Este documento propone una ley de extinción de dominio de bienes a favor del Estado boliviano para bienes obtenidos de actividades ilícitas como narcotráfico, contrabando y corrupción pública. La ley permitiría al Estado intervenir dichos bienes de forma rápida sin mayores dilaciones, reconociendo su carácter civil para que pasen a ser propiedad del pueblo boliviano y sean usados para el bien social. Los objetivos de la ley son identificar dichos bienes, disponer de su extinción de dominio a favor del Estado
Observaciones proyecto ley organica control y regulacion poder mercadoGuido Vargas Ocaña
Este documento contiene las observaciones de un legislador al proyecto de Ley Orgánica de Control y Regulación del Poder de Mercado. Plantea dudas sobre algunos artículos en términos de su alcance y posible afectación a derechos constitucionales. Señala la necesidad de precisar conceptos como "conducta de abuso" y "ventas atadas", así como limitar la discrecionalidad de autoridades. El legislador propone modificaciones para ajustar el proyecto a principios como legalidad, debido proceso e inocencia.
Familiares de Justin Bieber le piden entrar a un centro de rehabilitación debido a su comportamiento errático y consumo de drogas. Se pronostican tres días de frío en la Ciudad de México con temperaturas mínimas de 7°C. La película Gravity será reestrenada luego de recibir 10 nominaciones al Oscar. Murió el poeta argentino Juan Gelman a los 83 años en México. El Gobierno de la Ciudad de México ofrece capacitación a vendedores ambulantes del metro para conseguir trabajo formal.
Este documento proporciona instrucciones paso a paso para la técnica de extracción de pus y necrosis (EPNP) para el tratamiento de abscesos periorbitarios. Incluye recomendaciones para el seguimiento del paciente con antibióticos, corticoesteroides tópicos, revisiones regulares y la búsqueda de posibles complicaciones como hipotensión ocular o fuga de humor acuoso.
Issuu es una plataforma que permite compartir y buscar documentos de forma rápida y cómoda. Los usuarios pueden subir y leer documentos en un formato que se carga rápidamente, y también pueden realizar búsquedas utilizando la barra superior para encontrar y abrir documentos cargados por otros.
Observaciones proyecto ley organica control y regulacion poder mercadoGuido Vargas Ocaña
Este documento contiene las observaciones de un legislador al proyecto de Ley Orgánica de Control y Regulación del Poder de Mercado. Plantea dudas sobre algunos artículos en términos de su alcance y posible afectación a derechos constitucionales. Señala la necesidad de precisar conceptos como "conducta de abuso" y "ventas atadas", así como limitar la discrecionalidad de autoridades. El legislador propone modificaciones para ajustar el proyecto a principios como legalidad, debido proceso e inocencia.
Familiares de Justin Bieber le piden entrar a un centro de rehabilitación debido a su comportamiento errático y consumo de drogas. Se pronostican tres días de frío en la Ciudad de México con temperaturas mínimas de 7°C. La película Gravity será reestrenada luego de recibir 10 nominaciones al Oscar. Murió el poeta argentino Juan Gelman a los 83 años en México. El Gobierno de la Ciudad de México ofrece capacitación a vendedores ambulantes del metro para conseguir trabajo formal.
Este documento proporciona instrucciones paso a paso para la técnica de extracción de pus y necrosis (EPNP) para el tratamiento de abscesos periorbitarios. Incluye recomendaciones para el seguimiento del paciente con antibióticos, corticoesteroides tópicos, revisiones regulares y la búsqueda de posibles complicaciones como hipotensión ocular o fuga de humor acuoso.
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Dégager une vision d’avenir de l’agriculture africaine et du nouveau rôle des organisations de producteurs.
Organisé par l’Organisation Panafricaine des agriculteurs (PAFO), le Centre technique pour la coopération agricole et rurale (CTA) et la Commission de l’Union Africain (CUA)
Ce Briefing est en lien avec les Briefings de Bruxelles sur le développement que le CTA, la CE/DGDEVCO, le Groupe ACP et Concord organisent tous les deux mois sur de sujets clé pour l’ agriculture dans les pays ACP
plus d'infos: http://bruxellesbriefings.net
Réflexions sur l’équipe médico-économique
Sujets:
Le résultat des réflexions à ce jour,
Le fonctionnement imaginé pour l'avenir,
L'impact pour les collaborateurs des différents services,
Les prochains pas,
Les décisions à prendre.
Le travail du corps médical évolue et demande beaucoup plus d’implication dans la « gestion » de l’hôpital
Avec l’évolution des besoins de documentation et de codage, les médecins passent >60% de leur temps sur des tâches « administratives »
La mise en place d’une telle fonction peut être imaginée pour un hôpital:
Mettre en place un workshop pour définir tableaux de bord (avec CD, CA et COMED)
Identifier la disponibilité des données et décider de l'automatisation de certaines requêtes
Mise en place des équipes pour générer les premiers chiffres
Créer les premiers indicateurs en fonction du résultat des workshops
Communiquer aux médecins et gagner support permettant de mettre en place des rencontres régulières
Mettre en place rencontres sur 12 mois (1-2 hrs par mois par service)
Mettre en place formation régulière pour les médecins (assistants et cadres)
Premières séances: transmission, compréhension et correction des chiffres (6 mois); détail de certains chiffres au niveau des médecins
Projet de mise en place de tableaux de bords (2 niveaux: automatique et ad-hoc/spécifique; 2 types: transparent pour tous les utilisateurs et réservé aux personnes concernées)
Projet d'analyse de portefeuille de toutes les activités de l'hôpital
Projet d'analyse de fonctionnement et identification des problèmes particuliers pour chaque service (analyse détaillée; dans l'ordre définir par l'analyse de portefeuille)
Séances mensuelles après 6 mois: définir les indicateurs clés pour chaque service et identification des leviers pour les médecins (lancement de projets individuels en collaboration avec le BCP)
Séances mensuelles après 10-12 mois: définir des objectifs annuels pour chaque service + identifier possibilité de mettre en place incitations (budget supplémentaire; rémunération variable de médecins…)
Projet introduire le Case Management et la structure "intermédiaire" (cf. interview Prof Meyer)
Grâce aux nombreux leviers de la nouvelle fonction, elle devrait pouvoir s’auto-financer en grandes parties.
