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PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
APLICACIÓN
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
REFERENCIA SG-SST
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Marzo de
2017
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Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
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PRESENTACIÓN
La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades
reales de cada una de las empresas y las condiciones ambientales y sociales
actuales, determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente
preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia
que se puedan presentar en las organizaciones.
La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “Plan de Prevención,
Atención y Respuesta ante Emergencias” entendiéndose como la sumatoria de
acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse
de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las
personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.
La prioridad es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las
instalaciones de la empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo la
oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así como un
eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes,
edificaciones, maquinaria, valores de la empresa que garanticen la permanencia
del negocio.
Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las
políticas y objetivos estratégicos de la empresa, así como con la legislación
nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de
riesgos.
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL DESCRIPCION
Declaración Universal de los
Derechos Humanos (ONU
10 de Diciembre de 1948)
Artículo 3 Todo individuo tiene derecho a la
vida, a la libertad y a la seguridad de su persona
Constitución Política
Colombiana
Capítulo 3 Todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo. En los
Artículos correspondientes a la Prevención,
Protección y Seguridad.
Ley 9 de 1979 (24 de Enero) Código Sanitario Nacional Colombiano Artículo
80,84,86,91,93,95,114 al 116
Resolución 2400 de Mayo 22
de 1979
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social,
establece las normas sobre el ambiente, la
higiene y la seguridad en los lugares de trabajo.
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ante Emergencias
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Decreto 586 de 1983 (25 de
Febrero)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y
Ministerio de Salud Pública, por el cual se crea
el "Comité de Salud Ocupacional".
Decreto 614 de 1984 (14 de
Marzo)
Determina las bases de organización y
administración gubernamental y privada de la
salud ocupacional para la posterior constitución
de un plan unificado en el campo de la
prevención de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo.
MARCO LEGAL DESCRIPCION
Resolución 2013 de 1986 (6
de Junio)
Reglamenta la organización y funcionamiento
de los Comités de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial
Ley 46 de 1988 (2 de
Noviembre)
El Congreso de la República crea y organiza el
Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres SINPAD.
La resolución 1016 de 1989
(31 de marzo)
Obligación de delimitar o demarcar las áreas de
trabajo, zonas de almacenamiento y vías de
circulación y señalizar salidas, salidas de
emergencia, resguardos y zonas peligrosas de
las máquinas e instalaciones de acuerdo con
las disposiciones legales vigentes
Decreto 0919 de 1989 (1 de
Mayo)
Ministerios de Gobierno, Hacienda y Crédito
Público, Defensa, Educación, Salud y
Comunicaciones, organiza el sistema para la
Prevención y Atención de Desastres.
Ley 99 de 1993 (22 de
Diciembre)
Principios generales ambientales, principios de
la política ambiental colombiana, numeral 9,
"La prevención de desastres será materia de
interés colectivo, y las medidas tomadas para
evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia
será de obligatorio cumplimiento".
Decreto Ley 1295 de 1994
(27 de Junio)
El Artículo 35 da derecho a la empresa afiliada
a recibir por parte de la entidad ARL asesoría y
capacitación para la creación de las Brigadas
de primeros auxilios.
Ley No. 322 de 1996 Por la cual se crea el Sistema Nacional de
Bomberos de Colombia
Decreto 93 de 1998 Por el cual se adopta el Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres.
NTC 1867 Señales contra incendio. Instalación,
mantenimiento y uso.
NTC 1931 Señales contra incendio
NTC 2388 Símbolos para información al público.
NTC 2765 Señales de seguridad
ISO 3864 Colores de señales de seguridad
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LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
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ISO 3461 Símbolos gráficos
NSR 98 Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismo Resistente
Norma 600 de la NFPA Contempla la formación de Brigadas contra
incendio
Norma 30 de la NFPA Contempla el almacenamiento de líquidos
inflamables y combustibles.
Norma 10 de la NFPA Establece el tipo, la distribución y uso de
extintores portátiles
Norma NFPA 13 Estándar para la instalación de sistemas de
rociadores automáticos.
MARCO LEGAL DESCRIPCION
Norma NFPA 14 Estándar para la instalación de bombas contra
incendios y sistemas de tuberías y mangueras.
Norma 25 de la NFPA Norma para la inspección, comprobación y
manutención de sistemas hidráulicos de
protección contra incendios
Norma NFPA 72 Código nacional de alarmas
Norma NFPA 101 Código de seguridad humana
NFPA 170 Símbolos de seguridad contra el fuego
NFPA 471 Practicas recomendadas para responder a
incidentes de materiales peligrosos
Resolución 256 de 2014 Entrenamiento brigadas
Decreto 1609 de 2012 Transporte de sustancias peligrosas
Decreto 4741 de 2005 Gestión Integral de residuos Peligrosos
Resolución 1443 de 2014 Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Decreto 1072 de 2015 Decreto Unificado del Sector Trabajo
Decreto 052 de enero de
2017
Transición para la Implementación del SG-SST
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERAL
Establecer el Plan de prevención y preparación para el control y repuesta a
emergencias de la Organización que permita atender de una manera efectiva y
adecuada los accidentes y emergencias, mediante la coordinación y la utilización
racional de los recursos disponibles, desarrollando en los grupos de interés
destrezas y habilidades necesarias para salvaguardar su integridad física,
garantizando de este modo la protección a las personas y disminuir los impactos
ambientales que se puedan ocasionar. Cumpliendo con los requerimientos
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ante Emergencias
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vigentes contemplados en la legislación colombiana vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo y medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Identificar las amenazas y condiciones de riesgo propios de su entorno y
centro de trabajo, valorando el potencial de pérdida que pudiera impactar en
su infraestructura física y económica, así como en la integridad de los
trabajadores y visitantes.
 Determinar los factores susceptibles de causar situaciones de emergencia
existentes en el ambiente laboral y vecinos del sector, de acuerdo con un
análisis de vulnerabilidad y definir sus niveles de riesgo.
 Disponer de todos los medios necesarios para afrontar la emergencia con
altas probabilidades de éxito, mediante una adecuada organización interna,
entrenamiento, disponibilidad de recursos, medios y apoyo de entidades
externas.
 Determinar las funciones y responsabilidades de los mandos e integrantes
del desarrollo y ejecución del Plan.
 Regular y coordinar la intervención de los grupos internos (Brigada de
Emergencia, grupo de vigilancia y/o seguridad y grupos de mantenimientos.)
Organismos externos de socorro (Policía, Fuerzas Militares, Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil, Grupos de Ayuda Mutua, etc.)
ALCANCE
El presente plan aplica a todos los grupos de interés que laboran en LOGISTICA
DE CONSTRUCCION o que se encuentren en las instalaciones en el momento
de presentarse una emergencia o un accidente.
 Suministrar los requisitos de organización, formación, disponibilidad de
recursos, entrenamiento y preparación con procedimientos lógicos, técnicos
y administrativos estructurados, que faciliten responder rápida y
eficientemente a situaciones de emergencia, procurando la protección de la
vida, el medio y de los demás recursos y factores fundamentales de la
organización, con criterios de diseño, implantación y operatividad.
 Establecer y generar condiciones, procedimientos y destrezas que permita a
los ocupantes y usuarios de la empresa, prevenir y protegerse en casos de
desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad
o la del medio ambiente.
 Requerir acciones rápidas, coordinadas y confiables, que permitan a las
personas identificar y controlar emergencias disminuyendo los impactos
ambientales, como desplazarse a lugares de menor riesgo (evacuación).
 Proteger la vida de las personas, el ambiente y los demás recursos y
factores fundamentales de organización, mediante la oportuna y rápida
actuación en caso de amenaza inminente o de siniestro para la detección,
alarma y adopción de medidas de protección.
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LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
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POLÍTICAS DE PREVENCIÓN
LOGISTICA DE CONSTRUCCION establece como principio de prevención y
atención de emergencias su compromiso de mitigar todos los impactos
ambientales y efectos sobre el bienestar de todos los trabajadores que se deriven
de su actividad, para ello se tendrán en cuenta las siguientes premisas:
 Cumplimiento de las regulaciones y la legislación vigente sobre la materia.
