Construcción de una idea de proyecto y planteamiento de problema pertinente desde la investigación educativa y la pedagogía

1. “Garantía de acceso, cobertura y
permanencia en la educación a la población
del municipio de Soacha, en edad escolar”
Yeni Marcela Cárdenas Mahecha
Miguel Fernando Jiménez Olmos
Diego Alberto Nieves Arévalo
Camila Vásquez Ramón
Paso 5: Planteamiento del problema o idea de proyecto
Bogotá, julio 2020
Tutora:
Gloria Marcela Suárez Pérez

2. “Garantía de acceso,
cobertura y permanencia en la
educación a la población del
municipio de Soacha, en edad
escolar”

3. La Educación. Un Derecho en Colombia.
La educación está consagrada como un derecho fundamental en Colombia. El artículo 67 de la Constitución
Política la define como: “(…)… un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con
ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. …
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación. … será gratuita en las instituciones del
Estado,… Corresponde al Estado… garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las
condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo… (…)”

4. Contexto
El municipio de Soacha hace parte del departamento de
Cundinamarca y se encuentra ubicado en cercanías a la ciudad
de Bogotá más exactamente en el suroccidente. Soacha se ha
caracterizado por ser uno de los municipios que concentra la
mayor cantidad de población desplazada, interna y ahora de
manera externa, incrementado la desigualdad social y
económica que existe en el municipio, llevando consigo otros
factores como la delincuencia común, reclutamiento forzado el
desempleo y la deserción escolar.
Figura 1. Municipio de Soacha. Recuperado de Google Earth

5. Hay cerca de 1´000,000 de
habitantes en el Municipio
Cifras reales
Soacha es el município más
poblado con un área de 184 Km2
Área
Aproximadamente 569,265
habitantes
Población DANE 2020
La parte Urbana de Soacha s
divide en 6 comunas .
Comunas
Se divide cerca de 400 barrios.
Barrios
44% Estrato 1
33% Estrato 2
23% Estrato 3
Estrato socioeconómico
Soacha. El município más poblado de Cundinamarca
184 km²
6
400
$

6. Índices alarmantes de Analfabetismo
21 40Colegios
oficiales
Colegios
faltantes
13% De la población de
Analfabeta
40% De la población ha tenido
acceso a la básica primaria
75%
Cobertura en el
Sistema Educativo
De acuerdo al Informe de Gestión de la Vigencia del 2017 del municipio, entre 2008 y
2017, la matrícula en instituciones de carácter público aumentó un 13%, pasando de
100.642 a 113.477 estudiantes mientras que la cantidad de estudiantes matriculados
en la zona rural disminuyó pasando 863 a 750 en un periodo de 10 años

7. Problemática en aumento.
El crecimiento acelerado y no controlado ha causado una mala planificación por parte
de las entidades municipales, generando así una discrepancia entre la cantidad de cupos que
debería hacer asignarse y la cantidad de población en edades aptas para iniciar procesos
educativos. Este problema de cobertura aumenta significativamente cada año pese a los
intentos de la construcción de nuevas instituciones en sectores formados recientemente.
Otra de las situaciones que se evidencia y pone freno a la capacidad de cobertura educativa,
es la migración venezolana, esta también ha permitido que suba notablemente la
insuficiencia en los recursos educativos y cada vez sea más notorio el déficit de cupos
escolares, adicional a esto, el crecimiento poblacional a partir de los proyectos de interés
social (viviendas) genera un alto aumento en la población y en las necesidades básicas como
es la educación, sin contar con el insuficiente presupuesto que se recibe para la educación
de los habitantes de Soacha donde es notoria la desigualdad, dado que en la capital, la
inversión educativa aumenta
Figura 2. Municipio de Soacha. Colegios.
Recuperado de:
https://p.calameoassets.com/170526195155-
baa0ba16edd6e0fdcf6cdaf51f0583be/p1.jpg

8. Problemática en aumento.
Al problema de la falta de cobertura se suma la deserción escolar cuyo origen se
remonta a distintas fuentes: Factores como el conflicto armado, el embarazo
adolescente o el trabajo infantil son los que inciden en los jóvenes a la hora de desertar.
El conflicto armado que ha sufrido Colombia ha permeado este municipio y acciones
como el reclutamiento forzado y la creación de grupos ilícitos promotores del
microtráfico son una constante en la vida de cientos de adolescentes que dejan los
estudios con el objetivo de buscar un camino fácil que les permita, aparentemente, una
mejor calidad de vida. El trabajo infantil también contribuyó a aumentar los índices de
deserción escolar y la falta de oportunidades laborales implica que todos los miembros
de la familia deben contribuir económicamente en el sostenimiento. Soacha presenta
uno de los índices alarmantes del país, teniendo sectores como Ciudadela Sucre o Altos
de Cazucá con gran cantidad de habitantes en situación de pobreza extrema.
Figura 3. Problemáticas. Municipio de Soacha.

