedores de materias primas.
Como se ve la historia Argentina ha estado muy marcada por los intereses Ingleses, lo
que claramente determina el perfil de País que la dirigencia de la época quería: Asumir
desde el punto de vista económico un rol subordinado a la corona inglesa, situación
que logró mantenerse hasta bien entrado el siglo XX. También es válido asegurar que
esta imposición no fue indolora ya que las guerras de la independencia primero y las
civiles después justamente reflejaron el enfrentamiento entre esta visión y otra más local
que promovía el desarrollo nacional y que con la generación del 80 quedó
definitivamente postergada. Pero esto se verá en el tratamiento de la 2da. Revolución
tecnológica.

ROL DE LA ARGENTINA
Segunda. Revolución Tecnológica – Siglo XIX
Pág. 11
II -SEGUNDA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
INTRODUCCIÓN
Entendemos como Segunda Revolución Tecnológica a la etapa en la que el capitalismo
maduró definitivamente como sistema económico. Fue un proceso de innovaciones
tecnológicas, científicas, sociales y económicas que transformaron al mundo.
Convencionalmente, su inicio suele establecerse entre 1850 y 1870, cuando se observó
el surgimiento de nuevas y mejores técnicas de producción y una nueva clase de
industrias, tales como la química, la eléctrica y la automotriz. Además se produjo la
industrialización fuera de Inglaterra: Alemania, Rusia, Italia, Francia, Japón, Estados
Unidos y Países Bajos. El final de este periodo suele fijarse en la Primera Guerra
Mundial.
En este periodo influyó el desarrollo de nuevas formas de energía, como el gas o el
petróleo. Nuevas invenciones y desarrollos caracterizaron este periodo, como el motor
de combustión interna, el acero, el automóvil y su correspondiente comercialización, la
producción en masa de bienes de consumo, la refrigeración mecánica, la anestesia, las
vacunas, la pasteurización y finalmente el teléfono, el cine y la radio marcan el inicio de
nuevas actividades: las comunicaciones y el entretenimiento.
CONTEXTO HISTÓRICO EN LA ARGENTINA
En la época en que situamos la Segunda Revolución Tecnológica, nuestro país
transcurre el período desde la organización nacional hasta la revolución de 1930.
Los vencedores de Caseros entendieron que la estabilidad política era un marco
indispensable. Para ello, modelaron mediante la constitución de 1853 y las políticas
implementadas durante las “Presidencias Históricas” (Mitre, Sarmiento, Avellaneda) el
país que se luego se concretaría. Bartolomé Mitre dijo, despidiendo a soldados que iban
a combatir la Guerra del Paraguay.
“Cuando nuestros guerreros vuelvan de su larga y gloriosa
campaña…podrá el comercio ver inscritas en sus banderas los grandes
principios que los apóstoles del librecambio han proclamado para mayor
gloria y felicidad de los hombres”
Luego la llamada Generación del ’80 implantaría desde el positivismo una ideología
liberal y conservadora. De una síntesis parcial de las ideas de Alberdi, Echeverría y

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 12
Sarmiento, los hombres del ’80 vieron la necesidad de eliminar la barbarie mediante el
orden y afianzar la civilización, trayendo población europea para entrar en las vías del
progreso.
Consecuentemente se llevó a cabo la “Conquista del Desierto”, generando así el
“espacio vacío” que sería el ámbito para el desarrollo de una verdadera explosión
productiva agrícola-ganadera protagonizada por los grandes terratenientes y los colonos
inmigrantes.
La implementación en nuestro país de la enseñanza universal a través de la ley 1420 de
Educación Común en 1884 fue también consecuente con el pensamiento de Alberdi y
Sarmiento y posibilitó el “progreso” en el sentido que el positivismo le adjudica.
La crisis de 1890, si bien ralentizó el progreso fundado en la actividad agropecuaria ya
impulsado en la década anterior, no alcanzó a detenerlo. Tampoco el influjo de algunas
ideas proteccionistas e industrialistas que surgieron en esa época llegó a plasmarse en
cambios de políticas.
El afianzamiento del régimen liberal-conservador, a pesar de la posterior apertura a la
participación política de sectores más populares que se dio a principio del siglo XX,
hizo que se mantuviera el esquema económico y social establecido.
Sin embargo, contemporáneamente con el advenimiento del gobierno de la Unión
Cívica Radical en 1916, comenzó a desarrollarse una incipiente industrialización y a
sentarse las bases de lo que posteriormente (entre 1940 y 1980) sería el proceso por el
cual se crearían industrias livianas y pesadas.
LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
En el año 1873 se produjo una gran depresión, lo que condujo a que se aplicaran
políticas proteccionistas a nivel mundial. En ese momento, Argentina se integró a un
mercado mundial que se unificaba, en el que las naciones predominantes se
industrializaron y especializaron sus economías de acuerdo a modelos manufactureros.
Las inversiones de las viejas metrópolis se dirigieron hacia los territorios de las antiguas
colonias, las naciones "periféricas", dedicadas entonces a producir alimentos y
productos esenciales para abastecer los crecientes procesos productivos de las grandes
industrias. En ese contexto, durante la década de 1880 la Argentina recibió ingentes