 Desarrollo de los planes y programas de prevención de todo tipo de
accidentes, prevención y atención de emergencias que puedan tener efecto en
la colectividad.
 La principal política relacionada con el tema de planeación para
emergencias es: la Política SST.
 Desarrollo de programas de mantenimiento y reconversión de las
instalaciones en pro de mitigar los riesgos identificados y mejorar la eficiencia de
los equipos para minimizar el impacto en el ambiente.
 Adopción de programas de formación, capacitación y entrenamiento del
personal propio y/o contratista, para actuar en caso de emergencia.
 Proteger la integridad de las personas: la seguridad humana comenzando
por la seguridad de los ocupantes de las instalaciones, así como de las acciones
para la búsqueda, rescate y atención de afectados.
 Minimizar los daños al medio ambiente.
 El control del evento que origina la emergencia y sus factores agravantes.
 Minimizar las pérdidas económicas y daños a equipos e instalaciones, la
protección de bienes.
 Minimizar las pérdidas de información.
 Minimizar la afectación de la imagen institucional.
EVALUACIÓN DEL PLAN
El Plan de preparación y Respuesta ante Emergencias, se evaluará mediante los
siguientes criterios:
 La eficacia en la capacitación y entrenamiento de todo el personal que de una u
otra manera intervienen en el desarrollo de las diferentes actividades que se
realizan dentro de LOGISTICA DE CONSTRUCCION
 Se realizara 1 simulacro de evacuación que permita medir el nivel de
adiestramiento del personal y tiempo de reacción ante la materialización de una
amenaza.
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REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
El responsable del SG-SST, revisa y actualiza el plan cada vez que así lo amerite
de acuerdo a:
 Nuevos requisitos legales o modificaciones de los existentes.
 Observaciones de grupos de interés que lo ameriten.
 Auditorías al plan de preparación y respuesta ante emergencias.
 Nuevos proyectos, cambios en procesos.
 Cambios en instalaciones físicas.
 Accidentes y/o emergencias que sucedan.
 Simulacros.
ANTECEDENTES DE ACCIDENTES Y EVENTOS - HISTORICO
Han ocurrido eventos que merecen ser tenidos en cuenta para el análisis y
control durante el tiempo de permanencia de la empresa:
LUGAR FECHA EVENTO CAUSAS
ASPECTOS GENERALES
Descripción general:
RAZÓN SOCIAL: LOGISTICA DE CONSTRUCCION
NIT:
DIOMICILIO
PRINCIPAL:
REPRESENTANTE
LEGAL:
ACTIVIDAD
ECONÓMICA:
TELÉFONOS:
ARL:
TIPO DE RIESGO: 5
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ante Emergencias
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Distribución del Talento Humano:
Recursos con los que la empresa cuenta para la atención de emergencias:
Descripción del proceso
LOGISTICA DE CONSTRUCCION
PROCESO BREVE DESCRIPCION
Mantenimiento de
equipos
Revisión, arreglos de equipos para construcción.
Soldadura
Soldadura de estructuras metálicas en obras de
construcciones
Pintura Pintura de estructuras de cemento u metálicas.
Administrativas Encargado de los pagos, actas, proveedores, llamadas
Construcción Actividades de resane y mejoras en edificaciones
Infraestructura de servicios
NOMBRE DE LA
INSTALACIÓN
SI NO
AGUA POTABLE X
ELECTRICIDAD X
ALCANTARILLADO X
MANEJO DE RESIDUOS X
RED DE COMUNICACIONES X
AIRE ACONDICIONADO X
Número de personas: 5
Administrativas 1
Turnos: 8am-6pm
Equipos  Capacidad Tipo/Clase  Ubicación/Lugar
Extintores
Botiquín
Camilla
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NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA ATENCIÓN Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
Comité de emergencias
Responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y
después de la emergencia. La(s) personas que conforman este comité tienen
poder de decisión en la empresa, coordina las acciones de mitigación y control.
El comité de emergencias está conformado por jefe de emergencia y brigadistas,
se divide en diferentes comisiones con el fin de dar una respuesta oportuna a
todos los esquemas del plan de emergencias, es decir el antes, durante, y
después.
Jefe de emergencia.
Elizabeth Bedoya es quien dirige toda la emergencia, es el enlace entre los
diferentes equipos de atención (Comisiones y grupos de apoyo). Sus funciones
son:
Antes de la Emergencia:
Durante la Emergencia:
Después de la Emergencia:
Durante la Emergencia:
 Coordinar y evaluar las acciones de las comisiones, debe estar verificando que
las diferentes comisiones si estén desarrollando su plan de trabajo para la
prevención y atención de emergencias.
 Mantener presupuestos para el plan de emergencias desglosando los recursos
que se requieren para implementar el plan.
 Distribuir responsabilidades a los integrantes de la brigada o comité de
emergencias.
 Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité y definir la agenda.
 Activar la cadena.
 Recoger toda la información relacionada con la emergencia, datos
para construir el informe del evento.
 Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa.
 Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos
realizados.
 Recoger el informe de cada brigadista.
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Después de la Emergencia:
Brigada de prevención y emergencias
Es el ente de la organización encargada de prevenir y controlar la ocurrencia de
todo tipo de emergencias que puedan poner en riesgo la salud de los
trabajadores y los bienes de la empresa, de acuerdo con su entrenamiento y los
equipos disponibles. A esta debe pertenecer el 30% del personal, su
participación es de carácter voluntario.
Personal brigadista:
NOMBRES APELLIDOS CEDULA AREA
Elizabeth Bedoya
Funciones de la Brigada de Prevención de Emergencias
Antes de la emergencia
 Tener conocimiento de los riesgos que pueden generar emergencia en
cada una de las áreas.
 Verificar periódicamente el buen funcionamiento y estado de los equipos
para el control de la emergencia.
 Realizar inspecciones periódicas a las diferentes áreas.
 Colaborar en labores de capacitación y entrenamiento.
 Liderar el proceso de divulgación de procedimientos establecidos en caso
de emergencia.
 Tener al día (actualizada) la información sobre hospitales, centros de
atención médica cercanos a las instalaciones de la Empresa o de acuerdo a las
complejidades de las lesiones que se puedan presentar.
 Ubicar en la Empresa los sitios en donde pueda coordinarse las labores
de atención, clasificación y transporte de heridos.
 Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las
consecuencias generadas por la situación.
 Tener contacto con el personal técnico interno y externo de la
empresa.
 Actualizar y corregir la información sobre causas efectos y
magnitud de los riesgos.
 Suministrar la información técnica necesaria para actualizar los
mapas de riesgos.
 Presentar informes técnicos sobres las causas de la emergencia.
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Durante la emergencia
 Desarrollar las actividades operativas para el control de la emergencia con
los recursos y equipos disponibles.
 Interactuar con los grupos de apoyo externos
 Colaborar en la evacuación y rescate de personas atrapadas.
 Colaborar en labores de salvamento de bienes y equipos.
 Prestar auxilio a quien lo requiera.
 Remitir los lesionados de carácter urgente a la(s) I.P.S(s) más cercana(s)
o de acuerdo a la complejidad de estas.
Después de la emergencia
 Presentar reporte de la actuación al Jefe Emergencias por escrito.
 Reportar el número de lesionados, casos atendidos y hospitalizados con
las respectivas indicaciones de gravedad de las lesiones y centros médicos
donde se encuentran.
 Coordinar la readecuación de los botiquines y demás elementos que
hayan sido utilizados.
Grupos de apoyo externos
Cuerpo de Bomberos
Las funciones esperadas de este organismo externo durante una emergencia,
son:
 Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios y
escapes de gas.
 Realizar labores de rescate de afectados o víctimas.
 Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.
 Investigar las causas y origen del incendio.
 Elaborar el reporte oficial del siniestro.
Grupos de Socorro
Este organismo de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:
 Realizar rescate de personas atrapadas
 Efectuar atención de afectados en el sitio de la emergencia.
 Realizar transporte de afectados a centros de atención.
 Facilitar la evacuación de áreas aledañas a la emergencia.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
Policía y Ejército
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos
grandes áreas.
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En caso de siniestros accidentales:
 Controlar el acceso al lugar de la emergencia.
 Efectuar vigilancia y control de las vías aledañas.
 Establecer control de acciones de saqueo.
