El documento presenta un análisis del nuevo Código de la Producción de Ecuador, resaltando tanto fortalezas como debilidades y proponiendo alternativas. Entre las fortalezas se encuentra que promueve una nueva matriz productiva con valor agregado, producción sostenible e innovación. Entre las debilidades, su marco institucional centralizado y la falta de vínculos con el desarrollo territorial. También se señalan aspectos como la necesidad de fortalecer el sistema de innovación y capacitación, mejorar los incentivos a la inversión, y
El documento describe los incentivos que ofrece Ecuador para atraer inversiones privadas, incluyendo exoneraciones de impuestos, deducciones adicionales y tarifas reducidas en sectores priorizados como alimentos, petroquímica y energías renovables. El gobierno ecuatoriano busca diversificar su economía mediante el fomento de la inversión privada bajo un marco ético que respete los derechos sociales y ambientales.
El documento analiza las implicaciones de la reciente reforma hacendaria en México. Expresa preocupación por que la reforma podría desalentar la inversión y competitividad, sobrecargar a empresas y contribuyentes cautivos, e introducir inseguridad jurídica. También analiza los posibles impactos negativos en sectores como el agropecuario, minero, maquilador, energético y asegurador. Se proponen alternativas para lograr un balance entre la recaudación fiscal y el crecimiento económico.
El documento propone varias formas de mejorar la competitividad de Chile facilitando la entrada y salida de empresas. Actualmente, cerrar una empresa en Chile toma mucho tiempo y dinero, lo que dificulta la reasignación eficiente de recursos. Se sugiere reducir los trámites, costos y plazos para abrir y cerrar empresas, disminuir los costos de despido, y analizar posibles privatizaciones y modernizaciones del estado.
Este documento resume y compara los incentivos fiscales para la innovación empresarial en España y otros países. Señala que la mayoría de países están apostando más por incentivos fiscales que por ayudas directas. Además, destaca que España mantiene altos niveles de deducción fiscal pero tiene margen de mejora en el límite de aplicación y en permitir recuperar deducciones no usadas. También analiza aspectos como el tratamiento de la subcontratación con universidades y el personal investigador.
Este documento describe el proceso de soldadura SMAW, también conocido como soldadura con electrodo revestido. Explica que en este proceso, un arco eléctrico generado entre el electrodo y la pieza funde los metales, y el electrodo revestido aporta el metal de soldadura. También describe las funciones del revestimiento del electrodo, los diferentes tipos de revestimientos, y los cuidados necesarios para almacenar y manipular los electrodos.
Este documento describe el proceso de soldadura por arco sumergido (SAW). Explica que este proceso utiliza un electrodo continuo y un flux que protege el arco eléctrico y el baño de fusión. También describe los materiales de base y productos de aporte comúnmente usados, como electrodos de acero y flux fundido o cohesionado. Finalmente, explica cómo este proceso permite depositar grandes volúmenes de metal con alta calidad y productividad para una amplia gama de aplicaciones industriales.
El documento describe los incentivos que ofrece Ecuador para atraer inversiones privadas, incluyendo exoneraciones de impuestos, deducciones adicionales y tarifas reducidas en sectores priorizados como alimentos, petroquímica y energías renovables. El gobierno ecuatoriano busca diversificar su economía mediante el fomento de la inversión privada bajo un marco ético que respete los derechos sociales y ambientales.
El documento analiza las implicaciones de la reciente reforma hacendaria en México. Expresa preocupación por que la reforma podría desalentar la inversión y competitividad, sobrecargar a empresas y contribuyentes cautivos, e introducir inseguridad jurídica. También analiza los posibles impactos negativos en sectores como el agropecuario, minero, maquilador, energético y asegurador. Se proponen alternativas para lograr un balance entre la recaudación fiscal y el crecimiento económico.
El documento propone varias formas de mejorar la competitividad de Chile facilitando la entrada y salida de empresas. Actualmente, cerrar una empresa en Chile toma mucho tiempo y dinero, lo que dificulta la reasignación eficiente de recursos. Se sugiere reducir los trámites, costos y plazos para abrir y cerrar empresas, disminuir los costos de despido, y analizar posibles privatizaciones y modernizaciones del estado.
Este documento resume y compara los incentivos fiscales para la innovación empresarial en España y otros países. Señala que la mayoría de países están apostando más por incentivos fiscales que por ayudas directas. Además, destaca que España mantiene altos niveles de deducción fiscal pero tiene margen de mejora en el límite de aplicación y en permitir recuperar deducciones no usadas. También analiza aspectos como el tratamiento de la subcontratación con universidades y el personal investigador.
