La OMA constituye un foro donde los delegados de más de 160 países miembros pueden abordar asuntos aduaneros. Está administrada por el Consejo y la Comisión de Política, asesorados por el Comité de Finanzas. La OMA trabaja a través de comités como el Comité del Sistema Armonizado y el Comité Técnico en Valoración Aduanera para abordar temas como la facilitación del comercio, la seguridad fronteriza y el desarrollo de capacidades aduaneras.

1. TEMA:
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
(OMA).
MATERIA:
FUNDAMENTOS DEL COMERCIO
GLOBAL 1
MAESTRO:
FRANCISCO JAVIER PACHECO
INTEGRANTES:
QUIJADA VALENCIA RAMON HUMBERTO.
ROSAS RODRIGUEZ ERIKA YESENIA.
CERVANTES RUBIO DULCE JANETH.
GRADO:1ro
GRUPO: X
03- DICIEMBRE-2012
1
EQUIPO: N. 1

2. En este hablaremos de la organización mundial de aduanas
por siglas OMA, conoceremos su historia, misión, visión,
valores y su estructura así como el plan estratégico que
utiliza, los comités que la integran, sus países miembros, las
ventajas y desventajas que estos tienen al pertenecer a esta
organización.

3. La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo
intergubernamental independiente cuya misión es incrementar la
eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al
bienestar económico y a la protección social de sus Miembros,
favoreciendo de esta forma un entorno aduanero honesto,
transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio
internacional lícito y lucha eficaz contra las actividades ilegales.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de
Cooperación Aduanera y actualmente cuenta con 168 Miembros,
siendo la única organización intergubernamental mundial idónea
para abordar materias aduaneras.

4. Un órgano superior que es el Consejo de Cooperación
Aduanera, conformado por los Directores de Aduana de los
más de 160 países miembros, tiene la asistencia de dos
Comités uno de Política y el otro de Finanzas, cuenta con una
Secretaria General que es responsable de la gestión cotidiana
y de brindar asistencia a los Comités Técnicos y los de
Política y Finanzas.
Tiene su sede en Bruselas – Bélgica, actualmente el
Secretario General es el Sr. Michel Danet (Francia).
Tiene dos idiomas oficiales el francés e inglés, aunque el
español es utilizado para algunas reuniones de carácter
técnico.

5. La historia de la Organización Mundial de Aduanas
comenzó en 1947, año en el cual los trece Gobiernos
representados en el Comité de cooperación económica
europea acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo
examinó la posibilidad de establecer una o más uniones
aduaneras entre los diferentes países europeos,
considerando los principios del Acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno
económico y el otro aduanero. El comité económico fue el
predecesor de la Organización de cooperación y de
desarrollo económicos (OCDE), y el comité aduanero
pasó a ser el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA).

6. Después de haber aumentado el número de Miembros, el
Consejo adoptó el nombre oficial de Organización Mundial de
Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su transición
hacia una institución intergubernamental de vocación mundial.
Es actualmente la voz de 168 administraciones Miembros que
operan en todos los continentes y representan todas las
etapas del desarrollo económico. Hoy en día, los Miembros de
la OMA son responsables de la administración de más del
95% de la totalidad del comercio internacional.
En 1952, entró en vigor la Convención que establece
formalmente el CCA. La sesión inaugural del Consejo,
órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de
enero de 1953. Representantes de diecisiete países
europeos asistieron a la primera sesión del CCA.

7. Como Organización Internacional responsable de temas
aduaneros, la OMA asiste a las administraciones aduaneras
en todo el mundo para que logren sus objetivos en relación
con la recaudación aduanera, protección de la comunidad,
y seguridad y facilitación del comercio internacional de la
cadena logística por medio de: el desarrollo de estándares
internacionales, herramientas e instrumentos; la provisión
de un foro para cooperación e intercambio de información;
investigaciones y entrega de fortalecimiento de
capacidades.

8. Ser la voz de las Aduanas y un Centro Mundial de
Excelencia para el desarrollo y entrega de:
 Procedimientos y estándares aduaneros
efectivos, eficientes y modernos.
 Cooperación internacional.
 Conocimiento y fortalecimiento de capacidades
con vistas a satisfacer las necesidades de los
gobiernos y de la sociedad para un mejor mundo
siendo visionaria, pertinente e indispensable.

9. • Cooperación internacional e intercambio de información
Foro de cooperación internacional para promover una mayor
conectividad e interacción armoniosa, incluyendo el intercambio
de información y experiencia entre las administraciones miembro y
otras partes interesadas.
• Desarrollo de estándares internacionales para
procedimientos aduaneros
Promoción del Convenio de Kioto Revisado y desarrollo y
mantención del Sistema Armonizado, los Acuerdos de Valor de la
OMC, el Modelo de Datos y otros instrumentos, herramientas y
buenas prácticas internacionales para alcanzar la estandarización,
armonización y simplificación de los sistemas y procedimientos
aduaneros.

10. • Fortalecimiento de capacidades.
Amplia gama de formación, capacitación, asistencia técnica y
programas de integridad para mejorar la formación de sus
Miembros con vistas a contribuir de manera efectiva al logro de
los objetivos de desarrollo nacional junto con las organizaciones
internacionales y el sector privado.
El desarrollo y entrega del apoyo para el fortalecimiento de
capacidades está asociado a tres fuerzas esenciales para el
desarrollo sustentable y la modernización: la voluntad política, las
personas y las alianzas.
• Salud pública, seguridad y protección de la comunidad
El principio subyacente al trabajo de la OMA ha sido crear un
mecanismo internacional para que las aduanas accedan a la
información pertinente relacionada con el comercio internacional
de forma anticipada a los fines de gestionar y evaluar los riesgos.

