Este documento describe varias organizaciones e instituciones internacionales relacionadas con el comercio internacional y las aduanas. Entre ellas se encuentran la Organización Mundial del Comercio (OMC), que promueve la liberalización del comercio mundial; la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que busca incrementar la eficiencia aduanera; y la Comunidad Andina de Naciones (CAN), que tiene como objetivo lograr un desarrollo más acelerado de sus países miembros a través de la integración. El documento

1. Operaciones Aduaneras y
Bancarias
Lucho Malpartida Lazo

2. ORGANIZACIÓN
DE NACIONES
UNIDAS
ONU
COMUNIDAD ANDINA
DE NACIONES
ALADI
CAMARA DE
COMERCIO
INTERNACIONAL
ICC
ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DEL
COMERCIO
OMC
CONCEJO DE
COOPERACION
ADUANERA
OMA
PERU
ORGANISMOS INTERNACIONALES – COMERCIO INTERNACIONAL

3. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Del GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) a la OMC
1940
POSTGUERRA
OIC
BANCO
MUNDIAL
FMI
1947
NACE EL GATT
ENTRA EN
VIGOR
1948
1986 - 1994
RONDA DE URUGUAY
CREACION
OMC 1994

4. 1947 1961 1964 1967 1986 1994
kennedy Uruguay
2001
DOHA

5. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

6. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Es una organización que promueve la liberalización del comercio. Los
países pueden mantener obstáculos al comercio, ajustadas a los acuerdos,
buscando el equilibrio entre liberalización del comercio los obstáculos al
comercio:
Protección a la vida
Protección a la salud de las personas y de los animales
Preservación de los vegetales
Protección de los consumidores

7. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Es un foro multilateral en el que los gobiernos de los países
miembros negocian los normas del comercio internacional
Estas nomas están establecidas en los acuerdos de la OMC,
firmados por la mayoría de los miembros y sus efectos son
vinculantes para todos los miembros.
Comercio de mercancías
Comercio de servicios
Propiedad intelectual
Textiles
Productos agrícolas

8. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Es un organismo al cual pueden acudir los países Miembros para solucionar
sus diferencias comerciales.
Observancia de las normas
Asegurar la fluidez del comercio.
Las diferencias surgen cuando un Gobierno Miembro considera que otro
Gobierno Miembro está infringiendo un acuerdo de la OMC y presenta una
“solicitud de celebración de consultas” indicando los acuerdos que considere se
están infringiendo.
ORGANO DE
SOLUCION DE
DIFERENCIAS
PAIS MIEMBRO PAIS MIEMBRO

9. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
PRINCIPIOS:
NACION MAS FAVORECIDA.- Cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad
concedido por un miembro a un producto originario de otro país o destinado a el,
será concedido inmediata e incondicionalmente a todo producto similar de todos los
demás miembros.
TRATO NACIONAL.- Dentro del territorio nacional, los Miembros no pueden favorecer
a los productos nacionales en detrimento de los productos importados.
PROHIBICION GENERAL A LAS RESTRICCIONES CUANTITATIVAS.- No pueden imponer
prohibiciones, restricciones o limitaciones a la cantidad de productos cuya
importación o exportación esta autorizada, con sujeción a determinadas excepciones.
TRANSPARENCIA.- Los países están obligados a informar regularmente a la OMC su
política de comercio exterior

10. Conferencia Ministerial
Consejo General
Órgano de Solución de
Diferencias
Órgano de Examen de las
Políticas Comerciales
Consejo del
Comercio de
Servicios
Consejo del
Comercio de
Mercancías
Consejo de los
Aspectos de los
Derechos de
Propiedad
Intelectual
relacionados con
el Comercio
Comités y Grupos
de trabajo
Plurilateral
Comité del
Acuerdo sobre
Tecnología de
Información
Comité de
Negociaciones
Comerciales
Acuerdos
Plurilaterales
Estructura:

11. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Los Miembros de la OMC establecen que los objetivos que desean
alcanzar mediante el sistema multilateral de comercio son:
Elevar los niveles de vida
Lograr el pleno empleo
Lograr un volumen considerable y en constante aumento de
ingresos reales y demanda efectiva
Acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios.
Utilización optima de los recursos
Desarrollo sostenible

12. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
FUNCIONES DE LA OMC
 Administra los acuerdos comerciales entre sus miembros
 Sirve de foro para las negociaciones comerciales
 Resuelve las diferencias comerciales entre sus miembros
 Examina las políticas comerciales de sus miembros
 Trata de lograr una mayor coherencia en la formulación de las
políticas económicas a escala mundial, entre otras cosas
mediante la cooperación con el FMI y el Banco Mundial
 Presta asistencia a los países en desarrollo miembro

13. OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
 Acuerdo General sobre aranceles aduaneros y comercio
 Acuerdo sobre la agricultura
 Acuerdo sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias
 Acuerdo sobre los obstáculos técnicos al comercio
 Acuerdo sobre medidas en materia de inversiones relacionadas con el
comercio
 Acuerdo relativo a la aplicación del Articulo VI del GATT de 1994(Acuerdo
Antidumping)
 Acuerdo Relativo al Articulo VII del GATT de 1994
 Acuerdo de la Inspección previa a la expedición
 Acuerdo sobre normas de origen
 Acuerdo sobre el procedimiento para el tramite de licencias de importación
 Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias
 Acuerdo sobre salvaguardas

14. Sede en: Ginebra (Suiza)
Establecida el: 1º de enero de 1995
Creada por: las negociaciones de la Ronda Uruguay
Miembros: 160 países
Presupuesto: 197 millones de francos suizos (2013)
Personal de la Secretaría: 640 personas
Dirigida por: Roberto Azevedo, Director General
Ficha OMC

15. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
OMA
La OMA, cuya sede institucional está en Bruselas (Bélgica), es
un organismo intergubernamental cuya misión es
incrementar la eficiencia de las administraciones de
aduanas, contribuyendo al bienestar económico y social de
sus miembros, favoreciendo de esta forma un entorno
honesto, transparente y previsible

16. Historia:
Comité
Europeo para
la
Cooperación
Económica
13 gobiernos
Organización para la
Cooperación y el Desarrollo
Económico - OCDE
Organización
Mundial de Aduanas
1994
Comité de Asuntos
Económicos
Comité de Aduanas
Consejo de Cooperación
Aduanera-CCA 1952
1947
174
Administraciones
98% del comercio

18. CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL
CCI
• Es una Organización privada no gubernamental al
servicio del comercio internacional, fundada en
1919, que reúne a las Cámaras de Comercio de los
diferentes países.
• La Cámara de Comercio Internacional (CCI) es un
organismo internacional que tiene su sede principal
en París y agrupa a gremios privados empresariales
de más de 140 países.

19. CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL CCI
• El principal objetivo de la CCI es promover el comercio
mundial basado en la libre competencia y armonizar las
prácticas comerciales.
• Entre los aportes más importantes del CCI, tenemos:
 Publicación 560.- Reglas y Usos uniformes relativos a los Términos
Comerciales Internacionales- INCOTERMS 2010
 Publicación 600.- Reglas y Usos uniformes relativos a los créditos
documentarios.
 Publicación 522.- Reglas uniformes relativas a las cobranzas
documentarias.

20. CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL
CCI
C C I
OFERTA DE
SERVICIOS
SENSIBILIZACION
DE LAS INSTANCIAS
INTERNACIONALES
QUE AFECTAN EL
COMERCIO E
INVERSION
15
COMISIONES
DE TRABAJO
INCOTERMS,
OTROS
CREDITOS
DOCUMENTARIOS
COMITÉ
ESPAÑOL

21. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN
La unión de cuatro países latinoamericanos con el objetivo de alcanzar un
desarrollo mas acelerado, mas equilibrado y autónomo mediante la integración
andina.

22. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN
Órganos e Instituciones:
 Concejo Presidencial Andino
 Concejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
 Comisión de la Comunidad Andina
 Secretaria General de la Comunidad Andina
 Parlamento Andino
 Corporación Andina de Fomento
 Fondo Latinoamericano de Reservas
 Consejo Consultivo Empresarial Andino
 Consejo Consultivo Laboral Andino
 Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas
 Organismo Andino de Salud
 Convenio Simón Rodriguez
 Universidad Andina Simón Bolívar

23. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN

24. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN
Nomenclatura
Arancelaria
Decisión 653
Valoración
Aduanera
Decisión 571
Regímenes
Aduaneros
Decisión 618
Transito Aduanero Comunitario Decisión 617
Asistencia y control Aduanero
Normas de Origen Decisión 416

25. CONCEPTOS GENERALES
Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administración
Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislación
aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicación o
ejecución es de competencia o responsabilidad de ésta.
Acciones de control ordinario
Aquellas que corresponde adoptarse
para el trámite aduanero de ingreso,
salida y destinación aduanera de
mercancías, conforme a la
normatividad vigente:
revisión documentaria
reconocimiento físico,
análisis de muestras, entre otras.
Acciones efectuadas como parte del
proceso de despacho aduanero..
Aquellas que la autoridad aduanera
puede disponer de manera adicional
a las ordinarias, para la verificación
del cumplimiento de las obligaciones
y la prevención de los delitos
aduaneros o infracciones
administrativas.
pueden ser los operativos
especiales, las acciones de
fiscalización, entre otros

26. 26
CONTROL ADUANERO
ANTES DEL
DESPACHO
ACCIONES
DE
CONTROL
DESPACHO
DESPUÉS DEL
DESPACHO
Manifiesto, ingreso
medios transporte,
descarga,
almacenamiento, etc.
Fiscalización posterior:
auditorias, inspecciones,
revisiones de gabinete.
Selección de canales,
alertas para el
despacho e
Inmovilizaciones
DURANTE
EL

27. CONCEPTOS GENERALES
Inmovilización.- Medida preventiva
mediante la cual la Autoridad Aduanera
dispone que las mercancías deban
permanecer en un lugar determinado y
bajo la responsabilidad de quien señale,
a fin de someterlas a las acciones de
control que estime necesarias.
Incautación.- Medida preventiva
adoptada por la Autoridad Aduanera
que consiste en la toma de posesión
forzosa y el traslado de la mercancía a
los almacenes de la SUNAT, mientras
se determina su situación legal
definitiva.
Comiso.- Sanción que consiste en la privación definitiva de la
propiedad de las mercancías, a favor del Estado.

28. Territorio aduanero.-
Parte del territorio
nacional que incluye el
espacio acuático y
aéreo, dentro del cual
es aplicable la
legislación aduanera.
Las fronteras del
territorio aduanero
coinciden con las del
territorio nacional.
La circunscripción
territorial sometida a la
jurisdicción de cada
Administración
Aduanera se divide en
zona primaria y zona
secundaria.

29. Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende:
 Los puertos
 Aeropuertos
 Terminales terrestres
 Centros de atención en frontera para las operaciones de desembarque,
embarque, movilización o despacho de las mercancías
 Las oficinas, locales o dependencias
Que estén destinadas al servicio directo de una aduana.
Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios acuáticos o
terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para las operaciones
arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de mercancía
autorizados por la Administración Aduanera.
CONCEPTOS GENERALES
Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona
primaria o zona franca.

30. CONCEPTOS GENERALES
Manifiesto de carga.- Documento que contiene información respecto del medio
o unidad de transporte, número de bultos, peso e identificación de la mercancía
que comprende la carga, incluida la mercancía a granel.
Mercancía.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria
y que puede ser objeto de regímenes aduaneros.
Transportista.- Persona natural o jurídica que traslada efectivamente las
mercancías o que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de éste.