Este documento describe el proceso de soldadura SMAW, también conocido como soldadura con electrodo revestido. Explica que en este proceso, un arco eléctrico generado entre el electrodo y la pieza funde los metales, y el electrodo revestido aporta el metal de soldadura. También describe las funciones del revestimiento del electrodo, los diferentes tipos de revestimientos, y los cuidados necesarios para almacenar y manipular los electrodos.
Este documento describe el proceso de soldadura por arco sumergido (SAW). Explica que este proceso utiliza un electrodo continuo y un flux que protege el arco eléctrico y el baño de fusión. También describe los materiales de base y productos de aporte comúnmente usados, como electrodos de acero y flux fundido o cohesionado. Finalmente, explica cómo este proceso permite depositar grandes volúmenes de metal con alta calidad y productividad para una amplia gama de aplicaciones industriales.
Recomendaciones para mejorar la inversión pública en la post-pandemiaCrisfer Q.
Este documento presenta recomendaciones para mejorar la inversión pública en América Latina en el contexto post-pandemia. Sugiere 1) priorizar inversiones usando criterios técnicos y transparentes, 2) considerar asociaciones público-privadas para retomar la inversión sin trampas fiscales, y 3) gestionar estratégicamente los activos públicos para extender su vida útil y reducir gastos.
Este documento presenta un análisis del proyecto de ley orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal. El proyecto introduce varias reformas tributarias y establece incentivos para nuevas inversiones. Algunos puntos analizados son la estabilidad tributaria, responsables sustitutos, residencia fiscal, deducciones de gastos, y reformas al Código de Producción, Comercio e Inversiones. El documento plantea algunos problemas y propuestas de cambios al proyecto de ley.
El documento presenta un proyecto de ley orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal. El proyecto incluye algunos incentivos para nuevas grandes inversiones y poco para inversiones existentes. También reforma aspectos tributarios como la residencia fiscal, deducciones de gastos, y responsabilidad sustituta del contribuyente. El documento analiza varios problemas y propuestas respecto a estas reformas.
El presente documento, confeccionado sobre la base de propuestas debatidas entre
cientos de dirigentes pymes de todo el país, en varias jornadas de trabajo, y surgido
asimismo del análisis del Departamento de Estudios Económicos de CAME
Este documento propone medidas para reactivar y dinamizar la economía peruana ante el riesgo de una desaceleración transitoria. Incluye medidas tributarias para fortalecer la seguridad jurídica de los contribuyentes, medidas administrativas para agilizar trámites y promover la inversión, y un seguimiento de la inversión. El objetivo general es introducir cambios que reactiven la economía sin afectar los parámetros ambientales ni dejar impunes daños graves.
Ley de Eficiencia Económica y Generación de EmpleoFARO
Los objetivos de la ley son fortalecer la economía a partir de la implementación de incentivos tributarios, de inversión nacional y extranjera y de creación de empleo.
El taller de trabajo convocado por el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC) contó con la participación de 190 representantes de gremios empresariales, empresas privadas, instituciones de gobierno y embajadas. El objetivo fue recopilar observaciones y requerimientos sobre el borrador del reglamento del Código de la Producción. Los participantes discutieron el documento en 5 mesas temáticas y generaron aportes sobre políticas de inversión, comercio, institucionalidad productiva, fomento a las
Este documento presenta una carta del Decano-Presidente del COIT (Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación) dirigida a los colegiados. En la carta, el Decano expresa la importancia fundamental de las telecomunicaciones para el desarrollo económico y social de España y la necesidad de mantener inversiones constantes en infraestructura. También analiza la reciente creación de un nuevo organismo regulador, la CNMC, y enfatiza la importancia de que este nuevo organismo mantenga un enfoque equilibrado y predecible que
Este documento presenta un proyecto de código de producción, comercio e inversiones en Ecuador. Explica que el código se basa en lecciones de países que han tenido éxito con políticas de desarrollo productivo. Argumenta que se necesitan políticas integrales que fomenten la innovación, productividad y competitividad en toda la economía a través de enfoques horizontales, sectoriales y de frontera, con participación público-privada. El objetivo es promover un crecimiento inclusivo y sostenible mediante la provisión de bienes públic
Este documento resume los principales aspectos del financiamiento del sector industrial en México. Explica por qué es importante financiar este sector para impulsar el crecimiento económico. Detalla las principales fuentes de financiamiento interno y externo para las industrias, así como indicadores clave para evaluar la rentabilidad de proyectos de inversión. También describe los principales programas y estrategias del gobierno mexicano para fomentar la inversión, las exportaciones y el uso de tecnología en el sector industrial.