9. En búsqueda de la solución
Ante este desalentador panorama, no basta con mejorar el acceso y aumentar la cobertura de la educación en el
municipio, es necesario propiciar su permanencia, atacando las causas que generan deserción en los establecimientos
educativos públicos y privados, tales como, el desarraigo familiar, la pobreza, las dificultades en el modelo pedagógico,
los constantes cambios de lugar de residencia y la falta de motivación por el estudio, entre otras.
Por ello, el gran desafío es ¿Cómo garantizar el acceso, cobertura y permanencia en la educación a la población del
municipio de Soacha en edad escolar?, con el fin de cumplir el ideal que la educación es un derecho de todos con una
función social que garantice la equidad y el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

10. Justificación
La problemática educativa de Soacha, se ha convertido en bandera de campaña política y tema demagógico, sin que haya un
real avance en su solución, pues, es evidente, que no se cubre el 100% de la población con el servicio educativo, sigue siendo difícil
el acceso y no se logra retener a la totalidad de los estudiantes, ya que una gran parte de ellos abandona las aulas antes de concluir su
ciclo educativo.
Así las cosas, es necesario poner en marcha estrategias idóneas, iniciando por actualizar el censo del municipio y caracterizar
adecuadamente a la población, con el fin de focalizar adecuadamente los planes, programas y actividades encaminadas a mejorar el
acceso y permanencia educativa a toda la población en edad escolar.
Igualmente, es pertinente fortalecer la Secretaría de Educación Municipal para monitorear a los niños en edad de ingreso y a los
estudiantes en riesgo de desertar, identificando las causas, y proponiendo respuestas concertadas con otros sectores administrativos.
Todo ello, debe ir acompañado con una estrategia de construcción de una Cultura Ciudadana, que genere conciencia en la
población, de que la culminación de los procesos educativos de sus hijos son la mejor herramienta para acceder a un futuro mejor.
Esta nueva política educativa municipal debe tener un enfoque inclusivo diferencial soportado en la efectividad del ejercicio de los
Derechos Humanos, que permita y fomente acciones educativas afirmativas que den respuesta a las necesidades, condiciones

11. Justificación
y situaciones de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, para poder eliminar las barreras físicas, pedagógicas y
actitudinales, y permita reconocer la diversidad como elemento del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Hay múltiples variables que inciden en la movilidad social, entendida como el cambio de situación socioeconómica de una
persona en relación a la del hogar en que nació, siendo la educación una de los más importantes. Entre mayor es el nivel de
estudios de la persona, mayor es su potencial de ascender en la estructura socioeconómica. Ello, debido a que la educación es la
principal vía para el desarrollo de competencias funcionales y comportamentales de las personas, lo cual determinará su potencial
de ingresos en el mercado laboral o la habilidad para tener emprendimientos exitosos. Sin embargo, en los países donde el acceso a
la educación es limitada y de baja calidad, es difícil que las personas desarrollen dichas competencias. (CEEY, 2013).
Por lo anterior, el gran reto es garantizar el derecho a la educación de calidad para la población del municipio de Soacha,
siendo de suma importancia la solución de la problemática planteada, mediante el aumento de la oferta, la facilidad del acceso y la
neutralización de la deserción estudiantil, aspectos fundamentales para que la comunidad mejore su calidad de vida, toda vez que
la educación es un factor que contribuye a romper el ciclo de reproducción de desigualdades socio-económicas, es decir, la
asociación directa entre orígenes y destinos, conllevando a una movilidad social ascendente.

12. Referencias Bibliográficas
Abero, L., Berardi, L., Capocasale, A., García, S., & Rojas, R. (2017). Investigación educativa, abriendo puertas al conocimiento.
Recuperado de: http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/se/20150610045455/InvestigacionEducativa.pdf
Acevedo Zapata, S. (2014). Inclusión digital y educación inclusiva. Aportes para el diseño de proyectos pedagógicos con el uso de
tecnologías de la comunicación. (2014) En Revista de investigaciones UNAD. Volumen 13. Número 1, Enero - Junio 2014. Bogotá.
Recuperado de: https://doi.org/10.22490/253918871130
Acevedo Zapata, S. (2017). Gestión social del conocimiento, redes de investigación e innovación para la inclusión. (2017).
www.revistanegotium.org.ve / núm. 37 (año 13) pp. 62-73. Revista Científica Electrónica de Ciencias Gerenciales /ISSN: 1856-1810 / Ed.
Fundación Unamuno, Venezuela. http://ojs.revistanegotium.org.ve/index.php/negotium/article/view/288
Acevedo-Zapata, Sandra. (2018). Revisión de la educación y la tecnología desde una mirada pedagógica. Pedagogía y Saberes, (48),
97-110. Recuperado de: https://revistas.pedagogica.edu.co/index.php/PYS/article/view/7376
Alcaldía Municipal de Soacha (2017) Informe de Gestión Periodo 2017. PLAN DE DESARROLLO 2016 – 2019 “JUNTOS
FORMANDO CIUDAD”. Recuperado de:
http://www.alcaldiasoacha.gov.co/phocadownloadpap/Planes_2018/INFORME%20DE%20GESTION%20VIGENCIA%202017%2031012
018.pdf