En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.)
 Realizar el control de accesos y vías de comunicación aledañas.
 Desactivar eventuales artefactos explosivos.
 Realizar acciones de control de orden público.
 Investigar el origen, motivación y responsabilidad en los hechos.
Policía de Tránsito y Transporte
Esta organización actuará en las siguientes actividades:
 Control vehicular en zonas aledañas.
 Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.
 Control para movilización de grupos de emergencia.
Autoridad ambiental:
La actividad de este grupo de operación externa estará encaminada a dar el
apoyo necesario en la prevención, el control y las acciones remediales ante
situaciones que puedan significar contaminación o daño ambiental.
Otras organizaciones:
En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervención durante la
emergencia de otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y
contratistas de ciertos equipos que puedan requerir atención especializada. Así
mismo, puede requerirse la participación de Agencias Gubernamentales o
Autoridades del orden nacional, regional o local, quienes actuarán según la
jurisdicción establecida por la ley (Entidades municipales para la prevención y
atención de desastres, Secretarías de Salud municipales, Autoridad competente
en el tema de desastres y emergencias).
Entidades de Apoyo
Institución Teléfono
Línea de apoyos A.R.L. (034) 444 45 78
Línea de emergencias 123 ó 112
Bomberos (Envigado) (034) 444 73 15
Tránsito (Envigado) (034) 339 40 00
Gaula 165
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ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES (Tambien ver
anexo)
Para la identificación de las amenazas y vulnerabilidades de la organización se
utilizó un parámetro de evaluación cuantitativo y cualitativo que permite de una
manera acertada saber cuál es la amenaza más latente y que tan vulnerable se
es ante esta, para lo que es necesario conocer los siguientes aspectos:
BLOQUE DE AMENAZAS
 Natural: es conocida como el azar y hace referencia a la probabilidad de que
un determinado fenómeno natural, de una cierta extensión, intensidad y
duración, con consecuencias negativas.
 Tecnológica: es conocido como el fenómeno en el que están involucrados los
sistemas, mecanismos y equipos, ya sean internos o externos.
 Social/Antrópica: es conocido como la afectación a los medios, sistemas,
estructuras, equipos y personas ocasionados por una o varias personas.
La calificación para el análisis de amenazas es la siguiente:
 Amenaza posible. Evento no sucedido en la empresa, pero cuya ocurrencia
no se descarta o es muy remota en el inventario de amenazas seleccionadas y su
severidad es anticipable. Por tal razón se homologa como amenaza de nivel bajo
y se califica con 1.
 Amenaza probable. Evento ya sucedido en la empresa y que no se han
tomado correctivos, además es aquella cuyo factor de riesgo es asociado al
proceso por consiguiente existe probabilidad de ocurrencia. Por tal razón se
homologa como una amenaza de nivel medio y se califica con 2.
 Amenaza inminente. Evento instrumentado con información que hace
evidente su ocurrencia y/o cuyo factor no se puede intervenir y/o severidad es
considerable. Por tal razón se homologa como una amenaza de nivel alta y se
califica con 3.
Las amenazas se clasifican en:
NATURAL TECNOLÓGICA SOCIAL/ANTRÓPICA
Sismo
Deslizamiento
Incendio
Explosión
Terrorismo
Asonadas
 Amenaza: Factor de riesgo que representa peligro asociado a un fenómeno de
origen natural, tecnológico y/o antrópico.
 Vulnerabilidad: evento, amenaza o riesgo no deseado, presente y evidente,
que puede afectar en una magnitud no determinada los procesos, las
estructuras o las personas
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Inundación
Vientos
huracanados
Descargas
atmosféricas
Fugas
Derrames
Intoxicación
alimentaria
Inundación
Vertimientos
Emisiones
Accidente de tránsito
Atentados y asaltos
Enfrentamiento
armado
Incidente tránsito
Identificación de las Amenazas
Externas.
Las amenazas de tipo externo son la que se originan por fuera de los perímetros
de la empresa, pero que en su momento inciden en las actividades normales del
proceso comercial o de distribución.
Internas.
Las amenazas de tipo interno son las que se originan al interior de las
instalaciones locativas de LOGISTICA DE CONSTRUCCION.
Las amenazas internas más representativas son:
 Incendio y explosión por combustible o gas propano.
 Choques por riesgo eléctrico.
 Explosión e incendio por sobre almacenamiento o manejo inadecuado de
materiales.
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA
Plan operativo
El manejo de la emergencia depende únicamente del Jefe de Emergencias y la
Brigada de Prevención y Emergencias de la empresa, en coordinación con los
organismos externos en caso de ser necesarios, para ello se siguen los pasos
de los procedimientos de atención y respuesta a emergencias de acuerdo con el
tipo de evento que se presente en la empresa, grupos de interés y sus
estructuras físicas.
Preventivas antes del evento:
 Conocer la estructura, equipos y personal encargado para atención de
emergencias en el lugar de trabajo.
 Participar activamente en las actividades del Plan de Respuesta a
Emergencias.
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 Tener precaución al manipular sistemas eléctricos, evitar sobrecargas,
almacenar los productos químicos de acuerdo con las normas.
 Preservar el orden y aseo en al área.
 Reportar novedades que puedan generar una emergencia, daño o
deterioro a los equipos establecidos para su atención.
 Revisar periódicamente los procedimientos establecidos para su área en
caso de emergencia.
Durante la emergencia:
 Seguir las instrucciones del personal de apoyo para la emergencia, no
realizar procedimientos que desconozca, buscar apoyo idóneo.
 No obstaculizar las actividades realizadas en ese momento por el grupo
de apoyo.
 Ubicarse en los puntos de encuentro establecidos para cada área.
 Si sale con un grupo diferente a su grupo habitual de trabajo, reportar esta
situación a quienes estén coordinando la evacuación.
 Llevar consigo a visitantes que no conocen las instalaciones.
 Reportar novedades o personas que falten en el momento de realizar el
conteo en el punto de encuentro.
 No se deben dar declaraciones a medios de comunicación, ni difundir
rumores.
Procedimientos de respuesta y atención de emergencias
Procedimientos Operativos Normalizados: Los PON son diseñados para
responder a situaciones predefinidas que generan alto riesgo o que ocasionan
emergencias en una empresa.
Son decisiones tomadas por anticipado y se espera que las acciones definidas
en los mismos se programen y ejecuten en la secuencia definida. Estos permiten
optimizar el uso de los recursos, facilitar la comunicación, disminuir el nivel de
incertidumbre y posibilitan una adecuada coordinación. Para el caso de
LOGISTICA DE CONSTRUCCION estos no son una condición necesaria por su
tipo de procesos que no ofrecen situaciones de alto riesgo.
PLAN DE EVACUACIÓN
Acción planificada mediante la cual la población amenazada, ejecuta los
procedimientos determinados para salir del riesgo por sus propios medios,
tendientes a poner a salvo su integridad física, hasta un lugar de menor riesgo.
Rutas de evacuación
Las áreas donde realiza actividades LOGISTICA DE CONSTRUCCION deben
estar señalizadas de acuerdo a su ubicación con una ruta de salida en caso de
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presentarse una emergencia y esta guía al personal a un sitio de encuentro
seguro para su permanencia temporal o de fácil movilidad en caso de que las
condiciones de la emergencia así lo ameriten. Deben estar libres de obstáculos
y claramente señalizadas. Tienen forma rectangular o cuadrada y un pictograma
blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como mino el 50% de la
superficie de la señal), el tamaño de la señal deberá ser de 21cmx21cm y estar
ubicadas a 2.20mt desde el suelo y se debe ubicar una cada 10mt. Los extintores
deben estar ubicados a 1.53m de piso, rotulados y visibles. Recomendación de
la NTP888.
Señalización
Las señalizaciones de las rutas de salida se encuentran distribuidas al interior de
la empresa, bodegas y/o oficinas, los puntos de encuentro se encuentran
señalizados y en sitios que facilitan la reunión de las personas, los tipos de
señalización son:
Sitios de encuentro
Ubicados fuera de las zonas cubiertas de las edificaciones y en zonas abiertas
que faciliten su desplazamiento a otro sitio, además se encuentran fuera de las
líneas de circulación vehicular con el fin de no entorpecer a los organismos de
atención.