El documento describe los principales incentivos fiscales aplicables a la actividad minera en el Perú. Entre ellos se encuentran exenciones y deducciones en impuestos como el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas, depreciación acelerada de activos, convenios de estabilidad tributaria y contratos de inversión minera que otorgan estabilidad jurídica y devolución de impuestos. El objetivo de estos incentivos es promover el desarrollo de la minería como sector estratégico y de regiones con desventajas comparativas
El documento discute los desafíos para el ecosistema digital en América Latina y propone 8 iniciativas clave para superar estos desafíos: 1) Mejorar la incubación de emprendimientos, 2) Asignar más fondos públicos a startups, 3) Estimular la inversión de capital de riesgo, 4) Promover la inversión de bancos de desarrollo, 5) Acelerar la capacitación en ingeniería y carreras cortas, 6) Implementar una política industrial para industrias digitales, 7) Centralizar las instit
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) y su reglamento parcial establecen que las empresas deben hacer aportes anuales para fomentar la investigación científica o invertir en proyectos tecnológicos propios. Los aportes se calculan como un porcentaje de los ingresos brutos y las inversiones deben presentarse en planes aprobados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La LOCTI busca promover la innovación y el conocimiento científico en Venezuela.
Este documento presenta una iniciativa de reforma fiscal ante el Congreso de la Unión Mexicano. Propone varias medidas para promover el ahorro y la inversión, incluyendo aumentar los límites de deducciones personales para el ahorro de largo plazo, permitir deducciones inmediatas de inversiones para pequeñas empresas y sectores estratégicos, y otorgar incentivos fiscales para inversiones en energías renovables. También busca clarificar el tratamiento fiscal de la industria eléctrica y establecer créditos fiscales temporales para la rein
INVERSIÓN A TRAVÉS DE FONDOS DE CAPITAL Y VENTURE CAPITAL COMO MECANISMO DE F...ProColombia
1) El documento describe el Programa de Regiones de Internacionalización Prioritaria (REGIP) creado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia para acelerar la internacionalización de regiones con mercados externos importantes y condiciones logísticas y empresariales apropiadas.
2) El objetivo del programa REGIP es lograr más exportaciones, mayor atracción de inversión extranjera y regiones más reconocidas a nivel mundial.
3) El taller contribuye a los objetivos del programa REGIP mediante la transferencia
Las tres oraciones resumen lo siguiente:
1) El documento describe una actividad de 60 horas para analizar los cambios en la normativa colombiana en diversas áreas como contabilidad, finanzas, comercio, trabajo, medio ambiente, impuestos y auditoría, derivados de la pandemia de COVID-19.
2) Se invita al aprendiz a construir conocimiento alrededor de la guía mediante el análisis y desarrollo de actividades como una matriz para registrar las nuevas normas emitidas durante la pandemia.
3) La matriz inclu
Proyecto Ley de Economia del Conocimiento modificado ITSitio.com
Este es el texto del proyecto de reforma de la Ley de Economía del Conocimiento que el Ministerio de Producción presentó este mediodía en la Cámara de Diputados
Retos de las ZEEs a la luz de la experiencia internacionalFUSADES
FUSADES continúa con su compromiso de lograr que el progreso económico, social e institucional beneficie a todos los salvadoreños. Realizó el foro denominado: Zonas Económicas Especiales ¿apuesta para crear desarrollo? como un primer esfuerzo por contribuir al análisis sobre la Ley de Zonas Económicas Especiales (LZEE), que actualmente se discute en la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa; esta ley busca promover mayores oportunidades para un área del oriente del país.
El documento analiza la propuesta del gobierno español de implementar un proyecto piloto para reducir la jornada laboral a 32 horas semanales en varias empresas. Algunas cuestiones clave son si esta medida encaja con la normativa laboral vigente en España, si podría conllevar una reducción salarial para los trabajadores, y si sería reversible en caso de que no funcione para algunas empresas. El documento también resume los aspectos legales actuales sobre la duración de la jornada laboral en España y menciona algunas empresas que han implementado con éxito
Santiago García Álvarez presents an analysis of Sumak Kawsay (SK), or well-being, as an alternative development paradigm in Ecuador from 2007-2012 under Rafael Correa's government. SK proposes prioritizing community, harmony with nature, and a plurinational state over capitalist development. However, García argues that Ecuador's economic policies showed inconsistencies with SK principles by maintaining an extractive economy and external vulnerability. While social goals were advanced, the primary economic matrix and export patterns changed little. Implementation of SK faces difficulties despite its constitutional framework, though García sees potential if its vision of collective life and relations with nature, production, politics and culture are fully realized.
