El documento establece las políticas y leyes relacionadas con el acceso a Internet y las telecomunicaciones en Venezuela. Declara el acceso a Internet como una prioridad nacional para el desarrollo del país. Establece el marco legal para regular las telecomunicaciones y garantizar el derecho a la comunicación. También crea leyes para proteger los sistemas de información y prevenir delitos cibernéticos. Promueve el uso de software libre en las entidades gubernamentales.