11. • Seguridad y facilitación del comercio internacional y de
la cadena logística
Mejora en las redes Aduana-Aduana y las asociaciones
Aduanas Empresas de manera beneficiosa y significativa a
través del diálogo continuo con sus Miembros y las Empresas
asociadas para asegurar y facilitar la cadena logística
internacional.
• Recaudación
Prioridad para varias aduanas particularmente en aquellas
economías en donde una porción sustancial de la
recaudación proviene de los derechos aduaneros.
• Investigación y análisis
Investigaciones y análisis sobre las nuevas visiones, temas y
tendencias de importancia estratégica para la OMA y sus
Miembros en cooperación con las instituciones de
investigación.

12. • Perfil de la OMA, promoción y marketing
Promoción de los intereses estratégicos y del rol y
aporte de la OMA por medio de la cooperación,
comunicación y asociaciones con gobiernos, otras
organizaciones internacionales y regionales,
donantes y el sector privado.
• Buena gobernabilidad y utilización de recursos
Control y administración de los recursos humanos y
financieros de manera redituable, transparente y
responsable, basada en una visión a largo plazo
para los Miembros de la OMA. Conocimiento del
ambiente internacional y de sus participantes.

17. La OMA constituye un foro donde los delegados que representan a una gran
variedad de Miembros pueden abordar, sobre una base de igualdad, materias
del ámbito aduanero. Cada Miembro tiene un representante con derecho a
voto. Los Miembros de la OMA pueden acceder a una amplia gama de
convenciones, así como otros instrumentos internacionales, y obtener también
beneficios de los servicios de asistencia técnica y de capacitación.
La OMA está administrada por el Consejo y la Comisión de Política (24
Miembros), asesorados financieramente por el Comité de Finanzas (17
Miembros). Esta organización internacional trabaja a través de sus Comités y
de su Secretaría, los que se encargan de cumplir las tareas definidas en las
actividades claves del Plan Estratégico de ésta, el cual es sometido cada año a
la aprobación del Consejo.

18. Existen comités los cuales analizan las siguientes materias:
Comité del Sistema Armonizado: Es responsable de mantener un
código común y un sistema de código armonizado.
Comité Técnico en Valoración Aduanera: Asegura la interpretación
uniforme de las reglas de valoración bajo la OMA.
Comité Técnico de Reglas de Origen: Tiene competencia de planear
y aplicar las reglas de origen de la OMA.
Comités técnicos permanentes: Tienen la responsabilidad de
realizar actividades para la armonización y simplificación de los
procedimientos aduaneros.
Comités de Ejecución: Tienen como objetivo la protección de la
sociedad en forma global.

19. Ambiente aduanero
Los siguientes temas, identificados a través del proceso de
revisión del ambiente internacional, han orientado la preparación
del Plan Estratégico.
Las administraciones aduaneras enfrentan una gran cantidad de
desafíos y el ambiente en el que operan se seguirá caracterizando
por:
• La globalización y el desarrollo del comercio internacional, así
como por el reconocimiento del comercio internacional como el
elemento esencial para promover la inversión y el crecimiento
económico.

20. • El aumento de las inversiones del sector privado en la fabricación, en la
información y en los sistemas de control de la cadena logística,
apoyados por tecnología de la información y de la comunicación, y la
intención de que exista un procesamiento de mercaderías y personas
en las fronteras que sea más efectivo y redituable.
• Mayor conciencia sobre los factores externos que agregan complejidad
al panorama comercial mundial, incluyendo las iniciativas para
liberalizar aún más el comercio, normas comerciales más complejas y
la proliferación de acuerdos comerciales regionales.
• Mayor conciencia sobre los factores que incrementan la vulnerabilidad
de la cadena logística internacional, incluyendo el terrorismo
internacional, el crimen organizado transnacional, el narcotráfico y el
fraude impositivo, y un incremento en las expectativas para aumentar el
control fronterizo mientas se aseguran las mejoras en la facilitación del
comercio;

21. La facilitación del comercio es uno de los principales factores del
desarrollo económico de las naciones y forma parte de la agenda
política de los países respecto al bienestar, a la reducción de la pobreza
y al desarrollo económico de los países y sus ciudadanos.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia países que ofrecen mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rápidamente en países
considerados por las empresas como burocráticos y sinónimos de costos
elevados. Los procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser
utilizados como barreras al comercio internacional no ser percibidos como
tales.

22. La participación de la aduana en el desarrollo nacional constituye un
enorme potencial y puede incidir considerablemente en las vidas de
numerosas víctimas de la pobreza en el mundo.
Como tal, una inversión bien concebida y perfectamente seleccionada
en materia de desarrollo de capacidades, destinada esencialmente a
mejorar la eficacia y la rentabilidad de las administraciones de
aduanas, puede producir grandes dividendos, tanto a los gobiernos
como a los donantes, y permitir también a los países en desarrollo
sacar provecho de las numerosas posibilidades de desarrollo que les
ofrece un sistema comercial mundial en expansión.
Es indispensable que las organizaciones internacionales cooperen y
coordinen sus esfuerzos y estrategias en esta área a fin de reforzar y
mantener las capacidades aduaneras en el mundo entero.

23. La fuerte combinación de un monopolio administrativo asociado al
ejercicio de un poder discrecional, en particular en un entorno de
trabajo que puede carecer de sistemas adecuados de control y de
responsabilidad, puede dar fácilmente lugar a la corrupción. Una
administración de aduanas infectada por la corrupción será ineficaz y
el impacto de dicha corrupción se sentirá en toda la sociedad.