El sumak kawsay o buen vivir es un paradigma andino que promueve una nueva sociedad a través de una economía comunitaria, el cuidado de la pacha mama o naturaleza y la vigencia del Estado Plurinacional
Recomendaciones para mejorar la inversión pública en la post-pandemiaCrisfer Q.
Este documento presenta recomendaciones para mejorar la inversión pública en América Latina en el contexto post-pandemia. Sugiere 1) priorizar inversiones usando criterios técnicos y transparentes, 2) considerar asociaciones público-privadas para retomar la inversión sin trampas fiscales, y 3) gestionar estratégicamente los activos públicos para extender su vida útil y reducir gastos.
Este documento presenta un análisis del proyecto de ley orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal. El proyecto introduce varias reformas tributarias y establece incentivos para nuevas inversiones. Algunos puntos analizados son la estabilidad tributaria, responsables sustitutos, residencia fiscal, deducciones de gastos, y reformas al Código de Producción, Comercio e Inversiones. El documento plantea algunos problemas y propuestas de cambios al proyecto de ley.
El documento presenta un proyecto de ley orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal. El proyecto incluye algunos incentivos para nuevas grandes inversiones y poco para inversiones existentes. También reforma aspectos tributarios como la residencia fiscal, deducciones de gastos, y responsabilidad sustituta del contribuyente. El documento analiza varios problemas y propuestas respecto a estas reformas.
El presente documento, confeccionado sobre la base de propuestas debatidas entre
cientos de dirigentes pymes de todo el país, en varias jornadas de trabajo, y surgido
asimismo del análisis del Departamento de Estudios Económicos de CAME
Este documento propone medidas para reactivar y dinamizar la economía peruana ante el riesgo de una desaceleración transitoria. Incluye medidas tributarias para fortalecer la seguridad jurídica de los contribuyentes, medidas administrativas para agilizar trámites y promover la inversión, y un seguimiento de la inversión. El objetivo general es introducir cambios que reactiven la economía sin afectar los parámetros ambientales ni dejar impunes daños graves.
Ley de Eficiencia Económica y Generación de EmpleoFARO
Los objetivos de la ley son fortalecer la economía a partir de la implementación de incentivos tributarios, de inversión nacional y extranjera y de creación de empleo.
El taller de trabajo convocado por el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC) contó con la participación de 190 representantes de gremios empresariales, empresas privadas, instituciones de gobierno y embajadas. El objetivo fue recopilar observaciones y requerimientos sobre el borrador del reglamento del Código de la Producción. Los participantes discutieron el documento en 5 mesas temáticas y generaron aportes sobre políticas de inversión, comercio, institucionalidad productiva, fomento a las
Este documento presenta una carta del Decano-Presidente del COIT (Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación) dirigida a los colegiados. En la carta, el Decano expresa la importancia fundamental de las telecomunicaciones para el desarrollo económico y social de España y la necesidad de mantener inversiones constantes en infraestructura. También analiza la reciente creación de un nuevo organismo regulador, la CNMC, y enfatiza la importancia de que este nuevo organismo mantenga un enfoque equilibrado y predecible que
Este documento presenta un proyecto de código de producción, comercio e inversiones en Ecuador. Explica que el código se basa en lecciones de países que han tenido éxito con políticas de desarrollo productivo. Argumenta que se necesitan políticas integrales que fomenten la innovación, productividad y competitividad en toda la economía a través de enfoques horizontales, sectoriales y de frontera, con participación público-privada. El objetivo es promover un crecimiento inclusivo y sostenible mediante la provisión de bienes públic
Este documento resume los principales aspectos del financiamiento del sector industrial en México. Explica por qué es importante financiar este sector para impulsar el crecimiento económico. Detalla las principales fuentes de financiamiento interno y externo para las industrias, así como indicadores clave para evaluar la rentabilidad de proyectos de inversión. También describe los principales programas y estrategias del gobierno mexicano para fomentar la inversión, las exportaciones y el uso de tecnología en el sector industrial.