31. Mercancía
M
E
R
C
A
N
C
I
A
Deben responder a una
realidad corpórea
(tienen consistencia
o cuerpo)
Deben dar la posibilidad
de ser transportadas.
Deben ser medibles
o cuantificables.
CONCEPTOS GENERALES

32. Punto de llegada.- Aquellas áreas consideradas zona primaria en las que se
realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancías al país.
En el caso de transporte aéreo, los terminales de carga del transportista
regulados en las normas del sector transporte podrán ser punto de llegada
siempre que sean debidamente autorizados por la Administración Aduanera como
depósitos temporales.
Depósito temporal.- Local donde se ingresan y almacenan
temporalmente mercancías pendientes de la autorización de levante
por la autoridad aduanera.
Almacén aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las
mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera,
de otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas,
entendiéndose como tales a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.
CONCEPTOS GENERALES

33. CONCEPTOS GENERALES
Régimen aduanero.- Tratamiento aplicable a las mercancías que se
encuentran bajo potestad aduanera.
a) De importación:
1. Importación para el consumo;
2. Reimportación en el mismo
estado; y
3. Admisión temporal para
reexportación en el mismo estado.
b) De exportación:
1. Exportación definitiva; y
2. Exportación temporal para
reimportación en el mismo estado.
c) De perfeccionamiento:
1. Admisión temporal para
perfeccionamiento activo;
2. Exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo;
3. Drawback
4. Reposición de mercancías
con franquicia arancelaria.
d) De depósito:
1. Depósito aduanero.
e) De tránsito:
1. Tránsito aduanero;
2. Transbordo; y
3. Reembarque.
f) Otros regímenes aduaneros o
de excepción

34. Artículo 164º.- Potestad aduanera
Potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la
Administración Aduanera para controlar el ingreso, permanencia, traslado y
salida de personas, mercancías y medios de transporte, dentro del territorio
aduanero, así como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y
reglamentarias que regulan el ordenamiento jurídico aduanero.
CONCEPTOS GENERALES
Destinación aduanera.- Manifestación de voluntad del declarante expresada
mediante la declaración aduanera de mercancías, con la cual se indica el
régimen aduanero al que debe ser sometida la mercancía que se encuentra bajo
la potestad aduanera.
Declaración aduanera de mercancías.- Documento mediante el cual el
declarante indica el régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y
suministra los detalles que la Administración Aduanera requiere para su
aplicación.

35. Formalidades aduaneras.- Todas las acciones
que deben ser llevadas a cabo por las personas
interesadas y por la Administración Aduanera a
los efectos de cumplir con la legislación
aduanera.
CONCEPTOS GENERALES
Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera
autoriza a los interesados a disponer de las
mercancías de acuerdo con el régimen aduanero
solicitado.
Aforo.- Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen,
estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificación arancelaria de
las mercancías, para la correcta determinación de los derechos arancelarios y
demás tributos aplicables así como los recargos de corresponder, mediante el
reconocimiento físico y/o la revisión documentaria.

36. Despachador de aduana.- Persona facultada para efectuar el despacho
aduanero de las mercancías.
CONCEPTOS GENERALES
Despacho aduanero.- Cumplimiento del
conjunto de formalidades aduaneras
necesarias para que las mercancías sean
sometidas a un régimen aduanero.
Agente de carga internacional.- Persona que puede realizar y recibir
embarques, consolidar, y desconsolidar mercancías, actuar como operador de
transporte multimodal sujetándose a las leyes de la materia y emitir documentos
propios de su actividad, tales como conocimientos de embarque, carta de porte
aéreo, carta de porte terrestre, certificados de recepción y similares.

37. Principios Generales establecidos en la
Ley de Aduanas
 FACILITACION DEL COMERCIO EXTERIOR
 COOPERACION E INTERCAMBIO DE INFORMACION
 PARTICIPACION DE LOS AGENTES ECONOMICOS
 GESTION DE LA CALIDAD Y USO DE ESTANDARES INTERNACIONALES
 BUENA FE Y PRESUNCION DE LA VERACIDAD
 PUBLICIDAD

38. Operadores del Comercio Exterior
 Despachadores de aduana,
 Transportistas o sus representantes,
 Agentes de carga internacional,
 Almacenes aduaneros,
 Empresas del servicio postal,
 Empresas de servicio de entrega rápida,
 Almacenes libres (Duty Free),
 Beneficiarios de material de uso aeronáutico,
 Dueños,
 Consignatarios
 Cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria,
por sí o por otro, en los regímenes aduaneros.

39. Fin!!!!