Documentos básicos
Plan de Desarrollo Institucional 2011 - 2016
 “Una nueva visión para una nueva época”
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
      Primera Edición Enero de 2012


          Coordinación general
    Ingeniero José Ignacio Maya Guerra
    Economista María Eugenia Herrera


           Una publicación de
        Oficina de Comunicaciones


                  Editor
     Luis Fernando Calderón Álvarez


                  Diseño
             Saúl Álvarez Lara


                Fotografías
              Archivo Visual
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Miembros Consejo Directivo Miembros Consejo Académico
            Luis Alfredo Ramos Botero       Gilberto Giraldo Buitrago
     Gobernador de Antioquia / Presidente   Rector


                   Humberto Díez Villa      John Harvey Garavito Londoño
   Secretario de Educación Departamental    Vicerrector
        Presidente Delegado en Funciones    de Docencia e Investigación


        Manuel Santiago Mejía Correa        Claudia Vélez Gallego
     Delegado Presidencia de la República   Secretaria General


          Martha Lucia Villegas Botero      William Darío Bonolly Zapata
Delegada Ministerio de Educación Nacional   Decano Facultad Administración (E)


                    Roberto Hoyos Ruiz      Libardo Antonio Londoño Ciro
         Representante Sector Productivo    Decano Facultad Ingenierías


            Luis Norberto Guerra Vélez      Oscar Hernán Velásquez Arboleda
                Representante Exrectores    Decano Facultad Ciencias Agrarias (E)


         Libardo Antonio Londoño Ciro       Elvia Lucía Ruiz Marín
     Representante Directivas Académicas    Decana Facultad Comunicación Audiovisual (C)


           Juan Guillermo Ríos Noreña       Juan Fernando Ruiz Ramírez
                Representante Egresados     Decano Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte


               Vicente García Quintero      Gloria Elena Henao Lopera
                 Representante Docentes     Decana Facultad de Ciencias Básicas,
                                            Sociales y Humanas (E)


                    Marisol Pérez Mejía     Juan Carlos Valdés Quintero
               Representante Estudiantes    Representante Docentes


              Gilberto Giraldo Buitrago     Duván Javier Muñoz Giraldo
                                  Rector    Representante Estudiantes


                  Claudia Vélez Gallego
                       Secretaria General
Comité Rectoral
           Gilberto Giraldo Buitrago
                                Rector


     John Harvey Garavito Londoño
Vicerrector de Docencia e Investigación


      Hernán Darío Osorio Cardona
             Vicerrector Administrativo


          Juan Jairo García González
               Vicerrector de Extensión


               Claudia Vélez Gallego
                    Secretaria General




                           Invitados
          José Ignacio Maya Guerra
     Jefe Oficina Asesora de Planeación


      Carlos Eduardo Ortega Zapata
            Director de Control Interno


         Lina María Betancur Lotero
Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones
Plan de Desarrollo Institucional 2011–2016
Diseño, Asesoría y Coordinación del Plan


Ing. José Ignacio Maya Guerra
Econ. María Eugenia Herrera Herrera


Equipo de la Oficina Asesora de Planeación


José Ignacio Maya Guerra
Jefe Oficina Asesora de Planeación


Sonia María Posada González
Profesional Especializada


Luz Nelly Flórez Uribe
Profesional Especializada


María Eugenia Herrera Herrera
Profesional Universitaria


María Yolanda Vásquez Peláez
Profesional Universitaria


Gustavo Eduardo Chica Molina
Profesional Universitaria


Olga Liliana Londoño Baena
Contratista


Carlos Andrés Domínguez Gual
Contratista


Liceth Catalina Cano González
Contratista


María Teresa Montoya Lopera
Auxiliar Administrativa
Contenido
                                                Presentación       13


                                                    Capítulo I
                                    Fundamentos Rectores           17
                                                         Visión    19
                                                        Misión     19
                                                     Principios    20
                                                    Naturaleza     20
                                          Objetivos Generales      20
                               Objetivos Estratégicos del Plan     20
                   Política y Objetivos de Calidad Institucional   20
                             Directrices del Plan de Desarrollo    20


                                                   Capítulo II
                                 Estructura y Metodología          31
                                           Estructura del Plan     33
                                                  Metodología      34
                                 Objetivos y premisas del Plan     36


                                                   Capítulo III
                                                 Diagnóstico       39
                                            Contexto Externo       41
                    Macro Tendencias Mundiales para el 2020        41
                                 Nuevas dinámicas Mundiales        42
                                     de la Educación Superior
                 Tendencias Recientes en Educación Superior        43
                      Escenarios de la Universidad del Futuro      44
            Desafíos en Educación Superior en América Latina       45


                                           Contexto Nacional       47
                                           Contexto Regional       53
                                             Contexto Interno      55
                  Situación Actual del Politécnico Colombiano      55
                                          Jaime Isaza Cadavid
                                 Síntesis de datos estadísticos    59
                                         a noviembre de 2010
                                 Síntesis Análisis de Contexto     70
                                          Retos Institucionales    71




            10
Contenido
      Capítulo IV
85    Marco Estratégico
87    Ejes Estratégicos de Desarrollo
87      • Formación Tecnológica de Excelencia
93      • Desarrollo Científico y Tecnológico
99      • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad
105     • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio
109     • Modernización de la Gestión Universitaria


116   Cuadro resumen del Plan de Desarrollo
      por ejes, objetivos y programas
116     • Formación Tecnológica de Excelencia
116     • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad
117     • Desarrollo Científico y Tecnológico
117     • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio
118     • Modernización de la Gestión Universitaria


120   Bibliografía
126   Anexo
126   • Estamentos participantes
        en la Formulación del Plan de Desarrollo
126   • Eventos desarrollados en torno
        a la Formulación del Plan de Desarrollo
128   • Línea de tiempo con eventos asociados
        a la Formulación del Plan de Desarrollo
130   • Colaboradores de textos que apoyan
        el Plan de Desarrollo
131   • Articulación de la Visión y la Misión
        con el Plan de Desarrollo




                                                         11
Presentación
                                     En un país diverso regional y culturalmente, con organizaciones y actores territoriales
                                     con intereses y expectativas muy variadas, el gran reto de la planificación estratégica
                                     es conseguir que participen proactivamente en su elaboración, y lleguen a acuerdos,
                                     empoderándose del proceso, para concebir y hacer realidad una visión compartida de
                                     desarrollo; por ello, se requiere un diseño cuidadoso del componente de procesos so-
                                     ciopolíticos e institucionales del plan1.




E
       l Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid                         go plazo, que incorpore las instancias sociales, reafirme
       por su vocación tecnológica, está llamado a enfren-                  nuestras fortalezas, pero también, y de igual manera,
       tar los grandes desafíos que le impone el mundo                      descubra nuevas formas de afrontar y resolver las debi-
contemporáneo, responder a los retos que demanda la                         lidades, para convertirlas en proyectos de impacto. Todo
economía del conocimiento, estrechar lazos entre quie-                      ello, sin duda, implica una profunda transformación de
nes producen y los que se apropian del conocimiento, así                    la Institución, en la que todos y todas seremos protago-
como emprender acciones encaminadas a su transfor-                          nistas.
mación y renovación. El futuro le exige a nuestra Institu-                  El nuevo Plan de desarrollo (2011- 2016) que tiene como
ción impulsar planes, proyectos y programas que le per-                     perspectiva una nueva visión para una nueva época, será
mitan interactuar con el ámbito académico, con el sector                    asumido por los miembros de la comunidad Politécnica
empresarial, y contribuir al desarrollo sostenible en los                   como el resultado de un proceso participativo de cons-
entornos local, regional y nacional.                                        trucción e innovación, que otorgue a nuestra comunidad
Nuestra educación tiene que anclar el concepto de cali-                     académica capacidad de análisis y autoevaluación per-
dad en pilares básicos como son: la formación tecnológi-                    manentes.
ca de excelencia, impulsar el desarrollo científico y tec-                  Visión que sigue teniendo la impronta que nos diferencia
nológico mediante la investigación aplicada, relacionarse                   y acerca a las demás instituciones de educación superior.
permanentemente con la sociedad, fortalecer el capital                      El Plan concita, además, el compromiso ineludible de
social del territorio, modernizar la gestión institucional y                interpretar el Plan Nacional; adaptarse a las dinámicas
estar inmersa en la comunidad internacional.                                del Plan de Desarrollo Departamental y continuar cum-
En este contexto cobra sentido y pertinencia la formu-                      pliendo con las metas trazadas por el actual gobierno
lación del nuevo Plan de Desarrollo Institucional, de lar-                  departamental.

1. Departamento Nacional de Planeación. Propuesta metodológica para la elaboración de planes estratégicos territoriales. Elecciones de Autoridades
   Territoriales período 2008 – 2011. Bogotá, noviembre de 2007.


                                                                       13
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

Toda institución requiere educar la mirada sobre sí mis-           crecimiento encaminados a garantizar nuestra perviven-
ma, de modo que se propicie en ella la construcción de             cia, mediante la eficiencia administrativa de los recursos.
un sentido para la acción, y una cierta conciencia de su           La sostenibilidad institucional y financiera que hemos to-
pasado y de su futuro, reafirma el Consejo Nacional de             mado como bandera, ha permitido recuperar la confianza
Acreditación. Sobre esta premisa sustentaremos nuestra             que hoy tiene la sociedad en el Poli y que se refleja en el
Visión con el fin de otorgarle al Poli identidad y compro-         número de estudiantes nuevos, los reingresos y las trans-
miso con los enormes retos que plantean la excelencia,             ferencias.
la identificación plena con nuestra vocación tecnológica,          Sostenibilidad quiere decir también autoevaluación, me-
la regionalización y las demandas del sector productivo,           jora en planta docente, recursos para la biblioteca, do-
en el contexto de la política pública.                             tación adecuada de laboratorios y fortalecimiento de la
En nuestra propuesta de gestión rectoral la planeación             infraestructura. Ha existido coparticipación de todos los
está concebida como instrumento orientador y faro de               sectores a favor de la gobernanza, la convivencia y avan-
la Institución. Hicimos énfasis en comprometernos con la           ces significativos en la recuperación de la confianza en
formación tecnológica de excelencia y ligado a ello, traba-        nuestra Institución.
jar en una estrategia de investigación aplicada pertinente         Se constatan procesos tangibles de sostenibilidad institu-
a lo que es la vocación tecnológica. Propusimos meca-              cional y financiera.
nismos de evaluación mediante actividades especializa-             Hay un horizonte con ejercicio de prospectiva al 2020, que
das para establecer la calidad de la formación tecnológi-          no es sólo un sueño, sino un sueño realizable, instrumen-
ca, insistimos en fomentar la investigación, el desarrollo         talizado en el nuevo Plan de Desarrollo el cual nos dará
y la innovación tecnológica, como estrategia para aportar          capacidad para estar en armonía con los tiempos que
a la productividad, nos comprometimos con la presencia             se avecinan. Su cumplimiento dependerá del adecuado
regional. Evaluación y acreditación dos conceptos distin-          compromiso que asumamos los diferentes actores, y de
tos, pero correlacionados son parte de nuestras metas a            la forma como seamos partícipes en la implementación
alcanzar para que sea reconocida nuestra Institución y             colectiva, resultado de los debates y aportes que hicieron
para que nuestros programas satisfagan los estándares              parte de la formulación del Plan.
requeridos.                                                        Está, entonces, al orden del día la construcción de una
Dos temas, columnas de la propuesta de gestión, tienen             nueva cultura académica y organizacional, en consonan-
que ver con la sostenibilidad financiera e institucional           cia con los lineamientos y orientaciones contenidas en el
que le otorgan futuro promisorio a nuestro quehacer.               Plan, con el fin de que se estimulen cambios profundos
Sostenibilidad institucional y sustentabilidad financiera          en las actitudes e intereses de quienes estamos involu-
hacen parte de las acciones fundamentales que hemos                crados en el proceso de transformación del Poli que que-
emprendido con el fin de alcanzar mayores índices de               remos.



                                                                                                   Gilberto Giraldo Buitrago
                                                                                                                       Rector




                                                              14
“Un a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                          15
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                           Capítulo I
Fundamentos Rectores
La visión clarifica la dirección hacia la cual orientar las transformaciones y expre-
sa, en una representación económica y socio-espacial, la posición que la entidad
territorial, subregión o región, espera alcanzar en un horizonte de tiempo definido.
Además, la visión da a las personas la motivación para modificar aquellos mo-
delos mentales que impiden el cambio y las impulsa a moverse en una dirección
coherente con las metas, teniendo en cuenta que los primeros pasos en tal
sentido serán difíciles.
Igualmente, contribuye a coordinar eficazmente las acciones de muchas perso-
nas e instituciones alrededor de la imagen del objetivo central.
                                    (Kotter, 1996).




                                            17
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                                     Este documento contiene aportes de múltiples miembros de la comunidad académica,
                                     e incluso de otros autores, los cuales han sido considerados para obtener no sólo una
                                     solidez teórica sino claridad, unidad de lenguaje en el direccionamiento institucional,
                                     así algunos aportes internos individuales se han omitido para mejorar la fluidez del
                                     documento en la medida en que éste se hace institucional. Respecto a los aportes de
                                     terceros, se ha procurado respetar la citación de dichos aportes en los contenidos.




A
         continuación se expresan las declaraciones es-                     con presencia en las regiones de Antioquia y el País; arti-
         tratégicas de Visión y Misión del Politécnico Co-                  culado a las dinámicas del sector productivo, a la política
         lombiano Jaime Isaza Cadavid. Con el fin de me-                    pública y al crecimiento de la cobertura en educación.
jorar la interpretación y uso que se les dé, es importante
consultar por fuera de este documento, la exégesis de                          Misión3
estas declaraciones.                                                        Somos una institución de educación superior estatal de
                                                                            vocacionalidad tecnológica, que con su talento humano
   Visión       2                                                           ofrece una formación integral con programas de calidad
En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid                      en pregrado y posgrado, apoyados en la gestión del co-
será reconocido como una Institución de alta calidad aca-                   nocimiento de base científica; promovemos acciones in-
démica con énfasis en la formación y gestión tecnoló-                       novadoras desde la investigación y la proyección social,
gica, la investigación aplicada y la proyección social, en                  para contribuir al desarrollo económico, social y ambien-
beneficio del desarrollo económico, social y ambiental,                     tal de Antioquia y Colombia.




2. Aprobada mediante acuerdo 14 del Consejo Directivo del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid del 5 de noviembre de 2010
3. Aprobada mediante acuerdo 14 del 5 de noviembre de 2010


                                                                       19
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
   Principios                                                                • Fortalecer el capital social del territorio con el fin de
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en cum-                         contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
plimiento de sus objetivos, adopta como principios los                         población, aumentando la competitividad y el desarro-
contenidos en la Ley 30 de 1992 y en aquellas que la adi-                      llo de las regiones.
cionen, modifiquen o sustituyan y que están relaciona-                       • Modernizar la Gestión Universitaria para aumentar el
dos en el Estatuto General de la Institución (Acuerdo No.                      nivel de integración institucional, su capacidad de res-
10 del 21 de Abril de 2008).                                                   puesta y adaptabilidad, que le permita responder a los
                                                                               retos del entorno con oportunidad, eficiencia, eficacia
   Naturaleza                                                                  y efectividad.
De conformidad con lo contenido en el Estatuto General
del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Acuer-                          Política y Objetivos
do 10 del 21 de abril de 2008, la Institución tiene estable-                    de Calidad Institucional
cidos los siguientes elementos:                                              La Institución ha adoptado e implementado un Sistema
  “El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Insti-                     de Gestión de la Calidad basado en la Norma Internacio-
  tución Universitaria, es un Establecimiento Público de                     nal ISO 9001 y la Norma Técnica de Calidad de la Gestión
  Educación Superior, del orden departamental de con-                        Pública NTCGP1000, así como los requisitos de calidad
  formidad con el Acuerdo 545 de 1992 del ICFES y el De-                     y para la prestación del Servicio Educativo, establecidos
  creto 33 del 27 de enero de 1964, en cumplimiento de                       por el Ministerio de Educación Nacional.
  lo previsto en la Ordenanza 41 del 10 de diciembre de                      La Política y Objetivos de Calidad4 establecida es
  1963, con personería jurídica, autonomía administrativa                    como sigue:
  y patrimonio independiente, adscrito a la Gobernación                        Política de Calidad:
  de Antioquia y con domicilio principal en la ciudad de                       El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se com-

  Medellín. La Institución cuenta con una sede principal;                      promete a gestionar la docencia, la investigación y la

  podrá establecer seccionales, extender programas a los                       extensión con criterios de calidad, oportunidad, perti-

  ámbitos: regional, nacional e internacional, crear, par-                     nencia y equidad para satisfacer las expectativas de los

  ticipar y desarrollar personas jurídicas que le permita                      clientes, el cumplimiento de los requisitos y la mejora

  la Ley”.                                                                     continua del sistema de gestión de la calidad.
                                                                               Objetivos de Calidad:
   Objetivos Generales                                                         La Institución adopta como principio general una clara
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid adopta                           articulación entre el Sistema de Gestión de la Calidad
como objetivos generales y específicos, los contenidos                         y los procesos de autoevaluación, alineados en busca
en el Capítulo II del Título Primero de la Ley 30 de 1992.                     de la alta calidad académica y los criterios del Consejo
                                                                               Nacional de Acreditación. En este sentido se identifican
   Objetivos Estratégicos del Plan                                             los siguientes objetivos de la Calidad:
• Fortalecer la excelencia académica con énfasis en lo                          • Satisfacer a los clientes a través de productos y ser-
  tecnológico para crear condiciones de alta calidad ins-                         vicios que respondan a sus requerimientos.
  titucional.                                                                   • Lograr la excelencia académica.
• Fortalecer las capacidades de investigación aplicada,                         • Alcanzar la excelencia en el servicio.
  innovación y gestión tecnológica integrada al currículo                       • Garantizar la equidad en la prestación de los servi-
  y transferible a la sociedad.                                                   cios.
• Mejorar el nivel de interacción del Politécnico con los
  actores públicos y privados de la sociedad para forta-                     Directrices del Plan de Desarrollo
  lecer la apropiación social de la tecnología y contribuir                  El desarrollo del Plan así como del propósito que busca
  al apoyo de las políticas públicas.                                        y los mecanismos, acciones o estrategias que emplea,

4. Manual de Calidad del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, adoptado por Resolución Rectoral Nro.000182 del 24 de abril de 2007.


                                                                        20
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

requiere de unos elementos conductores que guíen su                institucional, la académica y la de sus procesos de so-
espíritu y por su puesto debe estar alineado con la in-            porte. La Institución acoge los criterios de alta calidad
tencionalidad institucional. Las políticas que se presentan        tanto del sector educación como de los sistemas inter-
atienden a las dimensiones que marca el Modelo Edu-                nacionales de aseguramiento de de la misma. En cual-
cativo, ya que éste constituye un estado de referencia             quiera de los dos casos, la premisa general indica que la
permanente a partir del cual se desarrollan los procesos           tendencia se orienta a la “convergencia de los modelos
universitarios.                                                    de organización y de las características de las prestacio-
La finalidad permite que este marco indicativo de polí-            nes del servicio”, lo cual va, en términos generales, en
ticas pueda contribuir al mejoramiento continuo de las             contra de la diferenciación o el desarrollo de caracterís-
acciones de todos y cada uno de los integrantes de la              ticas distintivas; por ello, hoy la calidad no es considera-
Comunidad Politécnica, al cierre de brechas de calidad             da una fuente de ventaja competitiva, sino un requisito
de los procesos y las restricciones de articulación tanto          de sostenibilidad. Igualmente, tanto la calidad como la
entre las Unidades de Gestión de la Institución como en            excelencia son conceptos dinámicos en tanto son diná-
su interior, pero especialmente que guíe con transparen-           micos los requisitos de la sociedad y el cliente, razón por
cia el desarrollo universitario, lo que se reflejará en que        la cual no debe ser entendida como etapas o puntos de
el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrezca              llegada, sino procesos o caminos, es decir, podría afir-
servicios de alta calidad a los sectores sociales que los          marse que “no es posible llegar a la excelencia sino que
demandan, impulsando así el desarrollo del entorno.                se transita hacia ella o por sus caminos”, pues tan pronto
El Plan de Desarrollo debe posibilitar el incremento de la         como un requisito es cumplido, la comunidad identifica
base de capital humano, el fortalecimiento de la compe-            un nuevo nivel de exigencia.
titividad de nuestra economía, el desarrollo de profesio-          La excelencia institucional exige, además:
nales calificados, productivos y adaptables, la creación,            • Autoevaluación permanente de todos nuestros pro-
aplicación y difusión de nuevas ideas y tecnologías y                  cesos y productos en una dinámica de mejoramien-
contribuir en el desarrollo sustentable de la Institución              to continuo y la disposición para cambiar y adaptar-
y el País.                                                             nos a las dinámicas exigencias de la economía del
                                                                       conocimiento.
La Alta Calidad como requisito,                                      • Métodos innovadores y eficaces para el desarrollo de
la Excelencia como camino:                                             la enseñanza y el aprendizaje.
El Plan concentra su foco principal, y convoca a toda la             • Comprender las necesidades de cambio, de adapta-
comunidad académica, a fortalecer los niveles de exce-                 ción al entorno y promoverlo.
lencia en todos los campos, tanto misionales como de                 • Promover y proveer cobertura con calidad y equidad
soporte, en los productos, servicios, procesos, recursos               en el acceso a la Institución.
y en su integración y articulación. Siendo el Politécnico            • Pertinencia y alineación estratégica de la investiga-
Colombiano Jaime Isaza Cadavid una Institución basa-                   ción que realiza contribuya y dinamice el desarrollo
da y orientada hacia la gestión del conocimiento, exige                social y la sostenibilidad institucional.
principalmente excelencia en nuestro talento humano:                 • Potenciar la capacidad de autorregulación, y lealtad
personal docente, de apoyo y estudiantes así como con-                 institucional.
tratistas; para lo cual debe ser incorporado el personal             • Mejoramiento de la capacidad de gestión, la cual
idóneo en cada caso y al mismo tiempo elevar los niveles               debe reflejarse en una mayor calidad organizativa
de competencia para obtener altos estándares de pro-                   y administrativa.
ductividad y satisfacción institucional e individual. Las            • Pertenencia de la misión y su cumplimiento con vi-
organizaciones y universidades de categoría mundial re-                sión prospectiva y sentido estratégico.
conocen el capital intelectual como un elemento clave en             • Competitividad de operación como empresa en
su competitividad (Salmi, 2009).                                       áreas académicas especializadas y funciones bajo
La alta calidad es el reconocimiento por la excelencia                 criterio de alta calidad.

                                                              21
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
                                   • Creatividad e innovación de conocimiento, desarro-                • Un Capital Social, expresado en las redes y confianza
                                      llando nuevos procesos, nuevos servicios y nuevas                  social, valores y creencias compartidas,
                                      formas de organización y servicio.                               • Un Capital Político, manifiesto en el soporte de la comu-
                                   • Maduración de procesos de mejoramiento continúo                     nidad y que posibilita la gobernabilidad,
                                      en el desempeño académico, financiero y adminis-                 • Un Capital Ambiental soportado en la diversidad de re-
                                      trativo.                                                           cursos naturales en condiciones de sustentabilidad
                                   • Diseño de una estructura organizacional de gestión                Con base en lo anterior, el Politécnico Colombiano Jaime
                                      ágil, oportuna, eficiente y eficaz.                              Isaza Cadavid puede construir valor para sí misma y para
                                                                                                       el contexto, cuando puede formar, desplegar y fortalecer,
                                 Todas nuestras acciones se orientan y suman a la                      de manera innovadora, la diferenciación competitiva, su
                                 creación de valor:                                                    Capital Intelectual y Financiero.
                                 Todas las acciones institucionales deben sumarse a la                   • El capital Intelectual está conformado a su vez por:
                                 creación de valor, de allí que para asegurar la sosteni-                • El Capital Humano (talento humano),
                                 bilidad futura de la Institución es necesario que el Po-                • El Capital Estructural (procesos y cultura) y
                                 litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se organice                    • El Capital Relacional (redes o alianzas con proveedo-
                                 como un sistema de creación de valor con una dinámica                     res, clientes)
                                 productiva y competitiva que enriquezca el contexto del               De esta manera nuestra institución deberá en sus accio-
                                 que se sirve, es decir del Capital Contextual (el que se en-          nes impactar positivamente cada una de estas formas de
                                 cuentra en el exterior de la institución y no es propiedad            capital madurando y trasformando procesos que las ar-
                                 exclusiva), está conformado por:                                      ticulen de manera armoniosa para crear Valor Humano,
                                                                                                       Valor Productivo, Valor Estratégico y Valor Financiero.


                                                         La creación de valor y la formación de capital
                                                                            Colaborar para desarrollar el Contexto



                                                                              Capital Social



                            Capital Contextual                               Capital Político                            Inductores de la
                                                                                                                        creación de valor


                                                                            Capital Ambiental                                                    Genertación de
                                                                                                                                                 excedentes: el
                                                                                                                      Capital Financiero         desarrollo de la
                                                                                                                                                  capacidad de
                                                                             Capital Humano                                                      comprar futuro


                            Capital Intelectual                             Capital Estructural                           Habilitadores
                                                                                                                        creación de valor
Fuente: Ventocillas, 2001




                                                                            Capital Relacional




                                                                             Competir para fortalecer la empresa


                                                                                                  22
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

De manera dinámica y creciente, la ventaja competitiva                          un matiz y que le da transformación a nuestra tradición a
que se fortalezca, debe permitir al Politécnico Colombia-                       ese conocimiento y conserva nuestra impronta. Cuando
no Jaime Isaza Cadavid crear valor para las partes intere-                      se habla de naturaleza tecnológica se hace referencia a la
sadas, pero también es necesario que ellas lo perciban,                         esencia misma de la Institución. Su naturaleza está dada
y en la medida que esa percepción pueda mejorarse en                            desde la tecnología. La tecnología no es un nivel de la es-
coherencia con el servicio prestado, aumenta la preferen-                       tructura educativa, ni un tipo de institución, es un campo
cia del actor para comprometer sus acciones de corres-                          de saber que tiene como objeto la técnica y como fun-
ponsabilidad social.                                                            damento la ciencia, desde la ciencia se comprenden las
En ambientes competitivos la tendencia en dirección de                          realidades y desde la tecnología se intervienen para pro-
instituciones tanto públicas como privadas está orienta-                        ducir en ellas los efectos deseados. La ciencia descubre
da a la satisfacción de los requisitos del servicio para los                    y explica lo existente y la tecnología construye lo que no
clientes; y en particular la educación como bien público                        existente. (Cadavid, 2010)
impuro, está conminada a competir con oferentes priva-                          Nuestro modelo de educación debe promover condi-
dos en un marco de calidad. La preferencia de los acto-                         ciones donde las aulas y los ambientes de aprendizaje
res es uno de los elementos claves en la búsqueda y sos-                        (incluidos todos los espacios institucionales, físicos o
tenibilidad de la ventaja competitiva (Porter, 1985) pues                       virtuales), son lugares que estimulan la investigación, la
debe ser “Conocida, apreciada y valorada por las partes                         construcción de modelos y la simulación, el desarrollo
interesadas”. Las “partes interesadas” en el Politécnico                        de competencias claves, cuyo propósito principal es el
Colombiano Jaime Isaza Cadavid involucran un conjunto                           desarrollo de habilidades generales relacionadas con la
de actores más allá que la comunidad académica, que in-                         creatividad, la cooperación, el análisis y la evaluación y
vitan a hacer atractivas y productivas las relaciones y ac-                     el modelo ciencia, tecnología y sociedad, donde se cons-
tividades del Politécnico para construir un ciclo virtuoso                      truye la toma conciencia y responsabilidad sobre el uso
de producción, productividad y sostenibilidad, en el que                        de la tecnología. La fortaleza centrada en la concepción
estos perciben y aprecian un balance positivo al inclinar                       de la tecnología como actividad teórico-práctica, apoya-
                                                   5            6
sus preferencias y recursos (Samuelson ) (Breiter, ) con el                     da en procesos de reflexión-acción, donde se reconoce
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid.                                     el papel de la actividad práctica y técnica, la creatividad,
                                                                                la fundamentación científica y la dimensión social de la
Vocacionalidad Tecnológica: los objetos tecnológi-                              ciencia y la tecnología. El diseño de procesos educativos
cos como marco distintivo de nuestra actividad                                  deberá mantener un vínculo integrado, anclajes precisos y
superior                                                                        mecanismos articuladores con los procesos tecnológicos,
El énfasis y orientación del POLI respecto al servicio edu-                     que estimule la creatividad, la solución de problemas con-
cativo de lo superior no se establece con relación a cuá-                       cretos y la cultura tecnológica (Rodríguez, 1998).
les son los niveles o el tipo de Institución, se refiere a la                   Por ello, es necesario asumir la educación e investigación
forma en la que se aborda el conocimiento de los fenó-                          en tecnología como una totalidad inherente a la identidad
menos y a la comprensión de lo que es la tecnología des-                        institucional, a los fundamentos filosóficos, epistemoló-
de el entendimiento de lo que se necesita para convertir-                       gicos, sociológicos, psicológicos, a la organización de las
la en información o en conocimiento, en pautas que nos                          actividades académicas y a la didáctica empleada, a las
lleven a utilizar la naturaleza para mejorar la calidad de                      relaciones pedagógicas y a los criterios de evaluación de
vida de las comunidades. Es un elemento que le imprime                          las actividades. Esta dinámica, adicionalmente, exige un


5. La llamada “teoría de la preferencia revelada”. Iniciada por el economista Paul Samuelson, es un método por el cual es posible discernir el compor-
   tamiento del consumidor sobre la base de precios variables y los ingresos. Un consumidor con un ingreso dado, comprará una mezcla de productos,
   de acuerdo con los cambios en su ingreso, la mezcla de productos y servicios.
6. La preferencia relativa.” De Hans Breiter, MD, incorpora aspectos de las tres teorías existentes en la recompensa / aversión: teoría de la perspectiva,
   que incluye el hecho de que las personas están más motivadas para evitar resultados negativos que para alcanzar resultados positivos, la ley co-
   rrespondiente, que describe cómo las tasas de respuesta a múltiples estímulos son proporcionales a la cantidad de la recompensa atribuida a cada
   estímulo, y Alliesthesia, que señala que el valor atribuido a algo que depende de si se percibe como escasa.


                                                                           23
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

vínculo estrecho con la realidad social y el sector produc-            • Ser fuente de equidad para el desarrollo territorial,
tivo, a través del cual se puedan entregar competencias                   regional y local.
praxiológicas y establecer relaciones duraderas y con-                 • Ser fuente de capital social e intelectual para el de-
fiables entre las partes, caracterizados por su identidad,                sarrollo del territorio.
pues la gestión de las identidades culturales, es la posi-             • Ser fuente de ventaja competitiva para las regiones
bilidad de creación de relaciones de solidaridad, trabajo              • Ser vehículo de mejoramiento de calidad de vida para
en red, apoyo mutuo e interacción social. Esto es posible                 los individuos.
mediante un proceso coordinado de carácter institucio-               La garantía de la Excelencia Académica en lo territorial,
nal de vigilancia tecnológica que le permita al Politécnico          así como su sostenibilidad económica es un acto que
en forma organizada, selectiva y permanente captar in-               deberá contar con el compromiso, confianza y creativi-
formación del exterior, analizarla y convertirla en conoci-          dad de los actores interesados donde se pondere su co-
miento para poder anticiparse a los cambios y procurar               rresponsabilidad.
la toma de decisiones con menor riesgo.
                                                                     Todos los espacios del Politécnico Colombiano
Fortalecer el Capital social del Territorio                          Jaime Isaza Cadavid son ambientes de aprendizaje
La presencia territorial se convierte en la estrategia si-           La idea de ambiente educativo pasa por la consideración
guiente de despliegue de la excelencia académica de la               del ambiente como reflexión y construcción cotidiana, la
Institución, al contribuir con el desarrollo de las comuni-          cual motiva el reconocimiento de la diversidad y la multi-
dades regionales desde las diversas alternativas que la              variedad de posibilidades.
Institución provee (formación, investigación, interacción            El ambiente universitario puede concebirse como una es-
social, bienestar). El despliegue académico territorial              tructura cuyos elementos constitutivos son de tres tipos:
permite participar en la construcción de una sociedad                físicos, lógicos y virtuales.
equitativa considerando desde la dimensión social, el                • Elementos Fiscos de estructura e infraestructura: Los
fortalecimiento e identificación de capacidades sociales               elementos concretos del ambiente institucional abar-
y tecnológicas de los actores, partiendo de un Modelo de               can los espacios (las aulas, los laboratorios, las granjas
Gestión que gerencia el conocimiento desde su produc-                  experimentales y docentes, la infraestructura tecno-
ción hasta su utilización por la sociedad, sin ser ajeno a la          lógica, las oficinas docentes y de apoyo, los espacios
conservación de nuestra diversidad cultural y medio am-                de circulación y de soporte, los ambientes deportivos
biental, contribuyendo al construcción del tejido y capital            y recreativos, los destinados a la socialización, y al ocio
social y humano, que facilite el desarrollo de las condi-              productivo), los materiales e insumos.
ciones para el crecimiento de una economía competitiva,              • Los elementos lógicos están constituidos por los
incluyente y sustentable, que reconozca la identidad y los             saberes y conocimientos que los estudiantes y profe-
contextos subregionales en un entorno global que facilite              sores van adquirir o desarrollar en el proceso. y todo
la identificación de las potencialidades y oportunidades               un sistema de organización de las actividades acadé-
territoriales y considerando el patrimonio tecnológico                 micas: distribución de las actividades, horarios, planes
local y foráneo como elemento inductor y dinamizador.                  de trabajo docente, marco normativo y demás “Estos
La naturaleza y espíritu de fundación del Politécnico Co-              elementos no tienen sentido sin el factor medular de
lombiano Jaime Isaza Cadavid permanece en el propósi-                  la estructura ambiental universitario, la gente, la comu-
to de contribuir a la reducción de inequidades presente                nidad educativa y las relaciones que establece con los
en todo el territorio antioqueño y al aumento de su ri-                medios físicos y con los medios lógicos, relación que es
queza por medio de la educación y el desarrollo de so-                 definitiva y que, en última instancia, define un modelo
luciones prácticas con base científico-tecnológicas. Este              pedagógico específico” (Rodríguez, 1998).
elemento fundacional mantiene importancia, como un                   • Los elementos virtuales están mediados por las TIC,
punto vital y estratégico para la Institución, porque en el            se apoyan en infraestructura tecnológicas, posibilitan
está llamada a:                                                        ambientes de aprendizaje con contenidos o recursos

                                                                24
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

  lógicos organizados (OVA) donde es posible construir                  y posibiliten transformaciones del mundo de la sociedad
  relaciones entre actores de manera sincrónica, asin-                  y del individuo, en el cual el concepto de competencia
  crónica y deslocalizada que exigen una actitud diferen-               surge como respuesta.
  ciada de los actores y cambios en el modelo en tanto                  La competencia es un saber hacer con conciencia, es
  los contenidos lógicos se encuentran liberados, el do-                un saber en acción, un saber cuyo sentido inmediato
  cente pasa de ser el poseedor de los contenidos a ser                 no es “describir” la realidad, sino “modificarla”; no de-
  el facilitador y conductor en el proceso de aprendizaje               finir problemas sino solucionarlos; un saber en el qué,
  y el estudiante pasa de altos niveles de dependencia a                pero también un saber cómo. Las competencias son,
  altos niveles de autonomía y responsabilidad.                         por tanto, propiedades de las personas en permanente
En ambientes de aprendizaje e innovación se debe for-                   modificación que deben resolver problemas concretos
talecer la interacción de los estudiantes, docentes, co-                en situaciones de trabajo con importantes márgenes de
munidad en general, en calidad de protagonistas, en                     incertidumbre y complejidad técnica.
donde los participantes desarrollan valores, capacidades,               Este enfoque de las competencias desde una visión in-
competencias, crean, innovan, se forman en tecnología                   tegral permite incorporar acciones éticas y de valores,
y producen objetos tecnológicos. Estos aspectos convo-                  elementos del desempeño, la necesidad de prácticas re-
can a concebir un gran tejido edificado, para la reflexión              flexivas, la importancia del contexto/cultura y el desarro-
en tecnología, la acción y la transformación social, en un              llo de prácticas competentes. En la misma línea (Tobón,
entorno tecnológico.                                                    2005) precisa que las competencias deben ser aborda-
Esta formación con énfasis en lo tecnológico no descuida                das desde un diálogo entre tres ejes centrales:
la perspectiva de formación integral a la que está llamada                • Las requerimientos del mercado laboral-empresarial-
la universidad moderna y responsable con la que el Po-                      profesional,
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se identifica, y                 • Los requerimientos de la sociedad y
en la cual se procura el desarrollo armónico de todas las                 • La gestión de la autorrealización humana desde la
dimensiones del individuo, favorece tanto el crecimien-                     construcción y el afianzamiento del proyecto ético
to hacia la autonomía del individuo en su ubicación en                      de vida.
la sociedad, para que pueda asumir la herencia de las                   Para la Institución, es claro que el concepto de compe-
generaciones anteriores (Villamizar, 2010), busca brin-                 tencia otorga significado de unidad e implica que los ele-
dar los elementos y espacios, para reflexionar sobre las                mentos del conocimiento tienen sentido sólo en función
propias vivencias, los acontecimientos y fenómenos de                   del conjunto (Larrain y González, 2006) y por lo tanto se
la realidad, construyendo nuevos significados y sentidos                refieren a un saber hacer, un saber haciendo y a la utili-
para que sea capaz, ante los desafíos del futuro, de to-                zación flexible e inteligente de los conocimientos que se
mar decisiones responsables a nivel personal, espiritual,               poseen, por ello retoma los siguientes tipos de compe-
científico, cultural y político, a nivel ético, estético y epis-        tencias:
temológico.                                                             • Competencias básicas: conjunto de conocimientos,
Así la educación, entendida como acción comunicativa,                     habilidades, destrezas, actitudes y valores que toda
comporta una perspectiva holística y contemporánea                        persona necesita para desempeñarse eficiente y efi-
con tres perspectivas o dimensiones racionales que vie-                   cazmente en una actividad productiva, cualquiera sea
nen fundamentando la pedagogía occidental (Ortega,                        la naturaleza y el nivel de calificación que ésta deman-
2006):                                                                    da y son los requisitos mínimos necesarios, no sólo
  • Racionalidad Epistemológica ( Aprender a Aprender,                    para el desempeño de una ocupación u oficio, sino,
     aprender a Saber Hacer)                                              para desenvolverse adecuadamente en los espacios
  • Racionalidad Ética ( Aprender a Vivir Juntos) y                       sociales y ciudadanos donde transcurre su vida. (Mi-
  • Racionalidad Estética (Aprender a Ser)                                nisterio de Educación Nacional - Colombia).
Lo anterior permite formar una visión más integral donde                • Competencias genéricas o transversales: conjun-
lo objetivo, lo intersubjetivo y lo subjetivo cobren su lugar             to de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes

                                                                   25
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
  y valores que son comunes a una cadena productiva                  nes tecnológicas necesarias para que estudiantes y
  o familia ocupacional (instrumentales, interpersonales,            tutores accedan a los cursos y sus recursos, de mane-
  sistémicas).                                                       ra exitosa a cada uno de los materiales de aprendizaje
• Competencias instrumentales o procedimenta-                        que la institución les provee.
  les: comprenden capacidades de análisis y síntesis, de           • La dimensión pedagógica: garantiza y le da armo-
  organización y planificación, de hacer uso adecuado de             nía al sentido formativo de los Ambientes Virtuales de
  los conocimientos de la profesión, de comunicación                 Aprendizaje (AVA), pues desde allí se establecen los
  oral o escrita, uso adecuado de segunda lengua, mane-              lineamientos de acción para el diseño de programas
  jo de la tecnología de la información, resolución de pro-          académicos completos o cursos independientes.
  blemas, toma de decisiones. (Ministerio de Educación             • La dimensión comunicativa: todo proceso educa-
  Nacional - Colombia).                                              tivo es una interacción y un intercambio continuo de
• Competencias interpersonales: desarrollan en la                    argumentos, que se da entre varios actores: los que
  persona la capacidad de trabajar en equipo, de interac-            enseñan y los que aprenden
  tuar social y políticamente y de cooperar en el desarro-         Con estas dimensiones, el Politécnico Colombiano Jai-
  llo de su entorno. Incluye capacidad de crítica y auto-          me Isaza Cadavid, se propone:
  crítica, de manejo de conflictos de trabajo en equipo,           • Ofrecer programas de formación a distancia media-
  de aceptación y respeto por la diversidad y la multicul-           dos por ambientes virtuales de aprendizaje.
  turalidad, el compromiso social y ético. (Ministerio de          • Apoyar los programas presenciales para implementar
  Educación Nacional - Colombia).                                    estrategia metodológica soportada en apoyo virtual,
• Competencias sistémicas: uso adecuado de los                       como elemento de flexibilización curricular.
  conocimientos en diversos contextos de la vida pro-              • Priorizar la transformación las asignaturas básicas,
  fesional, habilidades para la investigación, tanto de la           sociales y humanas para apoyar especialmente la ca-
  disciplina como de los sectores productivos, capacidad             lidad y permanencia de estudiantes trabajadores con
  para seguir aprendiendo y para desaprender aquello                 restricciones de horarios, movilidad metropolitana o
  que empieza a ser obsoleto; creatividad, liderazgo, ha-            discapacidad física como estrategia de flexibilidad cu-
  bilidad para trabajar en forma autónoma, iniciativa, es-           rricular.
  píritu emprendedor, atención permanente a la calidad y           • Hacer extensión de los procesos de formación, con el
  motivación de logro. (Ministerio de Educación Nacional             objetivo de acercar la educación a las personas, reali-
  - Colombia).                                                       zar educación continuada y promover el principio de
• Competencias específicas: son las requeridas para el               educación para toda la vida.
  desempeño de una ocupación en concreto y están rela-
  cionadas con funciones o puestos de trabajo. Aportan             Investigación Aplicada,
  al estudiante los conocimientos, actitudes, habilidades          Innovación y Gestión Tecnológica
  y valores propios de cada profesión y actividad laboral.         “La investigación y el desarrollo experimental (I+D) com-
  (Ministerio de Educación Nacional – Colombia, 2008).             prenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sis-
                                                                   temática para incrementar el volumen de conocimien-
Las dimensiones a partir de las cuales se trabaja el pro-          tos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y
ceso educativo en ambientes virtuales en el Politécnico            la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear
Colombiano Jaime Isaza Cadavid, son:                               nuevas aplicaciones” (OCDE, Manual de Frascati, 2006).
• La dimensión organizacional: a la manera particular              Trabajar en I+D engloba tres actividades centrales: in-
  como la institución ofrece los programas o cursos vir-           vestigación básica, investigación aplicada y desarrollo
  tuales e involucra principalmente a la dirección, para           experimental; y además otras actividades basadas en
  hacer posible que las demás dimensiones operen de                la ciencia y la tecnología (CyT) consideradas en el con-
  manera estratégica y ordenada.                                   junto de actividades científicas y tecnológicas (ACT) y el
• La dimensión tecnológica: establecen las condicio-               proceso de innovación científica y tecnológica.

                                                              26
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

• La investigación básica: consiste en trabajos experi-            interior, es decir en productos y procesos de la institución,
  mentales o teóricos que se emprenden principalmen-               o en acompañamiento a procesos y productos de enti-
  te para obtener nuevos conocimientos acerca de los               dades y comunidades de los sectores público y privado.
  fundamentos de los fenómenos y hechos observables,               El Manual de Bogotá (RICYT, 2001), amplía el alcance de
  sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización            innovación considerando los “esfuerzos desplegados por
  determinada.                                                     las firmas en procura del mejoramiento de su acervo tec-
• La investigación aplicada: consiste también en tra-              nológico” e introduce el concepto de Gestión de la Acti-
  bajos originales realizados para adquirir nuevos cono-           vidad Innovadora (GAI), comprendiendo la innovación en
  cimientos; sin embargo, está dirigida fundamentalmen-            sentido estricto (MO) así como el conjunto de actividades
  te hacia un objetivo práctico específico.                        constitutivas de lo que es llamado Esfuerzo Tecnológico y
• El desarrollo experimental: consiste en trabajos                 que incluye a las que el Manual de Oslo (OCDE) denomina
  sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis-              Actividades de Innovación.
  tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia            1) Innovación
  práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma-              a) Innovación Tecnológica en Productos y Procesos.
  teriales, productos o dispositivos; a la puesta en mar-              b) Innovación Organizacional.
  cha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la                 c) Innovación en comercialización.
  mejora sustancial de los ya existentes.                            2) Actividades de Innovación
Para el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid,                    a) Investigación y Desarrollo.
como Institución de Educación Superior, insertada en el                b) Esfuerzos de Innovación.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología existe claridad               c) Diseño, instalación de maquinarias nuevas, inge-
en concentrarse intencionadamente en los procesos de                       niería.
investigación aplicada, desarrollo experimental y las otras            d) Adquisición de Tecnología incorporada al capital.
actividades de CyT consideradas en el concepto de I+D.                 e) Adquisición de Tecnología no incorporada al capi-
A este respecto en nuestra Institución, en consecuencia,                   tal.
se entiende por “innovación” el término que se aplica a                f) Modernización Organizacional.
productos (bienes y servicios) y procesos (productivos y               g) Comercialización de productos y procesos tecno-
organizacionales) de conformidad con los Manuales de                       lógicamente mejorados.
OSLO (OECD, 2005) y BOGOTÁ (RICYT, 2001):                              h) Capacitación relacionada con tecnologías centra-
• Una innovación de producto es la comercialización                        les.
  de un producto modificado tecnológicamente. Una                  Con base en lo anterior el POLI desarrolla Innovación
  modificación o cambio tecnológico ocurre cuando las              cuando libera productos y procesos clasificados como
  características de diseño de un producto cambian de              Innovación en la Institución en apoyo o para clientes ins-
  tal forma que el producto presta un nuevo servicio o un          titucionales y desarrolla acciones innovadoras o de inno-
  servicio mejorado a quienes lo consuman.                         vación cuando despliega acciones dentro de la institución
• Una innovación de proceso ocurre cuando hay un                   o para terceros clasificadas en las actividades de Innova-
  cambio significativo en la tecnología de producción              ción.
  de un bien o servicio. Este cambio puede involucrar              La Gestión del Conocimiento (conocido también como
  un equipo nuevo, un método gerencial u organizativo              “Knowledge Management”) que en nuestro caso particu-
  nuevo, o ambos.                                                  lar se inclina por aquel de tipo tecnológico, aunque tam-
                                                                   bién considera el organizacional (académico o administra-
En cualquier caso, el ámbito de referencia para definir            tivo), tiene principalmente los siguientes objetivos:
qué es “nuevo” o “mejor” es, por lo menos, la organiza-              • Identificar, recoger y organizar el conocimiento exis-
ción que emprende el proyecto de innovación y que para                 tente generador de valor.
nuestra institución, dado el papel que desempeñamos en               • Facilitar la creación de nuevo conocimiento genera-
Actividades de Ciencia y Tecnología, esto puede darse al               dor de valor.

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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

  • Apuntalar la innovación a través de la reutilización            clientes a los que servimos. En un sentido más preci-
    y apoyo de la habilidad de la gente a través de la              so, es lo que la Institución piensa de sí misma, lo que la
    organización para mejorar el desempeño.                         comunidad académica, que integra el Politécnico, como
Ello también implica una fuerte apropiación de los proce-           comunidad, piensa de sí misma.
sos de Gestión Tecnológica, que el CINDA (1994), define             De allí, que revitalizar la identidad institucional es un
como: “Proceso de adopción y ejecución de decisiones                asunto de carácter estratégico, pues en esa medida se
sobre las políticas, estrategias, planes y acciones relacio-        identifica y se diferencia de otros actores de educación y
nadas con la creación, difusión y uso de la tecnología” y           desarrollo, escoge campos que le son propios, da sentido
que incluyen principalmente las siguientes actividades:             al trabajo de sus colaboradores y aliados y donde podría
  • Monitoreo, análisis y prospectiva tecnológica.                  desarrollar fortalezas que atraigan la atención, aprecio
  • Planificación del desarrollo tecnológico.                       y contribución de los actores. Entonces, revitalizar la
  • Diseño de estrategias de desarrollo tecnológico.                identidad institucional es una acción que da respuesta a
  • Identificación, evaluación y selección de tecnologías.          cuestionamientos como ¿Por qué en el Politécnico sigue
  • Adaptación e innovación tecnológica.                            siendo importante? ¿Qué nos hace especiales? ¿Por qué
  • Negociación, adquisición y contratación de tecnolo-             es necesaria nuestra Institución? ¿En qué creemos, qué
    gías.                                                           nos enorgullece? ¿Por qué la identidad prima en la Insti-
  • Comercialización de tecnologías de la empresa.                  tución? ¿Por qué creer que la Institución es vital para el
  • Patentamiento.                                                  desarrollo? ¿Por qué trabajar en el desarrollo hace que
  • Financiación del desarrollo tecnológico.                        la gente crea en nosotros, en la Institución; aquí, ahora,
  • Selección y capacitación de asesores y operadores               afuera y mañana? La Identidad es un elemento vital que
    tecnológicos.                                                   permite comprendernos como Institución, lo que somos,
  • Gestión de proyectos de investigación y desarrollo.             lo que queremos ser, a que nos queremos enfocar y con
  • Suministro y evaluación de información técnica.                 que nos sentimos identificados; de hecho es un determi-
Los retos económicos y de globalización hacen necesa-               nante para desarrollar y desplegar el Plan de Desarrollo
rio aplicar estrategias de aprendizaje organizacional que           y sus Proyectos.
permitan acelerar la modernización las actividades pro-
ductivas que se ajustan al modelo de economía abierta y             Bienestar institucional y Convivencia: Factor
que tengan capacidad de aumentar los niveles de vida y              protector del Desarrollo Humano integral
desarrollo económico y en el cual el carácter del Politéc-          de la Comunidad
nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un escenario              El principio rector del Bienestar Universitario es el Desa-
de participación importante en la dinámica y revitaliza-            rrollo Humano de la Comunidad y considera tanto forma-
ción de las regiones en donde existen problemas de em-              ción como calidad de vida pero, incluyendo realidades
pleo por diversos efectos, entre otros como los de la re-           de mayor proyección de la persona en las dimensiones
conversión industrial, o la potenciación de oportunidades           de su ser, como individuo y como miembro activo de la
de desarrollo local y subregional, al facilitar un ambiente         sociedad. El bienestar universitario considera además
propicio para la incubación de iniciativas empresariales,           la formación integral, el mejoramiento de la calidad de
opciones I+D a las empresas e instituciones instaladas y            vida y la construcción de comunidad ligada al Proyecto
a través de alternativas como la de los parques tecno-              Educativo Institucional y a la Misión del Politécnico Co-
lógicos.                                                            lombiano Jaime Isaza Cadavid. El bienestar así concebi-
                                                                    do, tiene por tarea crear condiciones adecuadas para la
Revitalización de la Identidad                                      realización y desempeño de los procesos institucionales
y orgullo Institucional                                             y el aprovechamiento y potenciación de ellos por parte
La Identidad es un conjunto de valores y principios que             de las personas.
la comunidad asocia a la institución. Aquellos rasgos que           Pero el concepto de bienestar considera también los
describen nuestra actividad, nuestros productos y los               elementos que la nueva dinámica social exige para que

                                                               28
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

la Institución intervenga de acuerdo con su propia natu-                        la Misión. Se trata de la habilidad de recuperar los cos-
raleza de institución del conocimiento, en la solución de                       tos y actualizar y mantener los recursos y capacidades
los problemas creados por las crecientes desigualdades                          operacionales y estratégicas, con lo que se fortalece una
en el desarrollo social, regional, educativo, productivo,                       adecuada posición, mantener el desempeño, para alcan-
económico. El modelo de autodesarrollo imbricado en el                          zar y servir nuevos actores y lograr la visión de futuro.
concepto de moderno de bienestar implica una tempora-                           La sostenibilidad financiera requiere el acceso a suficien-
lidad limitada en el estado de trasferencia de asistencia                       tes fondos para inversiones de capital; fondos ordinarios,
mientras los individuos y comunidades desarrollan capa-                         así como de eventuales créditos de corto plazo, para ad-
cidades propias para abordar los retos y el desempeño, a                        ministrar el flujo de caja. De la misma forma, requiere que
la vez que se impulsa un compromiso de corresponsabi-                           la Institución obtenga suficientes ingresos para cubrir
lidad y retorno social con diversos actores y por parte de                      costos y obtener excedentes que puedan reinvertirse en
los receptores en lo que debe constituirse una “cadena                          la actividad educativa7. Es a la vez, medio y resultado
de bienestar” por parafrasear “cadena de favores”). El en-                      de la realización eficaz de la Propuesta de Valor que
foque asistencialista del bienestar como práctica, en vez                       posibilita el ciclo virtuoso del desarrollo. Es sostenibilidad
de ayudar al excluido a liberarse de su situación no hace                       y sustentabilidad económica para el desarrollo institucio-
sino mantenerlo en ella. Esto debe llevar a fortalecer el                       nal.
concepto de bienestar en el sentido del autodesarrollo                          Trabajar en la sostenibilidad implica desarrollar esfuerzos
y transformar beneficiarios en participantes, alejando las                      en:
condiciones y sus actores de la dependencia, mediante                              • Mejorar la eficiencia en el uso actual de los recursos.
mecanismos que hagan posibles conductas aunque en                                  • Generar valor para las entidades patrocinadoras y
el presente o corto plazo pareciera poco atractiva para                                financiadoras.
las comunidades.                                                                   • Revisar las actividades y proyectos que alejan de la
El desarrollo humano integral es posible en la Institución                             sostenibilidad.
cuando esta se encuentra en servicio continuo como                                 • Diversificar las fuentes de ingreso.
respuesta de su responsabilidad social, lo cual requiere,                          • Diseñar mecanismos para que nuestras actividades
en el marco de la diversidad que tiene cabida en el ámbi-                              autogeneren recursos que necesitan para continuar.
to universitario, la convivencia universitaria y en la cual                        • Alcanzar las mejores prácticas en administración fi-
es fundamental el respeto por las personas, el entorno                                 nanciera pública.
y las instituciones, el dialogo, la búsqueda de soluciones                         • Desarrollar nuevos modelos de servicio: sistemas,
a través de formas democráticas e institucionalizadas                                  producto, servicios.
como mecanismo para preservar, promover y garantizar                               • Innovar en los procesos que mejoren la productivi-
a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad                                  dad, reduzcan los tiempos y recursos ociosos, sean
universitaria una convivencia y desarrollo pacíficos y                                 eco eficientes y responsables con el ambiente y la
constructivos.                                                                         sociedad.
                                                                                   • Desarrollar nuevos valores: gestión de marca, res-
La Sostenibilidad como compromiso                                                      ponsabilidad social empresarial.
con la visión y las generaciones futuras
La sostenibilidad institucional es la clave para el éxito de




7. Algunos modelos de sostenibilidad consideran sostenibilidad financiera, humana, tecnológica y de mercado (como el del Institute for Development
   Policy and Management de de la Universidad de Manchester); otros contemplan la sostenibilidad como sostenibilidad ambiental. El World Business
   Council On Sustainable Development (1999), plantea la sostenibilidad empresarial y el desarrollo sostenible, compuesto por tres elementos principa-
   les: el medioambiental o ecológico, el económico y el social o social-político).


                                                                         29
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




            Capítulo II
EStructura y metodología




                                 31
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


    Estructura del Plan                                                          El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jaime
El Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016, se presen-                        Isaza Cadavid se ha construido integrando diversos cri-
ta como un Plan Estratégico por objetivos y programas,                           terios: la alta calidad, la investigación aplicada, la voca-
resultado de un proceso participativo de concertación y                          ción tecnológica, la presencia y el reposicionamiento
elaboración técnica por parte de la Comunicad Politéc-                           territorial de la Institución, el compromiso con los pro-
nica. La construcción del Plan estuvo orientada desde el                         blemas sociales y la política pública del entorno regional
punto de vista institucional, por los lineamientos estable-                      y nacional y la contribución al sector productivo; y de
cidos en la Ley 152 de 1994, la Visión Colombia 2019, la                         ello se da cuenta en el marco estratégico contenido en
Visión Antioquia Siglo XXl, el Plan de Desarrollo Depar-                         este documento, atendiendo a las necesidades y posi-
tamental 2008-2011 “Antioquia para Todos. Manos a la                             bilidades que se desprenden de cada uno de los Ejes
Obra”, la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010.                            Estratégicos de Desarrollo. En su estructura básica, el
En este marco, el Plan de Desarrollo Institucional se ca-                        Plan de Desarrollo Institucional está soportado en la for-
racteriza por su correspondencia con el Programa de                              mulación de cinco Ejes que se relacionan con las políti-
Gestión Rectoral, el Plan Educativo Institucional – PEI, la                      cas del desarrollo, las competencias de las Unidades de
Política de Virtualidad; por su articulación con los Planes                      Gestión y los procesos de gestión del Politécnico Colom-
de Desarrollo Nacional, Departamental y Estratégico de                           biano Jaime Isaza Cadavid. En cada uno de los Ejes se
Antioquia - PLANEA; por su coherencia entre la misión,                           asocian los diferentes temas propuestos en los talleres
la visión, objetivos y los Sistemas de Calidad, los progra-                      y eventos de redireccionamiento estratégico que la Ins-
mas y las metas planeadas y los recursos asignados a la                          titución preparó en el marco de este proceso, tal como
acción institucional.                                                            se observa en la figura:

                                                     Estructura del Plan de Desarrollo
                                                                            Objetivos                                        Objetivos                  Programas
                                                                            Generales                                       Específicos
                             Ejes Estratégicos
                                                                             Impacto                                        Resultado                     Gestión
                               de Desarrollo

                                                                 Aumentar el nivel de excelencia
                                    Formación
                                                                  académica de los programas
                                  Tecnológica de
                                                                  y del Politécnico Colombiano
                                                                                                                                  4                           4
                                    Excelencia
                                                                       Jaime Isaza Cadavid
                                                               Fortalecer Investigación científica
                                    Desarrollo
                                                             y desarrollo experimental que deriven
                                   Científico y
                                                                dinámicas de innovación, gestión                                  3                           3
                                   Tecnológico
                                                         tecnológica y transferencia del conocimiento
  Misión
     y                             Interacción
                                   Politécnico
                                                           Fortalecer la interacción con los sectores
  Visión                           Colombiano
                                                         público y privado para contribuir al desarrollo                          4                           4
                                                            económico-social de la región y el País
                                   y Sociedad
                                                                Facilitar el acceso equitativo y la
                              Fortalecimiento del
                                                               permanencia de los estudiantes del
                               Capital Social del
                                                                   Politécnico en las Regiones                                    4                           5
                                   Territorio
                                                                 del Departamento de Antioquia

                               Modernización de                      Fortalecer el desarrollo
                                  la Gestión                      organizacional del Politécnico
                                 Universitaria                   Colombiano Jaime Isaza Cadavid
                                                                                                                                  7                           7


 Fuente: Oficina de Planeación8
                                        5                                          5                                             22                          23

8. Con el fin de facilitar la interpretación de la figura, se sugiere una lectura como la del ejemplo siguiente: para el primer eje podría hacerse la lectura de la
   siguiente manera: para contribuir al logro de la misión y la visión, se tiene un conjunto de acciones en el eje Formación Tecnológica de Excelencia, cuyo obje-
   tivo general es aumentar el nivel de excelencia académica de los programas y del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid y para ello se propone un con-
   junto de cuatro objetivos específicos, que son obtenidos como resultado de desarrollar cuatro programas, que a su vez están conformados por proyectos.

                                                                            33
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

          Metodología                                                             de Gestión del Politécnico Colombiano Jaime Isaza
      La formulación del Plan de Desarrollo utilizó como                          Cadavid, así como las sedes regionales y comunidad
      método de análisis, fundamentos conceptuales y he-                          estudiantil y docente. Labor enriquecida con la efec-
      rramientas, las incorporadas por el Enfoque del Marco                       tiva participación de los Consejos Académico y de
      Lógico, detallado en la siguiente figura. La construc-                      Facultad, la comunidad académica en general; quie-
      ción de este Plan contó con la activa participación                         nes finalmente validaron su estructura y enfoques
      de todas las Vicerrectorías, Facultades y Unidades                          propuestos.




                                                Enfoque de Marco Lógico
                                                                 Programación

                                         Viabilidad                                              Análisis de participación
                               Impacto
                                                                                                             Análisis de problemas
                                               ior
                    Eficacia
                                          ster
                                        po                                                                            Análisis de
                                      n
                                             ión                                                                       objetivos
                                ció




         Eficiencia                        ac
                             lua




                                                                                  Ide
                            alu




                                                                                     nt
                          Eva




                                                                                                                             Análisis de
                          Ev




                                                                                       ifi
                                                                                                                             alternativas
   Pertinencia
                                                                                              ca
                                                                                                ció

                                                                            12
                                                                       11        1
                                                                                                   n

                                                                  10                 2
                                                                  9                      3

Informes de                                                        8                 4
                                                                                                                               Matriz de
                                                                       7         5
seguimiento                                                                 6                                                  planificación
                               Eva




                                                                                                    n
                                          Ej e g ui
                                          yS




                                                                                              la o
                                                                                                ció




                                                                                                se
                                                                                                 ñ




                                                            ci                                Di u
                                              cu
                                              e
                                 lua




                                                       m ón                                                                  Programación
     Sistema de
                                                        ie                                      rm
                                   ci ó




    información                                            nto                               Fo                              de actividades
                                      n




                                           im
                                         s




                                                u lt                                                                 Programación
                                                       án
         Realización de                                     ea                                                       de recursos
           operaciones
                                                                                                             Factores de viabilidad
                  Plan de ejecución
                                                                                                     Documento del proyecto


                                                                 Financiación

Fuente: basado en Gómez y Galán, M. y Sainz Ollero, H. (1999, página 21)




                                                                             34
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

El ejercicio de construcción de cada uno de los cinco              nificación, generó los objetivos generales, específicos y
ejes de desarrollo del Plan se abordó mediante la iden-            programas para la acción, que en el lenguaje de las Vice-
tificación de un problema de carácter general, a partir            rrectorías, Facultades, Direcciones, Oficinas Asesoras y
del cual se identificaron las causas directas e indirectas.        demás Unidades de Gestión del Politécnico Colombiano
Este procesamiento determinó el árbol de problemas,                Jaime Isaza Cadavid, se exponen a lo largo de este do-
que se convirtió, posteriormente, en árbol de objetivos,           cumento.
tal como lo sugiere la metodología de Marco Lógico.                En la siguiente figura se muestra la lógica con la que se
La transposición de estos objetivos a matrices de Pla-             estructuró el Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016:


                                                     Misión - Visión



                                                    Eje Estratégico
                                                     de Desarrollo



                                                    Objetivo General




                 Objetivo Específico                                           Objetivo Específico



              Programa            Programa                                  Programa            Programa
                  1                   n                                         1                   n

            Fuente: Oficina Asesora de Planeación


De acuerdo con la figura anterior, el Plan de Desarro-             y proyectos, está orientada a la materialización de los
llo está redactado partiendo de un objetivo general por            programas diseñados, con el cual se entrega a la socie-
cada una de los Ejes de Desarrollo. De éste se despren-            dad los bienes y servicios generados, ello constituye pro-
den varios objetivos específicos, y cada uno de ellos              piamente la gestión de la administración. El conjunto de
considera un conjunto de programas. El Plan contempla              programas deberán lograr las metas planteadas a nivel
una propuesta de medición a cada nivel. En primer lu-              de objetivos específicos; estas metas se consideran los
gar, los objetivos generales se miden a través de indica-          resultados de la gestión y con ello se contribuye al logro
dores de impacto, los objetivos específicos a través de            de los objetivos generales, medidos a través de indica-
indicadores de resultado y los programas a través de               dores de impacto. Se entiende entonces, que el logro de
productos expresados en indicadores de gestión.                    objetivos generales es un asunto de la comunidad aca-
En consecuencia el Plan de Desarrollo, en términos del             démica y las Unidades Académicas y Administrativas en
enfoque metodológico utilizado, se debe leer de acuer-             su conjunto y no solamente responsabilidad del Rector.
do con la siguiente lógica: la acción de la alta dirección         La metodología utilizada, permite realizar de manera di-
fundamentada en la ejecución de acciones de gestión                reccionada el monitoreo a acciones y proyectos de in-


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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
versión, a programas, al cumplimiento de los objetivos              Colombia; Artículo 3º del Capítulo I, y Capítulo VI, de
específicos y a la contribución del logro de los objetivos          la Ley 30 de 1992, que la Institución recoge.
generales. Para ello se diseñarán y utilizarán los ins-           • Unidad Institucional
trumentos informáticos que el Politécnico posee o ad-               El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, como
quiera. De esta forma, el Plan de Desarrollo Institucio-            Institución Educativa es uno, se articula y cohesiona
nal 2011-2016, cumple con los criterios técnicos para               de manera coherente en todas sus unidades admi-
el desarrollo de cada una de las fases del sistema de               nistrativas, académicas y territoriales. El Plan de De-
planificación: formulación, seguimiento y evaluación.               sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución,
El Sistema de Planificación del Politécnico Colombiano              propicia la consolidación académica e investigativa
Jaime Isaza Cadavid contempla la articulación entre los             de todas sus sedes y la cooperación entre ellas.
diferentes planes, de tal manera que el Plan de Desa-             • Participación
rrollo se operativiza mediante el Plan de Acción y éste,            Tanto para el ejercicio de planeación, como para el
a su vez, mediante los Planes Operativos de Unidades                seguimiento, control y evaluación, es esencial la par-
de Gestión, a través de los programas, los proyectos y              ticipación de los integrantes de la comunidad acadé-
los indicadores, respectivamente, para lograr una mejor             mica y de las distintas instancias institucionales. En
gestión institucional.                                              la medida en que con mayor claridad se compren-
                                                                    dan e implanten las estrategias, más consistente y
Objetivos y premisas del Plan                                       efectiva será la estructura de los planes, y la contri-
El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jai-               bución con sus objetivos.
me Isaza Cadavid se apoya en premisas y principios,               • Pertinencia Social
resultantes de elementos de acuerdo y comprensión                   Esta debe entenderse como el grado de identifica-
general para coordinar la planeación institucional. Es-             ción consigo misma, pero también con la capacidad
tos elementos han sido establecidos como necesarios,                de responder de manera oportuna a los retos plan-
no sólo para la construcción del Plan de Desarrollo, sino           teados por la Sociedad y el Estado.
también considerados fundamentales para su ejecu-                 • Compromiso Institucional
ción y acción participativa.                                        Como unidad institucional el Politécnico Colombiano
• Contribución para el logro de los Objetivos                       Jaime Isaza Cadavid, reclama de sus miembros, de
  El Propósito de este Plan, y sus complementarios, es              sus políticas y sus recursos, el compromiso y concu-
  fomentar el logro de los objetivos del Politécnico Co-            rrencia para el logro de sus propósitos, y en particu-
  lombiano Jaime Isaza Cadavid.                                     lar con los del presente Plan.
• Identidad Institucional                                         • Flexibilidad
  El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid hace                Las Instituciones de Educación Superior están llama-
  parte del sistema de educación superior del país y por            das a implantar modelos flexibles de organización
  su carácter público y departamental, tiene una parti-             y de funcionamiento que aseguren un manejo efi-
  cular relación con el Estado y la Sociedad, derivada              ciente de sus asuntos académicos, administrativos y
  de las funciones y responsabilidades que legalmente               financieros. Entendida como la capacidad de adapta-
  se le han asignado. Tiene unas características que le             ción y adecuación a las transformaciones y cambios
  son propias por su naturaleza y desarrollo, las cuales            de la Sociedad y del Estado, en el contexto nacional e
  constituyen la impronta de su quehacer académico,                 internacional. En este sentido el Plan constituye una
  científico y tecnológico, en permanente construc-                 guía que orienta las acciones y decisiones institucio-
  ción. Pertenece y ha sido cofundador del Subsistema               nales.
  de Educación Superior de Antioquia (SESA).                      • Viabilidad
• Autonomía Universitaria                                           Las orientaciones, programas y proyectos del Plan
  Corresponde al nivel otorgado por el principio cons-              se fundamentan en acciones posibles y en recursos
  titucional Artículo 69 de la Constitución Política de             disponibles u obtenibles.

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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

• Coherencia                                                          de gestión de recursos y soporta articuladamente los
  Las acciones institucionales se corresponden con las                necesarios para el logro de los resultados previstos,
  previstas en el Plan y en las políticas directoras de la            propósitos, por lo demás, armonizados y priorizados
  Institución. Se desarrollan con la prelación y relevancia           respecto a los demás proyectos. El proyecto consulta
  establecidas. Los recursos se asignarán de conformi-                de manera idónea el contexto alrededor de la pro-
  dad con la priorización establecida para los proyectos              blemática que se quiere resolver, para enfrentarla de
  que conforman este Plan y en subordinación con sus                  manera estructural y no superficial o sintomática. El
  objetivos.                                                          proyecto recurre tanto a la racionalidad como a la
• Seguimiento, control y evaluación                                   razonabilidad en la toma de decisiones.
  El Plan de Desarrollo determina la necesidad de fijar             • Dinámica Situacional
  indicadores que permitan hacer seguimiento y su eva-                El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid valora
  luación permanentes. Establece un sistema de rendi-                 la evolución permanente del entorno, las perspecti-
  ción de cuentas que rescata la responsabilidad institu-             vas, los actores y los retos tecnológicos, científicos,
  cional del encargo social.                                          económicos, sociales y reconoce la necesidad de
• Temporalidad                                                        construir una organización de carácter adaptativa-
  Los objetivos y metas, que se cumplirán por medio de                proactiva sobre la base de lo estructural, más allá de
  programas y proyectos, tienen una dimensión tempo-                  lo coyuntural.
  ral de seis años.                                                 • Contingencias
• Lo académico como eje fundamental                                   El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, y
  El gran eje articulador consiste en que todas las accio-            este Plan en particular, son conscientes que tienen
  nes contenidas en el Plan, giren alrededor de lo Acadé-             un grado limitado de gobernabilidad y racionalidad
  mico, entendido como la finalidad misional e institucio-            sobre el entorno. En virtud de que todas las posi-
  nal. Definir la política académica como eje fundamental             bles situaciones futuras no son factibles de prever,
  de una manera coherente, en todas sus unidades ad-                  mediante una disposición adaptativa y preventiva
  ministrativas, académicas y territoriales. El Plan de De-           monitoreará la dinámica situacional, para establecer
  sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución,             acciones convenientes frente a eventos y oportuni-
  propicia la consolidación académica e investigativa de              dades no previstas en el Plan y frente al ejercicio de
  todas sus sedes y la cooperación entre ellas.                       otros actores, para mantener o fortalecer la viabili-
• Planes Operativos                                                   dad alternativa.
  Bajo el principio de planeación participativa, cada uni-          • Multicausalidad y Transversalidad
  dad académica y administrativa trabaja en la construc-              El Plan reconoce la multicausalidad en el origen de
  ción de sus respectivos planes operativos, precisando               las restricciones institucionales dado el nivel crecien-
  sus potencialidades y carencias, así como sus víncu-                te de complejidad. Reconoce igualmente la condición
  los con los planes regionales. Cada unidad articulará               transversal de los propósitos y limitaciones institu-
  su respectivo Plan con las directrices generales. Los               cionales, por lo cual las alternativas de intervención
  planes de las unidades deben concebirse con el do-                  pueden tener efecto sobre múltiples campos y ám-
  ble propósito de contribuir al Plan de la Institución y             bitos de la Institución que requieren la participación
  articularse a él; además, identificar la posibilidad de             proactiva y articulada de actores internos y la conse-
  contribuir, desde lo local, regional e institucional, a un          cución del apoyo de actores externos para su éxito.
  proyecto de Nación.                                               • Supremacía de la Planeación
• Gestión por Proyectos                                               La planeación precede a todas las demás funciones
  El Plan concibe el “proyecto” como la unidad mínima                 administrativas.




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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




   Capítulo III
   Diagnóstico




                           39
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


   Contexto Externo                                                           desde otro punto de vista, la prospectiva identifica cua-
Los elementos que a continuación se relacionan, procu-                        tro actitudes principales frente al futuro:
ran servir de base para identificar en qué condiciones                           • Pasiva: sufrir y padecer los cambios.
o entorno se prevé el desarrollo de la Educación Supe-                           • Reactiva: reaccionar una vez que los cambios se han
rior en el mundo, sin discriminación de si este entorno                            producido.
es deseable o no, con el fin de que los componentes de                           • Pre-activa: prepararse ante los cambios previsibles.
direccionamiento estratégico procuren el mejor plantea-                          • Pro-activa: tratar de provocar los cambios deseados.
miento posible para el Politécnico Colombiano Jaime Isa-                      El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid puede
za Cadavid, en el escenario previsible.                                       moverse dentro de estas cuatro actitudes, en función de
Las formas de prever el futuro podrían clasificarse entre                     la situación actual y el grado de gobernabilidad que ten-
pesimistas y optimistas e idealistas y pragmáticas, pero                      ga sobre la situación o variables asociadas, así:


              Ambiente de la Situación                                 Gobernabilidad                    Gobernabilidad
                                                                       limitada o nula                   mediana o alta

              Situación Externa favorable                                        Reactivo                     Pre-activo y
              Oportunidad                                                        Pre-activo                    Pro-activo


              Situación Interna favorable                                        Pre-activo                    Pro-activo
              Fortaleza


              Situación Externa desfavorable                                     Reactiva y                   Pre-activa y
              Amenaza                                                            Pre-activa                    Pro-activa


              Situación Interna desfavorable                                     Pre-activo                    Pre-activo
              Debilidad


       En ningún caso se asume que la Institución deba asumir una actitud pasiva, habiendo contado con infor-
       mación y procesos de planificación para priorizar sus acciones.