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 13
inversiones inglesas, sobre todo orientadas al desarrollo de negocios relacionados con la
provisión de materias primas a las naciones “centrales”: ferrocarriles, puertos,
frigoríficos, convirtiéndose de esa manera en uno de los principales socios económicos
de Inglaterra. Las sociedades inglesas se entrelazaron con el gobierno a través de sus
intereses y autoridades, las cuales muchas veces pasaban de un ámbito al otro (e incluso
llegaban a desempeñarse en ambos ámbitos simultáneamente).
La Argentina se convirtió, sobre fines del siglo XIX y comienzos del XX, en el "granero
del mundo", proveedor privilegiado de bienes primarios que Europa, "el taller del
mundo", requería.
EL GRANERO DEL MUNDO
Durante las últimas tres décadas del siglo XIX se organizó en Argentina un exitoso y
moderno modelo agroexportador adscripto a la división internacional del trabajo,
orientado a la producción de carne y granos con destino al mercado europeo
(principalmente británico). Esto fue posible gracias a tres factores propios de la Segunda
Revolución Tecnológica, como fueron la aplicación de la máquina de vapor al
transporte marítimo, el desarrollo de la tecnología del frío y su aplicación a la
conservación de los alimentos y al aprovechamiento de los grandes “espacios vacíos”.
Este modelo económico generó una fuerte concentración de la riqueza en la clase
terrateniente y la exclusión, hacinamiento y segregación de la clase trabajadora. La
economía alcanzó altos niveles de crecimiento que atrajeron a una gran corriente
inmigratoria, principalmente constituida por millones de italianos y españoles y en
menor medida, por europeos orientales y mediterráneos cercano orientales. La
población argentina, que representaba el 0,13 % de la población mundial en 1869,
pasaría a representar el 0,55 % en 1930, proporción en la que, aproximadamente, se
estabilizaría desde entonces. El país fue conocido en esa época como el “granero del
mundo”.
POTENCIAL PRODUCTIVO
Aunque reorientada y en progreso permanente, la base económica argentina se encontró
con limitaciones: la escasez de recursos humanos y la carencia de conocimientos
científicos y técnicos adecuados para optimizar los procesos productivos en el campo,
aun ligados a prácticas artesanales poco eficientes.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 14
Al primer problema, se lo solucionó con el fomento de la inmigración. Pero los millones
de personas que cruzan el Océano no pertenecen a las "razas dinámicas" y
“prestigiosas” de los países anglosajones como pretendían Sarmiento y Alberdi, sino
que provinieron de los países más atrasados de Europa mediterránea y latina. No
contribuyeron a mejorar la producción agrícola, sino sólo a incrementarla mediante la
integración de más tierras a la producción y como la mano de obra necesaria.
Al segundo límite se le respondió con la introducción de técnicas de mestizaje para
mejorar las razas y optimizando las pasturas. Además a principios del siglo XX, se creó
la enseñanza técnica (destinada a resolver necesidades que la incipiente
industrialización al servicio de la agro-exportación demandaría). Vale mencionar que la
misma visión extractiva de la economía llevó a desactivar las escuelas industriales a
fines del mismo siglo en pleno desarrollo de la tercera revolución tecnológica.
Desde 1880 aparecieron en el país las innovaciones tecnológicas para conservar la carne
y también trasladarla, como los buques con cámaras frigoríficas. Los ferrocarriles,
financiados casi todo por empresas británicas, ayudaron a la integración de todo el
territorio productor.
Por todo ello, de 13 millones de cabezas de ganado bovino en 1875 se pasó a 30
millones en 1908, el país era el segundo productor mundial de ganado ovino, la
superficie cultivada se duplicó entre 1895 y 1903, volviendo a duplicarse hacia 1914,
cuando alcanzó 22 millones de hectáreas. El comercio internacional argentino se
multiplicó por diez entre 1869 y 1914 y, por el valor per cápita de sus importaciones, al
comenzar la Primera Guerra Mundial la Argentina ocupaba el tercer lugar en el ranking
mundial.
A pesar del aumento del volumen comercial el déficit de la balanza comercial Argentina
no se corrigió. El negocio del país era exclusivamente la exportación de materias primas
y la importación de productos manufacturados.
PUERTO DE BUENOS AIRES
La fuerte demanda europea generó la llegada de grandes caudales de capitales
destinados en su mayoría al desarrollo de la región pampeana, dotándola de los medios
de transporte y la infraestructura portuaria necesarias para despachar la producción
agropecuaria.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 15
Si bien dichos capitales buscaban multiplicar las instalaciones a fin de mantener una
logística adecuada al diseño de sus compañías, los intereses de la élite política porteña
de fin del siglo XIX, lograron direccionar los tráficos al puerto de Buenos Aires, en
desmedro de otros puertos marítimos y fluviales de ultramar (por ejemplo, Bahía Blanca
y Rosario), que si bien se desarrollaron, lo hicieron más tardíamente y a menor escala.
FERROCARRILES
Los ferrocarriles en Argentina se desarrollaron merced a las inversiones extranjeras que
contribuyeron a forjar el modelo agroexportador y fueron concebidos a tal fin.
Las vías férreas en Argentina, que en 1857 empezaron a tenderse con una extensión de
10 kilómetros, en 1915 superaban los 33 mil kilómetros.
Las redes ferroviarias fueron en consecuencia direccionadas a atender los tráficos de
exportaciones agro-ganaderas al puerto de Buenos Aires y en menor medida, a Rosario
y Bahía Blanca.
DECISIONES DE LA GENERACIÓN DEL ’80: País desequilibrado
El auge del modelo agro-exportador hacia fines del siglo pasado condicionó la
posibilidad de generar un desarrollo armónico en el país, dada le preeminencia
asignada a la actividad que solo se desarrollaba en los sectores de la Pampa húmeda y
parte de la Mesopotamia. La apertura a las manufacturas provenientes de los países
“centrales” imposibilitó el desarrollo de industrias locales en el interior del país, a
excepción de industrias relacionadas al agro, funcionales al mismo modelo (ingenios,
obrajes, curtiembres, fábricas de tanino).
Sólo surgieron planteos industrialistas provenientes de la misma elite exportadora ante
las crisis coyunturales de la balanza comercial, producto de la baja de los precios de
exportación y la consecuente imposibilidad de importar productos.
OTRA VOZ
A fines del siglo XIX Carlos Pellegrini, como Vicepresidente a cargo de la presidencia
de la Nación y luego como uno de los políticos más influyentes hasta el principio del
siglo XX habría de abogar por el desarrollo de la industria. Reseñan su pensamiento
frases como:

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 16
“La protección del gobierno es necesaria para el desarrollo industrial de la
República Argentina.”
“Si el libre cambio desarrolla la industria que ha adquirido cierto vigor y
le permite alcanzar todo el esplendor posible, el libre cambio mata la
industria naciente. La agricultura y la ganadería son dos grandes
industrias fundamentales; pero ninguna nación de la tierra ha alcanzado la
cumbre de su desarrollo económico con solo estas industrias. Las industrias
que las han llevado al máximum de poder son las industrias fabriles, y la
industria fabril es la primera en mérito y la última que se alcanza, porque
ella es la más alta expresión del progreso industrial”
“Me dirán ¿qué hay que hacer entonces? Pero, lo que hace el agricultor
que pierde su cosecha: aguantar; se aprieta la barriga y economiza todo lo
que puede, mientras vuelve a sembrar. Proteger la industria por todos los
medios; ¡y dejarse de Bolsa y Tesoros y bimetalismo y música celestial!”
Sin embargo, las ideas de Pellegrini eran solo una excepción en la elite que por esos
años gobernaba el país.
INDUSTRIALIZACIÓN ESCASA Y TARDÍA
Durante la Primera Guerra Mundial, se conformó una incipiente producción fabril
basada en la producción alimenticia y caracterizada por el escaso interés en los cambios
tecnológicos y la ausencia de progreso productivo y social, remarcando la actitud
paternalista de los empresarios, y que la dependencia de la provisión externa de
máquinas y herramientas se manifestaba como uno de los problemas del desarrollo
industrial, en una economía donde existían áreas controladas por grupos monopólicos.
Hacia fines de la década del 1920 el modelo agroexportador comenzó a mostrar sus
limitaciones para asegurar la continuidad del desarrollo económico. Ya no había nuevas
tierras para ser incorporadas a la actividad agropecuaria y el mercado interno consumía
una parte cada vez mayor de la producción, lo que provocaba la disminución del saldo
exportable.
En la década de 1920, el Estado se ocupó de desarrollar alternativas nacionales para la
provisión de petróleo, creándose Yacimientos Petrolíferos Fiscales.
Sería nuevamente la escasez de manufacturas provocadas por una Guerra Mundial (esta
vez la Segunda) las que crearían condiciones para un proceso de industrialización
orientado a la sustitución de algunas importaciones. Más tarde a fines de la década de

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 17
1940 y en la década de 1950 se habrían de crear algunas industrias livianas y otras
básicas, todas bajo el impulso del gobierno de aquel momento.
CONCLUSIÓN
La Argentina ingresó tardíamente a la Segunda Revolución Tecnológica. Asimismo,
innovaciones tecnológicas, científicas, sociales y económicas que transformaron al
mundo en dicha Segunda Revolución Tecnológica se materializaron solo parcialmente
en la Argentina.

ROL DE LA ARGENTINA
Tercera Revolución Tecnológica – Siglo XX
Pág. 19
III – FIN DE SIGLO
INTRODUCCIÓN
Previo al análisis mismo del rol de la Argentina en la 3ra. Revolución Tecnológica,
cuyo inicio está relativamente aceptado en la segunda mitad del siglo XX pero cuyo
final aún no se vislumbra, es importante analizar en profundidad el modo en que uno de
los ejes de cambio, la informática, influye de forma determinante en todos los demás,
por ser ésta una herramienta que habiendo nacido para agilizar la producción
rápidamente devino en un medio de conocimiento. Por otra parte estamos en pleno
tránsito de dicha revolución lo que vacía de contenido a la pretensión de definir un “rol
asumido”, más bien Argentina está en situación de definir su rol. Sí se propondrán
algunos ejes de desarrollo que parecen ineludibles hacia el futuro y las tensiones que
conflictos aún no resueltos generan.
Es así que resulta ineludible sobrevolar la forma en que las innovaciones en lo que hoy
llamamos “Tecnologías de las Información y las Comunicaciones” han afectado a todas
las otras actividades productivas.
La crisis actual se en marca en grandes innovaciones, avance de la rama informática,
ansiedad por los beneficios, transformación de procesos productivos, disputas por el
liderazgo mundial, convulsiones sociales, baja de precios, limitaciones del poder
adquisitivo, cambios en las relaciones de valor.
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
El capitalismo se renueva a través de los cambios tecnológicos, se generan grandes
ganancias y se desplazan las inversiones. Un cambio tecnológico que transforme la
forma o los valores de la producción es en general el pilar de toda revolución
tecnológica. Así ocurrió con el vapor en el siglo XVIII la electricidad y el motor a
explosión en el siglo XIX. Así parece ser la informática la responsable de la tercera
revolución tecnológica cuyo origen todavía tiene discusiones pues, según quien la
analice, va desde la posguerra hasta fines del siglo XX. Como sea estamos hablando de
tres revoluciones tecnológicas a una por siglo en los últimos tres. Así la invención del
transistor primero, del circuito impreso luego y finalmente del microprocesador dieron
lugar a que por primera vez la tecnología se nutra a sí misma en el sentido que en la
actualidad un sistema puede nutrirse de unos y producir otros.
El otro pilar que ya se venía desarrollando pero que aceleró en forma exponencial son
las comunicaciones y también debido a la inclusión de microprocesadores en sus
enclaves. No sólo la variedad de formas de comunicarse es impresionante sino que los
costos están al alcance de prácticamente todo el mundo.
La máxima expresión y conjunción de estos dos pilares ha sido Internet que se ha
convertido en una fuente de información inagotable: la biblioteca universal.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 20
CAMBIO RADICAL
Entendiendo a las tecnologías de la información como administradoras del
conocimiento, sus efectos se empezaron a ver prácticamente en todas las actividades
humanas y en otras disciplinas técnicas y científicas. Del mismo modo que el vapor
vino a cubrir las necesidades de movimiento, hoy la informática cubre las del
conocimiento al punto de administrar en forma automática diversas máquinas
herramientas (robótica). En el terreno comercial la informática a, partir del análisis de
información registrada, establece modelos de comportamiento que son utilizados para la
elaboración de nuevos productos o bien para la combinación de ellos a la hora de
comercializarlos.
Por otra parte los productos informáticos, hasta hace poco sólo para empresas de cierta
envergadura, hoy llegan a todo el mundo y de muchas formas. Las PC’s, tabletas,
teléfonos inteligentes, reproductores de audio y video son elementos con los que
prácticamente todo el mundo está familiarizado y no sólo con el producto sino con el
hecho de que en no más de 3 o 4 años el mismo será totalmente obsoleto, lo que nos
habla de un nuevo paradigma comercial y productivo. Hace 50 años una heladera era
para prácticamente toda la vida mientras que hoy los horizontes no apuntan a más de 5
años.
Esto ha tenido también un impacto directo en la demanda (cantidad) y la forma (medios
electrónicos como internet). Tal vez el mundo de las finanzas y el turismo sean de los
que más se han beneficiado en la explotación cotidiana de estas facilidades. Sin
embargo las finanzas deben tomarse con pinzas pues la explotación de las facilidades
que brinda la informática parece haber ido más en el sentido de la especulación que
hacia el desarrollo.
COMPETENCIA
Hay estudios que afirman que el mundo de alta tecnología, muestra en períodos de 5
años cambios que antes se daban en varias décadas en cuanto a reordenamientos
empresariales, dividiendo entre ganadoras, perdedoras y hasta desaparecidas.
Así la velocidad de los cambios y la necesidad de estar en la punta del desarrollo lleva a
las empresas a una “competencia descarnada” de la que la crisis de Intel en 1985 y la de
IBM en 1993 son los mejores ejemplos. Entonces la carrera por aumentar la
productividad genera un clima de mucha concurrencia con absorciones y alianzas
estratégicas entre los que antes eran rivales. Un ejemplo es la alianza entre IBM y Apple
con la utilización de procesador Power.
No queda espacio para la pequeña empresa al punto que las que en su momento
surgieron fueron absorbidas o se convirtieron en nuevas corporaciones donde Microsoft
es el ejemplo más sobresaliente.
LIDERAZGOS

