Este documento presenta un análisis de riesgos para la minería del cobre en Codelco que incluye 5 pasos: 1) definir el proyecto y sus componentes, 2) establecer los límites físicos, 3) identificar modos de falla, 4) asignar niveles de riesgo, y 5) evaluar los niveles de riesgo. Se analizan las sustancias peligrosas utilizadas y los posibles impactos ambientales. El estudio concluye que si se cumplen las normativas existentes y se tienen planes

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Evaluación de Impacto
Ambiental
Análisis de Riesgos
M.Sc. Miguel Herrera
Oruro
UNIVERSIDAD NACIONAL SIGLO XX
Maestría en Riego – Drenaje y Gestión Ambiental

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Análisis de Riesgos
 Aplicaciones
 Herramienta de gestion para la operación minera
 Verificar detalles de diseño del proyecto y determinar si es aceptable
 Preparación de medidas de urgencia
 Adecuar la legislación ambiental
 coberturas de pólizas de seguros
 Métodos
 FMEA Faillures Modes and Effect Analices
 HAZOP Hazard and Operability Study (proyectos petroquímicos)
 ETA Event Tree Analisis
 FTA Fault Tree Analisis
El FMEA se ha adaptado bien en proyectos mineros para el análisis de riesgos
Fundamento del FMEA
•
• El método se basa en responder a 3 preguntas claves
• Que puede fallar ?
• Que posibilidad hay de que esto ocurra?
• Que consecuencias puede tener ? (la falla o accidente)
• El método se basa en el análisis sistémico de fallas posibles y consecuencias previsibles en base a juicio de expertos

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Procedimiento
• El método FMEA se aplica siguiendo las siguientes 5 etapas
• Etapa No 1 – Definir el proyecto, sus componentes y características.
• Etapa No 2 – Definir los límites físicos del sitio y duración del proyecto.
• Etapa No 3 – Identificar todos los modos de falla para cada componente del
proyecto
• Etapa No 4 – Asignar un nivel de probabilidad a cada falla.
• Etapa No 5 – Identificar las consecuencias de cada falla y caracterizarla de
acuerdo a escalas.
• Subetapas :
• Etapa 5.1 – Evaluar nivel de consecuencias
• Etapa 5.2 – Calcular el nivel de riesgo
• Etapa 5.3 – Evaluar Análisis de Riesgos y acciones y/o Recomendaciones
Ejemplo de Aplicación
Dique de Colas No 2 mina NIOBEC

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Etapa No 1 Definición del Proyecto
• Dique de colas No 2 Niobec – Canada
• Tipo de dique: – Aguas arriba con drenaje interno.
• Relevamiento: – Deposición de arenas por ciclonaje compactadas para
evitar licuación en caso de temblor.
• Extención del – Todos los componentes del dique para un período de
análisis riesgo 100 años
• Objetivo – Gestión del Riesgo
• Ejecutor – Compañía SNC-Lavalin Environment Inc. Montreal
Canada
• Cliente : – Compañía Minera NIOBEC
Etapa No 1…. Definición de
Componentes
Etapa 1: Lista de componentes del dique de colas No. 2

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Etapa No 1…. Definición de
Características
• Dique de colas No 2 Niobec – Canada
Estado actual del dique : En operación
Problema detectado : Filtraciónes por el lado sur
Material depositado : Colas de planta de flotacion de
sulfuros
Requerimiento : Seguir utilizando el dique hasta su
capacidad de diseño
Etapa No 2 Límites físicos y duración del
Proyecto
• Dique de colas No 2 en la mina NIOBEC
• Análisis de Riesgos durante la operación y Post Cierre de 100 años
• Comportamiento de todos los componentes del dique
• Opciones de Gestión del Riesgo
• No se considerará salud ni seguridad humana durante la operación del
dique ( ya está prevista previamente )

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Etapa No 3 Identificar modos de falla ( Qué
puede fallar ?)
Lista de componentes del dique de colas No. 2 y formas de falla
Etapa No 4 Asignación de Nivel de
Probabilidad de Falla

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Etapa No 5 Identificar Niveles de
consecuencias de cada Falla
•Los niveles de consecuencias se califican con los siguientes 4
parámetros: código
 Amplitud del impacto A
 Duración del impacto D
 Sensibilidad del medio receptor S
 Percepción del público P
La calificación de los niveles de consecuencias para cada una de las
posibles fallas se hace en una matriz de tres niveles:
Etapa No 5 Identificar Niveles de
consecuencias de cada Falla