   Macro Tendencias Mundiales para el                                            • Las actividades del sector público sufrirán un gran
   20209                                                                           cambio donde la productividad será esencial. El enve-
Tendencias macroeconómicas: se presentan aquí                                      jecimiento de la población en el mundo desarrollado
diez tendencias que cambiarán el panorama empresarial.                             reclamará al sector público nuevos niveles de eficien-
Las tres primeras son tendencias macroeconómicas que                               cia y creatividad.
transformarán en profundidad la economía global.                                 • El panorama del consumidor se expandirá. Casi mil
• Los centros de actividad económica darán un giro vio-                            millones de nuevos consumidores entrarán al mer-
   lento, no sólo globalmente sino también regionalmen-                            cado global en la próxima década a medida que el
   te. En la actualidad Asia (excluyendo Japón) tiene el                           crecimiento de los países emergentes los lleve más
   13% del producto interno bruto mundial, mientras que                            allá del umbral de los 5.000 dólares de ingreso anual
   Europa Occidental tiene más del 30%. Dentro de los                              por hogar.
   próximos veinte años los dos van a converger.                              Tendencias sociales y medioambientales: si bien

9. Sergio Manaut citando el informe de Ian Davis, Director General de McKinsey


                                                                         41
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

estas tendencias son menos predecibles y su impacto en              rencia Mundial sobre Educación Superior, presentada en
el mundo de negocios es menos cierto, cambiarán mu-                 el mes de julio de 2009. En esta conferencia se estable-
chísimo la manera en que vivimos y trabajamos.                      cieron las nuevas dinámicas que transforman la realidad
• La conectividad tecnológica transformará la manera                de la Educación Superior y que deben ser adoptadas por
   en que la gente vive e interactúa.                               la comunidad internacional, como el conjunto de accio-
• La batalla por el talento dará un fuerte viraje. La orien-        nes que garanticen que la educación universitaria y la
   tación hacia industrias de conocimiento intensivo de-            investigación jueguen un papel importante en la creación
   muestra la importancia y la escasez de talento bien              e intercambio de conocimientos, en aras de contribuir a
   entrenado.                                                       un mejor desarrollo económico y social:
• El rol y la conducta de las grandes empresas será cada            • La demanda: en la que se marca un incremento del
   vez más analizada y criticada. Los líderes de negocios              50% desde 1999, en cada uno de los procesos de ma-
   deberán esforzarse en argumentar y demostrar que la                 trícula; ello teniendo en cuenta que las tasas de par-
   empresa cumple también un rol social, que contribu-                 ticipación en la enseñanza superior, que van del 40%
   ye al bienestar de las personas y no es sólo ganancias              al 50% son fundamentales para el crecimiento econó-
   para unos pocos.                                                    mico. Desde esta dinámica se ha planteado la necesi-
• Crecerá la demanda de recursos naturales, de la mis-                 dad de mejorar el acceso de las minorías culturales y
   ma manera que crecerá el daño al medioambiente.                     lingüísticas, los grupos indígenas, los discapacitados y
   La escasez de agua será la restricción clave de creci-              las personas que viven en zonas remotas. La tenden-
   miento en muchos países. Y uno de nuestros recursos                 cia se orienta a la masificación de la educación supe-
   más escasos, la atmósfera, requerirá dramáticos cam-                rior.
   bios en la conducta humana.                                      • La diversificación: con la demanda que se ha plan-
                                                                       teado anteriormente y teniendo en cuenta el cre-
Tendencias sectoriales y de negocios                                   cimiento que se ha generado con el uso de las Tec-
• Están surgiendo nuevas estructuras sectoriales globa-                nologías de la información y la Comunicación, se ha
   les. En respuesta a cambios de regulación del mer-                  hecho evidente la necesidad de plantear sistemas de
   cado y al advenimiento de nuevas tecnologías, están                 educación más complejos y competitivos, en los que
   floreciendo los modelos de negocios no-tradicionales,               la calidad y la excelencia académica estén a la van-
   a menudo coexistiendo en el mismo mercado y en el                   guardia de los avances contemporáneos.
   mismo nicho.                                                     • La creación de redes: esta tercera dinámica con-
• La gestión empresarial pasará de ser un arte a ser una               siste en la necesidad de crear redes para la colabora-
   ciencia. Empresas más grandes, más complejas, de-                   ción institucional en la investigación que dinamice la
   mandarán nuevas herramientas para gestionarlas.                     creación de conocimiento y su intercambio. Se resalta
• El acceso a la información desde cualquier punto del                 que en la actualidad se hace necesaria la articulación
   planeta está cambiando la economía del conocimien-                  entre la investigación y la docencia, y la creación de
   to. Están surgiendo nuevos modelos de producción,                   sinergias entre gobiernos, universidades, ONG y los
   acceso, distribución y propiedad del conocimiento.                  sectores privados en todas las regiones.
   Las empresas deberán aprender a utilizar este nuevo              • El aprendizaje a lo largo de toda la vida: esta
   universo o se arriesgarán a hundirse bajo un exceso                 dinámica se refiere a la importancia del crecimiento
   de información.                                                     educativo de las personas, las cuales deben mejorar
                                                                       las competencias que poseen y adquirir otras nuevas,
   Nuevas dinámicas mundiales                                          a lo largo de su vida.
   de la Educación Superior                                         Para asegurar que esto sea factible, según lo propone la
Es necesario analizar la situación internacional que se da          UNESCO, es necesario crear un sistema de enseña supe-
en el marco de la Educación Superior, para ello se tienen           rior que posibilite:
en cuenta los informes que se presentaron en la Confe-                - Mayor flexibilidad para ingresar a las Instituciones de

                                                               42
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

   Educación Superior y la graduación.                                gobiernos se ven confrontados a decisiones difíciles
 - Alto grado de reconocimiento a las personas que pre-               en materia de políticas. Se encuentran sometidos a
   sentan calificaciones sustentadas en su vida profe-                fuertes presiones para que amplíen la prestación de
   sional por parte del mercado.                                      servicios educativos en todos los niveles. Se corre el
 - Creación de nuevos programas que se adapten en                     riesgo de que la crisis financiera y la contracción de
   mejor medida a la evolución de las necesidades eco-                la economía ejerzan una presión aun mayor sobre
   nómicas y sociales.                                                los sistemas educativos, debido al estancamiento o
 - Revisión de los programas de estudio en función de                 la reducción del gasto público, la mengua de la capa-
   los sectores con mayor potencial de crecimiento y                  cidad de pago de los alumnos y la disminución de la
   las necesidades nacionales en materia de desarrollo.               ayuda. En varios países, el gasto público en educación
• Tecnologías de la información y la comunica-                        se redujo entre 1999 y 2006. El encarecimiento de las
  ción: esta dinámica tiene que ver con las implicacio-               tasas universitarias, la reforma del sistema de prés-
  nes de las TIC en todos los procesos del aprendizaje,               tamos estudiantiles, la privatización de la educación
  tales como la educación a distancia, el aprendizaje en              superior y el negocio internacional de la prestación
  línea y el aumento de las universidades abiertas, que               de servicios educativos podrían ahondar las desigual-
  amplían el acceso a la enseñanza superior, especial-                dades en lo tocante al acceso a las oportunidades de
  mente a estudiantes que laboran o adultos mayores.                  aprendizaje. Aunque el Estado desempeña diversas
  La tecnología desempeña una función decisiva en el                  funciones en la enseñanza universitaria - en tanto que
  empeño de mejorar la calidad de la educación supe-                  prestatario, protector, regulador o asesor - tiene una
  rior para ajustarla a las exigencias de las sociedades              responsabilidad superior en cuanto al fomento de la
  del conocimiento del siglo XXI. La UNESCO ha cola-                  integración, la garantía de la calidad y el apoyo a la
  borado estrechamente con la comunidad de expertos                   investigación que responde a las necesidades de la
  en recursos educativos de libre acceso, pero, aunque                sociedad.
  ha aumentado la oferta de contextos de aprendizaje
  mejorados por la tecnología, la brecha digital es una               Tendencias Recientes en Educación
  realidad en muchos lugares del mundo, en particular                 Superior
  en las naciones menos avanzadas y los países en de-              Basados en los documentos elaborados por la European
  sarrollo. Esta situación, hace necesaria la participación        Research Area (2002),        EUA (2007) es posible sintetizar
  activa de los gobiernos, lo cuales pueden aplicar polí-          las siguientes tendencias en Educación Superior:
  ticas nacionales que permitan eliminar tales barreras            • Cambios en la forma de atender la masificación.
  digitales y contribuir con ello a superar la exclusión           • Nuevas pautas de financiación.
  social que afrontan los grupos de población más vul-             • Sistemas de enseñanza superior cada vez más diver-
  nerables y marginados, dando lugar a un acceso más                  sificados.
  equitativo a la tecnología y beneficiaría el desarrollo          • Generalizada disminución global de los niveles acadé-
  socioeconómico a más largo plazo.                                   micos.
• La responsabilidad social: en esta dinámica se                   • La enseñanza superior se ha venido convertido en
  plantea que las Instituciones de Educación Superior                 una empresa competitiva.
  son las que generan y difunden el conocimiento y al              • Incremento de la importancia del contexto mundial:
  hacerlo contribuyen al desarrollo de la sociedad en                 la Internacionalización de las Universidades.
  aspectos esenciales. Por medio de ellas, los gradua-             • Enseñanza e investigación más allá de las fronteras
  dos pueden dotarse del conocimiento, las competen-                  por la mediación de las TIC.
  cias y los objetivos para abordar una amplia variedad            • Circulación libre de títulos.
  de tareas sociales, económicas y científicas.                    • Mayor tensión existente en torno a la dinámica cen-
• La evolución del papel de los gobiernos: en esta                    tro-periferia (universidades de alto desempeño vs
  dinámica, se tiene presente que en la actualidad los                universidades seguidoras)

                                                              43
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

• Aumento de la inclusión en el acceso a Educación Su-              • Reforzamiento del proceso colectivo de investigación
  perior en países en desarrollo (combatir la desigual-               frente al individual, con redes en que participan miem-
  dad en el acceso)                                                   bros muy diversos, incluyendo los de fuera de la uni-
• Aumento de movilidad de alumnos y profesores.                       versidad y en múltiples localizaciones.
• La garantía de calidad en la enseñanza superior bajo              • Incorporación de nuevas actividades tales como servi-
  normas reconocidas internacionales.                                 cios de asesoramiento al exterior (evaluaciones y con-
• Evaluación de las instituciones en función del cum-                 sultoría), promoción de empresas nacidas de la inves-
  plimiento de la misión que ellas mismas han definido,               tigación de la propia universidad (“spin-off”), parques
  en lugar de compararlas con un modelo institucional                 científicos y popularización de actividades científicas.
  definido por un órgano regulador.                                 • Atención creciente a la variedad de agentes que están
• Reestructuración radical del ‘contrato social’. Los pa-             apareciendo fuera de las propias universidades (cen-
  dres y/o los estudiantes asumen cada vez en mayor                   tros públicos, privados o de organizaciones no lucrati-
  medida los gastos de matrícula y otros derechos.                    vas)
• Aumento de la enseñanza superior privada.
• Autofinanciación de la universidad pública.                         Escenarios de la universidad
• La «fuga de cerebros» sur-norte mantienen más con-                  del futuro
  tacto con sus colegas de origen.                                  • La globalización desencadena un proceso de espe-
• Incremento en el apoyo de las autoridades públicas                  cialización de las actividades productivas y cambios
  a las investigaciones en universidades en campos de                 profundos en la localización de la industria y de los
  biotecnología y ciencias de la información.                         servicios.
• Cambios institucionales debido al fortalecimiento de              • Intensificación de los factores que inducen a la movili-
  vínculos de la triple hélice entre la universidad, el sec-          dad de los estudiantes y de los ciudadanos.
  tor público y las empresas privadas con nuevas fuen-              • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di-
  tes de ingresos.                                                    plomas.
• Un aprendizaje más centrado en el estudiante y en la              • De ambientes nacionales a ambientes globales.
  resolución de problemas.                                          • De industrias y procesos integrados a especializados,
• Mayor brecha entre entidades que cumplen las tres                   desintegrados y des localizados.
  funciones sustantivas de educación superior y aque-               • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y
  llas con énfasis en sólo una o dos.                                 del servicio.
• La enseñanza a distancia es un campo de enorme po-                • De formación terminal a formación ininterrumpida o
  tencial apoyada en TIC. La Internet ha revolucionado                durante toda la vida.
  realmente cómo se comunica el conocimiento.                       • De reconocimientos o calificación local a habilitación
• La empleabilidad como prioridad principal.                          internacional.
• Potenciar el atractivo internacional de nuestras uni-             • De la masificación de la educación a la atención diver-
  versidades.                                                         sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmen-
• Crecimiento de las actividades de investigación apli-               tos minoritarios).
  cada y desarrollo, a costa de la investigación básica.            • La tecnología de la información, la enseñanza a distan-
• Menor autonomía investigadora y mayor regulación                    cia y otras innovaciones. impulsadas por la tecnología
  externa y rendición de cuentas.                                     harán perder vigencia a la universidad tradicional.
• Ampliación del proceso de evaluación de la investi-               • La base social de la enseñanza superior seguirá en-
  gación, con consideraciones múltiples más allá de la                sanchándose: alta demanda por educación superior
  estricta evaluación por pares.                                      con muchos oferentes y sistemas de enseñanza.
• Mayor atención a la investigación interdisciplinar, más           • La población estudiantil será más variada: por origen,
  centrada en los problemas.                                          edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría de
• planteados que en las disciplinas académicas.                       las poblaciones de estudiantes.

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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

• Mayor importancia a la inclusión en el acceso.                    cia social, ética, compromiso con la construcción de la
• Las actividades de los profesores estarán más diversi-            nacionalidad.
  ficadas y especializadas y con contratos laborales de           • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la iden-
  diversos tipos.                                                   tidad institucional, democracia (contextos internos y ex-
                                                                    ternos), transparencia.
Desafíos en educación superior                                    • Concepción y trato de la educación como un sistema
en América Latina                                                   que articula las diversas dimensiones, distintos niveles y
• Cobertura con acceso, equidad y calidad.                          redes.
• Promover la formación de técnicos de nivel superior y           • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores
  mejorar el funcionamiento del mercado.                            universitarios.
• Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y              • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar la
  posgrados en torno a los requerimientos de la socie-              calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de evalua-
  dad y el mercado laboral.                                         ción y acreditación deben ser participativos, democrá-
• Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y               ticos y formativos, aunque sirvan también al control y
  transformación organizativa profunda para responder               regulación.
  a estas exigencias de cambio.                                   • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del bien
• Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda.            vivir en sociedad.
• Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D.         • Responsabilidad en la transformación de la sociedad, en
• Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so-              especial en la formación técnica y ética de ciudadanos,
  cial de educación superior, sin detrimento de calidad.            y en la producción de conocimientos que contribuyan
• Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas                   al fortalecimiento de la democracia, a la cultura de paz,
  que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o                erradicación del analfabetismo y superación de todas
  fracaso estudiantil.                                              las formas de injusticia social.
• Fomento de las idoneidades profesionales necesarias
  para un desempeño de la función de enseñanza en                   Escenarios de la universidad
  múltiples escenarios.                                             del futuro
• Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación              • La globalización desencadena un proceso de especiali-
  de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las           zación de las actividades productivas y cambios profun-
  categorías culturales como soporte de los derechos                dos en la localización de la industria y de los servicios.
  humanos y de la construcción de la ciudadanía.                  • Intensificación de los factores que inducen a la movili-
• Superar los agudos fenómenos de discriminación so-                dad de los estudiantes y de los ciudadanos.
  ciales y étnicos.                                               • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di-
• Superar los problemas de inequidad geográfica.                    plomas.
• Abandonar la oferta educativa centrada en el modelo             • De ambientes nacionales a ambientes globales.
  estamental tradicional de profesiones fragmentadas,             • De industrias y procesos integrados a especializados,
  procurando resignificar los atributos de las profesio-            desintegrados y des localizados.
  nes universitarias, alentar nuevas competencias y re-           • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y
  novar los vínculos de los sistemas con el mundo del               del servicio.
  trabajo.                                                        • De formación terminal a formación ininterrumpida o du-
• Mayor cooperación entre universidades a escala                    rante toda la vida.
  nacional e internacional para ofrecer productos de              • De reconocimientos o calificación local a habilitación in-
  prestigio aprovechando lo mejor de cada universidad.              ternacional.
  cooperación, integración y articulación de redes entre          • De la masificación de la educación a la atención diver-
  Estados y actores universitarios.                                 sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmentos
• Pertinencia, responsabilidad social, equidad, relevan-            minoritarios).

                                                             45
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

• La tecnología de la información, la enseñanza a dis-           • Superar los agudos fenómenos de discriminación
  tancia y otras innovaciones impulsadas por la tecnolo-           sociales y étnicos.
  gía harán perder vigencia a la universidad tradicional.        • Superar los problemas de inequidad geográfica.
• La base social de la enseñanza superior seguirá en-            • Abandonar la oferta educativa centrada en el mode-
  sanchándose: alta demanda por educación superior                 lo estamental tradicional de profesiones fragmen-
  con muchos oferentes y sistemas de enseñanza.                    tadas, procurando resignificar los atributos de las
• La población estudiantil será más variada: por origen,           profesiones universitarias, alentar nuevas compe-
  edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría              tencias y renovar los vínculos de los sistemas con el
  de las poblaciones de estudiantes.                               mundo del trabajo.
• Mayor importancia a la inclusión en el acceso.                 • Mayor cooperación entre universidades a escala
• Las actividades de los profesores estarán más diversi-           nacional e internacional para ofrecer productos de
  ficadas y especializadas y con contratos laborales de            prestigio aprovechando lo mejor de cada universi-
  diversos tipos.                                                  dad. cooperación, integración y articulación de re-
                                                                   des entre Estados y actores universitarios.
  Desafíos en educación superior                                 • Pertinencia, responsabilidad social, equidad, rele-
  en América Latina                                                vancia social, ética, compromiso con la construc-
• Cobertura con acceso, equidad y calidad.                         ción de la nacionalidad.
• Promover la formación de técnicos de nivel superior y          • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la
  mejorar el funcionamiento del mercado.                           identidad institucional, democracia (contextos inter-
• Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y               nos y externos), transparencia.
  posgrados en torno a los requerimientos de la socie-           • Concepción y trato de la educación como un siste-
  dad y el mercado laboral.                                        ma que articula las diversas dimensiones, distintos
• Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y              niveles y redes.
  transformación organizativa profunda para responder            • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores
  a estas exigencias de cambio.                                    universitarios.
• Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda.         • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar
• Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D.          la calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de
• Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so-             evaluación y acreditación deben ser participativos,
  cial de educación superior, sin detrimento de calidad.           democráticos y formativos, aunque sirvan también
• Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas                  al control y regulación.
  que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o             • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del
  fracaso estudiantil.                                             bien vivir en sociedad.
• Fomento de las idoneidades profesionales necesarias            • Responsabilidad en la transformación de la socie-
  para un desempeño de la función de enseñanza en                  dad, en especial en la formación técnica y ética de
  múltiples escenarios.                                            ciudadanos y en la producción de conocimientos
• Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación               que contribuyan al fortalecimiento de la democra-
  de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las          cia, a la cultura de paz, erradicación del analfabe-
  categorías culturales como soporte de los derechos               tismo y superación de todas las formas de injusticia
  humanos y de la construcción de la ciudadanía.                   social.




                                                            46
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

   Contexto Nacional                                              Cobertura
Se estiman una serie de tendencias nacionales y nuevos            Según los datos arrojados por el Ministerio de Educación
escenarios en el rol que pueden asumir las Instituciones          Nacional, del año 1981 al 2008, el total de la cobertura
de Educación Superior del País, para construir nuevos es-         en educación en América Latina asciende a las 1.144.574
pacios que faciliten el mejoramiento en el nivel de vida          personas matriculadas en educación superior. Colom-
de sus poblaciones, en aras de posibilitarles un mayor            bia tiene el 27% al año 2004 y a la fecha ya llega al 32%
bienestar social.                                                 aproximadamente, un aumento pequeño, pero para la
                                                                  Ministra de Educación Nacional, significativa en términos
                                                                  de ampliar el espectro de cobertura en el país.


             Articulación entre los niveles y el mercado laboral
                                                                                                        Mercado
                                                                                                        Laboral

                                                                                    Formación para
                                                                                       el trabajo
                                                                                          34%
          108%                    100%                    77%

      Educación               Educación                                            Superior
                                                        Media
       Primaria               Secundaria                                            26.5%

          118%                     90%                    67%
                                                                                    Formación para
                                                                                       el trabajo

                                                                                                        Mercado
                    2005                                                                                Laboral
  Matrícula MEN - Población Censo Ajustada
                    2010                                                                                  Fuente: MEN 2010


  Para el país los retos en el tema de cobertura se han              tores marginales y no sólo tener la oferta de edu-
  establecido como inmensos y se recalca algunos                     cación superior solo en las ciudades capitales, un
  como:                                                              buen ejemplo, los Centros Regionales de Educación
   • Llegar a zonas apartadas del país con educación                 Superior (Ceres).
     superior.
   • Llegar a un porcentaje mayor de población en situa-          Pertinencia
     ción de pobreza o estratos bajos.                            En términos de pertinencia, la educación superior co-
   • Llegar a personas con problemas de acceso como               lombiana tiene mucha concentración en áreas como
     discapacitados, problemas culturales, políticos de           las Ciencias Sociales y Humanas, Administración, Eco-
     inclusión en el sistema educativo, etc.                      nomía y afines e Ingeniería, Arquitectura y afines. En
   • Llegar a subsidiar al mayor número de personas que           porcentajes estamos así:
     están en programas como el Sisben, con una políti-           • Ingeniería, Arquitectura y afines: 28.5%
     ca de crédito para matrícula y sostenimiento.                • Administración, Economía y afines: 26.7%
   • Llegar con una oferta de educación superior en sec-          • Ciencias Sociales y Humanas: 17%

                                                             47
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

50%


                                                                                                                            Base 2004       2008




           44,0%
40%




                   41,1%




                                      35,4%
30%




                              30,0%
20%




                                                                                                6,9%
                                                   12,0%
10%




                                                                   5,0%




                                                                                         4,2%




                                                                                                                4,0%
                                                                          3,2%




                                                                                                         2,0%
                                                           8,0%




                                                                                                                         1,0%




                                                                                                                                          1,0%
                                                                                                                         0,8%




                                                                                                                                          0,7%
0%
         Economía,           Ingeniería,          Bellas Artes    Ciencias de           Ciencias       Agronomía,       Ciencias de     Matemáticas
       Administración       Arquitectura,                           la Salud            Sociales y     Veterinaria y   la Educación      y Ciencias
        Contaduría y        Urbanismo y                                                 Humanas           afines                         Naturales
           afines              afines

       Fuente: MEN, 2008

El problema en las áreas del conocimiento (de acuer-                                  un 25 o 30% de lo que está requiriendo el mercado”.
do con el MEN) radica en Agronomía, Veterinaria y afi-                                Desde la perspectiva de la pirámide ocupacional se
nes, y la necesidad de ampliar este tipo de educación,                                evidencia una asimetría que el sistema de educación
que ha sido dejada a un lado, según datos del Minis-                                  no está resolviendo, pero en el que las políticas de
terio, por los problemas del campo en el país. “En el                                 gobierno vienen incidiendo para estimular su correc-
tema de la agricultura, hasta el momento, se llega a                                  ción.


                                       Pirámide Ocupacional vs. Educacional
                                               Alta Gerencia                 3,6% Posgrado



                                              Gerencia Media                 67,7% Universitarios
                                                                                                                                               32%


                                Técnico Mando Medio                          14,2% Tecnólogos




                              Trabajadores Calificados                       14,5% Técnico Profesional


                                                                    Egresados Educación Media y Egresados Educación para el trabajo


                           Trabajadores No Calificados
                                                                    Educación Básica

      Fuente: MEN, 2008



                                                                                 48
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

    Otro elemento importante de la asimetría está rela-                        de contribución al PIB, de acuerdo con los datos cal-
    cionado con la baja afinidad entre la oferta de profe-                     culados por el Observatorio Laboral para la Educación
    sionales que entrega la Educación Superior y su nivel                      (2008).

              Actividad económica en la que se desempeñan los recién graduados
                             de la educación superior, 2007 - 2008

                                                                          1,19%
              Explotación de minas y canteras                             5,23%
                        Electricidad, gas y agua                          1,51%
                                                                          3,01%
              Agriculturan / Pesca / Ganadería                             2,14%
                                                                           9,31%
                                        Construcción                      3,43%
                                                                          5,64%
                                                                          5,53%
             Transporte / Telecomunicaciones                              7,63%
                                               Industria                          5,61%
                                                                                  15,58%
                                                                                  7,94%
            Comercio / Hoteles / Restaurante                                      14,64%
                                                                                      9,60%
                                             Financiero                               19,83%
                                               Servicios                                                                    63,05%
                                                                                     19,13%

                            Ocupación de los Recién Graduados
                            Participación del sector en el PIB 2008

                        Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, 2008



    Frente a las oportunidades para alinear la contribu-                       en la siguiente tabla los sectores en los que existe un
    ción que la educación puede hacer para potenciar los                       potencial estratégico frente al nivel de capacidad de-
    sectores estratégicos identificados se puede observar                      sarrollada.


                       Desarrollo de capacidades en sectores estratégicos del país

                                                                    Potencial de Sectores Estratégicos
                                                             Bajo / Mediano                                        Alto

                                                         Agroindustria, Agrícola y                       Salud, Tic‘s, Educación,
                 Capacidad                                  pecuario, logística y                           Medio Ambiente.
                desarrollada                               transporte, textiles y
                                                              confecciones,
                                                          generación de energía


                                                          Artesanías y Joyería.                           Turismo, autopartes,
                                                        Manufacturas, madera y                                  Plásticos,
                Capacidad                                productos, equipos de                               Farmacéutico,
               en desarrollo                         transporte, papel e imprenta,                           Construcción,
                                                           energía renovable.                               Biocombustibles,
                                                           Mercados verdes.                                Industria química,

Fuente: Medina, 2009



                                                                          49
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

Por su parte el Ministerio de Comercio, Industria y Turis-            técnica y tecnológica, incluyendo el SENA, frente a
mo ha priorizado un conjunto de sectores:                             un aumento mayor de la educación universitaria.
  • Servicios Tercerizados a Distancia (BPO&O)                      • La falta de pertinencia y calidad y la limitada oferta de
  • Software y tecnología.                                            la educación técnica y tecnológica que no responde
  • Moda y diseño.                                                    a la demanda de recursos humanos del sector pro-
  • Recreación.                                                       ductivo, ni a los avances de la ciencia y la tecnología,
  • Turismo médico.                                                   generando formación de capital humano con bajas
  • Industria gráfica.                                                posibilidades de inserción en el mercado laboral.
  • Autopartes.                                                     • La tasa de desempleo para la población de 21 años
  • Cosméticos.                                                       y más que terminaron estudios técnicos o tecnoló-
  • Productos de aseo.                                                gicos en 2003 se situó en el 13,09%, siendo la más
A su vez las políticas de Ciencia y Tecnología han estable-           alta en comparación con otros niveles de formación.
cido prioridades en:                                                • La concentración de la oferta de programas de edu-
 • Energía y recursos naturales: agua y biodiversidad,                cación técnica y tecnológica y universitaria en tres
   carbón y petróleo, biocombustibles y fuentes alter-                entes territoriales. El 58% de los programas técnicos
   nativas de energía.                                                y tecnológicos y el 48,1% de los universitarios son
 • Biotecnología: Enfoque agropecuario y agroindustrial               ofrecidos en Bogotá, Antioquia y Valle, entidades
   (transgénicos y bioinsumos) Enfoque de aplicación                  territoriales que concentran el 38% de la población
   para la manufactura y la salud.                                    entre los 18 y 24 años.
 • Salud.                                                           • La baja tasa de retención y la alta tasa de deserción.
 • Café, cárnicos, lácteos y cultivos perennes.                       Apenas un 48% de los estudiantes que ingresan a la
 • Defensa y seguridad (Materiales).                                  educación superior se gradúa y algo más del 40% se
 • Software y tercerización de servicios.                             retira antes del cuarto semestre, siendo la tasa de
 • Logística.                                                         deserción total del 50%.
Ello pone de manifiesto la necesidad de enfocar adecua-             • La desarticulación de la educación técnica y tecnoló-
damente los esfuerzos educativos y en materia de I+D.                 gica con la educación media.
Sobre la educación en niveles técnico y tecnológico el              • La desactualizada e insuficiente dotación de talleres,
MEN (2009) ha señalado el siguiente estado de situación               laboratorios, insumos, bibliotecas e infraestructura
para el 2005 (CONPES 3360):                                           técnica y pedagógica.
 • Inequidad en el acceso a la educación superior.                  • El bajo nivel de descentralización de las Instituciones
 • Bajas tasas de cobertura bruta en educación técni-                 de Educación Superior – IES adscritas al Ministerio
   ca y tecnológica 4,61% y universitaria 17,41%. Esta                de Educación Nacional.
   última es inferior al promedio de los países latinoa-           La matrícula en educación superior en programas téc-
   mericanos (25%) y muy lejana a la que presentaron               nicos profesionales y tecnológicos ha venido creciendo
   Estados Unidos, Canadá, Francia, Australia y Noruega            en los recientes siete años, tendencia que ha sido re-
   en 1995.                                                        forzada por la implementación de políticas y proyectos
 • El bajo crecimiento de la matrícula de la educación             del MEN.




                                                              50
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


  90%
                    80,5%
  80%                                 78,4%
                                                      75,2%             74,8%
                                                                                        72,4%
                                                                                                         70,2%       68,2%
  70%

  60%

  50%

  40%
                                                                                                 29,8%           31,8%
  30%                                                          25,2%            27,6%
                              21,6%           24,8%
          19,5%
  20%

  10%
                2002              2003             2004              2005             2006           2007          2008*

                     Técnica Profesional y Tecnológica               Profesional Universitaria

          Fuente: MEN, 2009

Calidad                                                                 dad que aún no tienen el nivel de tratamiento diferencia-
A este respecto, se ha evidenciado por parte del MEN la                 do que corresponde.
mala preparación de los estudiantes, desde no sólo la                   En el contexto Nacional, los retos que se avizoran para el
educación superior, sino de todos los niveles educativos                desarrollo de las Instituciones de Educación Superior en
y desde sus inicios en la educación.                                    un contexto de transformación productiva y social (Me-
En una pirámide, por orden de importancia, el gobierno                  dina, 2010) se han identificado los siguientes elementos:
nacional ha impulsado con el tema de calidad, estructu-                  • Desafío 1. Promover la ciencia y la tecnología vincu-
rar y fortalecer:                                                          lada a la solución de problemas regionales para: inci-
  • Competencias básicas.                                                  dir sobre el mundo real, buscar problemas complejos
  • Competencias ciudadanas.                                               de relevancia científica internacional que permitan
  • Competencias laborales generales.                                      incubar empresas basadas en el conocimiento, to-
  • Competencias laborales específicas y profesionales.                    mar en consideración la trascendencia social y nues-
Al respecto, la dinámica se ha centrado en establecer las                  tra posibilidad de influir sobre el entorno, superar la
prioridades de la educación superior para nuestro País,                    visión artesanal de la ciencia y globalizar a la Nación
entre las cuales la investigación es considerada un ele-                   y nacionalizar a la globalización.
mento central, y el mayor regulador de la vida universi-                 • Desafío 2. Creatividad para afrontar los límites del
taria, al igual que el aseguramiento de la calidad de la                   crecimiento para: desarrollar productividad, soste-
educación superior en sus dos niveles: registro calificado                 nibilidad, coordinación, compromiso, mejor gestión
y acreditación de calidad.                                                 y evaluación; y lograr tratamiento diferencial de las
Es igualmente conveniente destacar que ya el CNA ha                        universidades públicas de alta complejidad.
avanzado en identificar los distintos tipos de universidad               • Desafío 3: Acelerar el desarrollo de capacidades
(CNA, 2008) con base en el informe del CINDA (2007), al                    de planeación de la educación superior y facilitar y
diferenciar las universidades de la región en cuatro gran-                 apoyar la formación de masa crítica en materia de
des categorías:                                                            prospectiva y direccionamiento estratégico.
  • Universidades de docencia de pregrado.                               • Desafío 4. Aprender de las mejores prácticas de las
  • Universidades de docencia de pregrado y posgrado.                      universidades colombianas para hacer de los pro-
  • Universidades de docencia con investigación.                           cesos de planeación universitarias generadores de
  • Universidades de investigación.                                        cambio, de planeación a largo plazo, como cultura
Esto permitiría una mejor especialización de las IES así                   organizacional, como proceso participativo, como
como categorizar los procesos de aseguramiento de cali-                    compromiso institucional, como cultura de autoeva-

                                                                   51
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

   luación y como proceso de aprendizaje continuo.                 Estos dos principios son deseables y alcanzables y se
 • Desafíos 5. Sociedad y economía de conocimiento:                desarrollan en cuatro grandes objetivos:
   es necesario comprender la interrelación entre los                 1. Una economía que garantice mayor nivel de
   diferentes aspectos involucrados y dar coherencia a                   bienestar.
   las distintas políticas públicas inherentes a la cons-             2. Una sociedad más igualitaria y solidaria.
   trucción de una sociedad y una economía de cono-                   3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsa-
   cimiento.                                                             bles.
 • Desafío 6. Enriquecer visión 2019/2032 desde la                    4. Un Estado al servicio de los ciudadanos.
   Educación Superior.                                             Colombia ha establecido una visión para el 2032 que
 • Desafío 7. Tomar decisiones estratégicas en el sen-             se fundamenta en el fortalecimiento de la educación y
   tido de seleccionar y desarrollar el perfil tecnológico         denominada Visión Colombia Productiva:
   y productivo basado en complementariedades regio-                  • Sectores de clase mundial.
   nales, desarrollar una visión integral e integralidad en           • Salto en la productividad y el empleo.
   la intervención (contratos nación-región), desarrollar             • Formalización laboral y empresarial
   incentivos a fórmulas no convencionales, premiar re-               • Educación, Ciencia y Tecnología
   sultados tecnológicos y sociales y dar alas a la rele-             • Estrategias de eliminación de barreras para la
   vancia y creatividad.                                              competencia y el crecimiento de la inversión (IED y
La Visión del Segundo Centenario se sustenta en unos                  nacional), que incluye:
principios que orientarán los planes y políticas de los                  - Estabilidad macroeconómica y jurídica.
próximos años, dentro del marco del Estado Social de                     - Composición eficiente del stock financiero.
Derecho establecido en la Constitución, hacia el tipo de                 - Aumento de la tasa de ahorro.
sociedad que planteamos para 2019. Estos ideales éticos                  - Educación y destrezas laborales.
que guían la propuesta de País hacia la conmemoración                    - Regulación e instituciones al servicio de la pro-
de los dos siglos de vida política independiente son dos:                 ducción.
  • Consolidar un modelo político profundamente demo-                    - Uso de TICS para la productividad.
  crático, sustentado en los principios de libertad, tole-               - Provisión y respeto de derechos de propiedad.
  rancia y fraternidad.                                                  - Calidad de vida y ciudades amables.
  • Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones,                   - Capacidad de innovación.
  basado en la igualdad de oportunidades y con un Esta-                  - Infraestructura física.
  do garante de la equidad social.                                       - Tarifas y provisión de servicios públicos.