Prácticas y Simulacros
Estos tendrán el fin de mantener al personal que se encuentra en las
instalaciones de la empresa permanentemente informado de las rutas de
evacuación y demás procesos de emergencia, dichos simulacros se realizaran
de forma periódica y se definen así:
Simulacros generales: Se realizaran de evacuación parcial y total cada uno en el
año, los cuales serán programados por el Jefe o Gerente de la empresa en
coordinación con los componentes de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde el
personal realizara los procedimientos de evacuación a los puntos de encuentro
siguiendo las rutas de evacuación y los equipos de respuesta ante emergencias
tanto internos como externos, realizarán las acciones de control y mitigación de
acuerdo con los procedimientos de respuesta y atención de emergencias.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
APLICACIÓN
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
REFERENCIA SG-SST
REV. 01 Fecha
Marzo de
2017
HOJA 16 de 20
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
16
Regreso a la normalidad
El regreso a la normalidad en las operaciones de la empresa lo estipularan
conjuntamente el Jefe de Emergencias y la Brigada de Prevención y
Emergencias una vez se realicen los análisis sobre el estado de los procesos,
las estructuras, los ambientes y las personas, después de finalizado los
simulacros.
PLAN DE ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y ATENCION PRE –
HOSPITALARIA
El Plan de Atención de la emergencia y Lesionados es el sistema establecido
para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por la emergencia
y está estructurado en tres eslabones de atención.
Cadenas de Intervención
Primer eslabón
Ubicadoenla zona de impacto,es decir,en el lugar deocurrencia de la emergencia
al interior de las instalaciones.
La atención inicial de los lesionados se hace en este eslabón, realizando las
labores de búsqueda, estabilización, rescate y traslado a un lugar más seguro
donde se realiza la clasificación según los criterios del TRIAGE.
Los responsables de atender inicialmente la emergencia, mientras que surte
efecto la notificación externa son los integrantes de la brigada, que, para efectos
de la Cadena de Socorro, se conocen como equipos de avanzada y su
conformación puede ser mixta, es decir, integrantes de las brigada y de
organizaciones de socorro externas.
Equipo de avanzada
Compuesta por los integrantes de las Brigadas, preparados para controlar la
emergencia y la estabilización de lesionados mediante los conocimientos de
atención pre hospitalaria.
Son funciones del Equipo de Avanzada:
Puesto de avanzada
o Realizar labores de mitigación de la emergencia
o Prestar primeros auxilios.
o Supervisar las labores de salvamento y rescate.
o Preparar el traslado de lesionados al siguiente eslabón según las
prioridades del Triage.
o Mantener comunicación con el puesto de mando unificado.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
APLICACIÓN
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
REFERENCIA SG-SST
REV. 01 Fecha
Marzo de
2017
HOJA 17 de 20
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
17
Ubicado inicialmente y de acuerdo con las condiciones de la emergencia cerca
de los sitios de reunión, es el lugar donde se realiza la clasificación de los
lesionados y se coordina el transporte hacia el siguiente eslabón.
Línea de riesgo:
Separa la zona de ocurrencia del evento de la zona de seguridad y será
delimitada por el coordinador de la brigada de prevención y emergencias, de la
línea de riesgo hacia al interior, solo está autorizado el paso de organismos de
socorro y brigada de prevención y emergencia quienes deben estar debidamente
organizados y protegidos para evitar que pasen a ser lesionados.
Segundo eslabón
El segundo eslabón de la cadena de socorro se debe desplegar desde la empresa
pues es en este eslabón donde se inicia la atención médica pre hospitalaria de los
lesionados que arroje la situación de emergencia.
Centro de atención y clasificación de heridos CACH
Si se hacen presentes médicos, podrán ser ubicados en los centro de atención
más cercanos, clínicas y hospitales, previo al transporte se deberá tener en
cuenta los criterios del Triage, así mismo se deberá determinar la logística para
el traslado de los pacientes hacia el centro de atención en salud teniendo en
cuenta su clasificación y la disponibilidad de transporte asistencial.
Las funciones básicas del CACH, son:
 Estabilización de lesionados.
 Proporcionar asistencia prehospitalaria
 Clasificar lesionados según el tipo de lesión y estado neuro-sensorial
 Remitir lesionados a los centros hospitalarios, para recibir atención definitiva.
 Coordinar el transporte hacia los hospitales a través del Puesto de Mando
Unificado.
 Registrar la información.
Tercer eslabón
Este tercer eslabón comprende el transporte de lesionados hacia los centros
hospitalarios que deben recibirlos.
Transporte:
Los heridos serán transportados según la gravedad de su estado, clasificado en
el segundo eslabón, en ambulancia, teniendo en cuenta que los heridos de
clasificación crítica serán transportados con prioridad.
Hospitales y Clínicas:
Para mayor eficiencia en la atención y para evitar congestionar demasiado un
nivel de atención o un hospital en particular, éstos se clasifican así:
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
APLICACIÓN
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
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HOJA 18 de 20
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
18
 Hospitales de tercer nivel para los heridos o lesionados de prioridad en
los cuales está comprometida su vida.
 Hospitales de segundo nivel para los heridos y lesionados de prioridad
que su lesión sea seria pero que no comprometan la vida.
 Hospitales de primer nivel para lesionados leves.
Aunque los lesionados de prioridad leve pueden ser atendidos en cualquier nivel
o ser dados de alta en el CACH.
PROGRAMA DE DIVULGACIÓN Y FORMACIÓN
El Jefe de Emergencias y los brigadistas se capacitarán periódicamente con el
fin de tener actualizados los procedimientos de atención y respuesta ante
emergencias, además se contará con la asesoría de la ARL en cuanto a
normativas, estructuras y procedimientos, de acuerdo con las necesidades de
formación igualmente definidas desde el interior del comité.
Programa de formación para brigadistas
La Brigada de Prevención y Emergencias se capacitará en temas relacionados
con su actividad y de acuerdo con los riesgos existentes en la organización.
Dicho programa de formación será construido por el responsable de SST de la
empresa en conjunto con los brigadistas, con el fin de enfrentar con éxito las
emergencias de posible ocurrencia y los impactos ambientales que se puedan
asociar de ellas.
COMUNICACIÓN A MEDIOS, CLIENTES Y PROVEEDORES EN CASO DE
EMERGENCIA
 Una brigada de emergencia puede ser capacitada y entrenada bajo el
régimen de tiempo compartido entre la empresa y los trabajadores.
 Es responsabilidad de los directivos y los jefes, apoyar y facilitar la
capacitación y el entrenamiento de la brigada.
 Así mismo, se harán evaluaciones periódicas, tanto teóricas como
prácticas para determinar el nivel de aprendizaje y entrenamiento
adquiridos por parte de los Brigadistas, y se prepararán ejercicios de
evacuación y simulacros, con el fin de evaluar la acción de los sistemas
de Seguridad, la preparación y participación de los Colaboradores
durante la evacuación y los procedimientos de Emergencia.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
APLICACIÓN
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el Trabajo
REFERENCIA SG-SST
REV. 01 Fecha
Marzo de
2017
HOJA 19 de 20
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
19
En el momento que ocurra una emergencia la empresa delegara una persona
idónea y asertiva para brindar y aclarar solo la información pertinente sin generar
pánico.
AJUSTES Y ACTUALIZACIÓN AL PLAN DE EMERGENCIAS
Cada año, o cuando se registren cambios sustanciales, deberá realizarse una
completa revisión del plan, con el propósito de mantenerlo actualizado. Para tal
efecto deben tenerse en cuenta todos los cambios registrados durante el
período, que pueden consultarse en diferentes fuentes de información como:
Registro de antecedentes de las amenazas evaluadas:
 Revaloración de los riesgos de acuerdo con la matriz (Frecuencia y
severidad)
 Los cambios organizacionales
Algunas señales para actualización son:
 Cambios en el entorno (sociales, ambientales, obras nuevas).
 Modificaciones sustanciales en las edificaciones de las instalaciones.
 Cambios importantes en los métodos de producción.
 Surgimiento de riesgos enteramente nuevos o diferentes en el proceso o
locación.