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 21
Estados Unidos con sus inversiones en defensa, nunca cuestionadas por la población,
tomó la delantera y se convirtió en el líder de todos los procesos de informatización y
producción de bienes informáticos. De hecho Internet es una idea que surge para
prevenir un holocausto nuclear, pero con el fin de la “guerra de las galaxias”, impulsada
originalmente por Reagan, las empresas desarrolladoras de todas esas novedades se
vieron liberadas para llevarlas al mercado comercial.
Así otros jugadores, europeos o asiáticos entran en juego disminuyendo la hegemonía
de Estados Unidos pero no reemplazándola y mucho menos compartiéndola.
Analizándolos a la distancia los intentos europeos y asiáticos de discutirle dicha
hegemonía a EEUU, fracasaron no por sus propias limitaciones sino más bien por la
reconversión económica que vivió Estados Unidos luego de la caída del muro, momento
a partir del cual se perfila, indiscutiblemente, como la primera potencia militar. Por su
parte Europa con sus divisiones internas no logra establecer un proyecto supranacional
en el que todos aporten.
Del mismo modo Japón no puede competir con el imperialismo cultural de EEUU y sus
intentos para el desarrollo de grandes computadores o semiconductores se vieron
frustrados antes de alcanzar la masa crítica que le permitiera sobrevivir
comercialmente.
Hoy día Estados Unidos no necesita fabricar nada, con los derechos (royalties) tiene
ingresos que superan los de la producción pues se trata de renta pura, lo que también
afecta a su entramado social, toda vez que las producciones se realizan en otros países
ocupando mano de obra muy barata pero que no es norteamericana con las
consecuencias en subocupación local que esto genera.
EXPLOTACIÓN
Los puntos mencionados hasta acá en relación a la innovación informática es lo que en
general los estudiosos reconocen como elementos que hacen a una “revolución
tecnológica”.
Como toda revolución tiene dimensiones, que van más allá de la tecnología, y que
implican mayor explotación del trabajo asalariado, ensanchamiento de la brecha entre
los países beneficiarios y el resto y dilapidación de recursos en aquellos en los que las
ganancias se ven incrementadas de forma que podríamos llamar exagerada.
Actualmente estos tres aspectos se dan en el desarrollo informático donde la
rentabilidad queda en manos de las corporaciones.
Así conviven en un mismo sector productivo empleados altamente calificados que se
encargan del desarrollo, ubicados generalmente en los países propietarios de la
tecnología y el obrero mal pago que reside en países que a través de políticas de bajos
salarios producen masivamente para todo el mundo. Tal es, por ejemplo, la relación
entre los desarrolladores norteamericanos y los obreros chinos. Este vínculo viene de la