                                                              52
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


         Contexto Regional                                                             tamento de Antioquia, 67 de ellos se encontraban por
   La gráfica siguiente evidencia la movilidad en índice de                            debajo del nivel mínimo normativo (67 puntos) y solo
   calidad de vida en el departamento de Antioquia seña-                               22 municipios que tienen un ICV por encima del pro-
   lando las grandes carencias en municipios por fuera                                 medio nacional (73 puntos), (DNP, 2006).
   del Valle del Aburrá. De los 125 municipios del depar-



                100
                                              Antioquia: ICV en 1993 vs. 2003
                 90                                                                                                            Envigado
                                                                                                                     Itagüí                Medellín
                                                                                                             Bello
                                                                                                                              Sabaneta
                 80
                                                                                                                        Copacabana

                       Nacional-70,8

                 70
     ICV 1993




                 60
                            Nechí


                 50
                                                                                               Nacional-73           Antioquia-78,4
                          Murindó         Vigía del Fuerte
                 40    Necoclí              San Pedro de Urabá
                                       Peque
                                       San Juan de Urabá

                 30
                      50                55               60            65              70          75                    80               85          90
                                                                                ICV 2003
      Fuente: DNP

De acuerdo con el proyecto de Objetivos del Milenio                                    da al aumento de la calidad de vida. Sin embargo, la pres-
(ODM) “...la pobreza se considera como una falla en la ca-                             tación de servicios públicos en Antioquia mantiene un
pacidad efectiva para lograr estados socialmente desea-                                lugar relevante, mientras que resulta bastante deficiente
bles y posibles. No se trata únicamente de tener menos                                 en el resto de regiones de Colombia. El tercer factor que
ingreso o bienes sino el estar sometido a una privación                                más ha aportado al cambio en las condiciones de vida
humana inaceptable o a exclusión social.” Y considera                                  ha sido el tamaño y composición del hogar. (DNP, 2006)
que para la sociedad el “desarrollo humano consiste lo-                                Frente a las necesidades de formación en Antioquia al
grar la ampliación de las opciones (liberación) de la gente:                           igual que en el País, en educación terciaria se evidencia
lo que es socialmente deseable y técnicamente posible                                  una alta inequidad respecto a los niveles de cobertura
(conjunto de logros) y para el individuo el desarrollo hu-                             y calidad entre la subregión Valle de Aburrá y las otras
mano es el subconjunto alcanzable que cada persona                                     ocho subregiones de Antioquia donde la oferta es limita-
considera importante y que puede orientar para su reali-                               da y, tanto la calidad como la pertinencia, resultan cues-
zación (capacidades), en un marco de libertad.                                         tionables debido tanto a los recursos de las instituciones
Respecto a las condiciones de vida en Antioquia, al igual                              como de las comunidades para asumir los costos totales
que en el resto de Colombia, el capital humano ha sido                                 de la educación superior10.
uno de los factores que más ha aportado en mayor medi-                                 En Antioquia con 125 municipios se tiene la siguiente co-

10. El concepto Costo Total de Adquisición o Propiedad (Gartner Group, 1987) implica considerar todos los costos asociados tanto indirectos como indi-
   rectos y eventualmente los costos de oportunidad de realizar un proyecto o adquirir y conservar un producto (bien o servicio) durante su ciclo de vida.
   En el Caso de la educación superior estos costos incluyen, además de la inscripción y matricula, todos los gastos dedicados por ejemplo a material
   académico (libros, fotocopias, suministros de papelería e informática) herramientas de trabajo (computador, calculadora, etc.) transporte, formación
   complementaria o de requisito (segunda lengua, informática básica o adicional, nivelatorios, seminarios y cursos adicionales), gastos sociales mar-


                                                                                  53
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

bertura de educación superior, y aunque las IES públicas                        cia similar a la del resto del país; en Lenguaje, por el con-
del orden departamental y algunas de carácter privado                           trario, se sitúa por encima del país al final del periodo.
del departamento u otros departamentos tienen proce-                            (Fundación Corona, 2008). Para el 2006 se presentaron
sos de regionalización, estos resultan insuficientes para                       los siguientes resultados en pruebas ICFES que eviden-
atender la demanda existente.                                                   cian las limitaciones para acceso y desempeño en la
En materia de calidad de entrada para la educación                              educación superior del resto del departamento frente
superior los exámenes de Estado del Icfes dejan ver la                          a Medellín y que evidentemente tienen efecto sobre la
concentración de los colegios en las categorías media y                         permanencia académica y la calidad y desempeño de
baja, por área de aprendizaje, se constata que el depar-                        los graduados en las subregiones distintas al Valle de
tamento avanza en Matemáticas, siguiendo una tenden-                            Aburrá.


                                 Porcentajes de población con rendimiento ICFES (2006)

                                                                                 Medellín                  Antioquia
                                Inferior                                             2%                        16%
                                Bajo                                                46%                        49%
                                Medio                                               38%                        29%
                                Alto                                                11%                         6%
                                Superior                                             3%                         0%
                                Matemáticas (puntaje)                              44.95                      43.96
                                Lenguaje (puntaje)                                 48.85                      47.47



Partiendo de las características económicas y regionales                           dad de fortalecer la formación en una segunda lengua,
del Departamento de Antioquia, y de acuerdo con las es-                            lo que posibilitará la inserción de la economía regional
trategias contenidas en Agenda Interna de Productividad                            en los mercados.
y Competitividad Regional, se presenta un panorama ge-                          • Igualmente, se debe propiciar la asociatividad empre-
neral de los principales retos.                                                    sarial y la conformación de redes entre los producto-
• Un elemento cada vez más importante en la competiti-                             res y los comercializadores, además de promover la
   vidad de las empresas, de las regiones y de los países                          asociatividad entre las micro, pequeñas y medianas
   es la capacidad de incorporar nuevos conocimientos                              empresas de Medellín y el Valle de Aburrá.
   y tecnologías a los procesos productivos. De allí que                        • Desde el punto de vista empresarial, la estrategia de-
   se hace mas imperante el desarrollo de capacidad                                partamental se enfoca al mejoramiento continuo de la
   para incorporar innovaciones y desarrollo tecnológico,                          productividad de los sectores y a la incorporación de
   lo cual está relacionado al nivel educativo del recurso                         la producción limpia y de principios de responsabili-
   humano.                                                                         dad social empresarial.
• El Departamento de Antioquia debe construir mayores                           • Las Apuestas Productivas de Antioquia combinan sec-
   capacidades para la innovación y la incorporación de                            tores ya consolidadas con nuevas actividades basadas
   conocimientos a los procesos de producción. Ello se                             en el uso de recursos estratégicos del Departamento
   traduce en nuevas demandas por una educación en-                                de Antioquia.
   focada a la productividad y la competitividad, y por un                      • En la Agenda Interna, Antioquia le apuesta sobre todo
   sistema regional de investigación y desarrollo tecno-                           a añadirle valor a sus recursos naturales mediante la
   lógico. Adicionalmente se pone de relieve la necesi-                            modernización de los procesos, del impulso a la in-

  ginales del ambiente académico, entre otros. Como costos de oportunidad pueden considerarse por ejemplo los ingresos dejados de percibir( por el
  hogar o el estudiante) si el estudiante estuviera laborando en lugar de estudiar, En un cambio de perspectiva, lo que para el estudiante es “costo” para
  la institución es “precio”, en relación con el pago de matrículas y otros gastos asociados., y en el caso de la educación pública subsidiada, el costo de
  la institución para producir el bien o servicio suele ser superior al precio que fija al beneficiario directo.


                                                                           54
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

   novación, de la conformación de redes de productores                Para aumentar el nivel de formación del personal docen-
   y de una mayor integración de la producción primaria                te, se realizan inversiones en maestrías, doctorados e in-
   con la transformación industrial.                                   vestigación tanto para vinculados, como ocasionales y de
• De las 17 apuestas productivas definidas por el Departa-             cátedra.
   mento de Antioquia, 10 hacen parte del sector agroin-               La oferta académica se compone de 47 programas con
   dustrial y una más corresponde a las actividades mi-                registro calificado, representados en 5 Técnicos Profesio-
   neras. Al mismo tiempo, apuestas clasificadas en otros              nales, 23 Tecnológicos, 14 Profesionales y 5 Especializa-
   sectores –en particular turismo, agua y generación de               ciones en sus seis Facultades, a saber: Administración,
   energía se presentan como alternativas para aprove-                 Ingenierías, Ciencias Agrarias, Comunicación Audiovisual y
   char las riquezas hídricas y paisajísticas de la región.            Ciencias Básicas, Sociales y Humanas, y Educación Física,
                                                                       Recreación y Deportes.
                                                                       En el proceso de mejoramiento continuo, la autoevalua-
   Contexto Interno                                                    ción se asume como un proceso permanente de forma-
                                                                       ción, que aborda las dimensiones instructiva, educativa y
Situación Actual del Politécnico Colombiano                            transformadora; donde se evidencia la articulación con el
Jaime Isaza Cadavid                                                    Sistema Integrado de la Calidad Institucional, en el cual, se
En el siguiente contexto institucional se describe el es-              verifican y contrastan los principios, propósitos misionales
tado actual del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-                 y el cumplimiento de sus funciones sustantivas en el mar-
david, desde el punto de vista los procesos misionales y               co de la excelencia académica.
de apoyo:                                                              El Modelo de Autoevaluación Institucional adoptado por
                                                                       Acuerdo del Consejo Académico, sirve de guía para la
Gestión Docencia                                                       autorregulación de los programas, cuyo fin último es su
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrece edu-              acreditación.
cación superior en los niveles técnico, tecnológico y uni-             Cuatro programas con registro de Alta Calidad señalan el
versitario mediante una oferta de programas académicos                 camino hacia la excelencia, ellos son:
de pregrado y posgrado en distintas áreas de la Ingeniería,            • Tecnología Industrial.
la Administración, las Ciencias Agrarias, la Comunicación              • Tecnología en Seguridad e Higiene Ocupacional.
Audiovisual, el deporte y la recreación. Su oferta académi-            • Tecnología Agropecuaria.
ca incluye cursos de educación continuada y educación                  • Ingeniería Agropecuaria.
para el trabajo y el desarrollo humano. La Institución tam-
bién ofrece servicios para el sector empresarial y para la             Regionalización
comunidad mediante programas y grupos especiales de                    La Institución posee dos Centros Regionales, ubicados en
asesoría e investigación.                                              las regiones de Urabá y Oriente del Departamento de An-
Hoy a sus cuarenta y seis años de historia, cuenta con una             tioquia, en los cuales se ofrecen seis (6) programas en
población estudiantil de 13.768 estudiantes, de los cuales             Apartadó y ocho (8) en Rionegro a nivel de pregrado, pre-
12.764 se encuentran matriculados en la sede Poblado,                  senciales y a distancia en forma semipresencial.
601 en el Centro Regional Oriente y 403 en el Centro Re-               El objetivo principal de la Institución en las regiones es el
gional de Urabá, pertenecientes principalmente a los es-               de la inclusión social con pertinencia, para lo cual desa-
tratos uno, dos y tres, en un porcentaje de 8,30%, 42,96% y            rrolla acciones de docencia, investigación y extensión. La
34,64% respectivamente                                                 educación formal es completada con programas de edu-
En procura por mejorar los servicios educativos, la Institu-           cación para el trabajo y el desarrollo humano, mediante
ción ha incrementado su planta docente, 130 profesores                 la utilización de estrategias metodológicas virtuales con el
vinculados, con nivel de formación de posgrado e inves-                uso de las tecnologías de la información y la comunicación
tigación, así lo confirman: 3 doctores, 60 magísteres, 55              (TICs), las alianzas y convenios estratégicos con entidades
especialistas, 2 licenciados y 10 profesionales.                       afines y conexas a los objetivos institucionales e incursio-

                                                                  55
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

na con Programas de Formación para el Trabajo y el De-             y comprobación de conocimientos orientados al desa-
sarrollo Humano en las regiones en convenios con otras             rrollo de la ciencia, de los saberes, de la técnica y la pro-
instituciones del medio.                                           ducción y adaptación de tecnología para la búsqueda de
Para fortalecer las relaciones interinstitucionales del            soluciones a los problemas de nuestra región y del País.
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con las                 La Institución cuenta con un Sistema de Ciencia y Tec-
regiones, se han firmado convenios específicos, es de              nología que tiene como misión la producción de conoci-
resaltar el convenio con el SENA, para ofrecer servicios           miento a través de la investigación, mediante la acción
académicos competitivos. Se han realizado inversiones              de 23 grupos y 34 semilleros, en líneas definidas como
en infraestructura física, dotación de muebles y enseres,          fortalezas y mediante metodologías de aprendizaje, ba-
material bibliográfico, recursos electrónicos y aulas de           sadas en un pensamiento constructivo de los saberes.
cómputo en estas dos Sedes.                                        El Sistema de Ciencia y Tecnología es un sistema abierto,
                                                                   no excluyente, del cual forman parte todos los progra-
Gestión Investigación                                              mas de las Facultades, las estrategias y las actividades
La investigación, fuente del saber, generadora y soporte           derivadas del proceso de investigación y desarrollo tec-
del ejercicio docente, tiene como finalidad la generación          nológico.

     Año                 Proyectos                  Grupos                        Semilleros               Divulgación
                      de Investigación           Categorizados                 de Investigación             Científica
                                                por Conciencias                  (Formación               (Artículos Pub
                                                                               de Estudiantes)              y Eventos)


     2008                   71                           18                            27                         46

     2009                   77                           23                            30                         48

     2010                   75                           23                            34                         30


Es importante señalar que en la actualidad se está gestionando el desarrollo de investigaciones conjuntas con la
Universidad de Antioquia y otras universidades de la región, y se han consolidado grupos de investigación con sus
respectivas líneas.

Gestión Extensión                                                  aprobado mediante el Acuerdo 31 de Noviembre 19 de
Las actividades desarrolladas en el proceso de extensión           2007, que retoma el concepto de Extensión Universitaria
permiten la posibilidad real de inserción del Politécni-           consagrado en la Ley 30 de 1992, donde se reconoce a
co Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en la sociedad, al              ésta, junto con la docencia y la investigación, como las
establecerse como elemento de convergencia entre la                funciones sustantivas de la Institución y el Estatuto la
investigación, la formación académica y los problemas              complementa al asignarle dentro de sus finalidades un
nacionales y regionales de los sectores económico y los            amplio campo de acción que cubre desde las actividades
actores sociales.                                                  de educación continua y proyección social, hasta las de
Desde esta óptica, se construye y difunde conocimiento             asesoría, consultoría y gestión de proyectos.
para resolver esos problemas que en regiones como las              En la actualidad, el fortalecimiento de las relaciones del
nuestras están referidas principalmente a la necesidad             Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con el sector
de desplegar las capacidades sociales de las comunida-             público de Antioquia, se ha visto representado en la firma
des, de expandirse materialmente, y a la posibilidad de            de 104 contratos en los últimos dos años, para la reali-
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.                      zación de consultarías, asesorías e interventorías y en la
La Institución cuenta con un Estatuto de Extensión                 ejecución de proyectos por un valor de $21.386 millones

                                                              56
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

aproximadamente, Estos contratos han representado un                            dad crediticia respecto de otros emisores o emisiones
aumento en el flujo de fondos institucionales.                                  del país”11. Lo anterior porque la Institución ha demos-
Desde la Cooperación Nacional e Internacional se tra-                           trado un manejo financiero acertado, logrando mantener
baja en el fortalecimiento del Centro de Idiomas, con                           una demanda estudiantil constante, así como también
miras a transformarlo en un ente certificador del idioma                        ha fortalecido otros ingresos académicos, además de los
Inglés, bajo la Norma Europea para ampliar con ello en el                       esfuerzos realizados por la Alta Dirección en diversificar
futuro cercano la oferta a otras lenguas. El Centro pue-                        su estructura de Ingresos.
de convertirse en una fuente importante de ingresos si                          Realizados los análisis, y estimada la capacidad institucio-
accede a los programas de formación en bilingüismo de                           nal de generar ingresos, aunado a los aportes ordinarios
la Gobernación y de los Municipios, amplía su oferta de                         del Gobierno Departamental, los aportes por alivio y con-
cursos al sector empresarial e incursiona en programas                          gelación de matrículas vs. los gastos de funcionamiento,
de inmersión, para nativos y extranjeros.                                       se identifican necesidades de generar mayores ingresos
La Docencia tiene el reto de liderar la reorientación en                        mediante alternativas tales como investigación aplicada,
la enseñanza del idioma Inglés en la Institución, puesto                        prestación de servicios, venta de productos, convenios y
que esto permitirá que el egresado sea más competiti-                           alianzas para la ejecución de proyectos generadores de
vo. Se debe direccionar la ejecución de los convenios                           recursos, estímulos pecuniarios a docentes para que ge-
internacionales existentes con Universidades europeas                           neren proyectos rentables en la docencia, investigación
y americanas en el fortalecimiento del bilingüismo y así                        y extensión.
poder facilitar las pasantías, oferta diversa de cursos en
otra lengua, programas de inmersión, proyectos de in-                           Infraestructura física y tecnológica
vestigación y posgrados, entre otros.                                           Los espacios dedicados a las actividades académicas
                                                                                han sido mejorados y ampliados, fueron construidas
Gestión de apoyo al Desarrollo Institucional                                    áreas de estudio, fortalecidos los laboratorios median-
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ha logrado                        te la adquisición de equipos de última tecnología, mo-
consolidar su desarrollo institucional mediante proyectos                       dernizada la biblioteca en sus espacios físicos, acervo
estratégicos tales como la obtención de la acreditación                         bibliográfico, bases de datos y adecuación de una sala
de la Gestión de la Calidad, bajo norma NTCGP 1000:2004                         de cómputo dedicada a la consulta por parte de la co-
e ISO 9001, lo que le ha permitido una administración                           munidad académica; mediante la ejecución del Plan de
orientada a la satisfacción del cliente, mejorando la cali-                     Desarrollo Tecnológico, se han dotado salas de cómputo
dad académica y administrativa.                                                 con hardware, software, conectividad y todos los servi-
En igual sentido, la Institución obtuvo la renovación del                       cios asociados.
certificado de la Granja de Marinilla en la Norma ISO
14.000: 2004, en forma consecutiva, cuya primera certi-                         Gestión del recurso humano
ficación se obtuvo en el año 2007.                                              Es un instrumento de gestión del talento humano que
                                                                                mediante programas de bienestar social e incentivos que
Gestión financiera                                                              contempla protección y servicios, recreación, educación,
En materia financiera se destaca que el Comité Técnico                          vivienda, cultura y programa de incentivos pecuniarios
de Calificación de Fitch Ratings Colombia S.A., Sociedad                        y no pecuniarios, busca mejorar la calidad de vida del
Calificadora de Valores, después de estudiar y analizar la                      personal.
situación financiera del Politécnico Colombiano Jaime Isa-
za Cadavid, para asignar una calificación a la capacidad                        Bienestar Universitario
de pago que tiene la Institución, le entregó la Calificación                    Con este programa la Institución brinda acciones que
“A+” con perspectiva estable, lo que significa “alta cali-                      permiten el desarrollo integral de todos los miembros de


11. Informe Técnico de Calificación de la Fitch Ratings Colombia S.A., 2010.


                                                                           57
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
su comunidad, el mejoramiento de su calidad de vida y             Los programas que se ofrecen desde Bienestar Univer-
su autodesarrollo, con el fin de contribuir al mejoramien-        sitario son:
to del proceso académico, aportar las ayudas necesarias           • Atención en salud.
para el rendimiento y permanencia de los estudiantes en           • Orientación y proyección humana.
la Institución, impulso de la cultura de la participación,        • Programas de apoyo Social.
promoción de hábitos de vida saludable y desarrollo de            • Fondo Alimentario Luis Fernando Montoya.
programas y acciones de apoyo social que contribuyan a            • Crédito Educativo ICETEX.
la solución de sus necesidades.




                                                             58
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                 Síntesis de datos estadísticos a noviembre de 2010
Estudiantes inscritos y admitidos


         Items
                            Inscritos y Admitidos por Sede                      Inscritos              Admitidos
      Estudiantes

                            Valle de Aburrá Sede El Poblado                       4.345                  2.319

                                     Sede Regional Urabá                           190                    169

                                    Sede Regional Oriente                          227                    217

                                          TOTALES                                 4.762                  2.705


Estudiantes matriculados por sede y por género

                                                                                   Total por Género
                                            Estudiantes Estudiantes                                         Total
            Matriculados por Sede
                                              nuevos     antiguos              Mujeres       Hombres     Matriculados

        Valle de Aburrá Sede El Poblado        1.493             11.271          5.872         6.892        12.764

             Sede Regional Urabá                136               445             317          284              403

             Sede Regional Oriente              156               267             133          270              601

            TOTAL MATRICULADOS                 1.785             11.983          6.322        7.446         13.768
                  PERIODO


                                                            59
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes
Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes

                                  Sede Central                 Sede Urabá                   Sede Oriente
                                                                                                                   Total
       Programas
                           Nuev.     Anti.     Subt.    Nuev.      Anti.    Subt.     Nuev.        Anti.   Subt.   prog.


                                              Facultad de Administración

Administración                         370       370                                                                 370
financiera

Contaduría publica           88      1.441     1.529                                      57        245     302     1.831

Ingeniería de                76      1.281     1.357                                                                1.357
productividad y calidad

Tecnología en                37        105       142                                                                 142
administración
aeroportuaria

Tecnología en                39        174       213                                                                 213
administración publica

Tecnología en gestión                                       33        52        85                                    85
pública

Tecnología en costos        114        678       792                                                                 792
y auditoria

Tecnología en gestión        33        130       163                                                                 163
turística y hotelera

Tecnología industrial        98        544       642                                      34        141     175      817

Técnica profesional en
administración de                         1         1                                                                  1
empresas de turismo

Total Facultad              485        370     5.209        33        52        85        91        386     477    5.771
de administración




                                                             60
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes
Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes

                                 Sede Central                   Sede Urabá                       Sede Oriente
                                                                                                                     Total
       Programas
                           Nuev.     Anti.      Subt.     Nuev.      Anti.     Subt.     Nuev.      Anti.   Subt.    prog.


                                              Facultad de Ciencias Agrarias

Administración de              37       105       252                                                                  252
empresas agropecuarias

Ingeniería agropecuaria        62       174       465                                                                  465

Tecnología
agroindustrial

Tecnología agropecuaria        34       678       310                                                                  310

Tecnología en                           130                   73       133       206         24        20       44     250
producción agropecuaria

Técnica profesional en                  544        38                                                                   38
biotecnología agraria

Total facultad de            133          1    1.065          73      133        206         24        20       44   1.315
Ciencias Agrarias

                                              Facultad de Ciencias Básicas

Tecnología en química          21        90       111                                                                  111

Total facultad de             21         90       111                                                                   11
Ciencias Básicas

                                        Facultad de Comunicación Audiovisual

Comunicación                   51       592       643                                                                  643
audiovisual

Tecnología en                  44        73       117                                                                  117
organización de eventos

Tecnología en                  36       188       224                                                                  224
producción de televisión

Total facultad de
comunicación                  131      853        984                                                                  984
audiovisual




                                                               61
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes
Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes

                                 Sede Central                  Sede Urabá                   Sede Oriente
                                                                                                                   Total
       Programas
                           Nuev.     Anti.     Subt.    Nuev.      Anti.    Subt.     Nuev.        Anti.   Subt.   prog.


                                                Facultad de Ingenierías

Ingeniería informática         55       872       927                                                                927

Ingeniería informática
(convenio tecnológico                     7         7                                                                  7
de Antioquia)

Ingeniería civil              147       907     1.054                                                               1.054

Ingeniería civil                         18        18                                                                 18
(convenio Sena)

Ingeniería en higiene
y seguridad                    71       273       344                                                                344
ocupacional

Ingeniería en
instrumentación                29       378       407                                                                407
y control

Tecnología en
construcciones                 65       183       248                 27        27        41          39     80      355
civiles

Tecnología en
instrumentación                15       163       178                                                                178
industrial

Tecnología en
seguridad e higiene            75       311       386                                                                386
ocupacional

Tecnología en
sistematización                         107       107       30        55        85                                   192
de datos

Tecnología en                  41       110       151                                                                151
telecomunicaciones

Técnico profesional
en programación                43       119       162                                                                162
de sistemas de
información

Tecnología en
sistematización                           1         1                                                                  1
de datos (por ciclos
propedéuticos)

Total Facultad                541    3.449     3.990        30        82      112         41         39      80    4.182
de ingeniería
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes
Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes

                                                                                          Sede Central                   Sede Urabá                       Sede Oriente
                                                                                                                                                                                 Total
        Programas
                                                                                    Nuev.        Anti.   Subt.     Nuev.      Anti.     Subt.     Nuev.      Anti.       Subt.   prog.

                                                                                        Facultad de Educación Física Recreación y Deportes

Formación profesional                                                                   86         636     722                                                                     722
en deporte

Licenciatura en educa-
ción básica con énfasis                                                                 78         572     650                                                                     650
en educación física

Técnica profesional                                                                     18          15       33                                                                     33
en masoterapia

Total Facultad                                                                        182        1.223   1.405                                                                    1.405
de EFRD

Total                                                                               1.493 11.271 12.764              136       267        403        156       445        601    13.768

                                                                              Estudiantes registrados en ambientes virtuales de formación
                                                                                                                                       Número
                                                                                              Cursos Totalmente Virtuales            Estudiantes
                                                                              Lengua Materna                                                                     34

                                                                              Cálculo Diferencial                                                                60

                                                                              Cálculo Integral                                                                   41

                                                                              Geometría                                                                          57

                                                                              Humanidades 1                                                                      63

                                                                              Matemáticas                                                                        60

                                                                              Pedagogía Constitucional                                                           86

                                                                                                                                          Subtotal             401

                                                                                                   Cursos Presenciales con apoyo virtual
             Fuente Información: Coordinación Nuevas Tecnologías Educativas




                                                                              Maestría en gestión de la producción animal                                            2

                                                                              Introducción Área Profesional - Comunicación Audiovisual                           41

                                                                              Introducción Área Profesional - Prod. de Televisión                                38

                                                                              Seminario de Investigación II                                                      30

                                                                              Lengua Materna                                                                     55

                                                                              Teoría de Decisiones                                                               71

                                                                              Procesos Industriales                                                              37

                                                                              Medición e Instrumentación                                                         74

                                                                                                                                          Subtotal             348

                                                                                                                                          TOTAL                749

                                                                                                                        63
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                     Estudiantes matriculados por estrato socioeconómico
                       Estrato                               Número
                                                                                           Porcentaje
                   Socioeconómico                           Matriculados

                     Estrato 1                                          1.137                          8,49%

                     Estrato 2                                          6.015                          44,92%

                     Estrato 3                                          4.729                          35,32%

                     Estrato 4                                               569                       4,25%

                     Estrato 5                                                94                       0,70%

                     Estrato 6                                                17                       0,13%

                     Estudiantes                                        1.207                          9,01%
                     no Clasificados

                     Totales                                          13.768                               100
                     Fuente Información: Sistema Académico Universitas XXI



 Informe de Graduados por Sede período 2010-II
                                           Programas                                                             Sedes

                                                                                               Central           Urabá   Oriente
                               Facultad de Administración
Administración financiera                                                                             46

Tecnología en costos y auditoria                                                                      52          1         1

Técnica profesional en admón. de empresas de turismo                                                   2

Tecnología industrial                                                                                 45                   13

Tecnología en gestión turística y hotelera                                                             1

Tecnología en administración aeroportuaria                                                             6

Tecnología en administración publica                                                                   4

Contaduría publica                                                                                112

Ingeniería en productividad y calidad                                                                 84

Especialización en gerencia integral                                                                   4
                                                          Total Facultad de Administración        356             1        14


                             Facultad de Ciencias Agrarias
Tecnología agropecuaria                                                                               23

Tecnología en producción agropecuaria                                                                 13         30         6

Técnica profesional en biotecnología agraria                                                           9

Ingeniería agropecuaria                                                                               25

Administración de empresas agropecuarias                                                               3

                                                       Total Facultad de Ciencias Agrarias            73         30         6


                                                                      64
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

 Informe de Graduados por Sede período 2010-II
                                       Programas                                                          Sedes

                                                                                              Central     Urabá    Oriente

                     Facultad de Comunicación Audiovisual

Tecnología en producción de televisión                                                           21

Tecnología en organización de eventos                                                            13

Comunicación audiovisual                                                                         51
                                  Total Facultad de Comunicación Audiovisual                     85        0          0


                           Facultad de Ciencias Básicas

Tecnología Química                                                                                1
                                              Total Facultad de Ciencias Básicas                  1        0          0


                              Facultad de Ingeniería

Tecnología en construcciones civiles                                                              11           2
Tecnología en instrumentación industrial                                                              5
Tecnología en sistematización de datos (apartado)

Tecnología en seguridad e higiene ocupacional                                                     18
Tecnología en telecomunicaciones                                                                      7
Tecnología en sistematización de datos                                                            17
Ingeniería informática                                                                            56
Ingeniería en higiene y seguridad ocupacional                                                     13
Ingeniería en instrumentación y control                                                           24
Ingeniería civil                                                                                  33
Especialización en seguridad en el trabajo
                                                        Total Facultad de Ingeniería             184        2          0


              Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte
Técnica en masoterapia
Formación profesional en deporte                                                                  35

Licenciatura en educación básica con énfasis en Educ. Física                                      48

Especialización en preparación física con énfasis en fútbol                                           2

                                                                                                  85        0          0


                                                         Total graduados por sedes               784       33         20

                                                                 Gran total graduados            837

                                                            65
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

       Grupos Activos de Investigación

                        Grupos de Investigación                                       Número Grupos
       Categoría B (Colciencias)                                                                3

       Categoría C (Colciencias)                                                                5

       Categoría D (Colciencias)                                                           11

       Sin Clasificación                                                                        1

       Con menos de un año                                                                      3

                         TOTAL GRUPOS                                                      23

       Semilleros de Investigación                                                         34
       Fuente Información: Dirección de Investigación


Docentes por Máximo Nivel de Estudios Formales

Docentes Tiempo Completo                  Número            Docentes de Cátedra                     Subtotal
Doctorado                                     3             Doctorado                                    3

Maestría                                     62             Maestría                                   121

Especialista                                 55             Especialista                               514

Licenciado                                    2             Licenciado                                  85

Profesional                                  10             Profesional                                312

                                                            Tecnólogo                                   30

                                                            Técnico                                      3

                                                            Expertos sin titulación                      5

                             Total         132                                   Total               1.073


Docentes por Facultad y Sede
Facultad y/o Dirección                                  Docentes Tiempo Completo            Docentes de Cátedra
Administración                                                     26                                   209

Ingeniería                                                         41                                   231

Comunicación Audiovisual                                              7                                  64

Ciencias Agrarias                                                  23                                    79

Ciencias Básicas, Sociales y Humanas                               14                                   209

Educación Física, Recreación y Deporte                             19                                   185

Centro de Idiomas                                                                                        31

Dirección de Investigación y Posgrados                                                                   12

Posgrados                                                                                                12


Docentes por Facultad y Sede
Facultad y/o Dirección                                  Docentes Tiempo Completo            Docentes de Cátedra
                                                         66
                                                  Sedes Regionales

Facultad
Sede Oriente                                                                                             71

Sede Urabá                                                                                               50
Comunicación Audiovisual                                                 7                                 64

   Ciencias Agrarias                                                       23                                 79

                                 “ U n a nu
   Ciencias Básicas, Sociales y Humanas e v a         v i s ión   pa r a un a nu e v a ép o c a ”
                                                                          14                                 209

   Educación Física, Recreación y Deporte                                  19                                185

   Centro de Idiomas                                                                                          31

   Dirección de Investigación y Posgrados                                                                     12

   Posgrados                                                                                                  12


   Docentes por Facultad y Sede
   Facultad y/o Dirección                                 Docentes Tiempo Completo                  Docentes de Cátedra
                                                      Sedes Regionales

   Facultad
   Sede Oriente                                                                                               71

   Sede Urabá                                                                                                 50

   San Vicente                                                                                                 1




  Formación Docente
  Educación Formal                                                Número Docentes                      Inversión ($)
  Doctorados                                                               10                            50.808.344

  Maestrías                                                                 7                            28.216.538

  Pasantías                                                                 5                             2.439.789

  Eventos académicos Internacionales                                        6                            10.650.626

  Eventos académicos Nacionales                                            11                             5.430.317

                                        TOTALES                           39                             97.545.614
Fuente Información: Dirección de Gestión Humana - Coordinación Desarrollo Laboral




                                                                  67
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                     Planta de Personal Administrativo
                     Clasificación                                              Número Cargos
                     Directivo                                                           25

                     Profesional                                                         91

                     Técnico                                                             28

                     Asistencial                                                        174

                     Operarios                                                           24

                     TOTAL EMPLEADOS                                                    342
                  Fuente Información: Dirección de Gestión Humana


                                  Autoevaluación
                                  Programas con Registro Calificado                             47

                                      Técnica Profesional                                        5

                                      Tecnología Profesional                                    23

                                      Profesional                                               14

                                      Especializaciones.                                         5



                                  Programas Activos                                             38

                                  Programas Acreditables de Alta Calidad                        17

                                  Programas Acreditados de Alta Calidad                          4

                                      Ingeniería Agropecuaria
                                      Tecnología Agropecuaria
                                      Tecnología Industrial
                                      Tecnología en Seguridad e Higiene
                                         Ocupacional

                                  Programas con procesos avanzados de                           23
                                  Autoevaluación


  Recursos de Infraestructura Académica y Medios Educativos
  Recursos                                                  Sede Central            Sede Urabá        Sede Oriente
  Volúmenes de colección total                                 28.500                     446             981

  Título de libros                                             18.000                     287             698

  Títulos de publicaciones periódicas                               436                    24              80

  Base de datos de contenido especializado                                         60

Fuente Información: Coordinación de Biblioteca




                                                                68
“Un a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


  Recursos de TIC de Apoyo Académico
                                                                         Sede          CLB          Sede           Sede           Niquía
  Recursos                                                              Central        Bello       Oriente         Urabá
  Servicios de Ancho de Banda                                           32Mbps         12Mbps       3Mbps           2Mbps         6Mbps

  Puntos de Red para acceso a Internet                                    1.279                             53            4             4

  Número de Computadores para uso de Estudiantes                            619           108               57            45

    - Salas de Cómputo                                                      579            90               52            40            0

    - Biblioteca                                                              40            0                5             5            0

    - Laboratorios de Práctica                                                 0           18                0             0            0

  Número de Computadores para uso de empleados                              347            30                3             5            4

  Número de Computadores para uso de docentes                               124             0                0             0            0

  Plataforma para virtualización de actividades académicas                                             2

  Sistemas de Gestión de Contenidos                                                                    2

  Cobertura Red Inalámbrica                                                 80%          30%               90%        50%            70%
Fuente Información: Coordinación de Informática Corporativa


   Infraestructura física
     Áreas de              Sede             CLEB              Sede         Sede                            Granja san          Granja
   servicio (m2)          Central           Bello            Oriente       Urabá          Niquía           Jerónimo            Marinilla
                          (Propia)         (Propia)        (Comodato)     (Propia)      (Comodato)           (Propia)           (Propia)
 Área Lote                   54.534          10.314,          16.886,      70.000,         11.400,           361.179,           250.185,

 Área Ocupada                12.739,          4.207,           2.330,       2.968,              799,             5.435,           4.356,

 Área Construida             26.676,          6.945,           2.330,       2.968,              799,             5.785,           4.356,

 Áreas Deportivas            11.950,                            540,        3.200,

                     Número de Aulas y Laboratorios de Prácticas Académica y de Investigación


 Aulas de Clase                  103              10              14              19               4

 Aulas de Cómputo                 14                   5           1               1               0
                                                                                                             Centro              Centro
 Laboratorios y
                                  14              25               1               3               2       de Práctica         de Práctica
 talleres
 especializados
Fuente Información: Dirección de Servicios Generales




                                                                   69
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
Síntesis análisis de contexto
                                                                     Síntesis Análisis de Contexto
  Ejes Estratégicos
                                                  Interno                                                            Externo
    de Desarrollo
                                                              Oportunidades                    Oportunidades
                                Fortalezas                                                                                         Amenazas
                                                                de mejora                       del entorno
      Formación         • 41 programas académicos        • Rediseño de las estructu-       • El 70% de la población         • Financiación dependiente
     Tecnológica          con pertinencia social y         ras de los programas              estudiantil de Antioquia no      en alto grado de
    de Excelencia         académica.                       académicos hacia                  participa de la educación        transferencias departa-
                        • 4 programas académicos           currículos flexibles.             superior.                        mentales.
                          con acreditación de            • Acreditación de alta            • Atraer docentes de alto        • Exclusión de la participa-
                          alta calidad.                    calidad para todos los            nivel académico                  ción financiera por parte
                        • Avances en el incremento         programas académicos.             existentes en el medio, a        de la nación y de los
                          de la docencia cualificada.    • Aumento de la planta de           través de una formulación        municipios de Antioquia.
                        • 13.246 estudiantes con un        docentes con doctorado o          de políticas.                  • Formación tecnológica
                          alto sentido de pertenencia.     maestría (1/50).                • Asegurar el ingreso de los       débilmente reconocida en
                        • Investigación interactuante    • Relación permanente de la         estudiantes de educación         la legislación nacional.
                          con la docencia.                 educación superior con            media de entornos              • Ampliación significativa de
                        • Modelo de autoevaluación         los pares y los niveles           deprimidos económica,            la economía de servicios,
                          institucional para la            precedentes.                      social y culturalmente, por      lo que implica nuevos
                          acreditación de programas.     • Apoyo a la creación de            medios de la estructura-         conocimientos y
                        • Bajo nivel de deserción          sistemas y redes                  ción de programas                habilidades.
                          estudiantil.                     regionales para articular la      propedéuticos pertinen-        • Satisfacción generalizada
                        • Modelo de educación              oferta de programas.              tes.                             con el sistema educativo,
                          virtual como apoyo             • Formulación de políticas        • Integración de redes de          lo que frena el mejora-
                          a la presencialidad.             de inclusión y permanen-          trabajo para desarrollar         miento continuo.
                        • Programas deportivos             cia en la educación               actividades interinstitucio-   • Oferta abierta de
                          con un alto reconocimiento.      superior de grupos                nales de difusión                programas académicos
                        • 4 sedes adecuadamente            vulnerables.                      científica, tecnológica y        por universidades de
                          dotadas con infraestructura    • Impulso a la diversificación      cultural.                        rango mundial.
                          física y tecnológica.            de la oferta de programas       • Fortalecimiento de las         • Limitación de la autono-
                        • Tradición en formación           tecnológicos que                  relaciones con los medios        mía universitaria
                          tecnológica                      respondan a las                   de comunicación masivos          responsable.
                                                           necesidades estratégicas          y los de las IES.
                                                           de la región y del país.        • Definición de estrategias
                                                         • Mejoramiento de los               conjuntas entre el sector
                                                           procesos pedagógicos,             productivo y la educación
                                                           más orientados al                 superior, que apunten a la
                                                           aprendizaje y al trabajo en       mejora de los niveles de
                                                           redes académicas de               competitividad de la
                                                           docentes.                         producción local, regional
                                                         • Desarrollo de procesos de         y nacional.
                                                           mejoramiento de lectura y       • Celebración de convenios
                                                           escritura.                        con instituciones
                                                         • Preparación de la                 nacionales e internaciona-
                                                           generación de relevo              les para el ofrecimiento de
                                                           docente.                          programas con doble
                                                         • Formulación de políticas          titulación.
                                                           tendientes a aumentar el        • Celebración de convenios
                                                           uso de las TIC en los             con IES de alta calidad en
                                                           procesos de enseñanza y           educación virtual para el
                                                           aprendizaje e incursionan-        ofrecimiento de
                                                           do en nuevas formas de            programas en esta
                                                           evaluación.                       modalidad.
                                                         • Generación de procesos
                                                           sistemáticos de investiga-
                                                           ción sobre las necesida-
                                                           des de la docencia en
                                                           competencias básicas y
                                                           profesionales.