El documento describe los principales incentivos fiscales aplicables a la actividad minera en el Perú. Entre ellos se encuentran exenciones y deducciones en impuestos como el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas, depreciación acelerada de activos, convenios de estabilidad tributaria y contratos de inversión minera que otorgan estabilidad jurídica y devolución de impuestos. El objetivo de estos incentivos es promover el desarrollo de la minería como sector estratégico y de regiones con desventajas comparativas
El documento discute los desafíos para el ecosistema digital en América Latina y propone 8 iniciativas clave para superar estos desafíos: 1) Mejorar la incubación de emprendimientos, 2) Asignar más fondos públicos a startups, 3) Estimular la inversión de capital de riesgo, 4) Promover la inversión de bancos de desarrollo, 5) Acelerar la capacitación en ingeniería y carreras cortas, 6) Implementar una política industrial para industrias digitales, 7) Centralizar las instit
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) y su reglamento parcial establecen que las empresas deben hacer aportes anuales para fomentar la investigación científica o invertir en proyectos tecnológicos propios. Los aportes se calculan como un porcentaje de los ingresos brutos y las inversiones deben presentarse en planes aprobados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La LOCTI busca promover la innovación y el conocimiento científico en Venezuela.
Este documento presenta una iniciativa de reforma fiscal ante el Congreso de la Unión Mexicano. Propone varias medidas para promover el ahorro y la inversión, incluyendo aumentar los límites de deducciones personales para el ahorro de largo plazo, permitir deducciones inmediatas de inversiones para pequeñas empresas y sectores estratégicos, y otorgar incentivos fiscales para inversiones en energías renovables. También busca clarificar el tratamiento fiscal de la industria eléctrica y establecer créditos fiscales temporales para la rein
INVERSIÓN A TRAVÉS DE FONDOS DE CAPITAL Y VENTURE CAPITAL COMO MECANISMO DE F...ProColombia
1) El documento describe el Programa de Regiones de Internacionalización Prioritaria (REGIP) creado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia para acelerar la internacionalización de regiones con mercados externos importantes y condiciones logísticas y empresariales apropiadas.
2) El objetivo del programa REGIP es lograr más exportaciones, mayor atracción de inversión extranjera y regiones más reconocidas a nivel mundial.
3) El taller contribuye a los objetivos del programa REGIP mediante la transferencia
Las tres oraciones resumen lo siguiente:
1) El documento describe una actividad de 60 horas para analizar los cambios en la normativa colombiana en diversas áreas como contabilidad, finanzas, comercio, trabajo, medio ambiente, impuestos y auditoría, derivados de la pandemia de COVID-19.
2) Se invita al aprendiz a construir conocimiento alrededor de la guía mediante el análisis y desarrollo de actividades como una matriz para registrar las nuevas normas emitidas durante la pandemia.
3) La matriz inclu
Proyecto Ley de Economia del Conocimiento modificado ITSitio.com
Este es el texto del proyecto de reforma de la Ley de Economía del Conocimiento que el Ministerio de Producción presentó este mediodía en la Cámara de Diputados
Retos de las ZEEs a la luz de la experiencia internacionalFUSADES
FUSADES continúa con su compromiso de lograr que el progreso económico, social e institucional beneficie a todos los salvadoreños. Realizó el foro denominado: Zonas Económicas Especiales ¿apuesta para crear desarrollo? como un primer esfuerzo por contribuir al análisis sobre la Ley de Zonas Económicas Especiales (LZEE), que actualmente se discute en la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa; esta ley busca promover mayores oportunidades para un área del oriente del país.
El documento analiza la propuesta del gobierno español de implementar un proyecto piloto para reducir la jornada laboral a 32 horas semanales en varias empresas. Algunas cuestiones clave son si esta medida encaja con la normativa laboral vigente en España, si podría conllevar una reducción salarial para los trabajadores, y si sería reversible en caso de que no funcione para algunas empresas. El documento también resume los aspectos legales actuales sobre la duración de la jornada laboral en España y menciona algunas empresas que han implementado con éxito
Santiago García Álvarez presents an analysis of Sumak Kawsay (SK), or well-being, as an alternative development paradigm in Ecuador from 2007-2012 under Rafael Correa's government. SK proposes prioritizing community, harmony with nature, and a plurinational state over capitalist development. However, García argues that Ecuador's economic policies showed inconsistencies with SK principles by maintaining an extractive economy and external vulnerability. While social goals were advanced, the primary economic matrix and export patterns changed little. Implementation of SK faces difficulties despite its constitutional framework, though García sees potential if its vision of collective life and relations with nature, production, politics and culture are fully realized.