La nouvelle fonction vient avec l’augmentation des coûts – quelques postes supplémentaires à prévoir et à financer
Sources de financement d’une équipe médico-économique
Expérience avec projets de Case Management:
5 à 10% d’amélioration financière dans la première année déjà
Case Management et Equipe médico-économique fortement liés, mais pas obligatoirement dépendants et pas même budget.
Proposition:
fixer 2% pour équipe médico-économique et 2-3% pour Case Management
Exemple de calculs:médecine interne hospitalisé: 25 M CHF de chiffre d’affaires 2%: 50
El documento describe los conceptos fundamentales de administración por procesos y gestión de procesos de negocio. Explica que un proceso de negocio es una serie de actividades relacionadas que transforman entradas en resultados y que la administración por procesos busca mejorar el desempeño de una organización mediante la gestión y optimización continua de los procesos de negocio.
Este documento presenta OpenStreetMap (OSM), un proyecto de mapeo colaborativo y de código abierto. Explica que OSM funciona de manera similar a Wikipedia, permitiendo que los usuarios editen y contribuyan datos de manera gratuita y bajo una licencia de código abierto. También describe algunas ventajas de usar OSM, como su licencia libre que permite usos comerciales, e indica formas de contribuir mediante la edición directa en el sitio web, la corrección de errores o el mapeo de nuevas áreas
El cronograma de evaluación de la asignatura Matemática II incluye varias actividades sumativas como asignaciones de resolución de ejercicios, mapas mentales y pruebas en línea y presenciales para evaluar el aprendizaje de los estudiantes en las tres unidades del curso. Las fechas de entrega de las asignaciones y las fechas de las pruebas se distribuyen a lo largo del semestre. No hay pruebas rezagadas ni sustitutivas según el reglamento de la universidad.
Este documento presenta una introducción al marco general de los indicadores de gestión logística. Explica que los indicadores logísticos miden el desempeño de funciones como compras, inventarios, almacenamiento y transporte. Además, clasifica los indicadores en categorías como financieros, de tiempo, calidad y productividad. Por último, incluye fichas técnicas de más de 30 indicadores logísticos específicos con su definición, fórmula de cálculo y forma de interpretación.
[FR] PR Hangout of the DigiWorld Summit 2015 - #DWS15IDATE DigiWorld
PR conference broadcasted on Google Hangout, on octobre 15th
- Programme of the DigiWorld Summit
- Major challenges of the Digital First Theme
- HighLights
See more on our PR conference : https://youtu.be/GQrpyCSobmo
Este documento es la Gaceta del Congreso de Colombia del 7 de septiembre de 2010. Presenta varios proyectos de ley relacionados con la lucha contra la corrupción, incluyendo inhabilidades para contratar del Estado para aquellos condenados por corrupción o que financien campañas políticas, y prohibiciones para ex servidores públicos de gestionar intereses privados o contratar con el Estado. También establece medidas de control y vigilancia para las entidades del sector salud y personas políticamente expuestas.
1) La Constitución establece que los delitos contra el patrimonio público no prescriben. La Ley contra la Corrupción define más de 30 delitos contra el patrimonio público y la administración de justicia, incluyendo peculado, malversación, corrupción e inducción a la corrupción.
2) Los delitos buscan lograr una administración pública transparente y eficiente de los recursos del estado. Los funcionarios públicos deben cumplir con la Constitución y la ley.
3) Existen responsabilidades penales, civiles, administr
Cambios Relevantes. Infracciones. Sanciones. Modalidades para la Determinación, Fijación y Marcaje de Precios en todo el Territorio Nacional (Venezuela). Criterios Contables Generales para la Determinación de Precio Justo. Recomendaciones.
El documento define el delito de lavado de activos y los delitos fuente que generan los fondos ilícitos que son objeto de lavado. Explica que para cometer lavado de activos, primero debe existir un delito anterior como narcotráfico, extorsión o corrupción. Luego, detalla que la jurisprudencia colombiana no exige una condena previa por el delito fuente, sino que basta con inferir su comisión. Finalmente, analiza específicamente los delitos fuente de enriquecimiento ilícito y narcotráfico
Dégager une vision d’avenir de l’agriculture africaine et du nouveau rôle des organisations de producteurs.
Organisé par l’Organisation Panafricaine des agriculteurs (PAFO), le Centre technique pour la coopération agricole et rurale (CTA) et la Commission de l’Union Africain (CUA)
Ce Briefing est en lien avec les Briefings de Bruxelles sur le développement que le CTA, la CE/DGDEVCO, le Groupe ACP et Concord organisent tous les deux mois sur de sujets clé pour l’ agriculture dans les pays ACP
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Réflexions sur l’équipe médico-économique
Sujets:
Le résultat des réflexions à ce jour,
Le fonctionnement imaginé pour l'avenir,
L'impact pour les collaborateurs des différents services,
Les prochains pas,
Les décisions à prendre.