                                                                                      70
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

                                                                   Síntesis Análisis de Contexto
Ejes Estratégicos
                                                 Interno                                                           Externo
  de Desarrollo
                                                             Oportunidades                    Oportunidades
                               Fortalezas                                                                                        Amenazas
                                                               de mejora                       del entorno
     Formación                                          • Desarrollo de investiga-
    Tecnológica                                           ción dinámica y pertinente
   de Excelencia                                          en materia de estructuras
                                                          cognitivas, estructuras
                                                          pedagógicas y metodolo-
                                                          gías de enseñanza
                                                          aprendizaje.
                                                        • Demanda de un proceso
                                                          de cambio permanente en
                                                          los docentes, que de paso
                                                          a la innovación dentro del
                                                          aula y a la formación de
                                                          habilidades en los
                                                          estudiantes.
                                                        • Modernización de los
                                                          laboratorios.
                                                        • Ampliación de la cobertura
                                                          de internet de banda
                                                          ancha con fácil acceso y
                                                          tarifas accesibles.
                                                        • Formulación de política de
                                                          admisiones estable y
                                                          planificada.
                                                        • Creación de un sistema de
                                                          información para articular
                                                          las acciones.
                                                        • Creación de una oficina de
                                                          atención al estudiante.
                                                        • Generación de condicio-
                                                          nes para el aumento de
                                                          índices de bilingüismo de
                                                          docentes y estudiantes.


                                                                   Síntesis Análisis de Contexto
Ejes Estratégicos
                                                 Interno                                                           Externo
  de Desarrollo
                                                             Oportunidades                    Oportunidades
                               Fortalezas                                                                                        Amenazas
                                                               de mejora                       del entorno
Desarrollo Científico   • Sistema de ciencia y           • Articulación de la             • Apoyo financiero de           • Financiación institucional
   y Tecnológico          tecnología consolidado.        investigación con los              Colciencias y de las            limitada.
                        • 27 líneas de investigación     demás procesos                     empresas para investiga-      • Ampliación de servicios
                          formuladas.                    misionales.                        ción científica aplicada y      investigativos de
                        • 21 grupos de investigación     • Vinculación de los               desarrollos tecnológicos.       universidades de rango
                          debidamente registrados        resultados de la                 • Existencia de redes para        mundial.
                          ante Colciencias.              investigación con el               compartir recursos y          • Débil reconocimiento de
                        • 28 semilleros de investiga-    mundo empresarial y con            esfuerzos orientados a la       Colciencias a las IES que
                          ción.                          publicaciones nacionales e         investigación.                  no sean universidad.
                        • 38 proyectos de investiga-     internacionales.                 • Integración sistemática de    • Cambios permanentes en
                          ción debidamente               • Desarrollo de investiga-         los procesos de planea-         la economía, la tecnología
                          financiados.                   ción científica aplicada e         ción, programación y            y el comercio internacio-
                        • Cultura investigativa en       investigación tecnológica.         presupuestación de la           nal.
                          permanente construcción.       • Enriquecimiento de la            ciencia y la tecnología con   • Aplicación rígida de
                        • Infraestructura tecnológica    divulgación científica.            los de desarrollo regional      conceptos y valores
                          adecuada con el desarrollo.                                       y nacional y así obtener        foráneos.
                                                                                            financiación adecuada.

                                                        71
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                                                      Síntesis Análisis de Contexto
Ejes Estratégicos
                                      Interno                                                         Externo
  de Desarrollo
                                                Oportunidades                   Oportunidades
                        Fortalezas                                                                                  Amenazas
                                                  de mejora                      del entorno
Desarrollo Científico                      • Desarrollo de la               • Existencia de redes            • Restricciones administrati-
   y Tecnológico                             experimentación y la             regionales y nacionales          vas a los fondos públicos
                                             innovación como                  para la ejecución                asignados a la investiga-
                                             principios básicos de la         coordinada de actividades        ción.
                                             actividad científica.            relacionadas con ciencia,      • Subestimación generaliza-
                                           • Aumento significativo del        tecnología e innovación.         da de los beneficios de las
                                             número de investigadores       • Inserción de la institución      actividades asociadas a la
                                             de alta calidad.                 en las corrientes                investigación.
                                           • Articulación de la               mundiales de ciencia,
                                             investigación universitaria      tecnología e innovación.
                                             a las necesidades reales       • Alianzas con sectores
                                             de la sociedad.                  interesados para la
                                           • Desarrollo de movilidad          apropiación social y
                                             internacional de                 popularización de la
                                             investigadores, docentes y       ciencia.
                                             estudiantes.                   • Facilidad para incentivar
                                           • Definición de políticas y        las relaciones de los
                                             programas de investiga-          investigadores con la
                                             ción que sirvan para             comunidad internacional a
                                             orientar los trabajos de         través de eventos
                                             grado.                           científicos y la identifica-
                                           • Conformación de redes de         ción de pares.
                                             instituciones para             • Requerimiento del
                                             compartir recursos y             desarrollo industrial de
                                             esfuerzos orientados a la        aplicaciones de las
                                             formación de una cultura         ciencias.
                                             investigativa en los           • Impulso a la creación y
                                             estudiantes.                     puesta en marcha de
                                           • Fortalecimiento de la            parques tecnológicos
                                             comunicación discursiva.         especializados con
                                           • Apoyo al fortalecimiento         participación de otras IES
                                             de la formación de alto          y sector empresarial.
                                             nivel, ofreciendo              • Existencia de financiación
                                             programas de maestría y          para promover programas
                                             doctorado.                       de emprendimiento
                                           • Fortalecimiento de la            tendientes a la constitu-
                                             política de ciencia y            ción de empresas de base
                                             tecnología con base en su        tecnológica.
                                             función estratégica para
                                             dar respuesta a los
                                             problemas y necesidades
                                             de la región y del país.
                                           • Creación de condiciones
                                             para que los resultados de
                                             la investigación se
                                             concreten en patentes.
                                           • Formulación de una
                                             agenda universitaria de
                                             investigación científica
                                             aplicada y de desarrollos
                                             tecnológicos.
                                           • Creación de incentivos,
                                             conjuntamente con el
                                             sector empresarial, para el
                                             desarrollo de actividades
                                             científicas y tecnológicas.


                                                                       72
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                                                                   Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                                  Interno                                                         Externo
   de Desarrollo
                                                             Oportunidades                    Oportunidades
                               Fortalezas                                                                                       Amenazas
                                                               de mejora                       del entorno
Desarrollo Científico                                  • Participación activa en
   y Tecnológico                                         comisiones de ciencia y
                                                         tecnología dentro de los
                                                         organismos colegiados y
                                                         gremiales, regionales y
                                                         nacionales.
                                                       • Adquisición sistemática de
                                                         bases bibliográficas.
                                                       • Elaboración de un mapa
                                                         del personal institucional
                                                         dedicado a actividades
                                                         científicas, tecnológicas y
                                                         de innovación.
                                                       • Identificación de las
                                                         prioridades de investiga-
                                                         ción y de innovación
                                                         tecnológica.
                                                       • Apoyo a los procesos de
                                                         alianzas interinstituciona-
                                                         les para el fortalecimiento
                                                         y consolidación de los
                                                         grupos de investigación en
                                                         sistemas.
                                                       • Realización de estudios
                                                         sobre la internacionaliza-
                                                         ción de la investigación en
                                                         la institución.
                                                       • Diseño y ejecución de un
                                                         programa de capacitación
                                                         sobre internacionalización
                                                         de la ciencia, la tecnología
                                                         y la innovación, dirigida a
                                                         investigadores.


                                                                   Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                                  Interno                                                         Externo
   de Desarrollo
                                                             Oportunidades                    Oportunidades
                               Fortalezas                                                                                       Amenazas
                                                               de mejora                       del entorno
    Interacción         • Estatuto de Extensión        • Desarrollo de programas          • Demanda de proyectos de      • Expansión de servicios de
    Politécnico           debidamente aprobado.          de apoyo a los estudiantes         empresarismo productivo        Extensión de IES
Colombiano-Sociedad     • Procesos de Extensión          y a los egresados.                 y social.                      colombianas y de
                          consolidados.                • Fortalecimiento del              • Estudios de necesidades        universidades de rango
                        • Servicios de consultoría,      programa de apoyo a los            sociales insatisfechas y       mundial.
                          asesoría e interventoría       niveles educativos                 oportunidades sin            • Ausencia de proyectos
                          reconocidos.                   precedentes para mejorar           aprovechamiento.               bien formulados.
                        • Campos de práctica             las condiciones de ingreso       • Diseño de agendas de         • Ausencia de mercadeo.
                          adecuados.                     a la institución.                  trabajo conjunto con otros   • Autismo universitario.
                                                       • Creación de una cultura            países que facilite la       • Baja cooperación de los
                                                         de responsabilidad social          movilidad y los procesos       entes gubernamentales.
                                                         compartida entre                   de internacionalización.     Desconocimiento de las
                                                         Estado-Politécnico-Sector        • Participación en los           demandas de las
                                                         Productivo.                        equipos que se conforman       entidades públicas y
                                                       • Identificación de las              en América Latina y el         privadas.
                                                         brechas existentes entre           Caribe para el estudio de

                                                        73
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                                                     Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                    Interno                                                         Externo
   de Desarrollo
                                              Oportunidades                    Oportunidades
                      Fortalezas                                                                              Amenazas
                                                de mejora                       del entorno
    Interacción                            el sector productivo y el         la educación superior de
    Politécnico                            Politécnico y proponer            Colombia.
Colombiano-Sociedad                        una agenda de trabajo.          • Preparación de proyectos
                                         • Desarrollo de programas           para llevar a cabo estudios
                                           que combinen estudio-             comparados sobre
                                           trabajo y contribuyan con         educación superior en
                                           el aprendizaje en el              América Latina y el Caribe.
                                           ambiente laboral.
                                         • Conceptualización e
                                           implementación de
                                           políticas institucionales de
                                           Extensión universitaria, en
                                           el marco de la red
                                           nacional de Extensión y
                                           sus nodos regionales.
                                         • Formulación del proyecto
                                           de prácticas sociales
                                           como un componente del
                                           servicio social de la
                                           institución.
                                         • Desarrollo de acciones
                                           académicas y operativas
                                           en el marco de la
                                           responsabilidad social
                                           universitaria.
                                         • Fortalecimiento de las
                                           redes de voluntariado
                                           universitario.
                                         • Apoyo a los procesos
                                           universidad, empresa,
                                           Estado que viene
                                           liderando la Universidad
                                           de Antioquia.
                                         • Definición de políticas y
                                           estrategias para la
                                           proyección del Politécnico
                                           en el contexto educativo
                                           mundial.
                                         • Impulso a los procesos de
                                           internacionalización del
                                           currículo.
                                         • Diseño de programas para
                                           su oferta en el exterior.
                                         • Apoyo a los procesos de
                                           difusión de las convocato-
                                           rias a becas que ofrecen
                                           organizaciones extranje-
                                           ras.
                                         • Definición de parámetros
                                           e indicadores para evaluar
                                           el grado de internacionali-
                                           zación de los docentes.
                                         • Establecimiento de un
                                           sistema de información
                                           sobre programas de
                                           posgrado y de educación

                                                                      74
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                                                            Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                          Interno                                                  Externo
   de Desarrollo
                                                      Oportunidades                Oportunidades
                        Fortalezas                                                                           Amenazas
                                                        de mejora                   del entorno
    Interacción                                   continuada en el
    Politécnico                                   extranjero para docentes
Colombiano-Sociedad                               y estudiantes.
                                                • Inclusión de bibliografía en
                                                  otros idiomas en los
                                                  cursos para estudiantes.
                                                • Adopción de una guía que
                                                  oriente la participación en
                                                  eventos y publicaciones
                                                  internacionales.
                                                • Orientación para la
                                                  participación en redes y
                                                  agremiaciones internacio-
                                                  nales para docentes.
                                                • Acercamiento de los
                                                  estudiantes alas fuentes
                                                  internacionales de
                                                  conocimiento.
                                                • Creación de condiciones
                                                  para intercambio de
                                                  estudiantes en universida-
                                                  des extranjeras.
                                                • Apoyo para la realización
                                                  de prácticas profesionales
                                                  en el extranjero.
                                                • Capacitación adecuada a
                                                  los estudiantes para la
                                                  utilización de fuentes
                                                  virtuales.
                                                • Apoyo para la vinculación
                                                  de pares internacionales
                                                  en la investigación
                                                  institucional.
                                                • Internacionalización del
                                                  sitio web institucional.
                                                • Realización de eventos
                                                  sobre temas internaciona-
                                                  les.
                                                • Fortalecimiento del centro
                                                  de idiomas.
                                                • Fortalecimiento de la
                                                  estructura administrativa
                                                  de Extensión.
                                                • Articulación adecuada de
                                                  Extensión con docencia e
                                                  investigación.
                                                • Definición de políticas
                                                  para la participación de las
                                                  facultades en Extensión.
                                                • Diseño de estrategias para
                                                  vincular los egresados con
                                                  la Extensión.
                                                • Definición anual del
                                                  portafolio de servicios de
                                                  Extensión a nivel local y
                                                  regional.

                                                 75
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                                                                 Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                               Interno                                                         Externo
   de Desarrollo
                                                           Oportunidades                   Oportunidades
                             Fortalezas                                                                                     Amenazas
                                                             de mejora                      del entorno
    Interacción                                       • Formulación de políticas
    Politécnico                                         de mercadeo para los
Colombiano-Sociedad                                     servicios de Extensión.
                                                      • Redireccionamiento del
                                                        funcionamiento de las
                                                        granjas como centros de
                                                        práctica y experimenta-
                                                        ción y como unidades
                                                        productivas.
                                                      • Determinación de las
                                                        condiciones para realizar
                                                        el seguimiento y medir el
                                                        impacto en el entorno de
                                                        los resultados de los
                                                        proyectos de Extensión.
                                                      • Consolidación de la base
                                                        de datos de los egresados.


                                                                 Síntesis Análisis de Contexto
 Ejes Estratégicos
                                               Interno                                                         Externo
   de Desarrollo
                                                           Oportunidades                   Oportunidades
                             Fortalezas                                                                                     Amenazas
                                                             de mejora                      del entorno
  Fortalecimiento     • Formación técnica,            • Diseño de educación para       • Necesidades sociales        • Financiación insuficiente.
 del Capital Social     tecnológica y profesional a     el trabajo y el desarrollo       insatisfechas y oportuni-   • Apoyo limitado de los
   del territorio       poblaciones de escasos          humano como comple-              dades sin aprovechamien-      municipios
                        recursos reconocida.            mento a la formación             to.
                      • 2 Centros Regionales            presencial con programas       • Articulación de la
                        dotados adecuadamente.          académicos.                      educación media y la
                      • 14 programas académicos       • Utilización de estrategias       educación superior y el
                        en los Centros Regionales.      metodológicas virtuales          mundo del trabajo.
                                                        para la ampliación de          • Ofrecimiento de
                                                        cobertura.                       programas en las regiones
                                                      • Definición de una política       con pertinencia social y
                                                        documentada sobre                académica.
                                                        regionalización.               • Ofrecimiento de cursos
                                                      • Determinación, conjunta-         cortos con pertinencia y
                                                        mente con los actores            homologables en la
                                                        sociales, de las necesida-       educación superior.
                                                        des y oportunidades
                                                        existentes en la región.
                                                      • Definición de procesos y
                                                        procedimientos para la
                                                        atención de la educación
                                                        en las regiones.
                                                      • Estudio para la adecuada
                                                        utilización de la capacidad
                                                        física instalada en los
                                                        Centros Regionales.
                                                      • Elaboración de portafolio
                                                        de servicios de investiga-
                                                        ción, docencia y extensión
                                                        para ser ofrecidos en la
                                                        región, acompañado con
                                                        un adecuado mercadeo.


                                                                                  76
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                                                                       Síntesis Análisis de Contexto
  Ejes Estratégicos
                                                    Interno                                                            Externo
    de Desarrollo
                                                                Oportunidades                    Oportunidades
                                  Fortalezas                                                                                         Amenazas
                                                                  de mejora                       del entorno
   Modernización de        • Consolidación de un           • Establecimiento del una         • Realización de alianzas        • Financiación limitada.
la Gestión Universitaria     desarrollo institucional        estructura organizacional         estratégicas entre la          • Normas impuestas desde
                             mediante proyectos              adecuada para asumir el           institución y las fuentes de     el exterior que limitan una
                             estratégicos.                   reto de una institución de        financiación.                    completa autonomía para
                           • Certificación de los            alta calidad.                   • Establecer alianzas              el manejo de los recursos
                             procesos, bajo norma          • Estudio para el logro de          nacionales e internaciona-       con agilidad y con
                             NTCGP 1000: 2004 e ISO          una gobernabilidad                les con entidades que            prontitud acorde a las
                             9001: 2000.                     adecuada en el contexto           manejen fondos no                exigencias del mercado.
                           • Certificación de la granja      de los requerimientos de          reembolsables y con
                             de Marinilla en la norma        una universidad de rango          fondos para préstamos a
                             ISO 14000: 2004.                mundial, dado en el               largo plazo.
                           • Sistema MECI implemen-          informe del Banco
                             tado que incluye los            Mundial.
                             códigos de ética y de buen    • Diseño de una organiza-
                             gobierno.                       ción académica-
                           • Sistema de desarrollo           administrativa que
                             administrativo-SISTEDA          favorezca la competitivi-
                             adoptado.                       dad, la investigación
                           • Aspecto financiero con          científica sin restricciones,
                             calificación A de la firma      el pensamiento crítico, la
                             Duff And Phelps de              innovación y la creatividad.
                             Colombia.                     • Implementación de las
                           • Infraestructura tecnológica     acciones de mejora que
                             informática adecuada.           orienten la integración de
                                                             los sistemas de gestión.
                                                           • Implementación de todos
                                                             los componentes del
                                                             sistema de desarrollo
                                                             administrativo.
                                                           • Estandarización de
                                                             procesos y procedimien-
                                                             tos, junto a su socializa-
                                                             ción plena.
                                                           • Establecimiento de un
                                                             modelo de calidad propio
                                                             para la institución.
                                                           • Formulación de un plan
                                                             estratégico de sistemas
                                                           • Implementación de la
                                                             infraestructura tecnológica
                                                             informática.
                                                           • Adquisición de software
                                                             financiero.
                                                           • Generación de estadísticas
                                                             básicas, válidas y
                                                             confiables.
                                                           • Diseño de indicadores para
                                                             la medición de la gestión.
                                                           • Formulación de los planes
                                                             ambiental, de contingen-
                                                             cia, de emergencia.
                                                           • Celebración de convenio
                                                             con la Gobernación de
                                                             Antioquia para el traslado
                                                             de los recursos de la
                                                             estampilla Poli.


                                                           77
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                                                         Síntesis Análisis de Contexto
  Ejes Estratégicos
                                         Interno                                                      Externo
    de Desarrollo
                                                   Oportunidades                  Oportunidades
                           Fortalezas                                                                           Amenazas
                                                     de mejora                     del entorno
   Modernización de                           • Fortalecimiento de las
la Gestión Universitaria                        unidades de proyectos
                                                especiales.
                                              • Estudio y financiación para
                                                el mejoramiento de los
                                                espacios físicos.
                                              • Diseño del modelo para la
                                                liquidación de matrículas.
                                              • Análisis y discusión con el
                                                Gobierno Departamental y
                                                el sector empresarial
                                                sobre los actuales
                                                esquemas de financia-
                                                miento de la institución.
                                              • Estudio para la optimiza-
                                                ción de los recursos
                                                actuales.
                                              • Implementación de un
                                                sistema de información
                                                que permita establecer los
                                                costos por estudiante,
                                                docencia, investigación,
                                                extensión, mejoramiento
                                                de la calidad y bienestar
                                                universitario.
                                              • Estudio para la diversifica-
                                                ción de fuentes de
                                                ingresos para no depender
                                                exclusivamente de
                                                transferencias y de las
                                                matrículas.
                                              • Implementación de la
                                                gestión por procesos en
                                                un ambiente de innovación
                                                permanente.
                                              • Fortalecimiento de la
                                                cultura de la planeación y
                                                del autocontrol.
                                              • Optimización de todos los
                                                espacios físicos institucio-
                                                nales.
                                              • Desarrollo de un modelo
                                                de evaluación y control de
                                                la gestión financiera.




                                                                          78
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                                          Retos Institucionales

A continuación se presentan una serie de retos que debe             más eficientes en la programación académica y la asig-
plantearse la Institución para mejorar el desempeño y lo-           nación de horas de cátedra en los diferentes programas.
grar su Misión:                                                   • En el camino de la excelencia, optimizar el proceso de
                                                                    selección, seguimiento y evaluación de los docentes.
En el proceso educativo                                           • Fortalecimiento institucional apoyado en procesos aca-
En la Institución se han detectado una serie de retos               démicos y administrativos articulados.
que debe asumir en el camino de la calidad del proceso            • Fortalecimiento de la estructura educativa de las Facul-
educativo (en los procesos de docencia, investigación y             tades y los programas que soporten los nuevos para-
extensión) según las condiciones de cumplimiento reque-             digmas.
ridas por el Consejo Nacional de la Acreditación:                 • Fortalecimiento de las comunicaciones internas y exter-
• Análisis del planteamiento educativo de los programas             nas que faciliten la interacción con el medio.
   académicos, su creación y funcionamiento para ser              • La capacidad de gestión de los procesos de docencia,
   proactivos ante los nuevos retos.                                investigación, extensión y administrativos, así como la
• Realización de estudios de factibilidad y pertinencia de          consecución de recursos físicos y financieros para la
   los programas académicos con el fin de ofrecer siem-             prestación del servicio educativo, deben ser fortaleci-
   pre los programas que demanda la sociedad.                       dos para soporte de las nuevas tendencias institucio-
• Revisión de la política de admisiones y asignación de             nales.
   cupos, para determinar si continúan vigentes y ade-            • Mantenimiento de una formación institucional en va-
   cuados ante el nuevo contexto institucional.                     lores para evitar al máximo el impacto de tendencias
• Búsqueda de nuevos mecanismos para ser cada día                   negativas del medio.




                                                             79
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

• Refuerzo pedagógico para que las relación docente –              Gestión académica-administrativa
  estudiante sea cada vez más eficiente.                           en las regiones
• Revisión del reglamento estudiantil y docente en su              El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un
  nivel de flexibilización de manera que garanticen la             gran reto y es el establecimiento de una política clara y
  permanencia y eviten la deserción estudiantil.                   estructurada de regionalización, que permita la equidad
• Fortalecer los estímulos y los convenios interinstitu-           en el acceso y la permanencia de los estudiantes y la sos-
  cionales en procura de mayor cobertura estudiantil               tenibilidad de los programas académicos ofertados con
  beneficiada.                                                     criterios de calidad y pertinencia.
• Un nuevo modelo pedagógico y curricular requiere de              Para poder lograr este reto, la Institución debe centrarse
  una política institucional integral y la formación de do-        en aspectos tales como:
  centes en nuevas pedagogías.                                     • Analizar el modelo de educación a distancia y la nor-
• Ajuste de la normatividad interna para garantizar la efi-           matividad que le aplica, de acuerdo a las nuevas me-
  cacia de la gestión curricular y de conocimiento ante               todologías en el proceso enseñanza-aprendizaje, para
  los retos de calidad.                                               establecer la mejor manera de hacer presencia en las
• Gestión de requerimientos de infraestructura y las                  regiones.
  transformaciones necesarias de tipo organizacional               • Enfatizar en la cultura del planeamiento educativo, rea-
  en paralelo a los ajustes académicos.                               lizar estudios de factibilidad y pertinencia para la ofer-
• Programas institucionales concebidos e implemen-                    ta y creación de programas en las regiones.
  tados con esquema de movilidad estudiantil para la               • Fortalecer la articulación del nivel central con el nivel
  interacción con el medio externo.                                   regional para asegurar la calidad de los servicios ofer-
• Planes de estudio ajustados al nuevo corte institucio-              tados.
  nal.                                                             • Hacer énfasis en el conocimiento de las problemáticas
• Revaluar el Centro de idiomas desde la perspectiva de               sociales y regionales en el proceso de selección del
  los programas académicos.                                           personal administrativo y docente que opere en las
• Incrementar el manejo de las tecnologías de informa-                regiones.
  ción y comunicación TIC en el desarrollo de las activi-          • Fortalecer el desarrollo tecnológico y medios educati-
  dades académicas para estar a la vanguardia de las                  vos para apoyar los procesos académico - administra-
  demandas de la educación.                                           tivos en las regiones.
• Fortalecimiento de la estructuración académico-admi-             • Continuar con el fortalecimiento de la infraestructura
  nistrativa que proporcione respuesta a las exigencias               física para garantizar el apoyo a las nuevas dinámicas
  de los procesos de autoevaluación y apoye el camino                 de los programas académicos en las regiones
  hacia la excelencia.                                             • Vigorizar la articulación del Politécnico con otras Insti-
• Incrementar las propuestas de formación en los ciclos               tuciones de Educación Superior, con instituciones de
  de posgrado para brindar a los graduados posibilida-                educación media y con entidades que ejecutan los
  des de profundización en las áreas en las cuales la                 programas de regionalización contenidos en el Plan
  Institución es líder.                                               de Desarrollo de Antioquia.
• Continuar con el fortalecimiento de los lugares para la
  práctica de los estudiantes, de manera que se garan-             Gestión investigativa
  tice la forma de enseñanza-aprendizaje.                          La Institución tiene el reto de incrementar el desarrollo de
• Máximo aprovechamiento de los espacios de trabajo                la investigación en aspectos como:
  como laboratorios y Granjas, desde la academia como              • Fortalecer la cultura investigativa en toda la comuni-
  centros de práctica e investigación y desde la exten-               dad académica, mediante el desarrollo de un plan es-
  sión como recursos para incrementar los ingresos y la               tratégico de investigación.
  interacción con el medio.                                        • Delimitar el tipo de investigación que debe realizar la
                                                                      Institución para concentrar esfuerzos.

                                                              80
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

• Incrementar el número de docentes investigadores y la              Tales retos se dan en elementos como:
   participación de los docentes vinculados con los pro-             • Incrementar el nivel de articulación de la extensión
   cesos de investigación.                                             con la docencia y la investigación para el máximo
• Implementación de un centro de investigación y desa-                 aprovechamiento de las potencialidades de cada uno.
   rrollo tecnológico.                                               • Interiorizar en todos los niveles de la Institución el
• Destinar infraestructura física y tecnológica únicamen-              significado del concepto de extensión para potenciar
   te para la investigación.                                           su desarrollo en lo académico, productivo, cultural y
• Aunar esfuerzos de la Institución para lograr mayor ar-              proyección social.
   ticulación entre la investigación, la docencia, la exten-         • Potencializar el desarrollo de la extensión desde los
   sión y el entorno, con ello se facilitaría el cumplimiento          programas académicos aprovechando su conoci-
   de la misión.                                                       miento, ampliando el portafolio de extensión con la
• Fortalecer la capacidad para gestionar los productos de              participación de las facultades.
   la investigación y realizar la transferencia tecnológica.         • Estandarizar criterios para la asignación de las prácti-
• Retroalimentar la investigación en la academia para                  cas académicas de tal manera que se tenga un sello
   fortalecer el currículo y la articulación de las investi-           diferenciador.
   gaciones con los contenidos de los pregrados, en la               • Fortalecer la relación con los egresados como nuestro
   cual se genere mayor participación de parte de los es-              producto entregado a la sociedad y como punto im-
   tudiantes.                                                          portante de retroalimentación con el mercado laboral.
• Crear estímulos para incrementar el nivel de participa-            • Evaluar el impacto del desempeño del egresado en el
   ción de docentes y estudiantes en investigación.                    medio, como insumo de mejoramiento continuo.
• Fortalecer la capacidad de gestión para la generación              • Promover la vinculación del graduado con la Institu-
   de recursos nacionales e internacionales para la inves-             ción para lo cual se requiere incrementar los recursos
   tigación, mediante el refuerzo del conocimiento para la             físicos, tecnológicos y humanos destinados para tal
   formulación y gestión técnica de proyectos nacionales               fin.
   e internacionales.                                                • Consolidar la base de datos de los graduados por me-
• Promover el conocimiento de la oferta de proyectos                   dio de nuevas estrategias para la búsqueda de infor-
   internacionales.                                                    mación.
• Fortalecer e impulsar la participación en convocatorias            • Fortalecer la vinculación de la Institución con el mun-
   y en redes de investigación.                                        do empresarial aprovechando e incrementado la ca-
• Fortalecer el nivel de investigación en el pregrado.                 pacidad de gestión y las potencialidades internas.
• Revisar y analizar las políticas de investigación para su          • Incrementa la oferta de los programas de extensión,
   adecuación al logro del objetivo propuesto.                         como educación continua, asesorías, consultorías,
• Incrementar las estrategias de motivación y desarrollo               investigaciones, para potenciar la Institución desde
   de las investigaciones.                                             estos ámbitos.
• Incrementar el presupuesto con destinado a la inves-               • Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
   tigación.                                                           la sociedad con mayor presencia institucional en el
• Fomentar los programas de posgrado: maestrías y doc-                 entorno local y regional mediante actividades de ex-
   torados que impulsen la investigación.                              tensión y/o proyección social.
• Articular la investigación con los planes de desarrollo            • Fomentar la mayor participación de personal docente
   de la Institución.                                                  y administrativo en los programas de extensión en las
                                                                       Sedes Regionales.
Gestión de la Extensión académica                                    • Proyectar la Institución a nivel internacional con mayor
Los retos en materia de extensión se centran en fortale-               aprovechamiento de los convenios.
cer la integración de ésta con la docencia, la investigación         • Fomentar en estudiantes, profesores, egresados y
y el entorno.                                                          personal administrativo el cumplimiento del requisito.

                                                                81
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

   de competencias lecto-escritoras y de comunicación                • El fortalecimiento de la capacidad de gestión para
   oral de una segunda lengua para la proyección inter-                generación de recursos vía extensión, investigación,
   nacional.                                                           docencia y otras fuentes para el incremento de los
• Mejorar el aprovechamiento de los recursos externos                  ingresos corrientes de la Institución y se merme la de-
   y de las conexiones que la Institución tiene con el sec-            pendencia económica de los ingresos por matriculas.
   tor empresarial, estatal y del reconocimiento que la              • La potencialización de la Institución continuando con la
   comunidad tiene del Politécnico como Institución de                 tarea de pasar de una estructura organizacional aca-
   Educación superior de calidad.                                      démica y administrativa por funciones a procesos.
                                                                     • El fortalecimiento de la capacidad institucional me-
Procesos de apoyo institucional                                        diante la integración de los modelos de gestión que
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid para la                  articule autoevaluación, calidad, MECI y SISTEDA.
eficacia en el desarrollo organizacional, tiene que en-              • El fomento de la comprensión del alcance del proceso
frentar el gran reto de una mayor articulación en la ges-              estratégico de la planificación y el servicio que presta
tión de los procesos misionales y administrativos.                     como herramienta administrativa.
Dichos retos se expresan en:                                         • La modernización del Sistema de Información para
• La búsqueda de equilibrio entre los ingresos y los gas-              generar, en forma más ágil, estadísticas e indicadores
   tos, para lo cual la gestión de proyectos es muy im-                para la toma de decisiones.
   portante, especialmente a nivel de cooperación inter-             • El fortalecimiento de la infraestructura física para me-
   nacional y el fomento de la cultura de racionalización              jorar la gestión de los procesos institucionales con el
   del gasto.                                                          fin de soportar el desarrollo de la organización.
• La utilización de métodos alternativos que lleven a me-            • La adquisición de un software corporativo que integre
   jorar la programación, asignación y ejecución de los                todos los procesos para incrementar la eficiencia ins-
   recursos institucionales.                                           titucional.
• La implementación de un sistema de costeo que nos                  • La unión de esfuerzos para lograr el reconocimiento
   permita identificar los costos con relación al beneficio            de lo que significa la formación tecnológica en el con-
   social.                                                             texto nacional.
• La gestión de los aportes financieros del Departamen-              • El fomento de la política empresarial Institucional, para
   to, con el fin de brindar mayor cubrimiento en las ne-              lograr que un mayor número de estudiantes creen
   cesidades de educación superior en el Departamento.                 oportunidades de ciencia y tecnología.




                                                                82
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                 Capítulo IV
Marco estratégico
La planificación estratégica fija los objetivos acordados a largo pla-
zo y los caminos para alcanzarlos –efecto duradero–, mientras que
la táctica –planificación operativa– se dirige a seleccionar y a po-
ner en práctica a corto plazo, los medios necesarios para alcanzar
aquellos objetivos.
(Godet, 1995).




                                    85
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                                           Ejes Estratégicos de Desarrollo
El concepto de eje de desarrollo puede abordarse desde                      to de educación superior con que más se busca perfilar
el plano de las técnicas del desarrollo territorial o tratar-               nuestra Institución: universidad de docencia con investi-
se como un dato estructural. Como técnica de desarrollo                     gación12. Además este eje resulta fundamental en tanto
incluye un conjunto de acciones específicas para cada                       que manifiesta un compromiso explícito por mejorar sig-
uno de los sectores, áreas o temáticas de de interés.                       nificativamente las condiciones para superar los requisi-
Desde el punto de vista estructural, el eje de desarrollo                   tos nacionales de Alta Calidad establecidos por el CNA
es una línea con condiciones de localización, población,                    (Consejo Nacional de Acreditación), cuyo compromiso
recursos, núcleos académicos, estructurales, etc., sobre                    misional es “Contribuir con el fomento de la alta calidad
la que se pueden aplicar acciones de política institucional                 en las Instituciones de Educación Superior y garantizar
capaces de generar por sí mismas un desarrollo en el eje                    a la sociedad que las instituciones y programas que se
y servir de agente multiplicador o de propagación sobre                     acreditan cumplen los más altos niveles de calidad y que
otras líneas o ejes.                                                        realizan sus propósitos y objetivos”.
Este plan concibe cinco (5) ejes de desarrollo como ele-                    La calidad de la educación superior es la razón de ser
mentos estructurantes y articulados, en los cuales las                      del Sistema Nacional de Acreditación; reconocerla, velar
acciones realizadas impactan positivamente los otros                        por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sen-
ejes potenciando su accionar. Los primeros tres están                       tido a la acción del Consejo Nacional de Acreditación. La
íntimamente relacionados con las responsabilidades                          calidad, entendida de esta manera, supone el esfuerzo
misionales, en el tercero convergen las acciones en be-                     continuo de las instituciones para cumplir en forma res-
neficio del impacto de estrategias geográficas, mientras                    ponsable con las exigencias propias de cada una de sus
que el quinto eje se concentra en la modernización de                       funciones, y estas últimas pueden reducirse a docencia,
las condiciones de soporte. Los ejes están compuestos                       investigación y proyección social, haciendo diferentes
por programas y estos a su vez por acciones y proyectos.                    énfasis en una institución u otra y dando lugar a distintos
En cada caso el eje de desarrollo puede sugerir algunas                     estilos de institución.
estrategias que se concretan en los programas, acciones                     Existe un gran consenso en los expertos e investigado-
y proyectos, pero estos en sí mismos pueden requerir de                     res que el concepto de “calidad” es polisémico, relativo,
concebir estrategias particulares frente a la situación que                 subjetivo, impregnado de valores y dinámico. Es un con-
se afronta y que sumarían a los factores diferenciadores                    cepto que no puede definirse en términos absolutos. Sin
que constituyen la ventaja competitiva de la Institución;                   embargo, en muchos sistemas educativos existe una de-
tampoco excluye que eventualmente, con ocasión de las                       finición estrecha de calidad educativa. Esta definición se
modificaciones del entorno o las acciones de los actores,                   refiere a los resultados académicos o escolares que ob-
puedan surgir nuevos elementos relevantes que puedan                        tienen los estudiantes de un determinado lugar del pla-
y deban ser considerados en el (o los) Plan(es) de Acción                   neta tierra, usualmente empleando pruebas como PISA.
que dan operatividad a este Plan de Desarrollo.                             Definido y estudiado el término de Calidad y el poder
                                                                            llegar a la excelencia, entendemos por ésta una calidad
                                                                            superior que hace a las personas o a las cosas dignas
         Eje Estratégico de Desarrollo:                                     de singular aprecio o estimación. Y por “excelencia aca-
      Formación Tecnológica de Excelencia                                   démica”, la calidad de ideas, principios y actuaciones de
Al referirnos sobre lo tecnológico, en éste eje, hacemos                    quienes, como profesores o alumnos, se sitúan habitual-
alusión a la forma de aproximación al conocimiento,                         mente por encima del simple cumplimiento material y
más no a los niveles académicos o al tipo de organismo                      rutinario de su deber, constituyendo ante todos un ejem-
educativo, teniendo en cuenta el tipo de establecimien-                     plo vivo de vida coherente.