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 22
mano de las presiones para aumentar la productividad al tiempo que se deben reducir
los costos.
En la actualidad el 90% del mercado informático es de EEUU y Europa, lo que
demuestra el modo en que los beneficios de la innovación se concentran en muy pocos
países, algunas corporaciones y no más del 15% de la población mundial.
Se puede decir que África y América Latina no recibieron ningún beneficio de la
innovación y lo que es peor ,es probable que hasta hayan sido perjudicadas al introducir
las corporaciones modelos de producción que reducen la demanda de personal. Los que
participan como ensambladores (Corea, China, Tailandia y otros) no pueden salir de
este escalón y cuando intentan un paso superador son extremadamente vulnerables.
Samsung es el único contraejemplo vivo.
Los desarrollos sólo responden a necesidades económicas de las empresas llevando la
competencia a niveles nunca vistos antes y en los que sólo unos pocos pueden participar
debido a las grandes inversiones necesarias. La dilapidación de recursos resulta obscena
frente a las necesidades de las sociedades más postergadas dentro de los mismos países
en que residen las corporaciones. La sociedad, los estados, el desarrollo estratégico son
aspectos totalmente ajenos a los impulsos de las corporaciones poniendo a esta
revolución tecnológica en una posición respecto del resto de la sociedad que no tuvieron
las dos anteriores en las que la intervención de los estados no sólo fue importante sino
hasta imprescindible para asegurar la supervivencia misma del nuevo modelo
implantado.
Si las revoluciones anteriores ya habían marcado mucha diferencia entre los países que
dominaban la nueva tecnología y los que no, en esta tercera revolución tecnológica y
tecnológica esas diferencias han alcanzado niveles nunca vistos antes al punto que hoy
se promueve, por ejemplo, la libertad de tránsito para los bienes pero no para las
personas (ALCA).
RENTABILIDAD Y MERCADOS
La tasa de rentabilidad de las empresas del sector viene siendo altísima desde hace
varios años, pero sin una expansión conjunta de la productividad, la producción y la
demanda, estas tasas no podrán mantenerse en el corto plazo. En necesario que otras
ramas tengan niveles de inversión similares, justamente para apuntalar la demanda.
Mientras esto no suceda se seguirá registrando una fuerte diferencia entre las empresas
de este sector y el resto.
También es cierto que parte del lucro empresario deriva de las diferentes formas que
tomó la flexibilización laboral alrededor del mundo junto con la pérdida de conquistas
sociales de la época del estado de bienestar.
La absorción de muchas empresas ahora concentradas en unas pocas ha sido la
manifestación de las crisis que el sector ha debido enfrentar en todo el mundo. Hoy hay
muchas menos empresas pero mucho más grandes que hace 40 años.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 23
El capitalismo, desde el fin de la posguerra, viene postergando un saneamiento a
conciencia. Es decir una nueva forma de capitalismo que seguramente, como se ha
demostrado, requerirá de una intervención más activa del estado, que, hasta ahora, sólo
ha acudido en auxilio del mundo financiero aunque hay opiniones respecto de que otras
áreas de la economía también se benefician con dichos salvatajes. Con estas formas de
intervención parecen mantenerse activas ciertas formas obsoletas del capitalismo al
tiempo que se les niega el despegue a las que podrían introducir los cambios que todas
las economías están requiriendo.
Así las grandes inyecciones de capital para mantener activo el sistema contribuyen a la
desvalorización de las empresas, o sea de su capital, lo que parece todo un contrasentido
en sí mismo.
En otro aspecto no menor la expansión de la frontera tecnológica amplió también las
fronteras comerciales de todas las empresas. Hoy ya no es necesario tener una sucursal
física para llegar a un mercado. Pero como el poder adquisitivo no ha acompañado esta
expansión resulta que ante un mercado más grande las posibilidades de demanda
unitaria son menores lo que hace aún más descarnada la competencia planteada
anteriormente.
Es así que el crecimiento conjunto de oferta y demanda de la posguerra no sólo ya no se
produce sino que todo indica que se va en la dirección opuesta de la mano de la
desregulación laboral, la masificación del desempleo y el aumento de la pobreza,
aspectos estos que atentan directamente contra la ampliación de la demanda.
Llegamos así a la principal contradicción de la revolución tecnológica que estamos
viviendo en la que la expansión de la oferta no es acompañada por la demanda,
situación ésta que no sólo se da en los países periféricos sino en los mismos generadores
del cambio.
También es cierto que han aparecido nuevos consumidores en China e India pero que no
llegan a cubrir el vacío producido por el resto del mundo ni la producción ofrecida.
Estamos frente a una revolución tecnológica que, contrariamente a las anteriores, ha
producido los factores que limitan su propio crecimiento de la mano de una muy
inequitativa distribución de los ingresos.
MOMENTO DE DECISIÓN
El crecimiento debe ir acompañado de ampliación simultánea de ganancias y mercados.
Las “high tech” parecen haber logrado esto, pero no así el resto de la economía. La
informatización creciente, la baja de precios de bienes intermedios y de capital, y otros
factores no se acompañan con el poder adquisitivo y la posibilidad de valorizar el
capital de largo plazo. Los planes de negocios deben ser a 10, 20 o 30 años y ya no más
a 4 años. La incorporación de tecnología trastoca las relaciones de tiempo de trabajo y
cantidad de bienes desvalorizando aquel. Esta nueva relación también se ve reflejada en
el tejido social donde se modifican las estructuras y junto con esto las modalidades de
consumo. Estos cambios producen turbulencias que se van haciendo crónicas en la

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 24
medida que los conflictos que las originan no son atacados. De este modo con el
incremento de las ganancias viene la imprevisibilidad y los mayores riesgos lo que
retrae a los inversores.
El capitalismo es muy sensible a las transformaciones tecnológicas, lo que significa que
cualquiera de envergadura será traumática. Las nuevas formas de producir, los nuevos
productos, la comercialización, la imprevisibilidad sobre la aceptación o el rechazo
generan una gran sensación de inseguridad y el capitalismo tiene muy mala relación con
la inseguridad. En este contexto todas las diferencias se profundizan: sociales, políticas,
económicas, militares, productivas. Parece que el camino del acercamiento se ha roto en
todas las actividades.
En esta realidad complicada y sin futuro cierto las empresas, las sociedades, los estados
deberán definir el camino a seguir acorde a sus deseos y posibilidades. Lo que parece
ineludible es la visión social del problema pues en todos los casos el común
denominador es el fuerte desequilibrio entre oferta y demanda. Considerando
imposible reducir la primera, pues generaría aún más contracción, sólo queda buscar el
mejor camino para ampliar la segunda y en esto parece que los estados tendrán un papel
primordial.