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Etapa No 5.1 Evaluar Niveles de
consecuencias de cada Falla
Nota (·) Los parámetros y sus niveles están definidos en la tabla anterior
D = Duración
S = Sensibilidad
A = Amplitud
P = Percepción del Público
Etapa 5.2. Cálculo del Nivel de Riesgo
NIVEL DE CONSECUENCIAS
1 2 3
1
1
2 3
2 2 4 6
NIVEL
DE
PROBA-
BILIDAD
3 3 6 9
NIVEL
DE
RIES-
GO
( EN
COLORES)
Código de colores :
 Rojo : Riesgo muy alto
 Naranja: Riesgo alto
 Amarillo : Riesgo moderado
 Verde : Riesgo bajo
• Azul : Riesgo despreciable

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Etapa 5.3 Evaluación del Análisis de Riesgos
Código
número
Tipo de
falla
Causa de la
Falla si
tiene lugar
Consecuencias
de la falla si se
produce
Nivel de
Riesgo
Medidas de
protección previstas
P C R
1.1.1
Inestabilidad
en la
fundación del
Dique
Capa de
arcilla floja
(suelta) no
identificada al
iniciar
construcción
del dique)
Ruptura del
Dique y pérdida
de colas, pulpa y
contaminación del
medio receptor
1 2 2
Se preveen perforaciones
antes de que el Dique
alcance la cota 10060 pies
para verificar resistencia
al corte de capa de
arcillas
1.1.2
Inestabilidad
debida a una
de nivel
freático muy
alta
Deficiencia en
ciertos
conductos de
drenaje
Rotura superficial
o profunda del
Dique, pérdida de
colas, pulpa y
contaminación del
medio receptor
1 2 2
Seguimiento
periódico de
piezómetros
1.1.3
Ruptura por
licuefacción
de residuos
debido a un
temblor de
tierra severo
Deficiencia
en la
compactaci
ón de colas
depositadas
Ruptura del
Dique, pérdida de
colas, pulpa y
contaminación del
medio receptor
1 2 2
La compactación de los
residuos será objeto de
un procedimiento de
seguimiento y control
riguroso
Acciones a tomar o recomendar

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Ejecución de las recomendaciones
La prevención de incidentes ambientales
El análisis de riesgos
Identificación de peligros
y de escenarios de accidentes potenciales
Evaluación de consecuencias
de los escenarios de accidentes
Los escenarios normalizados
alcanzan a la población
Evaluación de los escenarios
alternativos y cuantificación de
riesgos individuales
Riesgos
aceptables
Implementación de
medidas de mitigación
Implementación de un programa
de gestión de riesgos
Implementación de un
programa de gestión de
riesgos
Si No
No
Si

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ANALISIS DE RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE
NORMAS Y/O LEGISLACION AMBIENTAL
EL REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON SUBSTANCIAS PELIGROSAS NORMA LAS ASP
EN EL RAAM (Art 54) SE DISPONE QUE EL USO SE ESTAS SUSTANCIAS REQUIERE LLENAR
EL ANEXO No 1 Y PRESENTARLO CON EL EIA, EL M M-PASA O EL MA
ANALISIS DE RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE
NORMAS Y/O LEGISLACION AMBIENTAL
ESTUDIO DE CASO MINERIA DEL COBRE EN CODELCO

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Normativa chilena para sustancias peligrosas
Normativa chilena para sustancias peligrosas

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PASO NO 1: DEFINICION DEL PROYECTO
Principales Empresas Productoras de Cobre en el Mundo
(Miles toneladas métricas finas pagables)
PASO 1
definir componentes:
SUBGERENCIAS
DE LA EMPRESA
CODELCO