12. Según el tipo de clasificación establecido por el CNA


                                                                       87
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

La excelencia así entendida, sólo es posible en un mar-          centra en varios aspectos fundamentales en el compro-
co de libertad, competencia y respeto, es por eso por lo         miso con la excelencia y el énfasis en lo tecnológico: el
que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid in-            compromiso con el mejoramiento continuo va dirigido
volucra todas las funciones y actividades fundamenta-            hacia la búsqueda de la acreditación institucional y pro-
les. Como expresión de una calidad de orden superior,            gramas de Alta Calidad, la revisión de la pertinencia de
implica el mejoramiento del proceso educativo y de sus           nuestra oferta académica, de su orientación didáctica,
funciones sustantivas, y caracteriza a las instituciones         pedagógica y de los modos y estrategias de desarrollo
educativas que establecen elevadas expectativas y me-            del servicio educativo que se suman al programa de re-
tas para todos los sectores y que proveen las condicio-          composición de la oferta académica. También tiene un
nes necesarias para que éstas puedan producirse. Una             interés especial por la atracción, retención y desarrollo
institución que se empeña en la excelencia se pone               de talentos en el campo de la docencia, la investigación
de manifiesto y se acredita mediante los émulos e imi-           y el alumnado.
tadores que inspire a lo largo de los años.                      Problemática: La Institución tiene la necesidad de re-
El compromiso con la Alta Calidad académica significa            visar y mejorar el cumplimiento de las condiciones de
disponer y orientar acciones y recursos que impacten             calidad del proceso educativo y de sus funciones sus-
positivamente los otros ejes, pues las características y         tantivas: docencia, investigación y extensión, requeridas
factores de calidad son envolventes. Este eje se con-            para el logro de la excelencia académica.


                           Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia

    Objetivo          Indicadores            Objetivos            Indicadores                             Indicadores
                                                                                       Programas
    General           de Impacto            Específicos          de Resultado                             de producto

Aumentar el         Acreditación           Fortalecer los        Comunidad           Mejoramiento       PEI formulado
nivel de            Institucional          procesos de           Académica           de la              y aprobado
excelencia          obtenida               planeación            vinculada a los     planificación      en 2011
académica de        hasta 2016             académica             procesos de         y gestión
los programas                              institucional         planeación          educativa          PEF formulado
y del Politécnico                                                académica                              y aprobado
Colombiano          Acreditación                                                                        en 2011
Jaime Isaza         de programas                                 Comunidad
Cadavid                                                          Académica que                          PEP formulado
                                                                 guía su gestión                        y aprobado
                    Alumnos por                                  en función                             en 2011
                    programa                                     del PEI
                                                                                                        Sistemas de
                                                                 Comunidad                              calidad
                    Programas
                                                                 Académica                              integrados
                    por región
                                                                 que conoce
                                                                 el PEI                                 Unidad de
                                                                                                        pensamiento
                                                                                                        y coordinación
                                                                                                        pedagógica en
                                                                                                        operación

                                                                                                        Plan de Relevo
                                                                                                        y Crecimiento de
                                                                                                        la Planta Docente
                                                                                                        2011-2016

                                                                                                        Nro. de Nuevas
                                                                                                        plazas docentes
                                                                                                        de ETC

                                                                                                        Laboratorios
                                                                                                        modernizados


                                                            88
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


              Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia

Objetivo   Indicadores         Objetivos                 Indicadores                          Indicadores
                                                                            Programas
General    de Impacto         Específicos               de Resultado                          de producto

                                                                                            Aulas de docencia
                                                                                            dotadas con ayudas
                                                                                            multimediales

                                                                                            Número de
                                                                                            ejemplares por
                                                                                            programa
                                                                                            académico

                                                                                            Currículos y micro
                                                                                            currículos
                                                                                            actualizados frente
                                                                                            al nuevo PEI
                                                                                            (contextualización
                                                                                            de programas)

                                                                                            Programa de
                                                                                            eficientización
                                                                                            académica aprobado
                                                                                            y operando

                                                                                            Programa de gestión
                                                                                            curricular y del
                                                                                            servicio educativo
                                                                                            para administradores
                                                                                            académicos

                                                                                             Modelo educativo
                                                                                            para la virtualidad
                                                                                            implementado

                             Incrementar la         Nro. de directivos    Mejoramiento      Programas
                             participación de       participantes         de los procesos   reacreditables =
                             la comunidad                                 para la           (#Programas
                             Académica en la                              acreditación de   re acreditados en
                             obtención de la                              programas e       el periodo) /
                             calidad de los                               institucional     (#programas
                             programas                                                      re acreditables) X100

                                                    Nro. de Estudiantes                     Programas
                                                    participantes                           acreditados =
                                                                                            (# Programas
                                                                                            acreditados) /
                                                                                            (#programas
                                                                                            acreditables) X100

                                                    Nro. de Docentes                        Programas
                                                    participantes                           autoevaluados =
                                                                                             # programas
                                                    Nro. de Egresados                       autoevaluados /
                                                    participantes                           Total de programas
                                                                                            activo de la
                                                                                            institución

                             Cualificar el nivel    Rendimiento           Mejoramiento de   Programa de
                             académico de la        promedio              los procesos de   Atracción de
                             institución            académico de          admisión a la     estudiantes de alto
                                                    estudiantes           Institución       rendimiento
                                                                                            operando

                                                   89
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

              Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia

Objetivo   Indicadores         Objetivos             Indicadores                            Indicadores
                                                                          Programas
General    de Impacto         Específicos           de Resultado                            de producto

                                                 Porcentaje de                            Programa de
                                                 docentes con                             atracción de
                                                 evaluación de                            docentes de alto
                                                 desempeño                                rendimiento
                                                 excelente                                operando

                                                 Publicaciones                            Docentes de tiempo
                                                 anuales de carácter                      completo con
                                                 didáctico o                              formación de
                                                 disciplinar                              maestría o
                                                                                          doctorado
                                                 Retiro estudiantil
                                                 por cohorte                              Número de docentes
                                                                                          con dominio del
                                                 Deserción                                idioma inglés
                                                 estudiantil precoz
                                                                                          Número de docentes
                                                                                          con manejo
                                                                                          adecuado de las TIC

                                                                                          Mejoramiento del
                                                                                          Modelo de admisión
                                                                                          de pregrado y
                                                                                          posgrado

                                                                                          Programa de
                                                                                          nivelación para
                                                                                          estudiante nuevos
                                                                                          operando en 2011

                                                                                          Programa de
                                                                                          fortalecimiento
                                                                                          pedagógico para
                                                                                          docentes operando

                                                                                          Estudiantes por
                                                                                          semestre atendidos

                             Fortalecer los      Estudiantes con       Adecuación de la   Plan de rediseño
                             programas, en       alto rendimiento      oferta académica   de la oferta
                             función de los      en ECAES              Institucional      académica
                             requerimientos                            pregrado           2011-2016 aprobado
                             del sector                                                   en y funcionando
                             productivo
                                                                                          Nro. de programas
                                                                                          de pregrado nuevos

                                                                                          Nro. de programas
                                                                                          de pregrado
                                                                                          reestructurados

                                                                                          Servicios de
                                                                                          formación




                                               90
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

                  Programa 1:                                        elementos de la dimensión institucional este programa
        Mejoramiento de la planificación                             centra su acción en coordinar estos hábitos de autoeva-
              y gestión educativa                                    luación y mejoramiento, para lo cual reconoce la necesi-
La planificación educativa e institucional requiere tener            dad de formalizar una unidad permanente dedicada a la
bases para las políticas institucionales, pero estas a su            construcción de pensamiento, filosofía, ontología y di-
vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica-          dáctica del tipo de conocimiento en el que la Institución
ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde              focaliza sus esfuerzos y sirva para estructurar los linea-
la planificación de largo plazo hasta la planificación curri-        mientos pedagógicos institucionales y logre permear a
cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido              la comunidad, especialmente al personal docente.
de los procesos.                                                     Este programa deberá permitir, entre otros el fortaleci-
La Planificación, en este caso, deberá asegurarse de iden-           miento de la autoevaluación, la acreditación y renova-
tificar y actualizar el modelo educativo de la Institución           ción de los programas, integrar los sistemas de gestión
acorde con las formas de abordar los conocimientos y la              de calidad moverlo para el programa uno adoptados
realidad tanto para los efectos de enseñanza aprendizaje             institucionalmente al servicio de los procesos académi-
en los procesos educativos, de investigación, proyección             cos, incrementar el número de programas de alta cali-
universitaria, así como de los procesos de soporte. El for-          dad, mantener y sostener los registros calificados de los
talecimiento de los procesos de planificación institucio-            programas que en la actualidad se ofertan. El programa
nal y educativa deberá estar orientado firmemente a la               también deberá desarrollar una unidad pedagógica que
consecución de resultados en un marco de pertinencia,                con su actividad contribuya a resignificar la identidad
eficiencia y eficacia vinculado a los procesos de progra-            institucional, moverlo para el programa uno, orientando
mación de recursos, actividades y monitoreo de resulta-              el modelo pedagógico de la Institución hacia un verda-
dos.                                                                 dero enfoque tecnológico, y a evaluar la calidad de la
Este programa busca asegurar de manera continua la                   Institución en relación al cumplimiento de sus fines mi-
pertinencia de los programas académicos, revisar y re                sionales y el proyecto institucional, con el fin de lograr el
direccionar los currículos académicos y sus planes de es-            reconocimiento como una Institución de alta calidad, que
tudios según los enfoques institucionales, fortalecer los            no solo será motivo de orgullo para los integrantes de la
modelos y procesos de programación académica tanto                   comunidad universitaria, sino que además, enriquece la
de cursos como recursos. El programa se preocupará                   labor de nuestros profesores y estudiantes en el contex-
además por renovar nuestro PEI y el modelo educativo                 to nacional e internacional.
respecto a las nuevas características del desarrollo ins-
titucional y los retos académicos y profesionales que se                            Programa 3:
vislumbran, igualmente tiene interés por la normalización             Mejoramiento de los procesos de admisión
de los procesos académicos.                                                       a la Institución
                                                                     Una Institución que tiene como estrategia la gestión del
                Programa 2:                                          conocimiento científico-tecnológico entiende que dicha
    Mejoramiento de los procesos para la                             fuerza está concentrada en los procesos y la cultura y
  acreditación de programas e institucional                          que la calidad de éstos obedece, en gran medida, a las
El objetivo central de este programa está orientado hacia            calidades del talento humano disponible en armonía con
la acreditación de programas e institucional. La Institu-            las mediaciones y los propósitos estratégicos; de tal for-
ción reconoce que la excelencia es un camino, un hábito              ma se hace necesario construir un círculo virtuoso de
que debe ser práctica del día a día de toda la comunidad             atracción, producción, retención y desarrollo, en los do-
académica, por ello reconoce la necesidad de fortalecer              centes, y un proceso de atracción retención, desarrollo,
la autoevaluación como una práctica de mejoramiento                  fidelización y liberación, en los estudiantes. La oportuni-
continuo, lo cual supera el simple mantenimiento o ac-               dad de atraer jóvenes investigadores y docentes dialoga
tualización. Si bien la acreditación considera múltiples             con la posibilidad de construir una Escuela que refleje el

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factor diferenciador buscado, pero también puede signi-             ño actuales y próximos. Aún reconociendo que una gran
ficar una respuesta más lenta en la producción acadé-               parte del estudiantado desarrolla actividades laborales
mica institucional.                                                 además de sus actividades académicas, el Politécnico
Atraer estudiantes talentosos es asegurar, por una parte,           Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene responsabilidad
un mejor aprovechamiento e impacto de los procesos                  por proveerle una formación cuyos conocimientos y
formativos, a la vez que propicia un ambiente moviliza-             competencias le habiliten competitivamente en su es-
dor y apoyo paran estudiantes de menor rendimiento                  tado posterior al pregrado, es decir debe ser capaz de
relativo pues posibilita el aumento de exigencia y exce-            anticipar los requerimientos de los sectores económicos
lencia en el aula.                                                  para un adecuado desempeño profesional en el momen-
Esto también significa condiciones de excelencia en                 to del grado y posterior a este. Las grandes mega ten-
nuestros docentes de cátedra en el ámbito académico,                dencias y los niveles de especialización económica in-
profesional y docente, como quiera que se espera que la             dustrial en nuestro País exigen cada vez respuestas más
comprensión de los problemas de la realidad tenga un                precisas en términos de preparación profesional, pero
adecuado intérprete y trasfiera de la mejor manera dicha            la diversificación extrema de servicios puede conducir
experiencia al estudiante, razón por la cual será preferi-          a des economías de escala que los recursos públicos
ble que el docente de cátedra este vinculado a los secto-           de la educación superior no pueden sostener. Lo ante-
res productivos y no sólo o exclusivamente a los sectores           rior significa que una respuesta adelantada en nuevos
educativos, en las áreas y ocupaciones sobre las cuales             programas, requiere formas novedosas y flexibles en el
desarrolla su discurso académico, pero el profesor de cá-           servicio educativo, que permitan efectuar una fusión de
tedra también es responsable por un adecuado dominio                la oferta diversificada sobre núcleos invariantes de co-
de las técnicas didácticas y por transferir la impronta ins-        nocimiento con líneas profesionales de énfasis que lle-
titucional desarrollada y difundida por la Escuela de Pe-           van a generar algunas economías de escala, que liberen
dagogía del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid.             recursos docentes y de infraestructura para desarrollar
Este programa deberá realizar el mercadeo de los pro-               nuevos servicios.
gramas de pregrado únicos que distingan a la Institución            La renovación de la oferta académica implica nuevas
de las demás instituciones de educación superior, com-              formas de agregar valor frente a las expectativas de es-
partir el compromiso con la excelencia, esmerarse por               tudiantes y empresas, también permitirá que los estu-
ofrecer a sus estudiantes los conocimientos y destrezas             diantes, a través del programa de movilidad estudiantil,
requeridas en cada campo específico y consolidarse                  conozcan modelos académicos y laborales de su profe-
como una de las más importantes ofertas académicas                  sión en otros países; intercambien diferentes aspectos
para profesionales, para lograrlo deberá mejorar el pro-            socio culturales; desarrollen habilidades de convivencia
ceso de admisión y selección de estudiantes, fortalecer             y de toma de decisiones por si solos, etc., los cuales re-
la calidad docente en todos su niveles en cuanto a su               dundarán en una mejor formación para su desempeño
desarrollo y evaluación, con perfiles afines a las líneas de        profesional.
investigación y competencias para formar en ámbitos de              La Institución será la encargada de establecer y mante-
la tecnología; además desarrollar un programa de pre-               ner convenios y alianzas con universidades, colleges e
vención, seguimiento y retención de los alumnos de bajo             instituciones nacionales e internacionales, que permitan
rendimiento Contribuir a evitar la deserción académica.             a los estudiantes efectuar estudios cortos, que serán
                                                                    homologados a su regreso a la Institución, además de
                Programa 4:                                         apoyar al estudiante en todo el proceso de movilidad,
      Adecuación de la oferta académica                             al igual que realizar el seguimiento durante el desarro-
                Institucional                                       llo del programa de formación. Este programa también
La recomposición de servicios debe serle natural a una              busca llevar a cabo alianzas interuniversitarias, para la
organización dinámica que es capaz de responder opor-               articulación de los programas con mayor demanda en el
tunamente a las necesidades de formación y desempe-                 mercado por ciclos propedéuticos.

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                                 Eje Estratégico de desarrollo:
                               Desarrollo Científico y Tecnológico

El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid busca, por           ante la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e innovación
medio de la investigación generar conocimiento pero tie-           (Ley 1286 de 2009) vinculándose mediante su actividad
ne un interés particular por la investigación aplicada y el        investigativa al desarrollo económico del país y a la me-
desarrollo experimental , que en el primer caso consiste           jora de la calidad de vida de sus habitantes. Se reconoce
también en trabajos originales realizados para adquirir            a Colciencias, como la Entidad encargada de promover
nuevos conocimientos; sin embargo, está dirigida fun-              las políticas públicas para fomentar la CTI en Colombia,
damentalmente hacia un objetivo práctico específico. El            concertar políticas de fomento a la producción de co-
desarrollo experimental, por su parte, consiste en traba-          nocimientos, construir capacidades para CTI, y propiciar
jos sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis-            la circulación y usos de los mismos para el desarrollo
tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia            integral del país y el bienestar de los colombianos. De
práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma-            esta manera la Institución será partícipe directa, en asu-
teriales, productos o dispositivos; a la puesta en marcha          mir sus políticas y lineamientos y en participar en las
de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la mejora            actividades propuestas por el Sistema, como son convo-
sustancial de los ya existentes. (OCDE, 2002) para dar so-         catorias de investigación, capacitaciones, movilidad de
luciones a necesidades o requerimientos de nuestra so-             docentes y estudiantes, foros, entre otras.
ciedad, mediante proyectos de investigación pertinentes            El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene
a las líneas de investigación, y cuyos resultados permitan         definido que la cultura investigativa no es otra cosa que
ser transferidos como Docencia o como Extensión.                   el mundo de la vida institucional, de la cual está par-
En el contexto nacional, la Institución en su ámbito in-           ticipando en el actual contexto, no sólo la comunidad
vestigativo, se enmarca dentro de la Constitución Política         académica, sino también la sociedad en su conjunto, me-
de Colombia en la cual se expresa que el Estado deberá             diante las demandas externas que esta realiza. Es una
fortalecer la investigación científica de las universidades        experiencia colectiva, interdisciplinaria y transdisciplina-
oficiales y privadas y para ello ofrecerá las condiciones          ria que se expresa mediante proyectos de investigación
especiales para su desarrollo (artículo 69).                       aplicada, con resultados y productos tangibles, articula-
Con este compromiso, el Politécnico Colombiano Jaime               dos plenamente a líneas de investigación y a los progra-
Isaza Cadavid se esfuerza por incorporar los medios para           mas académicos, teniendo en consideración los planes
desarrollar la investigación, ofrece un sistema de inves-          y programas sectoriales, nacionales e Internacionales y
tigación que se aplica a todos los programas y una serie           por supuesto el desarrollo de la misión institucional. En
de estrategias ligadas a unas políticas de investigación           este sentido, este Plan promueve el liderazgo de una in-
institucional que garantizan el desarrollo y sostenibilidad        vestigación científica y tecnológica con fines aplicados,
de una actividad investigativa. Entre las estrategias está         encaminados a la solución de problemas del entorno y
la conformación de una estructura investigativa, sopor-            al aporte de conocimiento, tecnología y desarrollo para
tada en políticas, grupos de profesores y estudiantes a            las comunidades.
los cuales se les proporciona la forma de acceder a la             Para enfrentar el reto de desarrollar la investigación, el
investigación con la realización de proyectos de inves-            Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid plantea la
tigación, asistencia y realización de eventos científicos,         articulación y correlación de las tres funciones básicas:
capacitación en investigación y demás estrategias bajo             docencia, investigación y extensión. Como procesos que
la definición de un presupuesto institucional para cada            se retroalimentan, el asunto de investigación y sus re-
actividad.                                                         sultados deberán ser incorporados al proceso docente
Adicionalmente el Politécnico Colombiano Jaime Isaza               como investigación formativa y con currículos actualiza-
Cadavid proyecta contextualizarse y comprometerse                  dos armonizados con las líneas de investigación y el pro-

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ceso de docencia retroalimenta el proceso investigativo,              ducir proyectos de investigación como manifestaciones
brindando al estudiante una formación en investigación;               concretas que atienden problemáticas de producción
la extensión como una actividad derivada de ambas y                   de conocimiento teórico o aplicado en la intención de
que permitan proyectar escenarios, que den respuestas                 satisfacer algún tipo de demanda, circunstancia tal que
a las necesidades del entorno y contribuyan al desarrollo             sustenta su existencia. Las características de las líneas
nacional.                                                             a definir serán explícitas en la Institución y delimitadas,
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid concibe                 que estén vinculadas a proyectos, que se mantengan en
la definición de líneas de investigación como un trabajo              el tiempo mediante los mismos, como continuidad de re-
sistemático que realiza un equipo de investigadores en                sultados anteriores, flexibles para incorporar nuevas in-
torno de una red de problemas surgidos de preocupa-                   vestigaciones, coherentes con el contexto local, regional,
ciones fundamentales. Entre las ventajas de establecer                nacional e internacional, que tengan rigurosidad teórica y
líneas de investigación institucionales y trabajar en torno           metodológica y productividad de resultados que generen
a ellas, está el permitir organizar la actividad creadora de          indicadores.
la investigación y potenciar su desarrollo, facilitar la orga-        El aspecto fundamental de la organización de la investi-
nización del trabajo tanto a nivel de la Institución como a           gación es su estructura en líneas, grupos y proyectos. Los
nivel de los semilleros y grupos, estimular el trabajo inter          grupos se configuran en torno a proyectos concebidos
y trans disciplinario, propiciar la continuidad investigativa,        en las líneas de investigación. Por lo tanto, el concepto
proyectar los desarrollos de la Institución y los propósi-            de grupo es el núcleo del Sistema de Investigación Insti-
tos investigativos de docentes. Administrativamente per-              tucional. Los grupos de investigación se conforman. bien
mite planificar el trabajo investigativo, tener un panorama           sea disciplinaria o interdisciplinariamente, de acuerdo a la
general de éste en la Institución y así percibir donde po-            naturaleza de las líneas de investigación. Los grupos de
tenciar o tomar decisiones o políticas.                               investigación son a otro nivel, una estrategia para mante-
De esta manera, la Institución retoma en su Plan de De-               ner la cultura investigativa en la Institución. Es un espa-
sarrollo un análisis y redefinición de las líneas de inves-           cio donde estudiantes y profesores investigadores rea-
tigación como la constitución de la dinámica para pro-                lizan actividades investigativas que generan productos




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científicos y académicos con reconocimiento nacional e                investigación o con el desarrollo de empresas a partir de
internacional. El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-              resultados de investigación.
david, desde sus políticas y funciones, tiene establecida             Se entiende como transferencia de tecnología, la trans-
la forma de fomentar y consolidar de grupos de investiga-             ferencia de los resultados de investigación básica o apli-
ción. Además, del apoyo presupuestal para su actividad,               cada para el diseño, la producción y la comercialización
reflejada en la realización de proyectos de investigación             de un producto nuevo o mejorado, de un servicio o de un
aplicada e innovación, realización y asistencia a evento              proceso, así como las actividades de servicio tendientes
científicos, publicaciones, establecimiento de redes etc.             a procurar el bienestar general de la comunidad y la sa-
Otra estrategia importante que se desprende de las líneas             tisfacción de las necesidades de la Sociedad.
de investigación, son los semilleros de investigación, los            A corto plazo el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-
cuales brindan un espacio para el cultivo del talento es-             david proyecta establecer unidades de transferencia de
tudiantil y profesoral hacia la investigación. Es un espacio          tecnología enmarcadas dentro de la Institución y a par-
extracurricular para la formación en investigación integral           tir de la cual se dinamice y gestione las actividades de
de carácter Inter, multi y transdisciplinario. Es por ello que        generación de conocimiento y la colaboración científica
la Institución considera en su Plan de Desarrollo el for-             y técnica favoreciendo la interrelación entre la investiga-
talecimiento y fomento del espacio de los semilleros de               ción universitaria y el entorno empresarial.
investigación como estrategia de investigación formativa.             Debe clarificarse que es una interrelación donde ambas,
La investigación formativa se propone como un eje trans-              universidad y empresa se retroalimentan, y es por ello
versal en el proceso curricular, que permita la reflexión             que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tam-
sobre el objeto de estudio de los diferentes programas                bién es consciente del vínculo que debe establecer con
académicos, la cual podrá ser problematizada por medio                el sector productivo desde las directrices para la aproba-
de estrategias didácticas y metodológicas que garanticen              ción de proyectos de investigación.
el fortalecimiento de la línea de investigación del pro-              Adicionalmente es propósito de la Institución promocio-
grama y permita el desarrollo de productos resultantes                nar en sus estudiantes el emprendimiento empresarial,
del proceso formativo y se constituyan en proyectos de                el cual se liga a la investigación con la implementación
investigación en el ámbito institucional.                             de empresas producto de trabajos investigativos y el de-
Fruto de la dinámica de los procesos de investigación,                sarrollo de competencias que permitan al estudiante de-
es la obtención de nuevos productos o servicios y que                 tectar problemáticas y sugerir soluciones empresariales
suelen ser de interés a las comunidades del sector pú-                a las mismas.
blico o privado, situación a que las instituciones deben              El avance de la pasión por el desarrollo y aplicación de
responder teniendo en cuenta su Misión de satisfacer                  conocimiento tecnológico debe considerar, además,
las necesidades que desde el conocimiento la sociedad                 fortalecer los mecanismos de articulación, ciclos pro-
les demande.                                                          pedéutico y tránsito flexible entre pregrado y posgrado,
Dada esta situación, la Institución proyecta en su pro-               que estimulen la profundización de conocimientos pro-
grama de investigación responder a este tipo de nece-                 fesionales a nuestros estudiantes, fortalezcan sus com-
sidades tanto en lo docente como en la extensión. Es                  petencias disciplinares e investigativas en los objetos y
decir, garantizar que los resultados de las investigacio-             procesos tecnológicos, y sumen fuerza a nuestras líneas
nes impacten o lleguen como producto a su destino fi-                 y objetos de investigación mediante sus proyectos de
nal, si es la docencia con la investigación formativa, la             grado. En este caso la sinergia se logra alineando los pro-
actualización, modificación y generación de currículos y              yectos de grado frente a las líneas, grupos y proyectos de
programas académicos actualizados y contextualizados                  investigación evitando el trabajo aislado, desarticulado y
según las necesidades del entorno y a nivel de extensión              de bajo impacto, así los estudiantes de posgrado se su-
con programas de capacitación como cursos, diploma-                   man a la fuerza de investigación.
dos, especializaciones; así como con la transferencia y               Problemática: necesidad de fortalecer la Investigación
venta de productos tecnológicos y otros resultados de                 aplicada, el desarrollo experimental y la innovación.

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                               Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico

    Objetivo             Indicadores           Objetivos                 Indicadores                               Indicadores
                                                                                             Programas
    General              de Impacto           Específicos               de Resultado                               de producto

Fortalecer la         Programas de        Aumentar la               Grupos reconocidos Mejoramiento de la       Nro. de docentes
Investigación         pregrado y          producción de la          y con alta          cultura investigativa   vinculados
científica y          posgrados           investigación             categorización ante aplicada.               activamente a
desarrollo            actualizados y      aplicada en el            conciencias                                 grupos y semilleros
experimental que      contextualizados    Politécnico                                                           de investigación
deriven dinámicas                         Colombiano
de innovación,                            Jaime Isaza Cadavid
gestión tecnológica
y transferencia del   Número de                                     Tiempo promedio                             Nro. de estudiantes
Conocimiento          transferencias de                             per cápita dedicado                         vinculados
                      Conocimiento                                  por la comunidad                            activamente a
                                                                    académica a la                              grupos y semilleros
                                                                    investigación                               de investigación

                      Registros de
                      propiedad
                      derivados de
                      investigación


                               Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico

    Objetivo             Indicadores           Objetivos                 Indicadores                               Indicadores
                                                                                             Programas
    General              de Impacto           Específicos               de Resultado                               de producto

                                           Incrementar la           Programas y           Implementar           Contratos con el
                                           capacidad de             currículos de los     acciones hacia una    sector productivo
                                           gestión de los           programas             investigación
                                           productos de la          académicos            aplicada con
                                           investigación            impactados por        innovación
                                           aplicada                 Investigación y
                                                                    actualizados

                                                                    Convenios y/o                               Empresas de base
                                                                    redes nacionales e                          tecnológica
                                                                    internacionales de
                                                                    investigación                               Diseño de
                                                                                                                estrategias para el
                                                                                                                mercadeo de los
                                                                                                                productos de
                                                                                                                investigación

                                           Fortalecer el            Posgrados             Mejoramiento de       Programas de
                                           desarrollo de los        derivados de          los servicios de      pregrado articulado
                                           programas de             las líneas de         formación en          con los posgrados
                                           posgrado y las           investigación         Posgrados
                                           líneas investigativas

                                                                                                                Programas de
                                                                                                                posgrados nuevos
                                                                                                                diseñados y
                                                                                                                ofertados




                                                                   96
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

                  Programa 1:                                       e implementaciones transformadoras e innovadoras en
           Mejoramiento de la cultura                               los procesos.
             investigativa aplicada                                 Este programa deberá promover, entre otros el Redirec-
La consolidación de la cultura investigativa, entendi-              cionamiento Estratégico de la Investigación, orientada
da tanto en cuanto a la dinámica como al conjunto de                hacia una investigación aplicada, que desde su diseño
prácticas (procesos técnicos y sociales, ideas, hábitos y           conciba los mecanismos relacionados de gestión tec-
valores) que hacen parte de la cotidianidad es una parte            nológica y en particular de la transferencia tecnológica.
significativa de la comunidad académica en el proce-                Igualmente tiene interés por aumentar la capacidad do-
so de adquisición y difusión de conocimiento la cual se             cente y estudiantil de producción académica investigati-
hace fundamental en tanto hace parte del diferenciador              va aplicada, así como permear las unidades académicas
institucional frente a qué tipo de investigación hace, en           regionales para participar en procesos investigativos
qué áreas de conocimiento o problemas se concentra y                de beneficio especialmente regional, acompañados de
con qué propósitos la hace.                                         prácticas de divulgación y trasferencia en las zonas de
El horizonte investigativo que nos hemos trazado nos                intervención y potencial aplicación. El programa también
reta a ser creativos e innovadores en la definición de              deberá fomentar el estímulo de semilleros de investi-
estrategias para la consolidación de la cultura inves-              gación, realimentar el diseño curricular y los espacios
tigativa y nos remite a los conceptos de integralidad y             educativos institucionales con los productos de la inves-
visión sistémica en el devenir de la investigación, nos             tigación.
reta igualmente a mantener una construcción constan-
te de nuestro universo investigativo con identidad. Es                               Programa 2:
preciso establecer una política investigativa que refleje                  Implementar acciones hacia una
el sendero hacia un desarrollo científico y tecnológico de              investigación aplicada con innovación
la Institución, los principios, Misión y Visión del sistema;        Este énfasis que la Misión, la Visión, el Plan de Desarro-
así como la estructura organizacional y funcional en la             llo y la sociedad nos demandan exige una investigación
cual deben articularse los diferentes grupos o semi-                cuyos productos y aplicaciones tengan ciclos de gene-
lleros de investigación, considerados dentro del sistema            ración cada vez más cortos y sus resultados tengan un
actual, como la matriz mediante la cual se dinamiza la              mayor grado de usabilidad. El interés de la Institución
investigación. Este proceso de consolidación tiene un               por fortalecer la investigación ha permitido la aparición y
componente transformador en cuanto expresa su inte-                 desarrollo de un conjunto de líneas y grupos de investi-
rés y vocación por una investigación aplicada tendiente             gación limitadas, en términos generales por los recursos,
a un ciclo cerrado.                                                 entre los que habría que incluir la disponibilidad de talen-
Esta transformación cultural requiere, entre otros, un              to humano, además de los recursos de infraestructura
ejercicio de liderazgo que oriente y convoque un mar-               y financieros para soportar los procesos investigativos.
co participativo que fortalezca la visión compartida de             Conscientes de la capacidad limitada de producción, la
nuestra investigación que trascienda nuestra sede prin-             Institución debe entonces repensar tanto las líneas como
cipal permee induzca y provoque dinámicas en nuestros               los grupos desde una perspectiva estratégica donde se
centros regionales o donde quiera que tengamos pre-                 alineen los requerimientos y oportunidades externas de
sencia académica, también deben ser fortalecidas las                investigación con las capacidades y habilidades internas
competencias necesarias para abordar el los objetos de              y concentrarnos o focalizarnos en aquellos aspectos
conocimiento tecnológico y las habilidades para crear               donde se puede ser más competitivo y hacer mayores
los ambientes propicios para su cultivo, pero esta cultu-           contribuciones.
ra también ha de llevarnos a saber interpretar no sólo la           La estrategia “menos es más” que en este caso impulsa
necesidad y realidad de ese entorno social y productivo             el programa, busca focalizar los recursos de investiga-
sino a diseñar las formas adecuadas para que las solu-              ción en áreas u objetos de conocimientos más especí-
ciones, sean más fácilmente convertidas en prototipos               ficos (menos dispersas) con grupos más concentrados

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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
(menos disgregados) cuyo efecto clúster puede aumen-                El programa considera acciones de redefinición de las lí-
tar no sólo el volumen de producción en dichas áreas y              neas de investigación, en tanto los enfoques tecnológicos
grupos, los encadenamientos de conocimientos produ-                 así como en la reorganización de grupos que incremente
cen avances mucho más rápidos y profundos, aumenta                  la producción y productividad de los mismos como tam-
la presión por la coordinación de la investigación basada           bién su reconocimiento. Incluye, además, acciones para
en los objetivos de las líneas, y aumenta en general la             la creación de un banco de problemas tecnológicos y
productividad y calidad de los procesos haciéndose más              un observatorio de tecnologías asociados a las líneas de
rápidamente visibles, referentes en el campo y fuente de            investigación que nutra proyectos para los grupos de in-
reconocimiento institucional por su contribución.                   vestigación, semilleros y estudiantes de pregrado y pos-
Estas elecciones, como en cualquier plan, implica tam-              grado. También deben ser fortalecidas las capacidades
bién hacer renuncias. Por lo cual este proceso deberá in-           de formulación y gestión de proyectos de investigación,
cluir un componente importante de participación que su-             captación de recursos de patrocinio de terceros en el ám-
pere las miradas individuales para recoger la mejor forma           bito nacional e internacional y la capacidad de gestión
de articulación del Politécnico con las potencialidades del         tecnológica y de negociación de tecnología.
territorio, de tal forma que el resultado sea un consenso
sobre bases técnicas que parta, dada la orientación y vo-                            Programa 3:
cación científico-.tecnológica de la inserción institucional                 Mejoramiento de los servicios
en las cadenas productivas y oportunidades de desarrollo                      de formación en posgrados
de la región, y no desde una perspectiva endógena, de               Los programas de posgrados son, en general, especiali-
esta manera se conjugan suficientes recursos y compe-               zaciones de las áreas académicas de formación, el for-
tencias para alcanzan un umbral crítico en los asuntos              talecimiento de los programas de posgrado significan
ciertamente claves para la región.                                  evidenciar la madurez en el haber académico científico
Esto implica una mayor y mejor comunicación con los ac-             tecnológico que enlaza el desarrollo de las líneas de in-
tores de los procesos estratégicos territoriales así como           vestigación, los programas y énfasis de pregrado fren-
de los productivos para captar y comprender apropiada-              te a necesidades avanzadas de desempeño profesional
mente estas problemáticas y oportunidades y participar              y académico. Una Institución con un núcleo fuerte de
oportuna, sino proactiva y anticipadamente, con propues-            pregrado puede garantizar servicios de valor en posgra-
tas y soluciones de calidad. Este monitoreo o vigilancia            do que, a su vez, retribuyen confianza, relaciones y pro-
exigirá esfuerzos que bien orientados permitirán identifi-          ductos en pregrado, extensión e investigación. Las pro-
car y viabilizar oportunidades, de donde se podrán nutrir,          puestas de valor en este programa percibidas y valoradas
tanto las investigaciones como los trabajos de grado de             por los usuarios, representan un mecanismo virtuoso de
pregrado y posgrado.                                                mejores condiciones de servicio y prestigio institucional
Este programa tiene un interés especial por estimular in-           que retribuye la marca Politécnico, la empleabilidad de
vestigaciones de ciclo cerrado, en la cual el producto ob-          sus graduados y la interacción entre actores estatales y
tenido es fuente de recursos para el desarrollo de la insti-        privados para el desarrollo de proyectos.
tución y puede ser objeto de: protección y negociación de           El desarrollo de posgrados considera la implementación
la propiedad intelectual frente a terceros, implementa-             de ciclos propedéuticos y promoción flexible entre pre-
ción en procesos, de transferencia de tecnología y adap-            grado y posgrado, una mayor vinculación de sus produc-
tación a condiciones específicas. Está estrategia implica,          tos académicos con las líneas y grupos de investigación,
a su vez, fortalecer las capacidades de formulación de              un enriquecimiento de la oferta y diversificación de pos-
proyectos cuyos alcances trasciendan el solo objetivo de            grados, alineado con las áreas maduradas de investi-
conocimiento, para cubrir también la identificación de las          gación y desarrollo académico considerando para ello
formas de inserción en las cadenas productivas y acom-              alianzas con entidades de prestigio. Así como impulsar
pañar el proyecto articuladamente en cada etapa de éste,            acciones de mercadeo, promoción y servicio al cliente
dentro de un marco de modelo de operación y beneficio.              para su posicionamiento.