Le travail du corps médical évolue et demande beaucoup plus d’implication dans la « gestion » de l’hôpital
Avec l’évolution des besoins de documentation et de codage, les médecins passent >60% de leur temps sur des tâches « administratives »
La mise en place d’une telle fonction peut être imaginée pour un hôpital:
Mettre en place un workshop pour définir tableaux de bord (avec CD, CA et COMED)
Identifier la disponibilité des données et décider de l'automatisation de certaines requêtes
Mise en place des équipes pour générer les premiers chiffres
Créer les premiers indicateurs en fonction du résultat des workshops
Communiquer aux médecins et gagner support permettant de mettre en place des rencontres régulières
Mettre en place rencontres sur 12 mois (1-2 hrs par mois par service)
Mettre en place formation régulière pour les médecins (assistants et cadres)
Premières séances: transmission, compréhension et correction des chiffres (6 mois); détail de certains chiffres au niveau des médecins
Projet de mise en place de tableaux de bords (2 niveaux: automatique et ad-hoc/spécifique; 2 types: transparent pour tous les utilisateurs et réservé aux personnes concernées)
Projet d'analyse de portefeuille de toutes les activités de l'hôpital
Projet d'analyse de fonctionnement et identification des problèmes particuliers pour chaque service (analyse détaillée; dans l'ordre définir par l'analyse de portefeuille)
Séances mensuelles après 6 mois: définir les indicateurs clés pour chaque service et identification des leviers pour les médecins (lancement de projets individuels en collaboration avec le BCP)
Séances mensuelles après 10-12 mois: définir des objectifs annuels pour chaque service + identifier possibilité de mettre en place incitations (budget supplémentaire; rémunération variable de médecins…)
Projet introduire le Case Management et la structure "intermédiaire" (cf. interview Prof Meyer)
Grâce aux nombreux leviers de la nouvelle fonction, elle devrait pouvoir s’auto-financer en grandes parties.
La nouvelle fonction vient avec l’augmentation des coûts – quelques postes supplémentaires à prévoir et à financer
Sources de financement d’une équipe médico-économique
Expérience avec projets de Case Management:
5 à 10% d’amélioration financière dans la première année déjà
Case Management et Equipe médico-économique fortement liés, mais pas obligatoirement dépendants et pas même budget.
Proposition:
fixer 2% pour équipe médico-économique et 2-3% pour Case Management
Exemple de calculs:médecine interne hospitalisé: 25 M CHF de chiffre d’affaires 2%: 50
El documento describe los conceptos fundamentales de administración por procesos y gestión de procesos de negocio. Explica que un proceso de negocio es una serie de actividades relacionadas que transforman entradas en resultados y que la administración por procesos busca mejorar el desempeño de una organización mediante la gestión y optimización continua de los procesos de negocio.
Este documento presenta OpenStreetMap (OSM), un proyecto de mapeo colaborativo y de código abierto. Explica que OSM funciona de manera similar a Wikipedia, permitiendo que los usuarios editen y contribuyan datos de manera gratuita y bajo una licencia de código abierto. También describe algunas ventajas de usar OSM, como su licencia libre que permite usos comerciales, e indica formas de contribuir mediante la edición directa en el sitio web, la corrección de errores o el mapeo de nuevas áreas
El cronograma de evaluación de la asignatura Matemática II incluye varias actividades sumativas como asignaciones de resolución de ejercicios, mapas mentales y pruebas en línea y presenciales para evaluar el aprendizaje de los estudiantes en las tres unidades del curso. Las fechas de entrega de las asignaciones y las fechas de las pruebas se distribuyen a lo largo del semestre. No hay pruebas rezagadas ni sustitutivas según el reglamento de la universidad.
Este documento presenta una introducción al marco general de los indicadores de gestión logística. Explica que los indicadores logísticos miden el desempeño de funciones como compras, inventarios, almacenamiento y transporte. Además, clasifica los indicadores en categorías como financieros, de tiempo, calidad y productividad. Por último, incluye fichas técnicas de más de 30 indicadores logísticos específicos con su definición, fórmula de cálculo y forma de interpretación.
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Este documento es la Gaceta del Congreso de Colombia del 7 de septiembre de 2010. Presenta varios proyectos de ley relacionados con la lucha contra la corrupción, incluyendo inhabilidades para contratar del Estado para aquellos condenados por corrupción o que financien campañas políticas, y prohibiciones para ex servidores públicos de gestionar intereses privados o contratar con el Estado. También establece medidas de control y vigilancia para las entidades del sector salud y personas políticamente expuestas.
1) La Constitución establece que los delitos contra el patrimonio público no prescriben. La Ley contra la Corrupción define más de 30 delitos contra el patrimonio público y la administración de justicia, incluyendo peculado, malversación, corrupción e inducción a la corrupción.
2) Los delitos buscan lograr una administración pública transparente y eficiente de los recursos del estado. Los funcionarios públicos deben cumplir con la Constitución y la ley.
3) Existen responsabilidades penales, civiles, administr
Cambios Relevantes. Infracciones. Sanciones. Modalidades para la Determinación, Fijación y Marcaje de Precios en todo el Territorio Nacional (Venezuela). Criterios Contables Generales para la Determinación de Precio Justo. Recomendaciones.