El mantenimiento del plan contemplará procedimientos como:
 Verificar la evaluación y valoración de amenazas, para identificar su
dinamismo en el tiempo y en el escenario.
 Asegurar el conocimiento del Plan por todas las personas que intervienen
(Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal).
 Garantizar la adecuada preparación de la organización.
 Actualizar los datos correspondientes a medios, recursos y personal.
 Incorporar los impactos de nuevas instalaciones o de modificaciones.
 Introducir los cambios en los análisis de vulnerabilidad de acuerdo con la
variación de las condiciones de riesgo.
 Adecuar el Plan a los cambios registrados.
 Mantener en funcionamiento los Planes y cronogramas de actividades del
Jefe de Emergencias, de la Brigada y de los grupos de apoyo internos.
 Ajustar la información de las entidades de apoyo externo.
 Ajustar los Planes de formación y entrenamiento de acuerdo con los
resultados obtenidos y metas previstas.
 Realizar los ajustes necesarios en planos e información de trabajo
 Asegurar el mantenimiento de las instalaciones que representen riesgos
potenciales.
 Asegurar el mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y
extinción de incendios.
 Realizar Inspecciones planeadas de seguridad.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
REFERENCIA SG-SST
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HOJA 20 de 20
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta
ante Emergencias
20
 Programar y ejecutar simulacros de emergencia.
______________________________
Vo. bo. Representante Legal
______________________________
Responsable del SG-SST

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  • 1. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 1 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 1 PRESENTACIÓN La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de las empresas y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones. La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “Plan de Prevención, Atención y Respuesta ante Emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente. La prioridad es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de la empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes, edificaciones, maquinaria, valores de la empresa que garanticen la permanencia del negocio. Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos estratégicos de la empresa, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de riesgos. MARCO LEGAL MARCO LEGAL DESCRIPCION Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de Diciembre de 1948) Artículo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona Constitución Política Colombiana Capítulo 3 Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. En los Artículos correspondientes a la Prevención, Protección y Seguridad. Ley 9 de 1979 (24 de Enero) Código Sanitario Nacional Colombiano Artículo 80,84,86,91,93,95,114 al 116 Resolución 2400 de Mayo 22 de 1979 Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, establece las normas sobre el ambiente, la higiene y la seguridad en los lugares de trabajo.
  • 2. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 2 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 2 Decreto 586 de 1983 (25 de Febrero) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de Salud Pública, por el cual se crea el "Comité de Salud Ocupacional". Decreto 614 de 1984 (14 de Marzo) Determina las bases de organización y administración gubernamental y privada de la salud ocupacional para la posterior constitución de un plan unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo. MARCO LEGAL DESCRIPCION Resolución 2013 de 1986 (6 de Junio) Reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial Ley 46 de 1988 (2 de Noviembre) El Congreso de la República crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SINPAD. La resolución 1016 de 1989 (31 de marzo) Obligación de delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes Decreto 0919 de 1989 (1 de Mayo) Ministerios de Gobierno, Hacienda y Crédito Público, Defensa, Educación, Salud y Comunicaciones, organiza el sistema para la Prevención y Atención de Desastres. Ley 99 de 1993 (22 de Diciembre) Principios generales ambientales, principios de la política ambiental colombiana, numeral 9, "La prevención de desastres será materia de interés colectivo, y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia será de obligatorio cumplimiento". Decreto Ley 1295 de 1994 (27 de Junio) El Artículo 35 da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad ARL asesoría y capacitación para la creación de las Brigadas de primeros auxilios. Ley No. 322 de 1996 Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia Decreto 93 de 1998 Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. NTC 1867 Señales contra incendio. Instalación, mantenimiento y uso. NTC 1931 Señales contra incendio NTC 2388 Símbolos para información al público. NTC 2765 Señales de seguridad ISO 3864 Colores de señales de seguridad
  • 3. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 3 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 3 ISO 3461 Símbolos gráficos NSR 98 Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente Norma 600 de la NFPA Contempla la formación de Brigadas contra incendio Norma 30 de la NFPA Contempla el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles. Norma 10 de la NFPA Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles Norma NFPA 13 Estándar para la instalación de sistemas de rociadores automáticos. MARCO LEGAL DESCRIPCION Norma NFPA 14 Estándar para la instalación de bombas contra incendios y sistemas de tuberías y mangueras. Norma 25 de la NFPA Norma para la inspección, comprobación y manutención de sistemas hidráulicos de protección contra incendios Norma NFPA 72 Código nacional de alarmas Norma NFPA 101 Código de seguridad humana NFPA 170 Símbolos de seguridad contra el fuego NFPA 471 Practicas recomendadas para responder a incidentes de materiales peligrosos Resolución 256 de 2014 Entrenamiento brigadas Decreto 1609 de 2012 Transporte de sustancias peligrosas Decreto 4741 de 2005 Gestión Integral de residuos Peligrosos Resolución 1443 de 2014 Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto 1072 de 2015 Decreto Unificado del Sector Trabajo Decreto 052 de enero de 2017 Transición para la Implementación del SG-SST OBJETIVOS OBJETIVOS GENERAL Establecer el Plan de prevención y preparación para el control y repuesta a emergencias de la Organización que permita atender de una manera efectiva y adecuada los accidentes y emergencias, mediante la coordinación y la utilización racional de los recursos disponibles, desarrollando en los grupos de interés destrezas y habilidades necesarias para salvaguardar su integridad física, garantizando de este modo la protección a las personas y disminuir los impactos ambientales que se puedan ocasionar. Cumpliendo con los requerimientos
  • 4. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 4 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 4 vigentes contemplados en la legislación colombiana vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo y medio ambiente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:  Identificar las amenazas y condiciones de riesgo propios de su entorno y centro de trabajo, valorando el potencial de pérdida que pudiera impactar en su infraestructura física y económica, así como en la integridad de los trabajadores y visitantes.  Determinar los factores susceptibles de causar situaciones de emergencia existentes en el ambiente laboral y vecinos del sector, de acuerdo con un análisis de vulnerabilidad y definir sus niveles de riesgo.  Disponer de todos los medios necesarios para afrontar la emergencia con altas probabilidades de éxito, mediante una adecuada organización interna, entrenamiento, disponibilidad de recursos, medios y apoyo de entidades externas.  Determinar las funciones y responsabilidades de los mandos e integrantes del desarrollo y ejecución del Plan.  Regular y coordinar la intervención de los grupos internos (Brigada de Emergencia, grupo de vigilancia y/o seguridad y grupos de mantenimientos.) Organismos externos de socorro (Policía, Fuerzas Militares, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Grupos de Ayuda Mutua, etc.) ALCANCE El presente plan aplica a todos los grupos de interés que laboran en LOGISTICA DE CONSTRUCCION o que se encuentren en las instalaciones en el momento de presentarse una emergencia o un accidente.  Suministrar los requisitos de organización, formación, disponibilidad de recursos, entrenamiento y preparación con procedimientos lógicos, técnicos y administrativos estructurados, que faciliten responder rápida y eficientemente a situaciones de emergencia, procurando la protección de la vida, el medio y de los demás recursos y factores fundamentales de la organización, con criterios de diseño, implantación y operatividad.  Establecer y generar condiciones, procedimientos y destrezas que permita a los ocupantes y usuarios de la empresa, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad o la del medio ambiente.  Requerir acciones rápidas, coordinadas y confiables, que permitan a las personas identificar y controlar emergencias disminuyendo los impactos ambientales, como desplazarse a lugares de menor riesgo (evacuación).  Proteger la vida de las personas, el ambiente y los demás recursos y factores fundamentales de organización, mediante la oportuna y rápida actuación en caso de amenaza inminente o de siniestro para la detección, alarma y adopción de medidas de protección.
