En la edición del NOTICIP de esta semana le contaremos sobre los resultados obtenidos de las reuniones del Consejo Nacional de Salarios (CONADES) entre la Cámara de Industrias y Producción (CIP), como delegado del sector empresarial y los representantes de los trabajadores. Además conozca la importante postura que plantea la CIP frente a las ordenanzas de la Secretaría de Ambiente y las normativas del Ministerio del Ambiente con el fin de que vayan acorde con la realidad del sector productivo. Además, le presentamos los resultados del seguimiento a la implementación de las normas y reglamentos técnicos ecuatorianos, incluyendo reuniones con el Ministro de Industrias, Ec. Ramiro González, y con el Ec. Agustín Ortiz, Director Ejecutivo del INEN.

1. JUEVES
12.12.13
LA CÁMARA DE INDUSTRIAS Y PRODUCCIÓN PARTICIPÓ EN EL FORO NACIONAL POR UNA NUEVA
MATRIZ PRODUCTIVA DEL ECUADOR
De izq. a der.: Ing. Hermel Flores, Presidente de la Cámara de la Construcción de Quito y Ec. Carla Muirragui, Directora
Técnica CIP.
En días pasados, la Ec. Carla Muirragui, Directora Técnica de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), participó en el foro organizado por la Sociedad de Ingenieros del
Ecuador. La exposición fue referente a la Electricidad en el Marco de la Nueva Matriz Productiva del Ecuador.
En el foro la CIP afirmó que considera como positiva la iniciativa para avanzar en el cambio de matriz productiva y que éste debe ser analizado desde un enfoque global,
para lo cual se debe tomar en consideración que es un proceso de largo plazo y es necesaria la participación del sector privado. En este contexto, se realizaron propuestas
concentras en relación al diálogo público – privado, formación, competitividad, inversión, financiamiento y mercados ampliados con el fin de fortalecer la transformación.
Sobre el tema eléctrico, se estableció que debe ser analizado dentro de la matriz energética total, ya que los derivados de petróleo concentran el 79% del total de energía
utilizado a nivel nacional, seguido por la electricidad con 13% y otros productos como biomasa con el 5%. De igual manera, se analizó que el sector de transporte es el que
mayor demanda energética tiene con el 52% del total, seguido por la industria con el 21% y el sector residencial con 19%. En este sentido, si bien son muy importantes los
proyectos hidroeléctricos que se están construyendo y generarán un gran ahorro para el país, la política debe ser global por lo que se debe trabajar en la reducción paulatina
de los subsidios a los combustibles, evaluar la posibilidad de implementación de gas natural en los procesos productivos, fomentar programas de eficiencia energética,
fomentar el uso de transporte eléctrico y sobre todo garantizar la participación privada en la construcción de los proyectos.
DEFINICIÓN DEL INCREMENTO SALARIAL BÁSICO PARA EL AÑO 2014
El Director Jurídico de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), Dr. Xavier Sisa, en calidad de delegado del sector empleador, ha venido participando en las reuniones
del Consejo Nacional de Salarios (CONADES) para definir el incremento al salario básico en el año 2014.
En estas reuniones, la posición de la CIP ha sido que el precepto constitucional previsto en la Disposición Transitoria Vigésimo Quinta de la Constitución ha sido ya cumplido,
en consecuencia, ya desde el año 2013 el salario básico alcanzó el salario digno y, además, es equivalente al costo de la canasta familiar.
Adicionalmente, se determinó que a nivel de las 22 Comisiones Sectoriales se discutieron y acordaron aumentos en las escalas de remuneración que consideraron
porcentajes iguales o superiores a la productividad de cada uno de dichos sectores.
En consecuencia, la posición que ha mantenido el sector empleador es que para la definición del aumento que corresponda al salario básico se debe considerar el Índice
de Precios al Consumidor (IPC) proyectado para el 2014, esto es, el 3,2% que equivale a USD 10 de aumento.
Por el otro lado, los trabajadores en cambio sostienen que la Disposición Transitoria Vigésimo Quinta de la Constitución todavía no ha sido cumplida pues a su criterio, el
salario básico debe ser igual al costo de la canasta familiar, esto es, sin considerar el número de perceptores por cada hogar. De esta forma, el sector trabajador ha propuesto
un incremento del 14,75%, que equivale a USD 46,91.
En vista de que no existe un acuerdo entre ambas partes, en cumplimiento del artículo 118 del Código del Trabajo debe efectuarse una nueva reunión en la que se procurará
un entendimiento entre las partes. Si acaso en esta segunda reunión no se logra un acuerdo, la decisión la tomará el Ministro de Relaciones Laborales (MRL). En este último
caso, se analiza por el sector oficial dos factores para el aumento del salario básico, esto es, tanto el IPC proyectado para el 2014 (3,2%) como la productividad nacional
(3,63%). En tal caso, el aumento en el salario básico se estimaría en 6,83% que equivale a USD 21,72.
La Cámara espera que en la próxima reunión del CONADES se pueda lograr una posición más flexible por el lado de los trabajadores que permita un acercamiento de
posiciones, procurando minimizar la incertidumbre que puede generar el hecho de que la decisión quede en manos del sector oficial pues desde el año 2007 se ha venido
manteniendo un promedio de 10% de aumento al salario básico.
SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS TÉCNICOS
ECUATORIANOS
En el seno de la Junta Directiva de la Cámara de Industrias y Producción se ha realizado un análisis de las normas y reglamentos técnicos emitidos por el Instituto
Ecuatoriano de Normalización (INEN) así como de la Resolución No. 166 del COMEX. En los temas presentados se dio a conocer que el país cuenta con 2.700 normas
técnicas y se prevé llegar a las 6.000. Por su parte, en lo que va del año se han notificado 28 reglamentos técnicos a la Organización Mundial de Comercio (OMC) por trámite
regular y 10 reglamentos por trámite emergente. En relación a la Resolución 116 que establece como documento de control previo el Certificado de Reconocimiento para
293 subpartidas arancelarias, se dio a conocer que 69 corresponden a materias primas e insumos para la industria y 18 son bienes de capital. Entre las observaciones de
los miembros cabe destacar que se ratifica la importancia de contar con productos de calidad, sin embargo, la implementación de reglamentos técnicos no pueden
constituirse en medidas restrictivas para la importación y debe existir un importante control del contrabando.
En esta línea, los funcionarios de la Cámara han realizado acercamientos con las autoridades competentes a fin de dar a conocer la preocupación de los efectos que pueden
generar las medidas y de la importancia de contar con la participación del sector privado en la elaboración de normas y reglamentos, de tal forma que no se afecte la
producción ni el comercio nacional. En este contexto, el pasado miércoles 4 de diciembre, el Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo de la Cámara de Industrias y
Producción (CIP), y representantes de otros gremios del país, mantuvieron una sesión de trabajo con el Ministro de Industrias y Productividad, Ec. Ramiro González; en tanto
que el miércoles 11 de diciembre se llevó a cabo la reunión ampliada con el Ec. Agustín Ortiz, Director Ejecutivo del INEN. En ambos espacios se dio a conocer la
preocupación debido a la aplicación de los reglamentos técnicos que en su mayoría no han sido discutidos con el sector productivo nacional y que se debe realizar los
procesos de consultas a nivel de la OMC y de la Comunidad Andina. De igual manera, se expuso casos concretos de la necesidad de contar con los certificados de
evaluación, la falta de laboratorios certificados y dificultades particulares en el caso de productos cerámicos, cosméticos y automotriz, así como en materias primas. En este
sentido se solicitó que la expedición de normas técnicas quede sujeta a un proceso de consulta con los sectores regulados para evitar errores, que ya se han venido dando,
y a la vez, procurar que la normativa pueda ser cumplida por parte de los sectores interesados. De igual manera, se realizará un análisis de los efectos que estas medidas
pueden tener para las materias primas.
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2. JUEVES
JUEVES
05.09.13
12.12.13
REUNIÓN DE DIFUSIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRANSICIÓN A LA ORDENANZA No. 404
La Cámara de Industrias y Producción asistió al Taller de Socialización de los Procedimientos de Transición para la Aplicación de la Ordenanza Metropolitana No. 404. En
este evento se presentaron los procedimientos para los trámites de regulación ambiental en proceso y atendidos en cumplimiento de la Ordenanza Metropolitana No. 213.
En esta reunión se solventaron las inquietudes del gremio respecto a estos procedimientos. En los próximos días la Secretaría de Ambiente procederá a la publicación de la
Resolución Administrativa que contenga dicho procedimientos.
LA CIP ENVÍA UN COMUNICADO AL MINISTERIO DE AMBIENTE
En días pasados la Cámara de Industrias y Producción (CIP) envió un comunicado a la Dirección Nacional de Control Ambiental del Ministerio del Ambiente (MAE), en el
cual se solicitó la eliminación de la tabla correspondiente al control de los niveles de ruido ambiente en interiores, específicamente los límites máximos permisibles de ruido
de inmisión, de la propuesta del Anexo V del Texto Unificado de Legislación Secundaria del MAE: “Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles”.
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Como antecedente, en octubre del presente año, gracias a las gestiones de la CIP, la Secretaría de Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito, decidió eliminar de su
propuesta de Norma para el control de la Contaminación por Ruido, esta tabla, por no contar con el sustento técnico y análisis respectivo de la situación real de las industrias
a nivel local.
La Cámara continuará trabajando en pro de una normativa acorde con la realidad del sector productivo.
INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD ISO 9001:2008
Participantes durante el taller.
En días pasados, la Cámara de Industrias y Producción realizó el taller de capacitación Introducción a los Sistemas de Gestión de Calidad ISO 9001:2008. El mismo tuvo
como propósito presentar a los participantes, en términos generales, los sistemas de gestión de calidad y la familia de Normas ISO 9000. En lo que respecta a la norma
UNE-EN ISO 9001:2008, se expuso la aplicación de requisitos y las ventajas de implementación.
Durante la capacitación se realizaron actividades prácticas que complementaron la parte teórica. Los asistentes tuvieron la oportunidad de plantear sus inquietudes sobre
los temas tratados, y manifestaron su interés por recibir la continuación del taller que les permitiera formarse como auditores internos y familiarizarse con otras normas.
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3. JUEVES
12.12.13
Dr. Pablo Dávila Jaramillo – Presidente Ejecutivo
Ec. Richard Martínez – Vicepresidente Ejecutivo
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