El documento define el delito de lavado de activos y los delitos fuente que generan los fondos ilícitos que son objeto de lavado. Explica que para cometer lavado de activos, primero debe existir un delito anterior como narcotráfico, extorsión o corrupción. Luego, detalla que la jurisprudencia colombiana no exige una condena previa por el delito fuente, sino que basta con inferir su comisión. Finalmente, analiza específicamente los delitos fuente de enriquecimiento ilícito y narcotráfico
Este documento analiza si la Constitución de Colombia permite que el Congreso modifique un proyecto de ley de iniciativa popular que convoca a un referendo constitucional. El documento explica que el referendo constitucional es un mecanismo democrático de participación ciudadana que requiere la coordinación de varios órganos del Estado. Luego, resume los principales aspectos de la regulación constitucional del referendo en Colombia y define conceptos clave como democracia, soberanía popular y participación ciudadana. Finalmente, plantea si el Congreso tiene la
El documento presenta una denuncia de irregularidades en dos convocatorias a licitación (marzo y julio de 2011) para la construcción del Anillo Vial de Quevedo Tramo II en la provincia de Los Ríos. Se solicita una investigación a la Ministra de Transporte y Obras Públicas por un posible sobreprecio en la segunda convocatoria y por adjudicar el contrato a una oferta superior al precio de referencia en la primera. Adjunta documentación de ambos procesos.
1. La querella se dirige contra altos cargos del Partido Popular por presuntos delitos de asociación ilícita, corrupción, fraude y falsedad cometidos en al menos 5 comunidades autónomas.
2. Los hechos se basan en los llamados "papeles de Bárcenas" que describen pagos irregulares a políticos.
3. Debido a que los hechos afectan a más de una audiencia territorial y podrían tener graves consecuencias económicas, el juzgado considera que la Audi
El documento discute los beneficios penitenciarios para delitos de crimen organizado en Perú. Explica que los delitos de tráfico ilícito de drogas, lavado de activos y terrorismo no son elegibles para beneficios como redención de pena o semilibertad debido a leyes específicas. También describe las características comunes de grupos delictivos en Perú y cómo el crimen organizado se manifiesta a través de actividades como robo, secuestro y trata de personas.
DS. modifica alcance de consulta previaErbol Digital
Este decreto modifica el reglamento de consulta y participación para actividades hidrocarburíferas con el objetivo de garantizar la seguridad energética del país a corto, mediano y largo plazo. Se establecen nuevos procedimientos para la convocatoria a pueblos indígenas y comunidades campesinas afectadas, incluyendo plazos adicionales en caso de no obtener respuesta. También se permite que la autoridad competente establezca la metodología si no se logra consenso con las comunidades.
El documento define el fraude electoral y describe tres tipos: en los preparativos, en la mesa receptora y de forma masiva. Explica algunas modalidades de fraude como adulterar el padrón electoral, coaccionar votantes o cambiar urnas. También describe garantías como permitir observadores electorales, establecer jueces especializados y adoptar reglas electorales consensuadas.
Informe ciudadano sobre el estado del pais 22 enero 2018Alejandra Prado
Este documento presenta un informe sobre el estado de Bolivia en enero de 2018. Critica duramente el gobierno actual, acusándolo de haber instaurado un régimen autoritario y de haber traicionado la democracia. Señala problemas como la corrupción generalizada, el debilitamiento de las instituciones democráticas, el deterioro de la economía y el medio ambiente, y la falta de atención a necesidades básicas como salud y educación. Concluye que el país se encuentra bajo una dictadura de facto encabezada por un
CÓDIGO APROBADO EN SENADO Y VUELTO LEY 1005 PUBLICADA EN GACETA EL 20 DE DICIEMBRE DE 2017, PERO A LA FECHA (04/01/2018) SE ENCUENTRA INACCESIBLE EN LA GACETA OFICIAL DE BOLIVIA.
ANÁLISIS DEL CÓDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIAAlejandra Prado
ANÁLISIS ELABORADO POR EL DR. EDUARDO LEON
EXTINCIÓN DE BIENES
DEL ANÁLISIS SE DESPRENDE QUE TODO DELITO COMETIDO TIENE UNA REPARACIÓN ECONÓMICA, POR LO QUE DESDE EL MOMENTO QUESE INICIA UN PROCESO PENAL SE PUEDE PEDIR EL DECOMISO DE BIENES Y LLEGAR HASTA EL REMATE JUDICIAL.
PARADOGICAMENTE, LOS SERVIDORES PÚBLICOS ESTÁN EXCENTOS DE ESTA REPARACIÓN EN CASO DE DELITOS CONTRA EL ESTADO O DE DAÑO ECONÓMICO.
EL CSP, ESTÁ DISEÑADO PARA LA PERSECUCIÓN DE OPOSITORES, Y DE TODOS.
AL MISMO TIEMPO ES UN CUERPO DE IMPUNIDAD
Este documento presenta los principios y disposiciones generales del Código Penal de Bolivia. Establece principios fundamentales como la inviolabilidad de la dignidad humana, el enfoque restaurador, y la justicia penal como servicio público. También describe principios sustantivos y procesales, incluyendo la legalidad, culpabilidad, derecho penal de acto, y la protección integral de la víctima. El objetivo general es racionalizar el uso del poder penal y establecer un sistema que priorice soluciones pacíficas y la restauración sobre la imp
Responsabilidades personas juridicas proy ley penalAlejandra Prado
En el nuevo proyecto del nuevo Código del Sistema Penal Boliviano, proyecto aprobado en la Cámara de Diputados, las personas jurídicas tienen nuevas responsabilidades.
Declaración sobre Informe de la OEA - TSE BOLIVIA y el PADRÓNAlejandra Prado
El informe habla de un posible 15% del padrón pudiera estar contaminado pudiendo a su vez generar un fraude.