ROL DE LA ARGENTINA
Argentina Hacia el Futuro
Pág. 25
IV – ARGENTINA HACIA EL FUTURO
INTRODUCCIÓN
Entendemos que definir un “país para el futuro” es básicamente definir el modelo de
sociedad que se pretende lograr entre una visión utópica de igualdad total hasta la más
descarnada e inequitativa de las distribuciones. En cualquier caso definir el objetivo
puede ser más o menos conflictivo, lo que seguramente será más difícil es definir el
camino y más si no se conoce el punto de partida.
Si hubiera que describir una característica de la Argentina sin duda alguna votaríamos
por la capacidad de adaptación de su gente.
Dicho esto, se desarrollan en las siguientes líneas un breve análisis de la situación actual
y, a partir de ésta, una propuesta hacia futuro.
ARGENTINA
Población
Con cuarenta millones de habitantes, concentrados principalmente en grandes
ciudades, el País tiene una muy desigual distribución: casi despoblada en la
Patagonia, altísima concentración en la Ciudad de Buenos Aires, Gran Buenos Aires,
Rosario, Córdoba y en menor medida Santa Fe y Mendoza, haciendo de estas
ciudades prácticamente las únicas con un nivel de desarrollo industrial significativo.
En el resto del País la fuerza laboral que no está dedicada al sector primario, trabaja
para el estado en sus muchas variantes.
Educación
Argentina es uno de los pocos países que aseguran educación gratuita para todos los
niveles lo que permite a cualquier habitante formarse desde el pre-escolar hasta el
doctorado. Más allá de la estadística es una población muy informada y pendiente de
los vaivenes políticos lo que la convierte en una sociedad altamente demandante. La
educación pública se complementa con la privada en todos los niveles, incluyendo
instituciones confesionales.
Territorio y Recursos Naturales
Argentina continental cuenta con más de 2,5 millones de kilómetros cuadrados que
llegan a ser más de 8 millones cuando se agregan las superficies marina y antártica.
Sólo con el territorio continental Argentina es el país de habla castellana más grande
del mundo. Miles de kilómetros de costa aseguran producción ictícola casi
inagotable, lo que se conoce como la “pampa” está reconocida como una de las
grandes llanuras fértiles del planeta (con no más de 5 de similares condiciones)
asegurando alimentos para más de 300 millones de habitantes (casi 8 veces la
población del País – caso único en el mundo), más de 5 mil kilómetros de montañas
brindan minerales prácticamente de todo tipo y el subsuelo, con los últimos

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 26
descubrimientos, asegura hidrocarburos para los próximos 100 años de consumo
actual o exportaciones por muchos años. Su alineamiento longitudinal le provee de
todos los climas yendo de los subtropicales del norte a los casi polares del sur.
Producción
El País ha tenido muchas idas y vueltas en relación a la constitución de su
producción. Desde una economía completamente extractiva y primarizada a
principios del siglo XX a tecnología de punta a mediados de siglo, para volver a un
modelo extractivo 50 años después. Hoy con nuevos vientos se puede resumir:
 SECTOR PRIMARIO: Sigue siendo el más poderoso en volumen económico
pero el menos demandante en mano de obra.
 SECTOR SECUNDARIO: Desde 2003 se vienen impulsando políticas de
desarrollo de la industria local. Hasta ahora sólo la producción automotriz
parece haber encontrado el camino de integración con sus pares brasileras y
mexicanas lo que les asegura cierto piso de producción, siempre dependiente
de los acuerdos bilaterales entre los países. Se ha impulsado la industria
electrónica en el sur pero por ahora no pasa del ensamblado. Sí se ha
desarrollado fuertemente la industria de artículos para el hogar con una fuerte
colocación de excedentes en países de la región. Argentina sólo posee dos
multinacionales: Arcor y Techint lo que da una idea de su baja penetración a
nivel mundial. Biotecnología es un rubro en el que el País tiene cierto
desarrollo que puede crecer mucho.
 SECTOR TERCIARIO: La producción de servicios es fundamentalmente
para consumo interno. No poseyendo patentes y no exportando servicios
empresariales todo lo producido se consume internamente. La educación y la
salud son dos sectores altamente demandados por los extranjeros pero al ser
de cobertura a cargo del estado no generan ingresos. Solo la imagen de
calidad transmitida al mundo.
Economía
El modelo económico se puede definir como de “libre de mercado” con una marcada
presencia estatal en aquellos aspectos sensibles a la situación general del país. Sin
embargo hay grandes tensiones entre diversos sectores sociales, productivos,
sindicales, financieros, etc. que se podrían resumir en la mayor demanda de
intervención por parte de algunos, contrapuesta con los reclamos de otros para que el
estado no intervenga más que en aspectos relacionados con la seguridad.
HACIA EL FUTURO
De cara al futuro se puede asegurar que el mundo ya no tendrá países hegemónicos
como ha sido el caso hasta bien pasada la segunda posguerra. Todo indica que las
hegemonías serán, cada vez más, regionales. Por caso hoy se puede hablar de Europa,
Sudeste Asiático, EEEU. Sin embargo no se puede participar en cualquier región pues la
geografía determina aquella a la que se pertenece. Se pueden establecer alianzas y hasta
relaciones de sociedad con cualquier país del mundo, pero no se pueden elegir las
regiones. Argentina pertenece a América del Sur y sólo podrá sentarse a la mesa de las