  • 5. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 5 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 5 POLÍTICAS DE PREVENCIÓN LOGISTICA DE CONSTRUCCION establece como principio de prevención y atención de emergencias su compromiso de mitigar todos los impactos ambientales y efectos sobre el bienestar de todos los trabajadores que se deriven de su actividad, para ello se tendrán en cuenta las siguientes premisas:  Cumplimiento de las regulaciones y la legislación vigente sobre la materia.  Desarrollo de los planes y programas de prevención de todo tipo de accidentes, prevención y atención de emergencias que puedan tener efecto en la colectividad.  La principal política relacionada con el tema de planeación para emergencias es: la Política SST.  Desarrollo de programas de mantenimiento y reconversión de las instalaciones en pro de mitigar los riesgos identificados y mejorar la eficiencia de los equipos para minimizar el impacto en el ambiente.  Adopción de programas de formación, capacitación y entrenamiento del personal propio y/o contratista, para actuar en caso de emergencia.  Proteger la integridad de las personas: la seguridad humana comenzando por la seguridad de los ocupantes de las instalaciones, así como de las acciones para la búsqueda, rescate y atención de afectados.  Minimizar los daños al medio ambiente.  El control del evento que origina la emergencia y sus factores agravantes.  Minimizar las pérdidas económicas y daños a equipos e instalaciones, la protección de bienes.  Minimizar las pérdidas de información.  Minimizar la afectación de la imagen institucional. EVALUACIÓN DEL PLAN El Plan de preparación y Respuesta ante Emergencias, se evaluará mediante los siguientes criterios:  La eficacia en la capacitación y entrenamiento de todo el personal que de una u otra manera intervienen en el desarrollo de las diferentes actividades que se realizan dentro de LOGISTICA DE CONSTRUCCION  Se realizara 1 simulacro de evacuación que permita medir el nivel de adiestramiento del personal y tiempo de reacción ante la materialización de una amenaza.
  • 6. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 6 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 6 REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN El responsable del SG-SST, revisa y actualiza el plan cada vez que así lo amerite de acuerdo a:  Nuevos requisitos legales o modificaciones de los existentes.  Observaciones de grupos de interés que lo ameriten.  Auditorías al plan de preparación y respuesta ante emergencias.  Nuevos proyectos, cambios en procesos.  Cambios en instalaciones físicas.  Accidentes y/o emergencias que sucedan.  Simulacros. ANTECEDENTES DE ACCIDENTES Y EVENTOS - HISTORICO Han ocurrido eventos que merecen ser tenidos en cuenta para el análisis y control durante el tiempo de permanencia de la empresa: LUGAR FECHA EVENTO CAUSAS ASPECTOS GENERALES Descripción general: RAZÓN SOCIAL: LOGISTICA DE CONSTRUCCION NIT: DIOMICILIO PRINCIPAL: REPRESENTANTE LEGAL: ACTIVIDAD ECONÓMICA: TELÉFONOS: ARL: TIPO DE RIESGO: 5
  • 7. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 7 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 7 Distribución del Talento Humano: Recursos con los que la empresa cuenta para la atención de emergencias: Descripción del proceso LOGISTICA DE CONSTRUCCION PROCESO BREVE DESCRIPCION Mantenimiento de equipos Revisión, arreglos de equipos para construcción. Soldadura Soldadura de estructuras metálicas en obras de construcciones Pintura Pintura de estructuras de cemento u metálicas. Administrativas Encargado de los pagos, actas, proveedores, llamadas Construcción Actividades de resane y mejoras en edificaciones Infraestructura de servicios NOMBRE DE LA INSTALACIÓN SI NO AGUA POTABLE X ELECTRICIDAD X ALCANTARILLADO X MANEJO DE RESIDUOS X RED DE COMUNICACIONES X AIRE ACONDICIONADO X Número de personas: 5 Administrativas 1 Turnos: 8am-6pm Equipos  Capacidad Tipo/Clase  Ubicación/Lugar Extintores Botiquín Camilla
  • 8. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 8 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 8 NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA Comité de emergencias Responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de la emergencia. La(s) personas que conforman este comité tienen poder de decisión en la empresa, coordina las acciones de mitigación y control. El comité de emergencias está conformado por jefe de emergencia y brigadistas, se divide en diferentes comisiones con el fin de dar una respuesta oportuna a todos los esquemas del plan de emergencias, es decir el antes, durante, y después. Jefe de emergencia. Elizabeth Bedoya es quien dirige toda la emergencia, es el enlace entre los diferentes equipos de atención (Comisiones y grupos de apoyo). Sus funciones son: Antes de la Emergencia: Durante la Emergencia: Después de la Emergencia: Durante la Emergencia:  Coordinar y evaluar las acciones de las comisiones, debe estar verificando que las diferentes comisiones si estén desarrollando su plan de trabajo para la prevención y atención de emergencias.  Mantener presupuestos para el plan de emergencias desglosando los recursos que se requieren para implementar el plan.  Distribuir responsabilidades a los integrantes de la brigada o comité de emergencias.  Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité y definir la agenda.  Activar la cadena.  Recoger toda la información relacionada con la emergencia, datos para construir el informe del evento.  Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa.  Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados.  Recoger el informe de cada brigadista.
  • 9. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 9 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 9 Después de la Emergencia: Brigada de prevención y emergencias Es el ente de la organización encargada de prevenir y controlar la ocurrencia de todo tipo de emergencias que puedan poner en riesgo la salud de los trabajadores y los bienes de la empresa, de acuerdo con su entrenamiento y los equipos disponibles. A esta debe pertenecer el 30% del personal, su participación es de carácter voluntario. Personal brigadista: NOMBRES APELLIDOS CEDULA AREA Elizabeth Bedoya Funciones de la Brigada de Prevención de Emergencias Antes de la emergencia  Tener conocimiento de los riesgos que pueden generar emergencia en cada una de las áreas.  Verificar periódicamente el buen funcionamiento y estado de los equipos para el control de la emergencia.  Realizar inspecciones periódicas a las diferentes áreas.  Colaborar en labores de capacitación y entrenamiento.  Liderar el proceso de divulgación de procedimientos establecidos en caso de emergencia.  Tener al día (actualizada) la información sobre hospitales, centros de atención médica cercanos a las instalaciones de la Empresa o de acuerdo a las complejidades de las lesiones que se puedan presentar.  Ubicar en la Empresa los sitios en donde pueda coordinarse las labores de atención, clasificación y transporte de heridos.  Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la situación.  Tener contacto con el personal técnico interno y externo de la empresa.  Actualizar y corregir la información sobre causas efectos y magnitud de los riesgos.  Suministrar la información técnica necesaria para actualizar los mapas de riesgos.  Presentar informes técnicos sobres las causas de la emergencia.
  • 10. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 10 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 10 Durante la emergencia  Desarrollar las actividades operativas para el control de la emergencia con los recursos y equipos disponibles.  Interactuar con los grupos de apoyo externos  Colaborar en la evacuación y rescate de personas atrapadas.  Colaborar en labores de salvamento de bienes y equipos.  Prestar auxilio a quien lo requiera.  Remitir los lesionados de carácter urgente a la(s) I.P.S(s) más cercana(s) o de acuerdo a la complejidad de estas. Después de la emergencia  Presentar reporte de la actuación al Jefe Emergencias por escrito.  Reportar el número de lesionados, casos atendidos y hospitalizados con las respectivas indicaciones de gravedad de las lesiones y centros médicos donde se encuentran.  Coordinar la readecuación de los botiquines y demás elementos que hayan sido utilizados. Grupos de apoyo externos Cuerpo de Bomberos Las funciones esperadas de este organismo externo durante una emergencia, son:  Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios y escapes de gas.  Realizar labores de rescate de afectados o víctimas.  Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.  Investigar las causas y origen del incendio.  Elaborar el reporte oficial del siniestro. Grupos de Socorro Este organismo de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:  Realizar rescate de personas atrapadas  Efectuar atención de afectados en el sitio de la emergencia.  Realizar transporte de afectados a centros de atención.  Facilitar la evacuación de áreas aledañas a la emergencia.  Salvamento de bienes.  Transporte de materiales y equipos. Policía y Ejército Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes áreas.