Esto se debió haber hecho antes del referéndum del 21F en Bolivia.
Proyecto de Resolución Camaral CONDENANDO TERRORISMO EN PARIS FRANCIAAlejandra Prado
ADJUNTO EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN CAMARAL PRESENTADO POR LA DIPUTADA NORMA PIEROLA, A LA PRESIDENCIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS EN LA PAZ, BOLIVIA. MISMO QUE FUE RECHAZADO!!!!
Proyecto de Declaracion Camaral sobre atentado en Paris RECHAZADOAlejandra Prado
LA DIPUTADA NORMA PIEROLA PRESENTO LA DECLARACIÓN CAMARAL EN DIPUTADOS EN BOLIVIA, POR EL SANGRIENTO ATAQUE TERRORISTA EN PARIS FRANCIA. ESTE FUE RECHAZADO!!!!
Las 10 razones por las NO podemos votar por Evo Morales tras diez años de go...Alejandra Prado
El documento enumera 10 razones por las cuales no se debe celebrar o votar por Evo Morales después de 10 años de gobierno. Entre estas razones se incluyen la cooptación de todos los órganos del estado para su beneficio personal; la persecución de opositores a través de casos judiciales inventados; la masacre de indígenas que se oponían a un proyecto de carretera; y la gran corrupción y endeudamiento del país bajo su mandato. El documento concluye que Evo Morales ha cometido muchos errores y delitos contra el
Este decreto se emite en Ecuador cuando están en plenas protestas, y hay la erupción de un volcán (pero no paso nada!). Ruego leer los artículos 4 y 5 cuidadosamente, y compartir la muestra de lo que se viven en las dictaduras del Siglo XXI.
El documento discute los resultados de una encuesta sobre la percepción de la libertad entre los bolivianos. La mayoría de los encuestados pone más énfasis en la libertad que en la justicia y tiene una concepción más individualista de la libertad, aunque están dispuestos a sacrificar parte de su libertad individual por logros colectivos. Además, casi el 50% de los bolivianos en las áreas metropolitanas de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz califican positivamente el trabajo del presidente Evo Morales.
1) Ex jefes de estado y de gobierno iberoamericanos expresan su preocupación por la crisis institucional, política, económica y social en Venezuela y la ausencia de independencia de poderes. 2) Señalan la persecución de la oposición democrática y la necesidad de observación electoral internacional para futuras elecciones. 3) Argumentan que la corrección de desequilibrios económicos requiere un amplio plan de ajuste y programas sociales, así como un cambio en el modelo político y económico que garantice los derechos
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo ruso. El embargo se aplicaría gradualmente durante seis meses para el petróleo crudo y ocho meses para los productos refinados. Los líderes de la UE debatirán el paquete de sanciones esta semana con el objetivo de aprobarlo.
Ley 3740 Costos Recuperables y Costos NO Recuperables de PetrolerasAlejandra Prado
Ley que devuelve a las petroleras impuestos IUE e Impuesto sobre remeesas a beneficiarios en el exterior.
Leer cuáles son los costos recuperables, Art. 6.
Presentación tq costos recuperables sin video em-agosto 2014-1Alejandra Prado
Evo Morales otorgó costos recuperables a las empresas petroleras extranjeras que operan en Bolivia, lo que significó que el Estado pagó $5,083 millones en gastos de estas empresas entre 2007-2014. Esto equivale a regalarles ese monto y entregarles utilidades adicionales de $3,850 millones. En total, las empresas recibieron cerca de $9,000 millones gracias a esta medida durante ese periodo, lo que se describe como una gran estafa y no como una verdadera nacionalización.
Presentación tq costos recuperables sin video em-agosto 2014-1
Pl 625 extinción de dominio
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XPOSICION DE MOTTVOS ('rínturtt
Ilícito e Investigación de Fortunas
Lucha contra 1a corrupción Enriquecimiento
Sistema penal, etc.), Qü€ garantizar| el
o la Ley N'OO7, d€ Modificaciones al resultan insuficientes
pero que aun
clesmontaje del neoliberalismo'
generan una serie de mecanismos
considerando que las normas aun vigentes
a las novedosas formas de actuar
que imposibiiitán la acción del Estadó frente
de los delincuentes.
con leyes que no busquen castigar
En ese entendid.o, es necesario contar
tipos penales vigentes para tal fin),
únicamente al delincuente (existen varios
relaci.onada a hechos ilícitos específicos
sino más bien para que toda activid.ad
pública y legitimación de ganancias
(narcotráfico, óontraLando, corrupción
patrimonial sobre los bienes que hayan
ilícitas) tenga una consecuéncia ae tipo
si d'o o seanproductodeesasac t iv id a d e s .
penal resulta insuñciente,
La capacidad. sancionadora der derecho
las estructlras de las sociedades
considerand.o la alta complejidad de
^grádr.,"r
van incrementando sus bienes como Ia
criminales que de manera
forma más efi'cazde darles origen legal'
corrupción pública y iegit'imación
Las actividades de narcotráfico, contrabando,
gran Cscala" que buscan beneficio
de ganancias ilícitas se constituyen delitos "a el
su s bienes para garanti zT , precisamente,
estable fortaleciendo
enriquecimiento constante de los implicados.
instrumento legal, que en el
A la fecha el Estado Boliviano no cuenta con un
permita una intervención
marco de los derechos y garantías constitucionales,
"patrimoniales
producto de los ilícitos descritos
d e este a los bieneé que
anteriormente, por 1o qu; resulta imprescindible contar con la norma
obtenidos dentro del ámbito
reconozca el carácter civii de los bienes que son
penal para que pasen a ser propiedad del pueblo boliviano dáurdolesuso en eI
un procedimiento rápido y sin
ámbito estrictamente clel bien social, mediante
de la Procuraduría General del
mayores dilaciones mediante la aciuación
Bstado.
i., N
P A tA C t0 0l JtMA 00
Ñ"x 2012N0L
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PROITCTO DE
LEY
LA ASAIVIBLDALEGISLATIVA
PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY DE EXTINCION
DE DOMINI' DE
BIENE* A FAvoR
DEL ESTAD'
F DArr*,5S:iii
uN l * o srrcAs
anrÍculo r. (oBJETo).