El sumak kawsay o buen vivir es un paradigma andino que promueve una nueva sociedad a través de una economía comunitaria, el cuidado de la pacha mama o naturaleza y la vigencia del Estado Plurinacional
1) Ecuador ha participado activamente en la OMC defendiendo sus intereses en temas como el banano y promoviendo un trato especial y diferenciado para los países en desarrollo.
2) Ecuador propone que los Acuerdos de Comercio para el Desarrollo (ACD) antepongan el desarrollo humano sobre el comercio y promuevan la cooperación entre países.
3) Las experiencias de Ecuador muestran que el mecanismo de solución de diferencias de la OMC es útil pero tiene limitaciones y que las propuestas de los ACD están fragmentadas
El documento analiza la situación competitiva del sector de servicios en Ecuador y su importancia para el desarrollo productivo. Examina el desempeño de los diferentes sectores de servicios entre 2000-2007, encontrando que la mayoría creció más rápido que la economía total, especialmente las comunicaciones, servicios financieros, electricidad y construcción. Sin embargo, cuando se ajusta por inflación, solo las comunicaciones y servicios a empresas crecieron más rápido. El documento concluye que aunque los servicios han impulsado el crecimiento económico, se neces
Análisis crítico sobre los acuerdos internacionales de inversiones y sus límites para países en desarrollo como los países andinos, los cuales al negociarlos como parte de los acuerdos de libre comercio, reducen su capacidad de gestionar sus políticas de desarrollo
Este documento resume la crisis sistémica del capitalismo y analiza las políticas anticrisis globales y su vinculación con el cambio estructural en Ecuador. Explica que la crisis se originó por la financiarización promovida por políticas neoliberales. Resume las propuestas del G-20 para enfrentar la crisis de forma reactiva y coyuntural, sin abordar los problemas estructurales subyacentes. Propone que se necesita un cambio estructural global que aborde temas como la reforma del sistema financiero, los mercados laborales, la sostenibil
El tiempo apremia para luchar frente al cambio climático, mientras van a paso lento las negociaciones dentro de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de la Organización de Naciones Unidas. Frente a este hecho frustrante, una nueva actitud y acción de nosotros, los ciudadanos globales,
Este documento resume la evolución de los paradigmas de las relaciones entre medio ambiente, desarrollo y economía. Explica que la economía ecológica emerge como un nuevo enfoque que integra la economía y la ecología para lograr la sostenibilidad del sistema económico-ecológico. También analiza los límites de la economía ambiental y la necesidad de consolidar el paradigma de la economía ecológica para entender que el planeta es un sistema finito regido por leyes biofísicas.
El artículo pasa revista sobre los avances y retrocesos en la implementación del sumak kawsay o buen vivir en el Ecuador, en cuatro años de gobierno de Rafael Correa. Los resultados chocan entre el sumak kawsay, que claramente es una opción posdesarollista y el extractivismo petrolero y a futuro minero
El buen vivir y la política económica de correa revista gestion
Perspectivas codigo de produccion
1. Comentarios sobre el nuevo Código de la Producción<br />Santiago García Álvarez, catedrático universitario<br />Fortaleza general encontrada en Código<br />Es una herramienta que busca aportar al cambio de modelo productivo del Ecuador, promoviendo una nueva matriz productiva con incorporación de valor agregado, producción sostenible e innovación. Visibiliza a la economía social y solidaria y la MIPYME como sujetos diferenciados de políticas públicas de fomento productivo. Utiliza el concepto de incentivos condicionados al cumplimiento de cuatro éticas: pago de impuestos, responsabilidad social, pago salarios dignos y protección del medio ambiente, además intenta la democratización de los medios de producción.<br />Debilidad general<br />El marco institucional centralizado con pocos vínculos efectivos con el desarrollo territorial para hacer frente a la gran desigualdad existente en provincias, cantones y parroquias. <br />El Consejo Sectorial de la Producción se convierte en una super institución con responsabilidades de definición de políticas y de tipo operativo a través de la Secretaría Técnica. Si esta estructura institucional se politiza o fracasa, todo el proceso se podría complicar.<br />La articulación con los gobiernos seccionales autónomos es débil a través de procesos de coordinación, que son necesarios pero no suficientes. <br />Alternativa: introducir disposiciones para que la inversión pública a través del rubro de promoción económica (aproximadamente 1,200 millones de dólares en el 2011) se efectúe según parámetros para la equidad territorial y la construcción de nuevas dinámicas competitivas (ahora solo consta el concepto ambiguo de mayor apoyo según menor desarrollo relativo)<br />El concepto de menor desarrollo relativo ha sido un fracaso en su uso en los acuerdos comerciales entre países. Su aplicación en el ámbito nacional no es muy prometedor, mejor si se habla de políticas y acciones para la equidad territorial, la competitividad, la innovación, el fortalecimiento del capital humano, en definitiva, para potenciar el desarrollo territorial endógeno.