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PASO 2
DEFINIR
LIMITES FISICOS
DEL ESTUDIO DE
CASO
TRITURACION
MOLIENDA
FLOTACION
FUNDICION
CONVERSION
REFINACION Y FUNDICION
ELECTROREFINACION
Mineral sulfuroso
CCobre electrolítico
Paso 2 .....Límites Físicos....
•DIAGRAMA DE
PROCESO,
• INSUMOS
•Y
• EFLUENTES
ETAPA DEL
PROCESO
LIQUIDO
FRESCO
Agua/acido
RESIDUOS DE
EFLUENTES
LIQUIDOS
PLANTA DE
ACIDO
FUNDICION
ELECTRO-
REFINACION
CONMINUCION
MINA
FLOTACION
ESPESAMIENTO
FILTRACION
AGUA
FRESCA
AGUA
RESIDUAL
LODOS DE GASES
RESIDUALES
ACIDO
RESIDUAL
AGUA ACIDA
DE MINA
PULPA Y MINERAL
DE BAJA LEY
ACIDO
SULFURICO
Cobre
blister
Concentrado
de cobre
Cátodos
de cobre
AGUA
ACIDULADA
LODOS
ANODICOS
ACIDO
SULFURICOESCORIAS
RESIDUOS
SOLIDOS
ESTERILES
Y MIN. DE
BAJA LEY
DIQUE
DE
COLAS
LIQUIDO
RESIDUAL
Diagrama de proceso y de efluentes para el tratamiento de
minerales sulfurados de cobre
RESIDUO
SOLIDO
Referencias:

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Paso 2 .....Límites Físicos....
Paso 2 .....Límites Físicos....

16. 30/09/2015
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Paso 2 .....Límites Físicos....
Paso 2 .....Límites Físicos....

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Resumen de sustancias peligrosas
PASO 3 : IDENTIFICACION DE MODOS DE FALLA

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PASO 3 : IDENTIFICACION DE MODOS DE FALLA
MINA
PASO 3 : IDENTIFICACION DE MODOS DE FALLA

19. 30/09/2015
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PASO 3 : IDENTIFICACION DE MODOS DE FALLA
PASO 3 : IDENTIFICACION DE MODOS DE FALLA

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PASO 4: IDENTIFICACION DE NIVELES DE RIESGO
PASO 5: Evaluar niveles de riesgo según sus falencias

21. 30/09/2015
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PASO 5: Evaluar niveles de riesgo según sus falencias
PASO 5: Evaluar niveles de riesgo según sus falencias

22. 30/09/2015
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PASO 5: Evaluar niveles de riesgo según sus falencias
PASO 5: Evaluar niveles de falencias según sus fuentes

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Base de la legislación para el análisis de Riesgos
• Análisis de riesgo
•El análisis de riesgo debe identificar los riesgos
y determinar si son aceptables o no. Es una
herramienta valiosa para fijar los objetivos a
lograr.
•El análisis debe examinar todos los aspectos
de una actividad. El transporte, la manutención,
el almacenamiento, las sustancias utilizadas y
su peligrosidad.
Base de la legislación para .......
• Análisis de riesgo (cont.)
•Debe tener en cuenta el medio, la presencia de agua, la napa
freática, la fauna, la flora y todos los elementos que pueden
influenciar las prácticas medioambientales a implementar. El
ejercicio considerado en el caso Codelco permitió determinar el
nivel de reglamentación necesario
•para evaluar las falencias y calcular los riesgos

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Base de la legislación para ...
• Análisis de riesgo (cont.)
•
• Reglamento o Directiva ?
Base de la legislación para.....
•El reglamento es un texto legal aplicable
a todos de la misma manera y con los
mismos apremios y las mismas normas.
No puede tomar en cuenta los diversos
contextos que forzosamente se
encuentran en el medio ambiente. Las
normas de un reglamento no favorecen el
logro de los más altos estándares.

25. 30/09/2015
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Base de la legislación para ..... (cont.)
•La directiva es un instrumento más
flexible que toma en cuenta los medios
diferentes, la variedad de las empresas y
la evolución de los conocimientos
respecto al medio ambiente. Deja a la
autoridad la posibilidad de adaptar la
norma al contexto.
COMENTARIOS FINALES
•En la medida que se implemente y cumpla en forma rigurosa las
normativas existentes, o se apliquen reglamentos o directivas, sin duda
se reduciran los riesgos del manejo de sustancias y residuos peligrosos
en minería.
•Sin embargo, es necesario estar preparados para la eventualidad que
una emergencia con sustancias peligrosas ocurra, lo que implica tener
programas de capacitación y prevención ( Programa Apell-Pnuma)
•Además, es vital disponer de un Plan de Respuesta a Emergencias y
Contingencias interno y con la comunidad que permita enfrentar estas
situaciones en forma rápida y eficiente, minimizando así, los efectos
sobre las personas y el medio ambiente.