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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                        Eje Estratégico de Desarrollo:
         Interacción del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
                                con la Sociedad


El proceso de Extensión Universitaria, en términos ge-              apoyada en la identificación clara de los problemas a
nerales, tiene como meta suprema la apropiación social              enfrentar, con propuesta y soluciones soportadas en
del conocimiento. Esta concepción moderna, surgida                  el desarrollo de la región y el bienestar de la población;
como una evolución de las acciones iniciales enmarca-               la activa labor de divulgación, vinculada a la creación
das como “Toda labor expansiva de carácter educativo                de conciencia ciudadana sustentada en el respeto a los
y social, realizada por la Universidad fuera de su esfera           derechos humanos y la diversidad cultural y social.
oficial docente” (Posada, 1911), hoy es asumida como                Hoy, entonces, cuando la Institución enfrenta el reto
interfaz entre Universidad-Sociedad, como ámbito de                 de ampliar cada vez más su nivel de respuesta a las
articulación de la producción de conocimientos con su               exigencias sociales (como en el momento de su fun-
puesta en circulación y uso social, como el conjunto de             dación) implica el establecimiento de una mayor arti-
políticas y acciones extensionistas que redefinen su                culación entre los procesos que se realizan al interior
propósito de apropiación social de los conocimientos y              de la Institución y que deben desarrollarse proyectados
como forma de contribución inmediata a la transforma-               hacia la sociedad como un todo en lo que se ha deno-
ción y al cambio social.                                            minado “pertinencia social”.
Lo anterior se evidencia en la sentencia T - 441 de 1997            Los procesos de aprendizaje social, mediante los cuales
de la Corte Constitucional, en la que se recuerda: “...las          los individuos y organizaciones sociales interiorizan el
tareas de la universidad no se reducen únicamente a                 conocimiento, se apropian y lo usan, se constituyen en
la formación de profesionales. La academia se orienta               elementos de crecimiento y desarrollo en la sociedad;
también al cumplimiento de otros fines, tales como el               esto es, en innovación social, pues es sobre la base de
fomento a la cultura, la ciencia y la investigación; la pro-        este “conocimiento socializado” que las empresas, co-
moción de valores claros a una sociedad democrática,                munidades e instituciones sociales pueden responder
pluralista y multicultural; el análisis de la sociedad en la        a las oportunidades y los retos que el nuevo entorno
que se inserta y la proposición de proyectos tendientes             propone.
a solucionar las dificultades que se observan; el for-              La Innovación social en el Politécnico Colombiano Jai-
talecimiento de la unidad nacional y de la autonomía                me Isaza Cadavid significa dar espacio a acciones crea-
territorial; la incorporación del estudiante a la realidad          tivas de desarrollo social, tecnológico y productivo de
del país y el impulso a la voluntad de servicio de los              origen interno o a intervenciones por demanda o de ori-
jóvenes…”                                                           gen externo, mediante, la producción de bienes o servi-
Acogiendo también la declaración del Comité Regional                cios (productos en la acepción de la OECD) que tienen
de Educación Superior CRES (2008), la Interacción del               potencial de ser replicables o reproducibles.
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con la So-               El modelo de Extensión que el Politécnico Colombiano
ciedad se considera como un factor de calidad, pues                 Jaime Isaza Cadavid desarrolla se encuentra en evolu-
ésta noción se vincula a la pertinencia y la responsabi-            ción, buscando su propia identidad y forma de mate-
lidad con el desarrollo sostenible de las comunidades;              rialización y en este Plan de Desarrollo tiene una línea
lo cual exige promover un modelo académico diferen-                 de avance en la que se supera el accionar para llegar
ciado por: la indagación de los problemas en sus con-               a niveles de confianza que permitan que la Institución
textos; la producción y transferencia del valor social de           se convierta en soporte tecnológico de los sectores
los conocimientos; el trabajo conjuntamente con las co-             productivos y sociales, dentro de los cuales estén pre-
munidades; la investigación tecnológica y humanística,              sentes los procesos de transferencia de tecnología y el

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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

fortalecimiento de conocimientos, competencias de las            de capacidades estéticas y sociales de apreciación y
comunidades y profesionales.                                     creación, además de aptitudes técnicas, mentales frente
Es así, como se pretende también que se presente un              a una disciplina.
acto reflexivo, creativo y de aprendizaje en un diálogo in-      Teniendo en cuenta lo que se planteó anteriormente, el
teractivo / bidireccional con los actores sociales, en los       Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, plantea en
que la Institución y sus emisarios transformen la realidad       este eje varios elementos estrechamente vinculados con
a partir de su intervención, como muestra de la expresión        el desarrollo de la Extensión; y aunque siempre ha existi-
genuina de contribución al mejoramiento de la calidad de         do la necesidad de articular estos procesos con la Docen-
vida de las comunidades, tanto externas como internas,           cia y la investigación, es un requisito previo impulsar y es-
y de relación activa con el contexto, en el que además se        timular las acciones de interacción social de las unidades
reafirme la identidad y se eleve el nivel cultural.              académicas y sus docentes, incrementar la presencia en
La Extensión Universitaria deberá además considerar              las regiones y ampliar el número actores sociales con los
todas las necesidades formativas no explícitamen-                que se relaciona la Institución tanto en el sector públi-
te contempladas en los planes de estudio, pero sí que            co como en el privado. Todo lo anterior, seleccionando
hagan parte del Proyecto Educativo Institucional PEI y           aquellos temas donde la Institución efectúa contribucio-
del Currículo, con ello se podrán programar actividades          nes que han sido valoradas positivamente y cuya expe-
encaminadas a desarrollar una formación integral de              riencia podrá incrementar su capital intelectual.
los alumnos. Este propósito exige una reflexión crítica          Problemática: la Institución tiene una sentida necesidad
permanente para identificar los requerimientos y nece-           de articulación entre los procesos de Extensión, Docen-
sidades que surjan desde y para los estudiantes del Po-          cia e investigación, todo esto con miras a generar accio-
litécnico, a quienes se consideran sujetos activos. En           nes positivas que den respuesta a las necesidades del
este sentido, la formación integral incluye el desarrollo        entorno.




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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                         Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad

     Objetivo            Indicadores          Objetivos              Indicadores                              Indicadores
                                                                                           Programas
     General             de Impacto          Específicos            de Resultado                              de producto

Fortalecer la         Estrategias         Propiciar la           Docentes              Mejoramiento de la   Número de
interacción con los   comunes             vinculación de la      vinculados            relación de la       proyectos de
sectores público y    formuladas          comunidad                                    extensión con la     extensión con
privado para                              académica en                                 docencia y la        participación de
contribuir al                             acciones que                                 investigación        docentes,
crecimiento y al                          consoliden la                                aplicada.            estudiantes,
desarrollo                                interacción de la                                                 graduados y
económico –social                         extensión con los                                                 personal
de la región y el                         procesos de                                                       administrativo/año
País.                                     docencia e             Estudiantes
                                          investigación          vinculados

                                                                 Graduados
                                                                 vinculados

                                          Fortalecer la          Egresados que         Mejoramiento de la Nro. de programas
                                          relación con los       participan            relación con los   dirigidos a
                                          graduados.                                   graduados          graduados/año

                                          Fortalecer las         Empresarios           Mejoramiento de la   Nro. de programas
                                          relaciones con el      participantes en      relación con los     de formación para
                                          mundo empresarial      actividades           sectores económi-    el trabajo y el
                                          público y privado      programadas           cos                  desarrollo humano
                                                                                                            servidos/año

                                                                                                            Nro. de demandas
                                                                                                            atendidas a los
                                                                                                            sectores públicos y
                                                                                                            privados/año

                                                                                                            Nro. de Participa-
                                                                                                            ciones activa en
                                                                                                            mesas sectoriales o
                                                                                                            intergremiales
                                                                                                            Empresa-
                                                                                                            Universidad--
                                                                                                            Estado/año

                                          Fortalecer la          Acciones              Mejoramiento de la Nro. de personas
                                          cooperación con        conjuntamente         cooperación        movilizadas/año
                                          Instituciones de       emprendidas con       nacional e
                                          Educación Superior     Instituciones de      internacional      Nro. de proyectos
                                          en el ámbito           Educación Superior                       de cooperación
                                          nacional e                                                      técnica agenciados
                                          internacional.                                                  por año


               Programa 1:                                        externo porque responden directamente a los requeri-
Mejoramiento de la relación de la extensión                       mientos del entorno, al presentar acciones de solución a
con la docencia y la investigación aplicada.                      cada una de las necesidades sociales.
Las iniciativas   de Extensión Institucional, conocidas           En los dos casos mencionados, interna o externamente,
como decisiones de proyección e interacción universita-           estas acciones se presentan porque la Institución tiene
rias pueden determinarse como de origen interno, por-             capacidades y habilidades para articular sus procesos en
que surgen a partir de las funciones sustantivas que tie-         pro de la sociedad, razón por la cual este primer pro-
ne el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid como             grama obedece al propósito de promover elementos
Institución de Educación Superior y también de origen             sustantivos a una organización que aprende, en tanto se

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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

realimenta de su ejercicio fáctico, de su praxis, fortalecien-     de posgrado o de educación continuada, tanto para ellos
do los procesos de investigación, formación y mejorando            como para sus familias, empresas y colegas. Igualmente
simultáneamente las redes y relaciones de la Institución           mantiene un interés por mejorar los procesos producti-
con las comunidades a las que se debe.                             vos de su área o la empresa para la cual trabajan y por
Además de lo anterior, este programa tiene un especial in-         ello es importante que sientan el respaldo de la acade-
terés por revisar e implementar el estatuto de Extensión en        mia que los educó. En ese orden de ideas, la Institución
armonía con el PEI y articular éste con el Plan de Desarrollo      buscará acercarse al graduado para proveer soluciones,
Cultural; hacer que la Institución contribuya a la solución        investigaciones y aprovechar el crecimiento profesional
de problemas sectoriales a través de los consultorios tec-         de éstos para responder a las necesidades de este ac-
nológicos en las facultades y las unidades regionales; crear       tor como individuo y agente, e impulsar su capacidad de
un programa de gestión tecnológica apropiada y que trans-          transformación social y productiva; logrando además con
fiera tecnología para la sostenibilidad, que vincule las ca-       ello mayor reconocimiento en el entorno.
pacidades académicas de los docentes de cátedra y plan-            En este programa, entonces, la Institución buscará eva-
ta, los estudiantes, graduados, empleados y los recursos           luar el impacto del desempeño del graduado en el medio,
institucionales, todo ello frente a los requerimientos de los      desarrollar programas de fidelización y mercadeo dirigido
sectores productivos tanto por demanda como por oferta;            a las redes de éstos, mejorar la relación de la Unidad de
estructurar el reglamento de prácticas académicas empre-           Gestión de graduados como una extensión de las unida-
sariales; estimular la participación de docentes, estudian-        des académicas (Facultades) y regionales, y vincular es-
tes, graduados y personal administrativo en el desarrollo y        tudiantes de niveles avanzados, egresados y graduados
promoción de proyectos de extensión e investigación apli-          en la ejecución de proyectos de extensión.
cada y estructurar un sistema de bonificaciones por par-
ticipación en proyectos de extensión, lo que implica tener                             Programa 3:
centros de costo por Facultad y/o por líneas matrices de                      Mejoramiento de la relación
investigación que facilite la utilización de recursos propios                 con los sectores económicos
y estimule la realización de programas de extensión y de           Para lograr un adecuado acercamiento con los sectores
transferencia tecnológica.                                         económicos de la región y el País, la Institución debe ge-
                                                                   nerar ambientes de confianza, alcanzar altos niveles de
                   Programa 2:                                     interlocución en los que se posibilite la relación con estos
            Mejoramiento de la relación                            actores sociales y se establezcan condiciones que permi-
                con los graduados                                  tan visualizar los requerimientos y las acciones necesa-
Más allá del vínculo emocional que existe entre los gra-           rias para fortalecer la interacción.
duados y la Institución, este programa busca identificar y         Dicho acercamiento debe caracterizarse por la interdisci-
potenciar las oportunidades que puedan darse mediante              plinariedad en la solución de los problemas basados en
la relación de ambos actores, las cuales permitirán un de-         la ciencia y la tecnología, un tratamiento colaborativo de
sarrollo bilateral que se origine a partir de la interacción y     beneficio mutuo entre los sectores económicos y el Po-
el crecimiento académico que le define una dinámica de             litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, la diversifica-
continuo mejoramiento.                                             ción del financiamiento de los procesos a desarrollarse,
Lo anterior implica para el Politécnico Colombiano Jaime           los estímulos a los participantes y la creación de condi-
Isaza Cadavid mejorar el conocimiento que tiene de sus             ciones ágiles y efectivas que superen las problemáticas
graduados, diseñar mecanismos adicionales y no tradicio-           estructurales y actitudinales.
nales de relacionamiento y participación y generar estímu-         Por medio de dichas condiciones, se dará el fortaleci-
los para dinamizar estos vínculos.                                 miento de la relación que existe entre los sectores econó-
El graduado del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada-           micos y la Institución, pero además es necesario que esta
vid tiene un alto interés en continuar su educación con pro-       última se adhiera a las actividades que se generen en las
cesos de formación, ya sea mediante ciclos de pregrado,            diversas mesas sectoriales, buscando con ello: aportar

                                                                 102
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

y leer los movimientos sociales y productivos, estable-           con instituciones tecnológicas y universitarias, que poten-
cer vínculos y visualizar las necesidades de los actores,         cien la construcción de espacios comunes y el trabajo en
detectando anticipadamente formas de participación;               red, la formación especializada de calidad, la mejora de la
aproximar a este frente social, las unidades académicas           investigación científico-tecnológica y su vinculación con
y los grupos de investigación y Extensión quienes deben           el desarrollo sostenible, el programa de Intercambio y la
dominar conceptualmente los temas de discusión con                movilidad académica, teniendo en cuenta el fortalecimien-
modos formales de interacción y originar realimentacio-           to de los mecanismos de intercambio que permitan a los
nes dentro de la Institución.                                     estudiantes efectuar acciones con pleno reconocimiento
Esto se constituye en una fase de inversión para el Po-           académico en otro país y la movilidad de docentes y em-
litécnico de cuya respuesta positiva y adecuadamente              pleados, como mecanismo para fortalecer los procesos de
visibilizada construyamos vínculos donde los empresa-             acreditación.
rios, gobiernos y comunidades depositen su confianza.             Por otra parte el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada-
Para las empresas y entidades públicas, la relación con           vid es identificado como un agente potencialmente rele-
el Politécnico debe ser una fuente de valor donde se dé           vante en el proceso de cooperación para el desarrollo, el
solución a problemas tecnológicos de manera práctica,             cual se apoya en el principio de corresponsabilidad inte-
sostenible y sustentable, sea fuente de innovación que            rinstitucional, y es a partir de éste que se generarán víncu-
potencie sus procesos económicos.                                 los con otros agentes de cooperación a través de progra-
La agilidad y eficiencia de los procesos deberá estar             mas y proyectos de formación, desarrollo y transferencia
acompañada de las respectivas acciones para moderni-              tecnológica.
zar nuestra gestión, de tal manera que está sea un fa-            Lo anterior implica la disposición de elementos para la
cilitador y no un obstáculo o limitante del éxito de los          identificación de oportunidades de oferta de servicios do-
proceso                                                           centes, investigativos y de extensión, que fortalezcan la
Este programa debe entonces facilitar la consolidación            presencia de la Institución en el plano internacional. Es im-
de la capacidad de gestión de la Institución con el mun-          portante, tener presente que la alineación de elementos co-
do empresarial; desarrollar programas de formación por            munes entre las políticas de cooperación de la Institución
extensión Formación para el Trabajo y el Desarrollo Hu-           con las estrategias establecidas por las unidades de coo-
mano, desarrollar unidades de gestión de proyectos en             peración en los gobiernos municipales, departamentales y
facultades y centros regionales, programas de mercadeo            nacionales (Acción Social), pueden crear soluciones a los
y relaciones públicas institucionales e implementar pro-          problemas tecnológicos, triangulando entre los beneficia-
cesos de vigilancia comercial.                                    rios y las agencias de cooperación y agentes cooperantes
                                                                  el marco financiero y las ayudas humanitarias en temas de
                 Programa 4:                                      emergencia, alimentos y cultural, y de igual manera en pro-
        Mejoramiento de la Cooperación                            yectos de prestación de servicios, proyectos productivos,
           Nacional e Internacional                               de fortalecimiento institucional, de investigación y desarro-
La cooperación existente en el Politécnico Colombiano             llo, prevención y capacitación.
Jaime Isaza Cadavid debe superar la fase receptora y en-          De lo anterior se desprende que las políticas y procesos
contrar oportunidades de participación que faciliten la           institucionales deben disponerse para desarrollar ágilmen-
interacción y colaboración mutua con otras instituciones,         te las dinámicas que la internacionalización requiere.
de esta manera se podrán generar mayores compromi-                Finalmente, el cuarto programa considera en sí mismo, las
sos con la internacionalización, como proceso transver-           acciones de monitoreo, difusión y agenciamiento de opor-
sal a la realidad institucional, tanto en la docencia, como       tunidades de formación y participación en proyectos de
la investigación y la proyección social; todo ello con miras      cooperación técnica nacionales e internacionales; incre-
adecuar los procesos de soporte para dichos propósitos.           mento de la dinámica y producción que se da con las redes
Una de las líneas de este programa se centra en el de-            externas, el mejoramiento del Centro de Idiomas y incre-
sarrollo de un sistema de cooperación interuniversitaria          mento la movilidad de docentes, estudiantes y empleados.

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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”



                                 Eje Estratégico de Desarrollo:
                        Fortalecimiento del Capital Social del Territorio

El fortalecimiento del Capital Social del Territorio, es decir     Con lo anterior se logra establecer la dinámica educa-
el Reposicionamiento Territorial, busca devolverle al Po-          cional, ya que es ésta la que permite, mediante una es-
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid la valoración y           tructura ágil y flexible, el desarrollo de las personas de
calificación que tiene ante el Departamento, como una              acuerdo con sus intereses y aptitudes y, al mismo tiempo,
Institución de Educación Superior, emblema y ejemplar              responde a los cambios y demandas de los diferentes
que daba sentido a la formación técnica, tecnológica y             sectores. Respecto a este último elemento, la Institución
profesional en cada una de las regiones en las que hacia           tendrá que disponer de mayor atención y mejor lectura
presencia.                                                         del contexto para resolver el problema de asimetría de
Este eje se apoya en el trabajo y avance de los demás              información entre las necesidades futuras de formación
frentes de desarrollo de este Plan y busca particular-             y de empleo, y la temporalidad en el diseño de los planes
mente fortalecer los vínculos con las comunidades re-              de estudio y la capacidad ofertada, teniendo presente
gionales, locales, el sector gubernamental y los sectores          que la situación es crítica para los sectores que buscan
productivos, todo ello utilizando diversos mecanismos              una transformación productiva, y al ser intensivos en co-
entre los cuales se consideran: las actividades de do-             nocimiento, enfrentan una oferta limitada de mano de
cencia, como las prácticas académicas; los proyectos               obra calificada.
de investigación aplicada por demanda y proyectos en               El desarrollo de este eje, exige una participación activa y
convenio con entes territoriales y privados, en los que se         comprometida de las Facultades con el aseguramiento
den procesos de transferencia de tecnología y el fortale-          de los procesos académicos más allá de la sede Central
cimiento de conocimientos y competencias para enfren-              y un mejoramiento en la desconcentración de recursos y
tar problemas tecnológicos, productivos y sociales; con            capacidades que posibiliten la autogestión en las demás
el uso de estos mecanismos El Politécnico Colombiano               regiones.
Jaime Isaza Cadavid, buscará aumentar los recursos y               El desarrollo de los nuevos programas de pregrado en
capacidades competitivas, aprovechar y catalizar las po-           las regiones, deberá estar acompañado de las siguientes
tencialidades subregionales y locales y fortificar el capital      características:
intelectual, social y cultural en las territorios en los que       • El apoyo en Ambientes Virtuales de Aprendizaje: mo-
se haga presencia.                                                 dalidad exclusiva a distancia o blended con apoyo pre-
Las acciones anteriores, requieren el mejoramiento del             sencial.
nivel de articulación y el diálogo interactivo entre los en-       • El incremento de los programas presenciales se hará,
tes institucionales, generando con ello el mejoramiento            siempre que los costos unitarios (bajo costeo total o cos-
continuo de la relación que existe entre la Universidad, la        teo operacional) se reduzcan, en caso contrario deberá
empresa y el Estado, en la cual la posición de la Institu-         asegurarse la sostenibilidad financiera del programa, sus
ción esté marcada siempre por la pertinencia, calidad y            cohortes y el mantenimiento adecuado de los recursos
el aprovechamiento de la participación en las dinámicas            existentes.
regionales y locales.                                                  • El aprovechamiento de las expansiones de los códigos
Para que en las regiones se alcancen mayores niveles                     que ya se encuentran registrados en la Institución, en
de ingreso y desarrollo, es indispensable que exista co-                 otras sedes o de modalidad presencial; con ello la cur-
herencia entre la formación del recurso humano y los                     va de experiencia institucional no se verá afectada y
requerimientos del mercado laboral; el sistema de edu-                   se reducirá el riesgo que se ocasionqa al llevar a cabo
cación debe responder, por lo tanto, en sus diferentes                   un proceso de acreditación.
niveles e integralmente a este requerimiento.                          • El apoyo que los nuevos programas académicos reci-

                                                                 105
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
  ben de las líneas de conocimiento que tiene la Insti-              otros actores regionales cuando estos no tienen de-
  tución en la actualidad (diversificación de productos              manda interna suficiente para aprovechar las econo-
  relacionada).                                                      mías de escala.
• El empleo de recursos comunes que están disponibles              • La prelación por programas profesionales técnicos,
  en la Institución, la red de colaboración o la zona de             tecnológicos y especializaciones (respeta la pirámide
  influencia, las economías de escala (diversificaciones             de ocupaciones y no deteriora los salarios profesiona-
  no relacionadas que exigen recursos, capacidades                   les por sobre oferta de profesionales)
  nuevas y exclusivas que afectan las economías de es-             • La existencia de las cohortes rotativas para evitar la
  cala y las eficiencias operacionales).                             saturación de graduados y el agotamiento del pro-
• La vinculación de la pertinencia de los programas (pro-            ducto (frente a limitaciones de infraestructura física y
  grama y currículo) a las potencialidades de desarrollo             demandas laborales o capacidad de absorción de las
  de la región y no a las tradiciones o vocaciones eco-              subregiones)
  nómicas de la misma (según el criterio de desarrollo             • El empleo de estrategias de programación académica
  local del PLANEA).                                                 por módulos, todo ello con el fin de reducir el rezago y
• La calidad, el desarrollo de su énfasis y la profundiza-           abandono académico (los módulos son rotativos para
  ción con base en los contextos de cada uno de los                  facilitar los reenganches y la cobertura regional).
  programas comparados con los que existen en la               Problemática: el Politécnico Colombiano Jaime Isaza
  sede Central de la Institución.                              Cadavid tiene una sentida necesidad de formular una
• La movilidad de los estudiantes entre las sedes.             política estructurada de regionalización que permita la
• El acceso equitativo de estudiantes, docentes y em-          presencia con equidad en el acceso, permanencia y sos-
  pleados a cada una de las unidades regionales.               tenibilidad de los programas académicos en las diferen-
• Los requerimientos de recursos académicos locales            tes sedes; todos ellos ofertados con criterios de calidad
  son viabilizados mediante articulaciones en Red con          y pertinencia.




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                         Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio

      Objetivo           Indicadores              Objetivos                Indicadores                               Indicadores
                                                                                                Programas
      General            de Impacto              Específicos              de Resultado                               de producto

 Facilitar el acceso   Graduados por          Aumentar                Graduados por          Mejoramiento del      Plan Estratégico
 equitativo y la       cohorte                competencias de         región                 planeamiento          formulado y
 permanencia de                               los graduandos a                               educativo de las      operando
 los estudiantes del                          requerimientos de                              sedes regionales y
 Politécnico                                  la región                                      de los programas
 Colombiano Jaime                                                                            académicos
 Isaza Cadavid en
 las regiones del      Graduados por                                  Graduados
 Departamento de       Región                                         vinculados a
 Antioquia.                                                           proyectos
                                                                      regionales

                                              Fortalecer la           Acceso promedio        Mejoramiento y        Aulas de docencia
                                              disponibilidad de de    de los estudiantes a   consolidación de      dotadas con ayudas
                                              medios educativos       los medios             las sedes             multimediales
                                              en los Centros          Educativos             regionales
                                              Regionales y                                                         Laboratorios
                                              unidades de apoyo.                                                   modernizados

                                                                                                                   Bibliotecas
                                                                                                                   fortalecidas

                                              Crear condiciones  Aumentar                    Mejoramiento del      Programas
                                              para el acceso y   cobertura                   uso de las TIC para   académicos de
                                              permanencia de los                             el desarrollo         pregrado, posgrado
                                              estudiantes en                                 académico             y diplomados
                                              proceso formativo                                                    nuevos virtuales
                                              de calidad en las
                                              regiones

                                              Fortalecer las          Acciones               Mejoramiento de       Programas de
                                              relaciones del          conjuntamente          las relaciones del    capacitación
                                              Politécnico             emprendidas            Politécnico
                                              Colombiano Jaime                               Colombiano Jaime      Creación grupo
                                              Isaza Cadavid con                              Isaza Cadavid con     viabilizador de
                                              actores regionales.                            actores regionales.   proyectos




                Programa 1:                                            lo con los actores subregionales para obtener con ello,
 Mejoramiento del planeamiento educativo                               en el marco de la corresponsabilidad social de los terri-
 de las sedes regionales y de los programas                            torios, las viabilidades económicas necesarias y hacer
         académicos de las regiones                                    sostenibles, pertinentes y aceptables, desde la calidad,
El propósito fundamental de este programa es determi-                  los servicios universitarios que como Institución de edu-
nar cuáles son los medios para lograr el posicionamiento               cación superior debe ofrecer.
y una óptima presencia institucional en el territorio. Para            En este programa se compromete con desarrollar con
ello, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid debe-              un plan Estratégico y de reposicionamiento territorial,
rá identificar los requerimientos de desarrollo subregio-              establecer el modo adecuado para educación presencial
nal y de los territorios en materia de educación superior,             y a distancia consolidado que desarrollará la Institución,
la investigación aplicada y la interacción entre la universi-          determinar la oferta académica regional de pregrado y
dad y la comunidad.                                                    posgrado, así como los niveles de cobertura, establecer y
Adicionalmente, la Institución tiene la responsabilidad de             articular un subprograma de mercadeo y comunicacio-
determinar las formas del servicio y establecer un víncu-              nes para los territorios, establecer un programa activo


                                                                    107
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016
y articulado de mejoramiento de las relaciones públicas        en temas de diseño, administración y tutoría de asigna-
con los actores regionales con un diseño de un plan de         turas y Objetos Virtuales de Aprendizaje –OVA– y dise-
fortalecimiento.                                               ñar cuidadosamente estos servicios para convertirlos en
                                                               una de las principales ventajas competitivas que tenga
                 Programa 2:                                   la Institución, contando por supuesto con una acertada
         Mejoramiento y consolidación                          claridad en los diseños curriculares, el uso de las técnicas
           de las Sedes Regionales                             pedagógicas y andragógicas apropiadas para los diferen-
Es fundamental que la Institución mejore la presencia          tes públicos existentes en las regiones.
que hoy se tiene en las unidades regionales de Urabá y el      El uso de estas herramientas por parte de los docentes
Oriente Antioqueño en términos de infraestructura física,      y los estudiantes, es un poderoso inductor de las nuevas
oferta académica, calidad y cobertura, pues con ello se        formas de producción que promueven la autonomía, la
lograrán niveles sostenibles de calidad e integración que      deslocalización y el trabajo, tanto sincrónico como asin-
permitan pensar en la elevación del nivel de servicio de       crónico, que hoy es conocido como teletrabajo y que se
estas sedes y en su autogestión.                               convertirá, con seguridad, en la nueva clave en la pres-
En este programa se deberá trabajar por el fortalecimien-      tación de servicios educativos dentro de la estrategia de
to de la las actuales Unidades Regionales de Oriente y         posicionamiento y en el fortalecimiento del capital social
Urabá en términos académicos, de infraestructura de            del territorio.
soporte y sostenibilidad, donde se asegure la pertinen-        Este programa tiene la responsabilidad de fortalecer la
cia de la oferta académica en las regiones, se integren        capacidad de diseño, producción y servicio de conte-
los procesos de selección y evaluación docente y se            nidos para AVA (consolidación de la formación virtual y
adecué a los retos de formación de profesionales del           revisión de microcurrículos) como elemento clave para
entorno que posibiliten movilidad interna de estudiantes.      la competitividad de los servicios educativos de futuro;
Igualmente el programa debe atender el mejoramiento            igualmente se hace necesaria la formación de tutores en
de los procesos de la gestión académica y administrativa       AVA, asegurar la disponibilidad de servicios tecnológicos
articulados con la sede central, así como actividades de       de apoyo, la preparación de un plan para el desarrollo de
integración de la comunidad académica.                         programas académicos en modalidad virtual, regulares y
                                                               por demanda, y su efectiva puesta en servicio.
                 Programa 3:
     Mejoramiento del uso de las TIC para                                        Programa 4:
           el desarrollo académico                                 Mejoramiento de las relaciones del Politéc-
Un elemento clave para la ampliación de la cobertura,              nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con
el enriquecimiento de los recursos académicos en tér-                        actores regionales
minos de aprendizaje y el incremento de la calidad de          La presencia del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-
formación de la actual población, es la disponibilidad         david en las regiones posibilita a las mismas contar con
continua, en cualquier tiempo y lugar, de los contenidos       un actor de consulta en la identificación y articulaciones
académicos; al tocar este tema se puede pensar en las          de potencialidades y proyectos para el desarrollo subre-
plataformas LMS (Learning Management Sistem) y en el           gional.
mejor y mayor aprovechamiento de los Ambientes Vir-            Para lograr con excelencia lo anterior, debe aumentarse
tuales de Aprendizaje –AVA-, los cuales ofrecen nuevas         la capacidad de participación e interacción, en términos
posibilidades tanto para estudiantes en programas pre-         de nivel de respuesta y competencia de los represen-
senciales como a distancia.                                    tantes institucionales, dentro de diversos escenarios; de
Ofrecer este tipo de servicios, o desarrollarlos en el Po-     esta manera la actuación de la Institución pasará de ser
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, significa rea-       consultiva y trascenderá hacia una participación activa
lizar rápidamente productos que busquen la mejora y            como operadora, o servidora de los componentes reque-
ampliación del servicio; capacitar al personal académico       ridos por los proyectos de desarrollo; en estos últimos

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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

podrán apalancarse, adicionalmente, los recursos en red           Departamento de Antioquia, el desarrollo de programas
como el capital gestionado de infraestructura y los servi-        de extensión en las regiones, el desarrollo de proyectos
cios, lo cual permitirá distribuir costos fijos, mejorar las      de investigación aplicada a problemáticas regionales y el
economías de escala y utilizar los recursos de quienes            establecimiento de mecanismos de coordinación de par-
participen.                                                       ticipación de los consultorios de extensión e investiga-
En este programa se hace presente el compromiso de ar-            ción en las problemáticas locales y regionales, así como
ticulación de las instituciones de Educación Superior del         de prácticas profesionales.




                               Eje Estratégico de Desarrollo:
                          Modernización de la Gestión Universitaria

La modernización de la gestión que se propone en este             ocasiones nos hemos impuesto reglas que tal vez fueron
eje hace referencia a todos los aspectos de la gestión            apropiadas en un contexto, pero que hoy pueden resultar
en la Institución, desde la gestión de lo estratégico a la        no solo obsoletas, sino retrogradas y limitantes para el
gestión del día a día, desde la gestión de los procesos           desarrollo.
académicos a la gestión del de los procesos de soporte.           Como señalan Osborne y Gaelbret (1994) “El deseo de
Mucho de nuestra tradición administrativa ha estado, de           tener todo controlado y sin que nadie pudiese de alguna
hecho, influenciado por la inercia, la costumbre y en algu-       manera modificarlo nos llevó hasta lo que hoy conoce-
nos casos el temor a exponer una propuesta de cambio              mos: gente que trabaja con las manos, sin ninguna posi-
a riesgo de que una parte de la comunidad, sin importar           bilidad de pensar en lo que hace, esto es; como si de una
la representatividad, autoridad o calidad argumentativa           máquina se tratase. Pero hoy en día la situación ha cam-
que, por diversas razones, no comparte el cambio, ter-            biado: nuestra economía se mueve por “coletazos” de lo
mina por vencer los intentos e inducir la adopción de             que llamamos presión competitiva y nuestra sociedad
condiciones de aceptación e impotencia respecto a la              flota en continuos cambios en la que prima sobre todo
insatisfacción sobre al estado de las cosas.                      la libertad y la autonomía”. Y es en este marco en el que
A propósito de las dificultades para movilizar la organi-         encontramos las instituciones burocráticas. Instituciones
zación, el sociólogo Max Weber planteaba importantes              rígidas y extremadamente inflexibles que ofrecen unos
consideraciones sobre el modelo de organización buro-             –esos sí- ilimitados servicios pero –esto también- con un
crático:                                                          extraordinario costo de tiempo en muchas de ellas. En
   “La razón decisiva del progreso de la organiza-                un aspecto parecido Drucker (1990) plantea que las me-
   ción burocrática ha sido siempre su superioridad               didas de desempeño más relevantes en la organización
   puramente técnica sobre cualquier otra forma                   competitiva moderna son por un lado el tiempo como
   de organización... Precisión, velocidad, ausencia              unidad de costo respecto a la respuesta al cliente, es de-
   de ambigüedad...reducción del conflicto y de los               cir la oportunidad de entregar bien (la calidad técnica o
   costos materiales y personales: todo esto llegó a              intrínseca como requisito mínimo) de manera pertinente
   su punto óptimo en la organización estrictamente               y a tiempo (cuando se requiere, y preferiblemente antes
   burocrática.”                                                  que la competencia); y por otro lado la calidad, en una
Hoy nuestra perspectiva de “lo burocrático” seguramen-            perspectiva integral e integradora como la única medida
te dista de esa afirmación, por ello la organización mo-          que puede aplicar en las organizaciones basadas y orien-
derna, pero especialmente la pública está llamada a ser           tadas al conocimiento.
efectiva en las tareas que le han sido encomendadas,              De acuerdo con Osborne y Gaelbret (1994) “las nuevas
bajo un marco de eficacia, eficiencia y regulación. En            sociedades exigen nuevas instituciones; instituciones

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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

que ofrezcan más bienes y servicios de una mayor                   mover el desarrollo sostenible y no limitar el modelo a
calidad aprovechando al máximo la economía del                     la simple contención del gasto.
tiempo, instituciones más flexibles y adaptables con             • Buscar la articulación de actores en los proceso de
posibilidad de capacitar y facultar a los individuos que           modernización.
en ellas trabajan a tomar decisiones sobre cada una              • Inyectar competitividad a los servicios de soporte y a
de las tareas que han de realizar”                                 los servicios misionales: ser fuente de valor (en múl-
Algunas de las técnicas y tendencias de moderniza-                 tiples dimensiones, no solo la contable o financiera)
ción podrían recogerse de la siguiente manera:                     para las partes interesadas.
• Facultar a los individuos, los grupos y unidades de            • Trascender la institución que gasta o cuesta al erario a
   gestión. De estructuras jerárquicas a trabajo cola-             la institución que genera.
   borativo y en equipo en el ambiente de la organi-             • La organización con visión compartida: intenciones,
   zación que aprende.                                             decisiones, acciones y resultados comunicados. La
• Estimular el rendimiento de las unidades de gestión              calidad y oportunidad de la decisión como señal de
   por los resultados: medir, reconocer y compensar                claridad en el direccionamiento.
   su desempeño.                                             Este eje presenta acciones en frentes, tanto académico
• El planteamiento misional y de objetivos de unida-         como de soporte, pero enfocados desde la perspectiva
   des como la razón del funcionamiento de éstas:            de mejorar las políticas sobre las cuales la institución re-
   gestión inspirada en objetivos, evaluada y premia-        gla su comportamiento y facilita la gestión y sus logros.
   da por resultados.                                        Es por ello que se propone un énfasis en mejorar signifi-
• El gobierno y la gestión orientada a los resultados.       cativamente los servicios de soporte tanto desde la pers-
• El tratamiento de de los usuarios en el correcto           pectiva administrativa como de los recursos de infraes-
   tono de gestión administrativa: como clientes y no        tructura educativa que favorezcan entornos de trabajo y
   como usuarios de unos servicios.                          aprendizaje adecuados; como elemento clave para los
• Orientados a la acción preventiva: ser capaces de          procesos misionales, sin desconocer la necesidad que en
   prevenir los problemas antes de que se presenten          éstos también sean obtenidas mejoras que favorezcan el
   y no esperando a que se produzcan para dedicarse          desempeño particular y general.
   simplemente a la reacción.                                Problemática: se hace necesario actualizar los meca-
• La anticipación como estrategia de servicio y com-         nismos y estructuras organizacionales para articular y
   petitividad: el cambio provocado y no como reac-          gestionar adecuadamente los procesos institucionales y
   ción.                                                     orientar aquellos que son de soporte al servicio de los
• Marcar como finalidad el deseo por excelencia: pro-        procesos y objetivos misionales.