<br />Incentivos tributarios<br />Son razonables las exoneraciones al impuesto a la renta y del anticipo por 5 años exclusivamente a las nuevas inversiones. Esta es una manera de guiar a las inversiones hacia los fines que el Estado considera adecuados, en este caso, la transformación productiva. El mercado por sí solo no puede cambiar el patrón de especialización productiva del país. <br />Sin embargo, varios cuestionamientos: La exclusión de Quito, Guayaquil y Cuenca resulta discriminatorio y sobre todo podría quitar interés a nuevas inversiones que se enmarquen en cambios tecnológicos y en utilización de mano de obra altamente calificada. (por ejemplo una inversión en un área tecnológica de las TICS sería de alto interés para Ecuador y seguramente requeriría asentarse en una de las ciudades más grandes). <br />Alternativas: eliminar la exclusión de las tres ciudades. Si la intención es como se sabe la promoción de nuevos polos de desarrollo, existen otros mecanismos como poner parámetros de desarrollo territorial a los programas de fomento productivo del gobierno central para lograr este objetivo, también se podría ampliar el art. 35 donde constan los parámetros generales de evaluación de las inversiones. Allí está la opción para priorizar a al resto de provincias y ciudades fuera de las tres principales. <br />De otro lado se modifica el art. 10 de la Ley de Régimen Tributario Interno que se refiere a las deducciones, añadiendo un literal que permite 100% de deducción adicional para los gastos en capacitación técnica, mejora de la productividad y actividades de promoción. Esta propuesta es muy importante para motivar a efectuar gastos competitivos al interior de la empresa pero se restringe solo a mediana empresa, previamente calificada.<br />Alternativa: la reforma debe hacer referencia a las MIPYMES y no solo a medianas empresas.<br />Es adecuada la deducción adicional del 100% en la depreciación y amortización de bienes de equipos relacionados con producción más limpia y energías renovables.<br />Es acertada la reducción del 25 al 22% de la Tarifa General del Impuesto a la Renta, además y 10% adicional de reducción para el caso de las reinversiones. Además consta una rebaja adicional del 5% para el caso de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico.<br />Es razonable el diferimiento por 5 años del pago del impuesto a la renta cuando una sociedad abra su capital accionario (al menos 5% de su capital y que beneficie al menos al 20% de sus trabajadores).<br />También se difiere por 5 años el pago del anticipo del impuesto a la renta para las nuevas empresas y nuevas inversiones. También razonable.<br /> Sistema de Innovación, Capacitación y Emprendimiento<br />Se hace referencia un plan de capacitación técnica y la conformación de una ventanilla única para capacitación, asistencia técnica, financiamiento y articulación con actores locales (art. 13 y 14). Es una propuesta muy limitada cuando el tema de la innovación es crucial para la transformación productiva, debería establecerse un verdadero sistema con roles institucionales, prioridades para el trabajo conjunto entre universidades y sectores productivos, alternativas de financiamiento.<br />Alternativa: establecer al menos disposiciones para que el marco institucional público relacionados con la innovación, capacitación y emprendimiento se ajusten a la Agenda de Transformación Productiva, además que sus labores se adecúen a las necesidades del aparato productivo nacional y territorial. <br />Promoción de inversiones<br />Los beneficios específicos se aplican solo a las inversiones nuevas (art. 16) y el Estado se reserva la facultad de establecer tratamientos diferenciados a inversionistas a través de incentivos, sin embargo la preocupación es sobre la disposición de que la IED tendrá rolo complementario en sectores estratégicos y en sector priorizados, de tal forma que los sectores priorizados alcanzan rango constitucional de un tratamiento especial y complementario. Más allá de las connotaciones jurídicas, el tema es que esta disposición no es práctica y complica la canalización de IED a aquellos sectores priorizados que precisamente podrían requerir mayores niveles de IED. Otro problema es que estos sectores priorizados, que se justifican en las actuales circunstancias pero no necesariamente a futuro, quedan eternizados en la Ley, lo cual no es práctico por su visión de corto plazo.<br />Alternativa: eliminar de estas disposiciones a los sectores priorizados (alimentos, cadena forestal, metalmecánica, petroquímica, farmacéutica, turismo, energías renovables, servicios logísticos, biotecnología y software, sectores relacionados con sustitución de importaciones).