El documento habla sobre la construcción de competencias desde la escuela. Explica que las competencias son adquisiciones construidas a través del aprendizaje, no potencialidades innatas. Una competencia organiza un conjunto de esquemas, que son totalidades construidas que sirven de base para la acción. También menciona que toda competencia es transversal e involucra el uso de conocimientos, cultura, experiencia e inteligencia operativa.