La presente Ley
tiene
ravor der Bstá¿o
na¡cotráñ ;;.".*?;?"':'T:1tüJ;":T:.",,i"i,1*tinción de clominio
contrab"ttg-o,
t contraprestaciónp"ión puon.l"i:
itÍciras.ir"o' p9, actividádes a
"orti ni ,tlt:lll -i¿ "ffi*cias
de
eRrÍculo r*J.Jt?Xffiio"
"oiip..'*u"ió.,
2.
TFINE.). son fines de
ra presenreLey:
I. Identificar Ios
"""i;:lo"i-,":S.',1,';i,u,l
J":"
2' I,T,Tyái.o,"
ó i,'3;f,H.o"; jx
T'";ffff",
de bienes ravor
fili+-11'1g'1.1"#inio a derEstado, ra
prautiru* ; ;"ff
as r con perdida ra
de
L.y.
3' Establelel
"::#::n :":: "mtjilh?r: -- "."'o"t-clqas ::+i "i"u 0.,
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en Ia presente
er destino de
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titular, poseedora o poseedor, salvándose los derechos de los terceros de
buena fe.
II. La acción administrativa de extinción de dominio de bienes a favor de1
Estado es autónoma, especia-l,Do jurisdiccional, de aplicación preferente e
independiente de cualquier acción judicial o administrativa que se haya
iniciado o por iniciar o en Ia que tuviera origen, sin necesidad de sentencia
penal previa contra la o el titular del bien.
III. La extinción de dominio no e$ una sanción penal principal ni accesoria,
ni se basa en la culpabilidad de una persona, es susceptible de ser recurrido
en el marco del procedimiento administrativo vigente.
fV. La acción de extinción de dominio de bienes a favor del Estado se hará
efectiva sobre todo bien que sea producto de actividades de narcotráfico,
contrabando, corrupción pública y legitimación de ganancias ilícitas sin que
sea necesario que la o el titular del derecho, poseedora o poseedor del blen,
haya participado directa o indirectamente en la actividad ilícita y no se
constituya en tercero cle buena fe.
V. La acción de extinción de dominio de bienes a favor deI Estado, procede
contra la poseedora o poseedor en caso de no conocerse un derecho
propietario cierto
ARTÍCULO 4. (BIENES). A los efectos de la presente Lry, se entiende por
bienes a todos aquellos inmuebles, muebles sean tangibles o intangibles,
sujetos a registro o flo, cosas fungibles, consumibles, indivisibles,
pcrtcncncias, frtt tos natttralcs o civiles así como los derechos, vAlores,
acciones y cualquier otro activo u objeto susceptibie de valoración
económica, ubicados en el territorio nacional o fuera de este.
ARTÍCULO 5. (CAUSALES). La acción extinción de dominio de bienes a
favor del Estado procede cuando concurran las siguientes causales:
1. trn caso de bienes identiflcados en flagrancia en actividades de narcotráfico,
contrabando, corrupción y legitimación de ganancias ilícitas.
2. Cuando existan elementos suficientes para determina¡ que los bienes son
producto, instrumento o medio de actividades de narcotráfico, contrabando,
corrupción y legitimación de ganancias ilÍcitas.
3. Contra los bienes de cualquier servidor o servidora pública,
il?H;*;:i:t;ffi
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producto de beneficios otorgados a .personas vinculadas a ackl
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4. Ps t s l0t Hc t A ott tstAoo pt|J8tilAct0[At
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4. Contra los bienes afectados en procesos penales por delitos de narcotráfico,
contrabando, corrupción y legitimación de ganancias ilícitas.
ARTÍCULO 6. 1Áwrnlro DE Apl,rcAclóu y BxcLUSToNES).
I. La acción de extinción de dominio de bienes a favor del Estado que resulte
procedente de acuerdo a las causales establecidas en el ArtÍculo 5 de la
presente Ley, se aplicará sobre:
1. Los bienes, cuyo valor individual, sea igual o superior a US$. 10.000,- (Díez
mil 00 I LOODólares de los Bstados Unidos de América) o su. equivalente en
Bolivianos.
2,Los bienes muebles cuyo vaior individual o en conjunto sea igual o superior
a US $. i0.000.- (Diez mil 0 0 1 1 0 0 Dó la re s d e lo s B s t a d o s Un i d o s d e
América) o su equivalente en Bolivianos.
3. Los bienes adquiridos por sucesión por causa de muerte cuyo valor, sea
igual o superior a US$. 10.000.- (Diez mit O0/ lOO Dólares de los trstados
Unidos de América) o su equivalente en Bolivianos.
II. Quedan excluidos del alcance de ia presente Ley los bienes inembargables
establecidos en el Artículo 179 del Código de Procedimiento Civil, con excepción
de los bienes descritos en el Numeral 9, cuando ellos no tengan origen lícito.