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 27
grandes decisiones si lo hace con América del Sur, En tal sentido organizaciones como
UNASUR, CELAC, MERCOSUR se presentan como el mejor medio para fortalecer la
presencia propia y la regional.
Entonces, una vez entendida la forma en que Argentina puede participar, o sea a través
de la región a la que pertenece, se debe definir la forma de participar en dicha región y
como ésta puede ser un puente para la inserción del País a nivel mundial. Y para esto es
imprescindible determinar las características del País, para no entrar en el odioso juego
de fortalezas y debilidades, puesto que muchas veces un mismo factor puede ser
interpretado como fortaleza o como debilidad según quien lo mire.
Altos Salarios
La sociedad argentina no está preparada para competir en la producción internacional
a través de bajos salarios como lo hace China por ejemplo. O sea que cualquier
producción “mano de obra intensiva” seguramente va a competir en desventaja con
las de otras regiones del mundo y hasta con otros países de la región.
Nivel de Educación
El nivel de educación medio de la Argentina supera holgadamente al de todos los
países de la región lo que produce un ciudadano muy informado de lo que sucede en
el País y en el mundo.
Mercado Interno
La Argentina con una superficie inmensa (8va. del mundo y 1ra. de habla castellana)
con una muy baja densidad de población no es atractiva para las empresas de
producción masiva ya que ofrece un mercado interno pequeño en comparación con
otros países, por un lado, y con una logística de distribución complicada, debido al
tamaño.
Sociedad Demandante
Las acciones de cualquier persona pública están expuestas continuamente a la
sociedad y en particular la de los políticos, lo que los obliga a estar continuamente
analizando el impacto de imagen que cualquier decisión pueda tener lo que en
muchos casos los aleja de la decisión de fondo.
Posiciones Perdidas
Hasta la década del 70 Argentina había logrado desarrollo propio en varias áreas de
la economía: combustibles, energía nuclear, industria automotriz, aeronáutica,
electrónica, laboratorios, ferroviario, máquinas herramientas, etc. De todo eso sólo
quedó la energía nuclear y laboratorios medicinales. Es importante mirar al pasado
no con nostalgia sino para reafirmar aquello de lo que el País es capaz.
Sistema Educativo
Argentina tiene uno de los pocos sistemas educativos a nivel mundial, totalmente a
cargo del estado. Esto ha convertido en los últimos años al País en destino de
estudiantes extranjeros, principalmente provenientes de otros países de la región y en

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 28
menor medida de otras latitudes. Convertir al País en fuente de educación para otras
nacionalidades es una de las mejores formas a largo plazo de instalar la Marca País.
Carreras Perdidas
Hay carreras en las que Argentina ya no puede participar pues la distancia con los
que van en la punta es tan grande que lo único que queda es seguir agrandándola. Tal
es el caso de la industria informática, las producciones masivas (miles de millones de
unidades), comunicaciones terrestres (muy ligadas a la industria informática),
máquinas herramientas sofisticadas, por nombrar sólo algunas. Sin embargo esto no
significa que no se puedan producir en el País aunque sea en menor escala y para la
generación de mano de obra local. Pero siempre hay que tener presente que sería un
derroche de esfuerzo tratar de convertir a la Argentina en líder de alguna de estas
actividades.
Carreras en las que se puede Ganar
Contrariamente a las carreras en las que ya no tiene sentido participar están las que
todavía aceptan más jugadores y en las que Argentina puede tener un papel
importante a nivel mundial y sobresaliente a nivel regional:
 ENERGÍA NUCLEAR: Más allá de un intento fallido en la década de los 90
por cancelar el proyecto nuclear, el mismo se revitalizó a partir de 2003. Hoy
Argentina es un exportador de tecnología nuclear con desarrollos propios que
le dan pertenencia a un club que no tiene más de 10 socios a nivel mundial.
 HIDROCARBUROS: Con la re-nacionalización de YPF por un lado y la
disponibilidad de yacimientos no tradicionales, por otro, Argentina logra una
posición de privilegio al asegurarse energía por no menos de 100 años.
 ALIMENTOS: De la mano de la utilización de transgénicos Argentina ha
logrado una capacidad de producción capaz de alimentar a 8 argentinas. Sin
embargo esta producción todavía está muy ligada al sector primario. Hay que
convertirla en alimentos elaborados (sector secundario) para generar más
ingresos, más puestos de trabajo y mejores desarrollos productivos.
 COMUNICACIONES SATELITALES: Argentina está por colocar el primer
satélite de comunicaciones totalmente desarrollado en el País, el primero de
la región y el primero de un País no desarrollado.
 BIOGENÉSIS: Varios laboratorios locales están haciendo experiencia con
plantas de producción propia en el extranjero.
 INVESTIGACIONES EN MEDICINA: Universidades, diversos institutos,
dependencias estatales, desarrollan investigaciones en el campo de la
medicina. Con un halo de nostalgia vale recordar que Argentina sigue siendo
el País con más premios nobel en ciencias en América Latina y del mundo no
desarrollado.
 NANOTECNOLOGÍA: La que se presenta como la nueva rama de la
tecnología con aplicaciones en muchísimas áreas tiene en Argentina muchos
proyectos de investigación con más de 200 científicos abocados a lo largo y
ancho de todo el País. De hecho actualmente se están anunciando en
medicina la utilización de nano robots para la aplicación de medicamentos a
nivel celular.
 EDUCACIÓN: Argentina ha comprometido por ley un porcentaje de su PBI
para educación. Pasada entonces la discusión por la obtención de fondos
ahora es tiempo de discutir la utilización de los mismos. Por otra parte
Argentina está en condiciones de formar profesionales para todos los países