  • 11. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 11 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 11 En caso de siniestros accidentales:  Controlar el acceso al lugar de la emergencia.  Efectuar vigilancia y control de las vías aledañas.  Establecer control de acciones de saqueo. En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.)  Realizar el control de accesos y vías de comunicación aledañas.  Desactivar eventuales artefactos explosivos.  Realizar acciones de control de orden público.  Investigar el origen, motivación y responsabilidad en los hechos. Policía de Tránsito y Transporte Esta organización actuará en las siguientes actividades:  Control vehicular en zonas aledañas.  Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.  Control para movilización de grupos de emergencia. Autoridad ambiental: La actividad de este grupo de operación externa estará encaminada a dar el apoyo necesario en la prevención, el control y las acciones remediales ante situaciones que puedan significar contaminación o daño ambiental. Otras organizaciones: En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervención durante la emergencia de otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos equipos que puedan requerir atención especializada. Así mismo, puede requerirse la participación de Agencias Gubernamentales o Autoridades del orden nacional, regional o local, quienes actuarán según la jurisdicción establecida por la ley (Entidades municipales para la prevención y atención de desastres, Secretarías de Salud municipales, Autoridad competente en el tema de desastres y emergencias). Entidades de Apoyo Institución Teléfono Línea de apoyos A.R.L. (034) 444 45 78 Línea de emergencias 123 ó 112 Bomberos (Envigado) (034) 444 73 15 Tránsito (Envigado) (034) 339 40 00 Gaula 165
  • 12. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 12 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 12 ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES (Tambien ver anexo) Para la identificación de las amenazas y vulnerabilidades de la organización se utilizó un parámetro de evaluación cuantitativo y cualitativo que permite de una manera acertada saber cuál es la amenaza más latente y que tan vulnerable se es ante esta, para lo que es necesario conocer los siguientes aspectos: BLOQUE DE AMENAZAS  Natural: es conocida como el azar y hace referencia a la probabilidad de que un determinado fenómeno natural, de una cierta extensión, intensidad y duración, con consecuencias negativas.  Tecnológica: es conocido como el fenómeno en el que están involucrados los sistemas, mecanismos y equipos, ya sean internos o externos.  Social/Antrópica: es conocido como la afectación a los medios, sistemas, estructuras, equipos y personas ocasionados por una o varias personas. La calificación para el análisis de amenazas es la siguiente:  Amenaza posible. Evento no sucedido en la empresa, pero cuya ocurrencia no se descarta o es muy remota en el inventario de amenazas seleccionadas y su severidad es anticipable. Por tal razón se homologa como amenaza de nivel bajo y se califica con 1.  Amenaza probable. Evento ya sucedido en la empresa y que no se han tomado correctivos, además es aquella cuyo factor de riesgo es asociado al proceso por consiguiente existe probabilidad de ocurrencia. Por tal razón se homologa como una amenaza de nivel medio y se califica con 2.  Amenaza inminente. Evento instrumentado con información que hace evidente su ocurrencia y/o cuyo factor no se puede intervenir y/o severidad es considerable. Por tal razón se homologa como una amenaza de nivel alta y se califica con 3. Las amenazas se clasifican en: NATURAL TECNOLÓGICA SOCIAL/ANTRÓPICA Sismo Deslizamiento Incendio Explosión Terrorismo Asonadas  Amenaza: Factor de riesgo que representa peligro asociado a un fenómeno de origen natural, tecnológico y/o antrópico.  Vulnerabilidad: evento, amenaza o riesgo no deseado, presente y evidente, que puede afectar en una magnitud no determinada los procesos, las estructuras o las personas
  • 13. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 13 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 13 Inundación Vientos huracanados Descargas atmosféricas Fugas Derrames Intoxicación alimentaria Inundación Vertimientos Emisiones Accidente de tránsito Atentados y asaltos Enfrentamiento armado Incidente tránsito Identificación de las Amenazas Externas. Las amenazas de tipo externo son la que se originan por fuera de los perímetros de la empresa, pero que en su momento inciden en las actividades normales del proceso comercial o de distribución. Internas. Las amenazas de tipo interno son las que se originan al interior de las instalaciones locativas de LOGISTICA DE CONSTRUCCION. Las amenazas internas más representativas son:  Incendio y explosión por combustible o gas propano.  Choques por riesgo eléctrico.  Explosión e incendio por sobre almacenamiento o manejo inadecuado de materiales. ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA Plan operativo El manejo de la emergencia depende únicamente del Jefe de Emergencias y la Brigada de Prevención y Emergencias de la empresa, en coordinación con los organismos externos en caso de ser necesarios, para ello se siguen los pasos de los procedimientos de atención y respuesta a emergencias de acuerdo con el tipo de evento que se presente en la empresa, grupos de interés y sus estructuras físicas. Preventivas antes del evento:  Conocer la estructura, equipos y personal encargado para atención de emergencias en el lugar de trabajo.  Participar activamente en las actividades del Plan de Respuesta a Emergencias.
  • 14. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 14 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 14  Tener precaución al manipular sistemas eléctricos, evitar sobrecargas, almacenar los productos químicos de acuerdo con las normas.  Preservar el orden y aseo en al área.  Reportar novedades que puedan generar una emergencia, daño o deterioro a los equipos establecidos para su atención.  Revisar periódicamente los procedimientos establecidos para su área en caso de emergencia. Durante la emergencia:  Seguir las instrucciones del personal de apoyo para la emergencia, no realizar procedimientos que desconozca, buscar apoyo idóneo.  No obstaculizar las actividades realizadas en ese momento por el grupo de apoyo.  Ubicarse en los puntos de encuentro establecidos para cada área.  Si sale con un grupo diferente a su grupo habitual de trabajo, reportar esta situación a quienes estén coordinando la evacuación.  Llevar consigo a visitantes que no conocen las instalaciones.  Reportar novedades o personas que falten en el momento de realizar el conteo en el punto de encuentro.  No se deben dar declaraciones a medios de comunicación, ni difundir rumores. Procedimientos de respuesta y atención de emergencias Procedimientos Operativos Normalizados: Los PON son diseñados para responder a situaciones predefinidas que generan alto riesgo o que ocasionan emergencias en una empresa. Son decisiones tomadas por anticipado y se espera que las acciones definidas en los mismos se programen y ejecuten en la secuencia definida. Estos permiten optimizar el uso de los recursos, facilitar la comunicación, disminuir el nivel de incertidumbre y posibilitan una adecuada coordinación. Para el caso de LOGISTICA DE CONSTRUCCION estos no son una condición necesaria por su tipo de procesos que no ofrecen situaciones de alto riesgo. PLAN DE EVACUACIÓN Acción planificada mediante la cual la población amenazada, ejecuta los procedimientos determinados para salir del riesgo por sus propios medios, tendientes a poner a salvo su integridad física, hasta un lugar de menor riesgo. Rutas de evacuación Las áreas donde realiza actividades LOGISTICA DE CONSTRUCCION deben estar señalizadas de acuerdo a su ubicación con una ruta de salida en caso de
  • 15. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 15 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 15 presentarse una emergencia y esta guía al personal a un sitio de encuentro seguro para su permanencia temporal o de fácil movilidad en caso de que las condiciones de la emergencia así lo ameriten. Deben estar libres de obstáculos y claramente señalizadas. Tienen forma rectangular o cuadrada y un pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como mino el 50% de la superficie de la señal), el tamaño de la señal deberá ser de 21cmx21cm y estar ubicadas a 2.20mt desde el suelo y se debe ubicar una cada 10mt. Los extintores deben estar ubicados a 1.53m de piso, rotulados y visibles. Recomendación de la NTP888. Señalización Las señalizaciones de las rutas de salida se encuentran distribuidas al interior de la empresa, bodegas y/o oficinas, los puntos de encuentro se encuentran señalizados y en sitios que facilitan la reunión de las personas, los tipos de señalización son: Sitios de encuentro Ubicados fuera de las zonas cubiertas de las edificaciones y en zonas abiertas que faciliten su desplazamiento a otro sitio, además se encuentran fuera de las líneas de circulación vehicular con el fin de no entorpecer a los organismos de atención. Prácticas y Simulacros Estos tendrán el fin de mantener al personal que se encuentra en las instalaciones de la empresa permanentemente informado de las rutas de evacuación y demás procesos de emergencia, dichos simulacros se realizaran de forma periódica y se definen así: Simulacros generales: Se realizaran de evacuación parcial y total cada uno en el año, los cuales serán programados por el Jefe o Gerente de la empresa en coordinación con los componentes de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde el personal realizara los procedimientos de evacuación a los puntos de encuentro siguiendo las rutas de evacuación y los equipos de respuesta ante emergencias tanto internos como externos, realizarán las acciones de control y mitigación de acuerdo con los procedimientos de respuesta y atención de emergencias.