CAPITULO II
INSTITUCIONALIDAD
ARTÍcvLo 7. (UNIDAD DE ADMINISTRAcIóx y lvrowprruAcróN).I. La
Procuraduría General del Estado, a través de una Unidad clesconcentrada de
Administración y Monetización, es la encargad.a' de !a administración,
monetizacíón y subasta de los bienes cuyo domino haya sido extinguido a favor
del Estado.
II. La estructura organizacional ¿e la Uniliad desconcentrad a de
administración y monetización será establecida mediante Resolución de la
Procuraduría General del Estado.
ARTICULO 8. (ENTTDADtrStÉC¡rrCAs oPERATTVAS).
f. La Autoridad de Superuisión del Sistema Financiero, a través de la Unidad, d,e
Investigaciones Financieras, a simple requerimiento de la Procuraduría
General del Estado se constituirá en entidad operativa, cuafrdo concurra¡ las
causales establecidas en el ArtÍculo 5 de la presente Ley.
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5. p fifst0 tilctl
ott tstA oo pttj ffl tftct0,ttt
rr'La Policía Boliviana, a través de su
unidad especializad,a, es el organismo
técnico operativo, responsable de obtener
y *",r*.rlar información durante
acción de extinción de dominio d.e bien.* la
á favor del Estado y brindar
en seglrridad a la procuradurÍa Generat apoyo
del Estado.
III' EI Ministerio Público a través de su
representante, garanti zaráque
las acciones de extinción d'e dominio d.urante
bienes a-fárro, det ostado se respeten
derechos y garantías constitucionales los
de las p.r.onas intervinientes.
rv' De acuerdo a la complejidad del caso
la ProcuradurÍa General del Estado
través de la sub ProcuradurÍa de Defel"T a
o la unidad desconcentrada de t R.;resentación Legar del Estado
administración v *or.etización
conformar un equipo multidisciplinario podrá
o ;;I"itar lá
entidad especializad,a pública o privada. de una
"Já¡o.ación
ARTÍCULO 9. (ENTIDADES COADYUVANTES). Serán
coadyuvantes en las acciones de extinción institu ciones
d.e dominio de bienes a favor
Estado las siguientes: del
]. El Ministerio de Gobierno.
2. de rransparencia Institucional y
!:rr$:l::t:t" Lucha contra la
3. Ministerio de Defensa.
4. Ministerio púbiico.
5. Autoridad de Supervisión del Sistema
Financiero
CAPITULO III ;
ACCION DE EXTINCION DE DOMINIO
DE BIENES A FAVOR DEL
ESTADO
ARTÍCULO 10. (ACCIÓN DE EXTINCIÓN DE
DOMINIO).
I. La acción de extinción de dominio
de bienes a favor del Estado
declarada procedente por la procuradurÍa será
sub de Defensa y
Representación Legal del Estado
contra la o el titular det
propietario' poseedótt o poseedor derecho
del bien sqeto a extinción de
conforme las causales establecidas dominio,
en el artícülo s de la presente
Ii. En caso de flagrancia de acuerdo Ley.
presente Ley, se apricara eI siguiente al Numeral 1 del a.ti.ulo s de Ia
procedimiento:
1' La Sub Procuraduria de ñer.nsa
y Represer!1:i9r, Legal
con la participación del representante del Estado,
coordinación con la fuerza püuti"", áet Ministerio- público y en
p;;;.J;á al decomiso de todos los
bienes que hayan sido.*pl.ááo"'i
";lroaucto -
de.actividades de
pilblica y Lgi$i*"ción de
f;:X':tXiTi",fuo.l'rabando'"o'*i"íón
P A r A c , oo u r M A o o
ñ | ? lo r z N o i
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2' La Sub Procuraduría de D:{.T:"
v Representación Legal del Estado,
otorgarán un plazo de dos (2) días hábiies administratirios
para que se
presenten los descargos que correspond,an, computables
a partir de la
notificación a la propietaria, propietario, poseedor o poseed,ora.
3' vencido el plazo cualquiera de Sub Procuraduría de
Defensa y
Representación Legal del Estado procederá a emitir la declaratoria
de
extinción de dominio de los bienes a favor del Estad.o.
III' En caso de concurrir las causales de los Numerales 2, 3 y 4
del Artículo S
de la presente Ley se aplicará el siguiente procedimiento:
1. Previa notiñcación de Ia procedencia de la acción de
extinción de
dominio sobre los bienes a favor del Estado a la o el titular,
po.L*dora
o poseedor de los bienes, la Sub ProcuradurÍa de
óefensa y
Representación Legal del Estado, con la participación
del
representante del Ministerio Público y en coordina.iO.t
.ó. la fuerza
pública procederá a la incautación de los bienes.
2' La o el titular, poseedora o poseedor de los bienes en
cinco (s) días
hábiles de efectuada la notificación d.eberá demostrar la
licitud de la
procedencia de estos bienes, caso contrario, la Sub pro"rrr"Juria
Ae
Defensa y Representación Legal del Estado proced erá
a emitir la
declaratoria de extinción de dominio de los bienés a favor
del Estado.
ARTÍcuLo 11. (IMPUGNACIÓN). I. La Resolución que d.eclareIa
extinción de
domino de bienes a favor del Estado, podrá ser impugnada
mediante recurso
de revocatoria ante el Subprocuradora o Subprocurador
de Defensa y
Representación Legal del Bstado.