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 29
de la región lo que fortalecería mucho la Marca País como se dijo
anteriormente.
 INVESTIGACIÓN: Una política activa para la generación de conocimiento
local ha sido la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva y debería mantenerse y fortalecerse en el tiempo conjugando el
aporte estatal y el privado.
 FERROCARRILES: Hasta ahora hay iniciativas que apuntan a reinstalar una
fuerte presencia del ferrocarril. De alguna manera todos los argentinos
somos ferroviarios lo que rápidamente convertiría a cualquier política
constructiva en política de estado, pero es necesario plantearla. El ferrocarril
vale más por los beneficios indirectos que por la rentabilidad.
 MINERALES: La cordillera de los Andes es pródiga en provisión de
minerales tanto para Chile como para Argentina. En particular el noroeste
ofrece los yacimientos más grandes del mundo de litio compartidos entre
Argentina, Chile y Bolivia. Las baterías de litio brindan una capacidad de
almacenamiento y reutilización muy superior al de las baterías tradicionales
lo que convierte a este metal en un jugador más que importante en el mundo
de la generación de energía.
 MULTINACIONALES: La empresa multinacional puede no tener muy
buena imagen a los ojos del hombre común, pero son las que suelen generar
ingresos a los países. En la actualidad Argentina sólo posee dos: Techint y
Arcor, pero hay otras empresas que se pueden proyectar en el mismo sentido:
YPF (había comenzado a hacerlo antes de ser adquirida por Repsol),
Laboratorios, Alimentos, etc.
 RED INTERCONECTADA NACIONAL: Este proyecto debería ser un
modelo a seguir. Desde que se planificó el desarrollo de una única red de
energía eléctrica a nivel País que tomara de los productores para llevarla a los
consumidores, se ha ido avanzando con mayor o menor ritmo pero nunca se
canceló y hoy prácticamente todo el país está interconectado, de modo que la
disponibilidad de energía eléctrica ya no depende del caudal del río local o de
la llegada del combustible para la central térmica. Es un proyecto que debería
imitarse.
RECURSOS
Para la visión del mundo actual hay cinco recursos estratégicos cuya posesión o
dominio garantizarán bienestares mínimos a las sociedades venideras: Agua, Energía, y
Alimentos entre los que provienen del suelo, Capital para financiar las obras de
producción y Conocimiento para armonizar capital y recursos. Argentina posee los tres
primeros, no parece tener inconvenientes con la posesión y generación de conocimiento
y el capital parece ser el más débil. No porque no lo posea sino porque está fuera del
País. Siguiendo lo dicho por Aldo Ferrer se deben generar las condiciones para que
dicho capital retorne para producir en Argentina en lugar de vegetar en cuentas del
exterior.

ROL DE LA ARGENTINA
Pág. 30
Por otra parte es importante también destacar que la posesión de los tres recursos
naturales mencionados convierte al País en un objetivo de conquista para cualquier otro
con poder económico y militar pero con limitaciones de disponibilidad de tales recursos.
Este no es un aspecto a descuidar en cualquier política internacional, lo que empuja aún
más al País hacia la región a la que pertenece por la similitud de problema.
CONCLUSIÓN
Lo más razonable es pensar la Argentina del futuro inserta en la región a la que
pertenece. Va de suyo, entonces, la necesidad de estrechar cada vez más los vínculos
con los países de la región a través de los organismos que los nuclean (MERCOSUR,
UNASUR, CELAC, etc.) y de los nuevos que pudieran ser necesarios (Banco del Sud,
Petróleos del Sur, etc.). Tratar de satisfacer las necesidades regionales con productos,
servicios y tecnologías en los que Argentina puede mostrar beneficios parece ser el
camino más indicado para desarrollar luego otros mercados. El desarrollo de alimentos
orgánicos podría combinar la producción de mayor valor agregado con una demanda
creciente en los países de mejor nivel de vida o los que ya tienen sus tierras saturadas de
agroquímicos (Europa occidental). En tecnologías de punta Argentina podría proveer
desarrollos de comunicaciones satelitales o reactores nucleares (que ya lo ha hecho en
varias oportunidades).
Iniciar estos desarrollos en la región será la mejor forma de llegar al mundo.

ROL DE LA ARGENTINA
Referencias
Pág. 31
FUENTES DE INFORMACIÓN
Schvarzer, Jorge. (1996): La industria que supimos conseguir. Editorial
Planeta.
Rapoport, Marcelo. (1984): De Pellegrini a Martínez de Hoz: el modelo liberal.
Centro Editor de América Latina.
Reati, Atilio. (2004): Caminos de hierro: el desarrollo del polo ferroviario de
Rosario y su zona desde 1854 hasta fines del siglo XX, Atilio Reati. Editorial
Municipal de Rosario
Scalabrini Ortiz, Raúl. (2007): Historia De Los Ferrocarriles Argentinos.
Editorial Lancelot.
Chiaramonte, José Carlos (Academia Nacional de Historia). (2000): Las
ideas económicas (en Nueva Historia de la Nación Argentina). Editorial Planeta.
Míguez, Eduardo (Academia Nacional de Historia). (2000): Agricultura y
ganadería (1880-1914) (en Nueva Historia de la Nación Argentina). Editorial
Planeta.
Korol, Juan Carlos (Academia Nacional de Historia). (2000): Industria
(1850-1914) (en Nueva Historia de la Nación Argentina). Editorial Planeta.
Regalsky, Rosal y Schmidt (Academia Nacional de Historia). (2000): El
sistema de transportes (1810-1914) (en Nueva Historia de la Nación Argentina).
Editorial Planeta.
Mosconi, Enrique. (1983): El petróleo argentino. Círculo Militar
Di Tella, Torcuato S (1985): Alberdi y Sarmiento ante la organización nacional
(en Sociedad y Estado en América Latina, mismo autor). EUDEBA.
Oscar Tangelson: La Argentina hacia el silo XXI
Claudio Katz: Crisis y Revolución Tecnológica de Fin de Siglo
Lic. Marcelo Di Ciano: “El Granero del mundo” en
http://www.aduba.org.ar/wp-content/uploads/2012/06/El-granero-del-mundo.pdf
La revolución industrial, Felipe Pigna en
http://www.elhistoriador.com.ar/articulos/mundo/revolucion_industrial.php
La Segunda Revolución Industrial, Felipe Pigna en
http://www.elhistoriador.com.ar/articulos/mundo/segunda_revolucion_industrial.
php

ROL DE LA ARGENTINA
Referencias
Pág. 32
Carlos Pellegrini (1846 - 1906), Felipe Pigna en
http://www.elhistoriador.com.ar/biografias/p/pellegrini.php
Los Hechos Que Cambiaron La Historia Argentina en el Siglo XIX,
Ricardo J. de Titto.
http://www.portalplanetasedna.com.ar/guerra_paraguay.htm
Jaime Poniachik para La Nación el 6 de mayo de 2001
http://www.lanacion.com.ar/212745-como-empezo-la-deuda-externa

MONOGRAFÍA SOBRE ROL DE LA ARGENINA

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Destacado

Similar a MONOGRAFÍA SOBRE ROL DE LA ARGENINA

Más de José María Falcioni

Último

MONOGRAFÍA SOBRE ROL DE LA ARGENINA