  • 16. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 16 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 16 Regreso a la normalidad El regreso a la normalidad en las operaciones de la empresa lo estipularan conjuntamente el Jefe de Emergencias y la Brigada de Prevención y Emergencias una vez se realicen los análisis sobre el estado de los procesos, las estructuras, los ambientes y las personas, después de finalizado los simulacros. PLAN DE ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y ATENCION PRE – HOSPITALARIA El Plan de Atención de la emergencia y Lesionados es el sistema establecido para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por la emergencia y está estructurado en tres eslabones de atención. Cadenas de Intervención Primer eslabón Ubicadoenla zona de impacto,es decir,en el lugar deocurrencia de la emergencia al interior de las instalaciones. La atención inicial de los lesionados se hace en este eslabón, realizando las labores de búsqueda, estabilización, rescate y traslado a un lugar más seguro donde se realiza la clasificación según los criterios del TRIAGE. Los responsables de atender inicialmente la emergencia, mientras que surte efecto la notificación externa son los integrantes de la brigada, que, para efectos de la Cadena de Socorro, se conocen como equipos de avanzada y su conformación puede ser mixta, es decir, integrantes de las brigada y de organizaciones de socorro externas. Equipo de avanzada Compuesta por los integrantes de las Brigadas, preparados para controlar la emergencia y la estabilización de lesionados mediante los conocimientos de atención pre hospitalaria. Son funciones del Equipo de Avanzada: Puesto de avanzada o Realizar labores de mitigación de la emergencia o Prestar primeros auxilios. o Supervisar las labores de salvamento y rescate. o Preparar el traslado de lesionados al siguiente eslabón según las prioridades del Triage. o Mantener comunicación con el puesto de mando unificado.
  • 17. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 17 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 17 Ubicado inicialmente y de acuerdo con las condiciones de la emergencia cerca de los sitios de reunión, es el lugar donde se realiza la clasificación de los lesionados y se coordina el transporte hacia el siguiente eslabón. Línea de riesgo: Separa la zona de ocurrencia del evento de la zona de seguridad y será delimitada por el coordinador de la brigada de prevención y emergencias, de la línea de riesgo hacia al interior, solo está autorizado el paso de organismos de socorro y brigada de prevención y emergencia quienes deben estar debidamente organizados y protegidos para evitar que pasen a ser lesionados. Segundo eslabón El segundo eslabón de la cadena de socorro se debe desplegar desde la empresa pues es en este eslabón donde se inicia la atención médica pre hospitalaria de los lesionados que arroje la situación de emergencia. Centro de atención y clasificación de heridos CACH Si se hacen presentes médicos, podrán ser ubicados en los centro de atención más cercanos, clínicas y hospitales, previo al transporte se deberá tener en cuenta los criterios del Triage, así mismo se deberá determinar la logística para el traslado de los pacientes hacia el centro de atención en salud teniendo en cuenta su clasificación y la disponibilidad de transporte asistencial. Las funciones básicas del CACH, son:  Estabilización de lesionados.  Proporcionar asistencia prehospitalaria  Clasificar lesionados según el tipo de lesión y estado neuro-sensorial  Remitir lesionados a los centros hospitalarios, para recibir atención definitiva.  Coordinar el transporte hacia los hospitales a través del Puesto de Mando Unificado.  Registrar la información. Tercer eslabón Este tercer eslabón comprende el transporte de lesionados hacia los centros hospitalarios que deben recibirlos. Transporte: Los heridos serán transportados según la gravedad de su estado, clasificado en el segundo eslabón, en ambulancia, teniendo en cuenta que los heridos de clasificación crítica serán transportados con prioridad. Hospitales y Clínicas: Para mayor eficiencia en la atención y para evitar congestionar demasiado un nivel de atención o un hospital en particular, éstos se clasifican así:
  • 18. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 18 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 18  Hospitales de tercer nivel para los heridos o lesionados de prioridad en los cuales está comprometida su vida.  Hospitales de segundo nivel para los heridos y lesionados de prioridad que su lesión sea seria pero que no comprometan la vida.  Hospitales de primer nivel para lesionados leves. Aunque los lesionados de prioridad leve pueden ser atendidos en cualquier nivel o ser dados de alta en el CACH. PROGRAMA DE DIVULGACIÓN Y FORMACIÓN El Jefe de Emergencias y los brigadistas se capacitarán periódicamente con el fin de tener actualizados los procedimientos de atención y respuesta ante emergencias, además se contará con la asesoría de la ARL en cuanto a normativas, estructuras y procedimientos, de acuerdo con las necesidades de formación igualmente definidas desde el interior del comité. Programa de formación para brigadistas La Brigada de Prevención y Emergencias se capacitará en temas relacionados con su actividad y de acuerdo con los riesgos existentes en la organización. Dicho programa de formación será construido por el responsable de SST de la empresa en conjunto con los brigadistas, con el fin de enfrentar con éxito las emergencias de posible ocurrencia y los impactos ambientales que se puedan asociar de ellas. COMUNICACIÓN A MEDIOS, CLIENTES Y PROVEEDORES EN CASO DE EMERGENCIA  Una brigada de emergencia puede ser capacitada y entrenada bajo el régimen de tiempo compartido entre la empresa y los trabajadores.  Es responsabilidad de los directivos y los jefes, apoyar y facilitar la capacitación y el entrenamiento de la brigada.  Así mismo, se harán evaluaciones periódicas, tanto teóricas como prácticas para determinar el nivel de aprendizaje y entrenamiento adquiridos por parte de los Brigadistas, y se prepararán ejercicios de evacuación y simulacros, con el fin de evaluar la acción de los sistemas de Seguridad, la preparación y participación de los Colaboradores durante la evacuación y los procedimientos de Emergencia.
  • 19. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 19 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 19 En el momento que ocurra una emergencia la empresa delegara una persona idónea y asertiva para brindar y aclarar solo la información pertinente sin generar pánico. AJUSTES Y ACTUALIZACIÓN AL PLAN DE EMERGENCIAS Cada año, o cuando se registren cambios sustanciales, deberá realizarse una completa revisión del plan, con el propósito de mantenerlo actualizado. Para tal efecto deben tenerse en cuenta todos los cambios registrados durante el período, que pueden consultarse en diferentes fuentes de información como: Registro de antecedentes de las amenazas evaluadas:  Revaloración de los riesgos de acuerdo con la matriz (Frecuencia y severidad)  Los cambios organizacionales Algunas señales para actualización son:  Cambios en el entorno (sociales, ambientales, obras nuevas).  Modificaciones sustanciales en las edificaciones de las instalaciones.  Cambios importantes en los métodos de producción.  Surgimiento de riesgos enteramente nuevos o diferentes en el proceso o locación. El mantenimiento del plan contemplará procedimientos como:  Verificar la evaluación y valoración de amenazas, para identificar su dinamismo en el tiempo y en el escenario.  Asegurar el conocimiento del Plan por todas las personas que intervienen (Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal).  Garantizar la adecuada preparación de la organización.  Actualizar los datos correspondientes a medios, recursos y personal.  Incorporar los impactos de nuevas instalaciones o de modificaciones.  Introducir los cambios en los análisis de vulnerabilidad de acuerdo con la variación de las condiciones de riesgo.  Adecuar el Plan a los cambios registrados.  Mantener en funcionamiento los Planes y cronogramas de actividades del Jefe de Emergencias, de la Brigada y de los grupos de apoyo internos.  Ajustar la información de las entidades de apoyo externo.  Ajustar los Planes de formación y entrenamiento de acuerdo con los resultados obtenidos y metas previstas.  Realizar los ajustes necesarios en planos e información de trabajo  Asegurar el mantenimiento de las instalaciones que representen riesgos potenciales.  Asegurar el mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción de incendios.  Realizar Inspecciones planeadas de seguridad.
  • 20. PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS APLICACIÓN Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo REFERENCIA SG-SST REV. 01 Fecha Marzo de 2017 HOJA 20 de 20 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo LOGISTICA DE CONSTRUCCION - Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias 20  Programar y ejecutar simulacros de emergencia. ______________________________ Vo. bo. Representante Legal ______________________________ Responsable del SG-SST