13. Referencias Bibliográficas
Álvarez, A., & Álvarez, V. (2015). Métodos en la investigación educativa. Recuperado
de: http://editorial.upnvirtual.edu.mx/index.php/fomento-editorial/quienes-somos/9-publicaciones-upn/195-metodos-en-la-
investigacion-educativa
Arcila, A., Buriticá, L., Castrillón, J., & Ramírez, L. (2004). Paradigmas y modelos de investigación, guía didáctica y módulo.
Recuperado
de: http://virtual.funlam.edu.co/repositorio/sites/default/files/repositorioarchivos/2011/02/0008paradigmasymodelos.771.pdf
Barón, M. & Cañón, L. (2018). Investigar: una experiencia para cuestionar-nos. Pedagogía y Saberes, (49), 115-125.
Doi: https://revistas.pedagogica.edu.co/index.php/PYS/article/view/8174
CEEY, Centro de Estudios Espinosa Yglesias. (2013). Informe movilidad social en México 2013 Imagina tu futuro. Recuperado de:
https://ceey.org.mx/wp-content/uploads/2018/06/Informe-de-Movilidad-Social-en-M%C3%A9xico.-Imagina-tu-futuro.pdf
Cerda, H. (2007). Investigación y enseñanza, una relación controvertida (pp. 15-44) e investigación en strict sensu e investigación
formativa (pp. 59-68) en La investigación Formativa en el Aula. Recuperado de http://bibliotecadigital.magisterio.co/libro/la-investigaci-n-
formativa-en-el-aula#
Contreras, L. (2011). Tendencias de los paradigmas de investigación en educación. Investigación y posgrado, 26(2),179-201.
Recuperado de: https://www.redalyc.org/pdf/658/65830335004.pdf

14. Referencias Bibliográficas
Espinoza, Freire, E. E. (2018). El problema de investigación. Revista Conrado, 14(64), 22-
32. Recuperado de http://scielo.sld.cu/pdf/rc/v14n64/1990-8644-rc-14-64-22.pdf
Fuentes, C. (2015). Investigación en educación: de la práctica docente a los aspectos epistemológicos, éticos y sociales. Praxis y Saber,
6(11), 235-244. Doi: https://revistas.uptc.edu.co/index.php/praxis_saber/article/view/3581
García, F., & García, L. (2005). La problematización. Cuadernos ISCEEM. Recuperado
de: https://hermenecia.files.wordpress.com/2011/08/sesion-5-la-problematizacion.pdf
Hernández, Y. y otros (2019). Lineamientos Para el Desarrollo de Trabajos de Grado. Especializaciones – Escuela de Educación –
ECEDU. Recuperado de: https://repository.unad.edu.co/handle/10596/30475
Hurtado, J. (2000) Metodología de la investigación. Guía para la comprensión holística de la ciencia. Quirón Ediciones.
Caracas. https://dariososafoula.files.wordpress.com/2017/01/hurtado-de-barrerametodologicc81a-de-la-investigaciocc81n-guicc81a-para-
lacomprensiocc81n-holicc81stica-de-la-ciencia.pdf
Murcia, N., & Ramírez, C. (2017). Los objetivos de la investigación en educación y pedagogía en Colombia. Sophia, 13(1), 75-84.
Recuperado de: https://revistas.ugca.edu.co/index.php/sophia/article/view/331
Ralón, G. (2018). El proceso de investigación como sistema de problemas: una reconstrucción de su lógica y estructura basada en siete
preguntas. Empiria, (40), 199-228. Doi: http://revistas.uned.es/index.php/empiria/article/view/22016

15. Referencias Bibliográficas
Ralón, G. (2018). El proceso de investigación como sistema de problemas: una reconstrucción de su lógica y estructura basada en siete
preguntas. Empiria, (40), 199-228. Doi: http://revistas.uned.es/index.php/empiria/article/view/22016
Ramos, C. (2015). Los paradigmas de la investigación científica. Avances en psicología, 23(1), 9-17. Recuperado
de: http://revistas.unife.edu.pe/index.php/avancesenpsicologia/article/view/167/159
Rodríguez, J. (2003). Paradigmas, enfoques y métodos en la investigación educativa. Investigación educativa, 12(7), 23-40.
Recuperado de: http://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/educa/article/view/8177/7130
Sala, J., & Arnau, L. (2014). El planteamiento del problema, las preguntas y los objetivos de la investigación: criterios de redacción y
check list para formular correctamente. Recuperado de: https://ddd.uab.cat/record/126350-UNAD%20- Corredor Camargo, Emma Sofia
(2019) Técnicas de Investigación: Identificación del problema. Recuperado de https://stadium.unad.edu.co/ovas/10596_22997/PDF.pdf
UNAD (2018).Líneas de investigación de la ECEDU. Recuperado de https://academia.unad.edu.co/ecedu/investigacion-y-
productividad/lineas-deinvestigacion
Vivanco de Uribe, M. (2003). Investigación educativa: una reflexión crítica. Educere, 6(21), 73-81. Recuperado
de http://www.saber.ula.ve/handle/123456789/19765

16. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!