<br /> <br />El acceso a los incentivos se efectuará previo proceso de calificación con los estudios técnicos del caso en los que se establecerán los requisitos de desempeño (económico - financieros, social y ambiental) por parte de las inversiones que deseen acogerse a los incentivos del Código. La implementación será vía resolución del COMEXI o por medio de contratos de inversiones, estos últimos con duración de 15 años y con parámetros establecidos por el COMEXI<br />El art. 36 establece los criterios de desempeño relacionados entre otros con: creación de empleo de calidad, inversiones en zonas de menor desarrollo económico, democratización de la producción, incorporación de la tecnología, etc. <br />Pero se deja una gran discrecionalidad cuando se hacer referencia a que se podrían establecer otros requisitos en el reglamento del Código. Esta discrecionalidad podría afectar negativamente a inversiones de calidad que quieren condiciones claras de desempeño.<br />Otra limitación se encuentra en el art. 40 por el cual se establecen las infracciones en materia de inversiones. El literal c) define como incumplimiento si los inversionistas no ejecutan las condiciones mínimas de la inversión que hayan sido autorizadas, o el monto de divisas por concepto de exportaciones a que se hayan obligado. Las exigencias de generación de divisas están prohibidas por la legislación internacional de la OMC, según el Acuerdo sobre Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio (AMIC), además es posible requisito en base a monto de exportaciones no consta previamente en los requisitos de desempeño.<br />Democratización medios de producción<br />En el art. 74 se establecen los incentivos para la apertura del capital empresarial. En el literal b) se establece que el Estado invertirá temporalmente en el capital de las empresas que se encuentran en sectores priorizados para luego financiar a trabajadores en compra de sus paquetes accionarios. Esta disposición suena compleja, todo capital de riesgo desde el Estado termina obligatoriamente en la venta de acciones a trabajadores y luego esta disposición solo se aplica a los sectores priorizados. Esto podría desincentivar el interés de empresas por captar el capital de riesgo gubernamental y en los sectores priorizados que precisamente requieren mayores inversiones. <br />Art. 82 establece que para lograr el desarrollo territorial equitativo se priorizará la inversión pública en desarrollo productivo en territorios de “menor desarrollo relativo”, cuyos alcances se determinarán por la Secretaría Técnica del Consejo Sectorial de la Producción. Parece muy discrecional cuando en el COOTAD se establece una fórmula más compleja basada en siete variables establecidas en la Constitución. Un alternativa podría ser más explícitos de las prioridades en base a las necesidades de transformación productiva territorial: equidad territorial, nuevas dinámicas territoriales basadas en innovación y empleo de calidad y producción sostenible. <br /> <br />Comercio Exterior<br />Desde el art. 84 al 105 se establecen una serie de aspectos de carácter operativo que bien merecen estar en un reglamento más que en la Ley, por eso este capítulo se vuelve árido y complejo de revisar. <br />El art. 85 establece las competencias del COMEXI. Se nota una carga importante del tema ambiental en estas funciones todo lo cual está bien, así los literales b), n), o) y g). Este interés en el ambiente parece sobredimensionado en todo el contexto, además porque es mandato constitucional el ligar la Política Comercial con la transformación productiva de la economía nacional dentro de lo cual los aspectos ambientales son una dimensión y no todo.<br />Art. 101 establece la defensa comercial, mencionando que se restringirá las importaciones o exportaciones por necesidades económicas sociales de abastecimiento local, estabilidad de precios internos o de protección de la producción nacional y de los consumidores nacionales. Estos dos últimos está redactados de manera general contradiciendo normativas internacionales, hay que relacionarlos con la protección frente a competencia desleal, daño o amenaza de daño, políticas irrenunciables del Estado en salud, ambiente y seguridad v y con respecto a los derechos de los consumidores.<br /> <br />Salario digno<br />Es una medida interesante y bien intencionada, la fórmula de cálculo es clara, el costo de la canasta básica familiar dividida para el número de perceptores. La repartición de utilidades solo será posible si todos los trabajadores reciben este salario digno. Los problemas que se detectan son: la medida podría convertirse en un incentivo indirecto a las empresas para desprenderse de los trabajadores y apostar por equipos, maquinaria y tecnología, además en posibles épocas de inflación con niveles altos, el costo de la canasta básica familiar subiría considerablemente sin posibilidad de que tenga alguna relación con el incremento de productividad de las empresas, con lo cual se podrían generar quiebras generalizadas.<br />