II' contra la resolución que resuelva el recurso de revocatoria,
será procedente
el recurso jerárquico ante la Procuradora o Procurad.or
Generai del Estado. La
forma y prazos serán establecidos conforme a reglamento
CAPITULO TV
DESTINO DE LOS RECURSOS
ARTÍCTJLO !2. (MONE TTZACTó¡I)
I' Los bienes cuyo dominio haya sido extinguido a favor
del Estado, serán
monetizados inmediatamente después de l; declaratoria
de extinción de
dominio a favor del Bstado, a trávés de subasta púbtica
por la Unidad de
r
AdministraciónyMonetización. ^
II. Los recursos obtenidos ingresarán al Tesorb General
de la Nación y
destinados a los nines previstos en la presente Ley, de
acuerdo a Decreto
Supremo reglamentario
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ARTÍCULO 13. (SUBASTA PÚBLICA).
I. La Uniciad de Administración y Monetización procederá a la realización de
subasta pública de los bienes extinguidos, de acuerdo al siguiente
procedimiento:
1. La publicación de la subasta y de los bienes a subastar a través de
m"dior orales, audiovisuales, escritos, internet o cualquier otro medio
que garantice su amplia difusión; garantizando la transparencia y la
accesibitidad.
2. El precio base será del 75oA del valor del bien en el mercado, el que no
podrá ser disminuido en ningún momento hasta la adjudicación del
bien.
g. Bl valor del bien en el mercado será determinado por un perito
especializad,o designado por la Sub Procuraduría de Defensa y
Representación Legal del trstado de una lista remitida por el Banco
Central de Bolivia.
II. La subasta se realizará tres veces de manera consecutiva, en periodos de
diez (10) dÍas calendario cada una. En caso de qúe no se llegue a
adjudicar el bien transcurrid.o las tres subastas, el bien será designado a
una entidad pública que cumpla los ñnes sociales previstos en la
. presente Ley de acuerdo a reglamento.
ARTÍCULO L4. (PROHTBICIÓN).
Se hallan impedidos de participar directa o indirectamente, en los procesos de
moneti zacíón, subasta y adjudicación, cualquier persona, servidora o servidor
público interviniente en el proceso de extinción de dominio, el personal de la
proc.r.aduría General del trstado y de la Unidad de Investigaciones Financieras.
ARTÍCULO 15. (DESTINO DE LOS RECURSOS).
Los recursos monetizados por la aplicación de ia presente Ley serán destinados
a politicas sociales de prioridad nacional de acuerdo a reglamento.
DISPO SICIONES TRANSITORTAS
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. I. Bl Órgano Ejecutivo en un plazo de
sesenta (60) días hábiles computables a partir de la publicación de la presente
L"y, aprobará el Decreto Supremo reglamentario que establezcala distribución
y designación de los recursos obtenidos de acuerdo al Articulo 15 de la presente
Ley. tt A
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8. Pnt s t 0t lt c t A 0tl tstAoo P t |J R | [ A C .t 0 N A I
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II. El Decreto Supremo reglamentario establecerá un porcentaje d.estinado a
fines determinados por el CONALTID.
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a
DISPOSICIóN TRANSITORIA SEGUNDA. Queda extinguido el dominio a favor
del Estado, sobre los bienes decomisados, incautad.os, conñscados o en
i
c
procesos penales de los delitos de narcotráfico, contraband.o, corn:pción
pública y legitimación de ganancias ilícitas, que no hayan sido reclamados en el
'a
plaz'o mínimo de (6) seis meses anteriores a la publicaóión de la presente Ley.
C
i
i
DISPOSICIÓN TRANSITORTA TERCERA. La Procuraduría General del Estado
2
o. 'Pe y la Policía Boliviana deberárr capacitar a personal especializado en extinción
de
dominio de bienes, en un plazo máximo de seis
iOl meses, a partir de la
promulgación de la presente Ley. En el transcurso de los (6i meses, la
aplicación de la presente ley deberá ser cubierta con el person¿1
árr" cuenten
Ias institucione s coad¡ruvantes.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. La Procuraduría General deI Estado,
en un plaz,omáximo de un (1) año computable a partir d.e la publicación de la
presente Ley, deberá implementar los sistemas informáticos necesarios para
las
subastas públicas establecidas en la p.resente Ley.
DISPOSICIÓN DEROGATORTA Y ABROGATORIA
Úwlce. Queda d.erogadoel Inciso a), d.el Numeral 2, del ArtÍculo 134 del la Ley
No 260 Ley Orgán-ica del Ministerio Público del 1 1 de julio de 2012, y
-
abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
DISPosIcIÓN FINAL PRIMERA. Se establece como función específica de la
Procuraduría General del Bstado además de las clescritas en el ArtÍculo B de la
Ley No 064 de 5 de diciembre de 2010, la siguiente: "Conocer y resolver las
acciones de extinción de dominio de bienes a favor del Estado,.
DISPOSICIóN FINAL SEGUNDA. Se establece como función específica la
Subprocuraduría de Defensa y Representación Legal del Estad.o además de las
descritas en el ArtÍculo 14 del Decreto Supremo N'0788 de S de febrero de
2011, la siguiente:
"f.) Emitir mediante Resolución la Declaratoria de procedencia de la
acción de extinción de dominio de bienes a favor del Esiado".
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DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. A partir de Ia promulgación de la presente
L.y, se establece la extinción de dominio a favor ,Cel Estado de los bienes
perecederos o frutos naturales que por su natura-leza sean susceptibles de
devaluación o descomposición, que se encuentren decomisados, incLutados o
conñscados, para su inmediata monetización a través d.e subasta pública.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional,
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P r l ¡ cio r l c co h iu r n o le ln lo n o ! 1,1x ?70?J?l c¡srl l r 3?l g lr pr¡ Sol tti ¡
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