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“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


                                 Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria

       Objetivo                Indicadores                Objetivos                Indicadores                                         Indicadores
                                                                                                             Programas
       General                 de Impacto                Específicos              de Resultado                                         de producto

 Fortalecer el             Tiempo de                 Fortalecer los            Participación de la       Mejoramiento de la Nro. de Proyectos
 desarrollo                respuesta de              procesos de               comunidad en              gestión institucional (plan) formulados y
 organizacional del        consultas e               planificación             procesos de                                     gestionados13 /año
 Politécnico               inquietudes de la         institucional             planificación
 Colombiano Jaime          comunidad                                           institucional                                       Eventos de
 Isaza Cadavid                                                                                                                     sensibilización a la
                                                                                                                                   comunidad
                                                                                                                                   académica

                                                                                                                                   Banco de proyectos
                                                                                                                                   fortalecido

                                                                                                                                   Sistema de
                                                                                                                                   Monitoreo y
                                                                                                                                   evaluación
                                                                                                                                   implementado

                                                     Fortalecer las            Normatividad              Adecuación de las         Reglamentos
                                                     normas legales            actualizada               políticas y normas        Actualizados14
                                                     y de gestión de la        (Actualizar el            de los procesos
                                                     Institución.              Estatuto General y        académicos
                                                                               reglamentos de la
                                                                               Institución).

                                                     Modernizar la             Relación                  Modernización de          Estructura
                                                     estructura                Estudiantes/              la arquitectura           organizacional
                                                     académico                 Directivos                organizacional            mejorada
                                                     administrativa
                                                     acorde con el                                                                 Sistema de Gestión
                                                     direccionamiento                                                              Calidad ajustado
                                                     estratégico de la
                                                     institución                                                                   Actividades de
                                                                                                                                   sensibilización y
                                                                                                                                   capacitación




13. Financiera: Plan Financiero ( pac, presupuesto: funcionamiento e inversión); Servicios Generales: Plan de mantenimiento (físico y equipos), Plan de
    Desarrollo Físico, Plan de Compras, plan de emergencia, Plan ambiental; Gestión Humana: Plan de Capacitación, Plan de Incentivos, Contratación
    docente: (cátedra y planta), Bienestar Laboral, Contratación: Personal administrativo, Carrera; Bienestar Institucional: Laboral y Estudiantil (Retención
    Académica, Complementario Salud, promoción y prevención, Desarrollo Humano ); Informática Corporativa: Plan de Desarrollo Tecnológico: redes,
    sistemas de información, licenciamiento, ayudas académicas tecnológicas
14. Un (1) Reglamento Docente, Un (1) Reglamento Estudiantil, Un (1) Reglamento de Investigación, Un (1) Reglamento de Propiedad Intelectual, Un (1)
    Reglamento del Profesor de Cátedra.


                                                                            111
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016


                           Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria

     Objetivo            Indicadores           Objetivos                 Indicadores                          Indicadores
                                                                                           Programas
     General             de Impacto           Específicos               de Resultado                          de producto

                                           Fortalecer el           Comunidad que        Mejoramiento del    Programas y
                                           sistema de              participa en         Bienestar           eventos de
                                           bienestar que           eventos de           institucional       bienestar ofrecidos
                                           propicie                bienestar
                                           condiciones
                                           adecuadas para el
                                           desarrollo humano
                                           e impulse el
                                           autodesarrollo de
                                           individuos y
                                           colectivos internos.

                                           Fortalecer el           Comunidad            Mejoramiento de la Numero de medios
                                           sistema de              académica que        comunicación, la   de comunicación
                                           comunicación            conoce medios de     cohesión e         ofrecidos
                                           organizacional y de     comunicación de la   identidad
                                           interacción entre       Institución          Institucional
                                           los procesos
                                           académicos y
                                           administrativo
                                           comunidad

                                           Sostenibilidad          Comunidad            Implementación de   Proyectos
                                           financiera de la        consciente de        acciones para la    gestionados
                                           Institución             acciones de          sostenibilidad
                                                                   eficiencia           financiera de la
                                                                   emprendidas por      Institución
                                                                   la Institución

                                           Desarrollar la planta Densidad m2 por        Adecuación la       Alumnos por aula
                                           física y la           usuario                Infraestructura y   adecuada
                                           infraestructura                              dotación para la
                                           tecnológica para el                          excelencia
                                           desarrollo de las
                                           funciones
                                           sustantivas y el
                                           bienestar
                                           institucional.




               Programa 1:                                          esfuerzos institucionales hacia los objetivos de desarrollo
   Mejoramiento de la gestión institucional                         establecidos y que permitan el cumplimiento, de la mi-
La Planificación educativa e institucional requiere bases           sión institucional y la adaptabilidad de las unidades de
solidas para las políticas institucionales, pero éstas a su         gestión para responder dinámicamente a los retos del
vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica-         entorno y alcanzar la visión. Así este programa tiene res-
ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde             ponsabilidad por asegurar el desarrollo de la cultura de
la planificación de largo plazo hasta la planificación curri-       la planificación institucional orientada al logro, aumentar
cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido             capacidad del monitoreo del entorno, vigilancia competi-
de los procesos.                                                    tiva así como impulsar estudios de universitología, imple-
La planificación institucional no puede estar desligada de          mentar sistemas de Información gerencial para la toma
la planificación académica y en este caso deberá asegu-             de decisiones e Incrementar la capacidad de formulación
rarse de disponer de un modelo que alinee y coordine los            y gestión de proyectos.

                                                                  112
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

               Programa 2:                                        generación y gestión del conocimiento de los procesos
   Modernización de las políticas y normas                        institucionales, y especialmente de aquellos que agregan
       de los procesos académicos                                 valor.
El desarrollo de los programas y proyectos en los ejes            Este programa tiene especial interés por la moderniza-
académicos requiere, por supuesto, armonizar y mo-                ción de la estructura académico – administrativa, la In-
dernizar las políticas administrativas y académicas que           tegración de los sistemas de gestión: autoevaluación,
permitan impulsar el desarrollo institucional. Estas políti-      GP1000, ISO 14000, MECI y SISTEDA, la articulación y
cas deberán tener el marco de amplitud requerido para             comunicación los procesos académicos y administrati-
permitir el nivel de adaptabilidad y proacción institucional      vos, la Integración y desarrollo de las competencias del
frente al entorno cambiante y la reducción de limitacio-          personal de procesos de soporte para incrementar la
nes institucionales para su desempeño y el aprovecha-             capacidad de gestión y orientación al resultado, el for-
miento de oportunidades. Las políticas deben procurar             talecimiento de los procesos de facilitación y acompa-
la racionalidad, razonabilidad y complementariedad en             ñamiento del personal con directores y coordinadores,
el uso de los recursos y promover una participación res-          la implementación de un proceso de gestión de cambio
ponsable.                                                         para empleados docentes y administrativos para activar
Tanto los planes como las políticas servirán de marco de          y operar la nueva estructura y el fortalecimiento de en-
operaciones que fortalezcan el orden interno, reduzcan            foque de orientación, atención y servicio al cliente para
la incertidumbre y lleven la gestión de contingencias a           todos los servidores de la institución. Igualmente se hace
frecuencias cada vez más bajas, a la vez que aumenta              el mejoramiento de procesos y procedimientos, la im-
el nivel de flexibilidad y capacidad de respuestas a los          plementación de las políticas de Gobierno en Línea y de
requerimientos de agentes internos y externos.                    modernización de trámites (sistematización y automati-
Este programa tiene responsabilidad por modernizar y ar-          zación de trámites) y la promoción de prácticas y cultura
ticular el reglamento estudiantil, el estatuto docente, así       del autocontrol.
como asegurar su difusión y comprensión entre la comu-            Por otra parte, también este programa atiende la im-
nidad; modernizar y articular las políticas del Sistema de        plementación de condiciones para el Teletrabajo, con-
Investigación Institucional y las prácticas profesionales         siderando la identificación y diseño e implementación
estudiantiles.                                                    de procesos y tareas deslocalizables, la Integración de
                                                                  aplicaciones y sistemas informáticos de soporte orien-
                Programa 3:                                       tada a sistematización, automatización y control de los
       Modernización de la arquitectura                           procesos.
               organizacional
La arquitectura organizacional es una forma de explicar                           Programa 4:
la conformación de capacidades institucionales y de la               Mejoramiento del Bienestar Institucional
causalidad estratégica de los recursos y la estructura. El        La integración de nuestra población requiere identificar
conjunto de relaciones previsibles y estables, sociales y         sus entornos, condiciones y vulnerabilidades, y en el
laborales, que desarrollan sus miembros, para poder tra-          marco de la equidad, desarrollar acciones de discrimina-
bajar en actividades conjuntas que contribuyen a la pro-          ción positiva para proteger y estimular el autodesarrollo,
ductividad y competitividad institucional.                        sin caer en el asistencialismo y la pasividad dependiente,
El desarrollo de este programa busca desarrollar y for-           pues un componente importante del desempeño acadé-
talecer la coherencia interna en relación de resultados           mico tiene explicación en factores externos.
obtenidos con los resultados esperados en cada área de            En este programa se incluyen iniciativas tendientes al
gestión; la adaptabilidad de los procesos claves con la           mejoramiento de las condiciones de permanencia estu-
dinámica organizacional del momento; la actuación de              diantil, la consolidación de los servicios de bienestar y
la organización con las demandas del medio ambiente;              desarrollo humano integral para toda la institución, me-
bienestar, satisfacción y desarrollo de las personas; la          joramiento de la seguridad y convivencia en el campus.

                                                               113
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

              Programa 5:                                                  incluyendo los proyectos, con el fin de dejar espacio su-
Mejoramiento de la comunicación, cohesión                                  ficiente para la diversidad en las aproximaciones” como
        e identidad Institucional                                          lo expresa la EUA15, así como concebir formas creativas
Este programa busca recurrir a estrategias de comuni-                      de nuevas formas de ingreso que a la vez puedan cumplir
cación e integración, entre otras, para fortalecer las re-                 los criterios de ser desarrolladas en el cumplimiento de la
presentaciones afectivas y racionales de la comunidad                      misión, contribuir en el orden a la sostenibilidad, el desa-
académica, reconociendo la existencia y dinámica de la                     rrollo y el crecimiento y reducir cada vez más el nivel de
diversidad que convive en nuestro campus. Pero esta                        contribución de los estudiantes de pregrado.
formación de identidad también deberá llegar a públi-                      Entre las acciones de este programa se incluyen activida-
cos externos para reforzar la imagen externa de lo que                     des tendientes a proteger las finanzas institucionales en-
internamente se construye y desarrolla y establecer un                     tre las que se consideran: la conservación de los aportes
marco de coherencia y reforzamiento positivo de con-                       de la Gobernación de Antioquia, el aumento de partidas
fianza y respuesta. La acciones de este programa ade-                      de contribución entrante de nuevos actores, la racional
más están relacionadas con la imagen visual, y corporati-                  orientación de los recursos bajo perspectivas de produc-
va, intervenciones en los proceso de cultura institucional                 tividad, calidad y equidad, reducción de tasas de contri-
mediante la reafirmación de los valores, expresiones y                     bución saliente, aumentar la productividad de los activos,
mecanismos que conforman las percepciones y conduc-                        identificar elementos para medir y mejorar la contribu-
tas de la comunidad académica.                                             ción a la productividad de los equipos de trabajo, identi-
En este programa se desarrollará el establecimiento de                     ficar oportunidades de proyectos rentables, evaluar acti-
un Plan Estratégico de Mercadeo Social y de Comunica-                      vidades y procesos desde la perspectiva de generación
ciones que considere el fortalecimiento de las comuni-                     de valor, reducir la diversificación de productos de baja
caciones de las Facultades y unidades regionales, repo-                    contribución marginal que afectan la eficiencia y econo-
sicionamiento de la imagen institucional y consolidación                   mías de escala y aumentar la diversificación en aquellos
de la identidad, pertenencia y compromiso institucional.                   que deben ser diferenciados en los mercados y cuya
Entendido el proceso de comunicaciones como trasver-                       valoración tienen contribuciones marginales crecientes,
sal y como una necesidad institucional para el autorre-                    potencializar los ingresos y distribución de costos en red,
conocimiento y el diálogo, promoverá el desarrollo del                     el diseño estratégico de una estructura de deuda soste-
diálogo interinstitucional e intraestamentario en espacios                 nible, la combinación equilibrada entre deudas de corto y
organizativos como los Consejos, comités, agendas, ren-                    largo plazo, el mejoramiento de las relaciones bilaterales
dición de cuentas, claustros y grupos primarios, entre                     con entidades bancarias locales y la optimización de la
otros, y la implementación de mecanismos participativos                    estructura de capital.
de difusión interna y publicación de contenidos de pro-                    Este programa también deberá establecer mecanismos
ductos de gestión.                                                         virtuosos (con ciclos de retroalimentación positiva) para
                                                                           estimular la generación de ingresos por parte de las uni-
                 Programa 6:                                               dades académicas y administrativas, el ahorro productivo
    Implementación de acciones para la                                     (distinto a la contención del gasto) y la reconversión e
  sostenibilidad financiera de la Institución                              innovación de procesos y productos.
La adecuada disponibilidad y empleo de recursos finan-                     Este programa se compromete con el mejoramiento de
cieros hace parte de los objetivos básicos o primeros                      la eficiencia y eficacia en el control de costos y la apli-
para garantizar la supervivencia institucional y el cumpli-                cación de los recursos, implementar mejores prácticas
miento de la misión. En este sentido es necesario desa-                    de administración financiera, estimular e Incrementar la
rrollar “la aptitud de identificar y calcular todos los costos             capacidad de gestión para generación de recursos vía
directos e indirectos de las actividades de la universidad,                extensión, investigación, docencia y otras fuentes, el

15. Asociación Europea de Universidades - European University Association - (EUA)


                                                                       114
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

Desarrollo del Estatuto Financiero, así como el fortaleci-       dinámicas que los procesos educativos, investigativos
miento de las relaciones de compromiso mutuo, Estado             y administrativos están desarrollando, entre los que se
y El Politécnico.                                                consideran la formación a distancia con ambientes vir-
                                                                 tuales de aprendizaje, recursos de infraestructura en red
                 Programa 7:                                     y teletrabajo.
        Adecuación de la Infraestructura                         Este programa integra acciones tendientes al desarrollo
         y dotación para la excelencia                           de los recursos tecnológicos, medios educativos, biblio-
El desarrollo de condiciones de dotación académicas,             gráficos y experimentales para afirmar los procesos aca-
administrativa y de infraestructura físicas constituye un        démicos y de apoyo en el marco de la alta calidad, el
factor de calificación en los procesos de acreditación. En       fortalecimiento de la infraestructura física para apoyar el
este sentido, el programa propone dotar de las condicio-         desarrollo institucional, integración de aplicaciones y sis-
nes necesarias para desarrollar los procesos educativos,         temas informáticos de soporte orientada a los procesos,
de investigación y proyección social que la Institución          modernización de los servicios de soporte telemático
requiere para afrontar tanto los actuales como los nue-          para la integración institucional y el crecimiento de los
vos retos, considerando inclusive las nuevas formas y            recursos académicos en red.




                                                             115
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

                             Cuadro resumen del Plan de Desarrollo
                                por ejes, objetivos y programas

                             Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia

      Problemática                   Objetivo General                  Objetivos Específicos                programas

La Institución tiene la          Aumentar el nivel de              Fortalecer los procesos de       Mejoramiento de la
necesidad de revisar y           excelencia académica de los       planeación académica             planificación y gestión
mejorar el cumplimiento de       programas y del Politécnico       institucional                    educativa
las condiciones de calidad       Colombiano Jaime Isaza
del proceso educativo y de       Cadavid                           Incrementar la participación     Mejoramiento de los
sus funciones sustantivas:                                         de la comunidad Académica        procesos para la
docencia, investigación y                                          en la obtención de la calidad    acreditación de programas e
extensión, requeridas para                                         de los programas                 institucional
el logro de la excelencia
académica.                                                         Cualificar el nivel académico    Mejoramiento de los
                                                                   de la institución                procesos de admisión a la
                                                                                                    Institución

                                                                   Fortalecer los programas         Adecuación de la oferta
                                                                   académicos en función de         académica Institucional
                                                                   los requerimientos del           pregrado
                                                                   sector productivo



                       Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad

      Problemática                   Objetivo General                  Objetivos Específicos                programas

La Institución tiene una         Fortalecer la interacción con     Propiciar la vinculación de la   Mejoramiento de la relación
sentida necesidad de             los sectores público y            comunidad académica en           de la extensión con la
articulación entre los           privado para contribuir al        acciones que consoliden la       docencia y la investigación
procesos de Extensión,           crecimiento y al desarrollo       interacción de la extensión      aplicada.
Docencia e investigación,        económico –social de la           con los procesos de
todo esto con miras a            región y el País.                 docencia e investigación
generar acciones positivas
que den respuesta a las                                            Fortalecer la relación con       Mejoramiento de la relación
necesidades del entorno                                            los graduados.                   con los graduados

                                                                   Fortalecer las relaciones        Mejoramiento de la relación
                                                                   con el mundo empresarial         con los sectores económi-
                                                                   público y privado                cos

                                                                   Fortalecer la cooperación        Mejoramiento de la
                                                                   con Instituciones de             cooperación nacional e
                                                                   Educación Superior en el         internacional
                                                                   ámbito nacional e
                                                                   internacional.




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                                Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico

      Problemática                    Objetivo General                   Objetivos Específicos               programas

Necesidad de Fortalecer la        Fortalecer la Investigación        Aumentar la producción de       Mejoramiento de la cultura
Investigación aplicada, el        científica y el desarrollo         la investigación aplicada en    investigativa aplicada.
desarrollo experimental y la      experimental que deriven           el Politécnico Colombiano
innovación                        dinámicas de innovación,           Jaime Isaza Cadavid
                                  gestión tecnológica y
                                  transferencia del                  Incrementar la capacidad        Implementar acciones hacia
                                  Conocimiento                       de gestión de los productos     una investigación aplicada
                                                                     de la investigación aplicada    con innovación

                                                                     Fortalecer el desarrollo de     Mejoramiento de los
                                                                     los programas de posgrado       servicios de formación en
                                                                     y las líneas investigativas     Posgrados



                        Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio

       Problemática                    Objetivo General                  Objetivos Específicos               programas

El Politécnico Colombiano         Facilitar el acceso equitativo     Aumentar competencias de        Mejoramiento del planeami-
Jaime Isaza Cadavid tiene         y la permanencia de los            los graduandos a requerim-      ento educativo de las sedes
una sentida necesidad de          estudiantes del Politécnico        ientos de la región             regionales y de los
formular una política             Colombiano Jaime Isaza                                             programas académicos
estructurada de regionali-        Cadavid en las regiones del
zación que permita la             Departamento de Antioquia          Fortalecer la disponibilidad    Mejoramiento de los medios
presencia con equidad en el                                          de de medios educativos en      educativos de las Sedes
acceso, permanencia y                                                los Centros Regionales y        regionales
sostenibilidad de los                                                unidades de apoyo
programas académicos en                                                                              Mejoramiento y consoli-
las diferentes sedes; todos                                                                          dación de las sedes
ellos ofertados con criterios                                                                        regionales
de calidad y pertinencia
                                                                     Crear condiciones para el       Mejoramiento del uso de las
                                                                     acceso y permanencia de         TIC para el desarrollo
                                                                     los estudiantes en proceso      académico
                                                                     formativo de calidad en las
                                                                     regiones

                                                                     Fortalecer las relaciones del   Mejoramiento de las
                                                                     Politécnico Colombiano          relaciones del Politécnico
                                                                     Jaime Isaza Cadavid con         Colombiano Jaime Isaza
                                                                     actores regionales              Cadavid con actores
                                                                                                     regionales




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                         Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria

      Problemática                  Objetivo General                Objetivos Específicos                  programas

Se hace necesario actualizar   Fortalecer el desarrollo           Fortalecer los procesos de       Mejoramiento de la gestión
los mecanismos y               organizacional del                 planificación institucional.     institucional.
estructuras organizacionales   Politécnico Colombiano
para articular y gestionar     Jaime Isaza Cadavid.               Fortalecer las normas            Adecuación las políticas y
adecuadamente los                                                 legales y de gestión de la       normas de los procesos
procesos institucionales y                                        Institución.                     académicos.
orientar aquellos que son de
soporte al servicio de los                                        Modernizar la estructura         Modernización de la
procesos y objetivos                                              académico administrativa         arquitectura organizacional.
misionales.                                                       acorde con el direccionami-
                                                                  ento estratégico de la
                                                                  institución.

                                                                  Fortalecer el sistema de         Mejoramiento del Bienestar
                                                                  bienestar que propicie           institucional.
                                                                  condiciones adecuadas para
                                                                  el desarrollo humano e
                                                                  impulse el autodesarrollo de
                                                                  individuos y colectivos
                                                                  internos.

                                                                  Fortalecer el sistema de         Mejoramiento de la
                                                                  comunicación organiza-           comunicación, la cohesión
                                                                  cional y de interacción entre    e identidad Institucional.
                                                                  los procesos académicos y
                                                                  administrativo comunidad.

                                                                  Sostenibilidad financiera de     Implementación de acciones
                                                                  la Institución.                  para la sostenibilidad
                                                                                                   financiera de la Institución.

                                                                  Desarrollar la planta física y   Adecuación la Infraes-
                                                                  la infraestructura               tructura y dotación para la
                                                                  tecnológica para el              excelencia.
                                                                  desarrollo de las funciones
                                                                  sustantivas y el bienestar
                                                                  institucional.




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P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

    Anexo


                                     Estamentos participantes en
                                la Formulación del Plan de Desarrollo
La formulación del Plan de Desarrollo 2011-2016 contó                 A la Comunidad Académica, que con su esmero y de-
con la participación de un número significativo de perso-             dicación asistieron a diferentes talleres y sesiones de
nas representantes del Consejo Académico, Comité Rec-                 trabajo, quienes con su compromiso y apoyo a la Ins-
toral, Consejos de Facultades, Personal Administrativo,               titución contribuyeron a su construcción, nuestro más
Docentes, Estudiantes y personal externo que asesoran                 sincero agradecimiento.
y acompañaron este proceso.


                                   Eventos desarrollados en torno a
                                la Formulación del Plan de Desarrollo

       Tipo de Evento                        Fechas                          Producto                 No. Participantes

 Comisión Elaboración Plan         Diciembre 28 de 2009            Árboles de problemas                      10
 de Desarrollo:                    al 12 de enero de 2010
 Rector, Vicerrectores,
 expertos temáticos y
 Planeación

 Comisión Elaboración Plan         Enero 14 de 2010                Socialización Árboles de                  15
 de Desarrollo ampliado                                            problemas

 Comisión Elaboración Plan         Enero 19 al 22 de 2010          • Depuración de Árboles de                14
 de Desarrollo ampliado                                              problemas.
                                                                   • Elaboración del Diagnósti-
                                                                     co Institucional
                                                                   • Redacción de objetivos del
                                                                     Plan

 Comisión Elaboración Plan         Enero 27 de 2010                Presentación estructura                   17
 de Desarrollo ampliado con                                        para el Plan de Acción
 la participación del Doctor
 Hernando Latorre Forero

 Comisión Elaboración Plan         Febrero 01 al 24 de marzo       Estructuración Plan de                    9
 de Desarrollo                     de 2010                         Acción 2010-2013

 Taller revisión Misión            Julio 09 de 2010                Propuesta nueva Misión                    17
                                                                   Institucional

 Taller revisión Visión            Julio 13 de 2010                Propuesta nueva Visión                    16
                                                                   Institucional

 Conferencias con personal         Julio 22 de 2010                Conferencias sobre proceso               142
 experto en autoevaluación                                         de autoevaluación en las
 de las instituciones:                                             diferentes universidades
 • Universidad de Antioquia
 • Universidad de Medellín
 • Universidad EAFIT
 • Universidad Pontificia
   Bolivariana


                                                                126
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”


      Tipo de Evento                      Fechas                          Producto                  No. Participantes

Encuentro para el redirec-      Julio 22 de 2010                 Análisis interno de los                    153
cionamiento estratégico:                                         factores de la autoevalua-
Experiencias en la                                               ción para determinar la
Acreditación Institucional.                                      calidad institucional
En la Ruta de la Calidad.
• Participantes: docentes,
  estudiantes y personal
  administrativo

10 sesiones para la             30 de julio al 20 de agosto      Presentación por parte del                 139
socialización de la                                              Jefe de la Oficina Asesora de
estructura y lineamientos                                        Planeación con análisis y
del Plan de Desarrollo con la                                    aportes por parte de los
participación de:                                                participantes
• Equipo rectoral
• Vicerrectorías con sus
  Unidades de Gestión
  Adscritas
• Personal Directivo
• Consejos de Facultades
  ampliados

Taller Revisión de Misión –     Agosto 20 de 2010                4 Propuestas de Misión                      28
Visión (Comfama Cristo Rey)


Comisión redactora de la        27 de agosto                     Propuesta consolidada de                    7
Misión                                                           Misión

Documento de apoyo para                                          Material apoyo para la          Vicerrectoría de Docencia y
la Misión                                                        exegesis para las propues-          Grupo Pedagógico
                                                                 tas iniciales de Misión

Taller Revisión de Visión       Septiembre 30 de 2010            4 propuestas de Visión                      22
(Comfama Cristo Rey)

Comisión redactora de la        Octubre 8 de 2010                Propuesta de Visión                         7
Visión (primera parte)                                           consolidada

Jornadas de discusión en        11, 12 y 13 de octubre           Observaciones al Proyecto              Facultades
Facultades y Sedes              de 2010                          de Plan de Desarrollo                  Estudiantes
Regionales                                                                                               Docentes

Comisión redactora de la        Octubre 21 de 2010               Propuesta de Visión                         8
Visión (segunda parte)                                           consolidada

Elementos constitutivos de      28 de agosto al 22 de            Documento Exegesis de               Oficina Asesora de
Misión y Visión                 octubre de 2010                  Misión y Visión                         Planeación

Sesión de Consejo Directivo:    5 de Noviembre de 2010           Declaraciones de Misión y           Consejo Directivo
discusión de Misión y Visión                                     Visión aprobadas                   Comisión Redactora

Sesión de Consejo               25 de noviembre de 2010          Observaciones al Proyecto          Consejo Académico
Académico: discusión del                                         de Plan de Desarrollo
proyecto de Plan de
Desarrollo 2011-2016




                                                              127
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016


                     Línea de tiempo con eventos asociados
                     a la Formulación del Plan de Desarrollo


                                                            Formulación Plan de D
ene           feb                   mar                     abr                   may         jun              ju

2010
           Socializació Árboles de Problema
               Elaboración Diagnóstico y Objetivos
                    Presentación Estructura Plan de Acción
          Elaboración Árboles de Problema




                                                                                                              Pro




2010

ene           feb                   mar                     abr                   may         jun              ju

Legend:                                                                                     Unassigned

                                                                                                   Oficina Asesora
                                                                                            Politécnico Colombian

                                                      128
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




Desarrollo 2010 - 2016
ul              ago              sep                     oct                     nov                dic   ene

                                                                                                          2011
                Experiencias en Acreditación Institucional
                      Aprobación Misión y Visión - Consejo Directivo
                      Socialización Lineamientos y Estructura Plan Desarrollo
                                                                Taller Revisión de Visión
                                                                       Propuesta Consolidada Visión

      Jornadas Académicas Discusión Plan Desarrollo

             Distribución Exégesis Misión y Visión - OAP

opuesta Misión y Visión Consolidada - Comisión Redactora
                                    Propuesta Consolidada Misión
                                Taller Revisión Misión
                                Discusión Plan desarrollo - Consejo Académico
                            Recomendación Plan desarrollo - Consejo Académico
                                          Discusión Plan desarrollo - Consejo Directivo
                                                                                                          2011

ul              ago              sep                     oct                     nov                dic    ene



a de Planeación
no Jaime Isaza Cadavid

                                                                 129
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016



        Colaboradores de textos que
        apoyan el Plan de Desarrollo

      Las siguientes personas colaboraron aportando
      textos propios, y en algunos casos inéditos, ex-
      clusivamente para el Plan de Desarrollo 2011-2016
           • Gilberto Giraldo Buitrago
           • John Harvey Garavito Londoño
           • José Ignacio Maya Guerra
           • Jorge Alberto Palacio Martínez
           • Gonzalo Jaramillo Hernández
           • Ángela Urrego Tobón
           • Víctor Ignacio Ortega Restrepo
           • Teresa Marleny Salazar Rodas
           • Oswaldo Juan Plata Pineda
           • José Herrera Ospina
           • Carmen Sofía Barrera Quiroz
           • Claudia Pilar Villa Jiménez
           • María Eugenia Herrera Herrara
           • Sonia María Posada González
           • Luz Nelly Flórez Uribe
           • María Yolanda Vásquez Peláez
           • Gustavo Eduardo Chica Molina
           • Carlos Andrés Domínguez Gual
           • Liceth Catalina Cano González




                                 130
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




                      Articulación de la Visión y la Misión
                           con el Plan de Desarrollo

                                                 Visión
“En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid será reconocidov1 como una Insti-
tución de alta calidad académicav2 con énfasis en la formaciónV2a y la gestión tecnológicav6, la
investigación aplicadav4 y la proyección socialv5, en beneficio del desarrollo económico, social y
ambientalv7, con presencia en las regiones de Antioquia y el Paísv10; articulado a las dinámicas
del sector productivov8, a la política públicav9 y al crecimiento de la cobertura en educaciónv10”


                                                Misión
“Somosm1 una Institución de educación superior estatal, de vocacionalidad tecnológicam1b, que
con talento humanom1 ofrece una formación integralm2 con programas de calidadm7 en pregra-
dom3 y posgradom4, apoyados en la gestión del conocimiento de base científicam8; promovemos
acciones innovadorasm9 desde la investigaciónm5 y la proyección socialm6, para contribuir al
desarrollo económico, social y ambiental de Antioquia y Colombiam10”


 Convenciones de alineación de misión – visión con el plan de desarrollo 2011-2016


Las convenciones que aparecen luego de cada expresión, pueden ser localizadas en la siguiente figura, don-
de se señala en qué ejes y programas se evidencian acciones para impulsar el respectivo tópico.




                                                     131
P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016




                                                                                                                           Misión
                                                                    Eje 2.                                             Eje 3.
                  Eje 1.
                                                             Desarrollo Científico                            Interacción Politécnico
    formación Tecnológica de Exelencia
                                                                y Tecnológico                                 Colombiano - Sociedad




                                                                                                    Pg 1
                 Pg 2
                                                                                                   Mejora-
               Mejora-                                                    Pg 2
                              Pg 3          Pg 4                                       Pg 3        miento                     Pg 3         Pg 4
   Pg 1        miento                                                    Imple
                             Mejora-                                                  Mejora-       de la         Pg 2      Mejora-      Mejora-
 Mejora-        de los                    Adecua-          Pg 1          mentar
                             miento                                                   miento      relación      Mejora-      miento      miento
 miento       procesos                   ción de la      Mejora-        acciones
                             de los                                                   de los        de la        miento       de la       de la
  de la        para la                     oferta       miento de      hacia una
                            procesos                                                 Servicios   extensión        de la     relación    coopera-
Planifica-    Acredita-                  académica      la Cultura     investiga-
                                de                                                      de         con la       relación     con los       ción
   ción        ción de                   institucio-   investigati-       ción
                            Admisión                                                formación     docencia       con los   sectores    nacional e
y Gestión    programas                       nal       va aplicada      aplicada
                               a la                                                     en           y la      graduados   económi-    internacio-
Educativa          e                      pregrado                        con
                           Institución                                              Posgrados    investiga-                    cos          nal
             Institucio-                                              innovación
                                                                                                    ción
                  nal
                                                                                                  aplicada




   m1
                                                          m1b            m1b
  m1b                         m1                                                                   m1b                                    m2
                                                           m2            m5
   m2                         m1b           m1b                                       m1b           m2                       m1           m3
                                                           m5            m8
   m3                         m7            m2                                         m2           m3                       m6           m4
                m1                                         m7            m9
   m7                         m8            m3                                         m4           m4            m2         m8           m6
                m7                                         m8            m10
   m8                         m9            m8                                         m5           m5            m6         m9           m7
                m8                                         m9             v1
   m9                         m10           m9                                         m7           m6           m10         m10           v1
                 v1                                       m10             v4
  m10                          v1            v1                                        m8           m7            v5          v1          v2a
                 v2                                        v1             v5
   v1                          v2            v2                                        v2           v2            v10         v6           v5
                v2a                                        v2             v6
   v2                         v2a           v2a                                        v2a          v2a                       v8           v6
                                                           v4             v7
   v2a                         v4           v10                                        v10          v4                        v9           v8
                                                           v6             v8
   v7                         v10                                                                   v5                                     v9
                                                           v7             v9
   v10




                                                         132
“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”




- Visión
                     Eje 4.
                                                                                          Eje 5.
        Fortalecimiento del Capital Social
                                                                          Modernización de la Gestión Universitaria
                  de Territorio




                 Pg 2
    Pg 1          1.                         Pg 4
  Mejora-      Mejora-                    Mejora-
  miento       miento                      miento                                                                 Pg 5          Pg 6
                                            de las                       Pg 2
    del      de medios        Pg 3                                                                              Mejora-     Implemen-        Pg 7
                                                          Pg 1        Adecua-         Pg 3
  planea-    educativos      Mejora-     relaciones                                                Pg 4         miento       tación de     Adecua-
                                                        Mejora-      ción de las   Moderniza-
  miento        de las       miento          del                                                 Mejora-         de la        acciones    ción de la
                                                         miento       políticas    ción de la
educativo       sedes        del uso     Politécnico                                            miento del    comunica-        para la     infraes-
                                                          de la       y normas      arquitec-
   de las         2.        de las TIC   Colombia-                                              Bienestar       ción, la      sosteni-    tructura y
                                                         gestión        de los        tura
   sedes       Mejora-       para el      no Jaime                                              institucio-   cohesión e       bilidad     dotación
                                                       institucio-    procesos      organiza-
regionales    miento y     desarrollo       Isaza                                                   nal        identidad     financiera     para la
                                                           nal        académi-       cional
  y de los   consolida-    académico      Cadavid                                                             institucio-       de la     excelencia
                                             con                         cos
programas    ción de las                                                                                           nal      institución
 académi-       sedes                      actores
    cos      regionales                  regionales




                                                                                                                 m1
  m1b
                               m1                                                                                m1b                         m1
   m3           m1                                                      m1
                              m1b                                                     m1                         m2                         m1b
   m5           m2                                        m1            m1b                        m1
                              m2                                                     m1b                         m3            m1            m2
   m6           m3                                        m3            m3                         m1b
                              m3                                                      m2                         m4            m4            m3
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                              m7             m5                                       m3                         m5            m5            m4
   m9           m6                                        m6            m5                         m3
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  m10           m7                                        m7            m6                         m4
                              m9             v1                                       m5                         m7            m9            m7
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                              m10            v4                                       m6                         m10            v1           m8
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   v2a           v2                                        v6            v4                        m7
                               v2            v6                                       m9                          v2            v4           v3
   v4           v2a                                        v8            v5                         v4
                              v2a                                                     v1                          v4            v5           v4
   v5            v6                                        v9            v6                         v5
                               v6                                                     v2                          v5            v6           v5
   v7            v7                                       v10            v8                         v9
                               v7                                                     v6                          v8                         v6
   v9           v10                                                      v9
                              v10                                                                                 v7                         v7
   v10
                                                                                                                  v9




                                                                                     133
Este libro se terminó de imprimir bajo
la dirección del Politécnico Colombiano
Jaime Isaza Cadavid en el mes de Fe-
brero de 2012.
Se utilizaron las fuentes: Bradbury Sana
Ligth de 34 pt. para titulación de capítu-
los y Vectora Ligth de 9 pt. para texto
corrido. El libro se imprimió sobre papel
blanco mate importado de 150 g.
Plan desarrollo 2012-2016
Plan desarrollo 2012-2016
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Plan desarrollo 2012-2016

Plan desarrollo 2012-2016

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    Documentos básicos Plan deDesarrollo Institucional 2011 - 2016 “Una nueva visión para una nueva época” Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid Primera Edición Enero de 2012 Coordinación general Ingeniero José Ignacio Maya Guerra Economista María Eugenia Herrera Una publicación de Oficina de Comunicaciones Editor Luis Fernando Calderón Álvarez Diseño Saúl Álvarez Lara Fotografías Archivo Visual Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
  • 7.
    Miembros Consejo DirectivoMiembros Consejo Académico Luis Alfredo Ramos Botero Gilberto Giraldo Buitrago Gobernador de Antioquia / Presidente Rector Humberto Díez Villa John Harvey Garavito Londoño Secretario de Educación Departamental Vicerrector Presidente Delegado en Funciones de Docencia e Investigación Manuel Santiago Mejía Correa Claudia Vélez Gallego Delegado Presidencia de la República Secretaria General Martha Lucia Villegas Botero William Darío Bonolly Zapata Delegada Ministerio de Educación Nacional Decano Facultad Administración (E) Roberto Hoyos Ruiz Libardo Antonio Londoño Ciro Representante Sector Productivo Decano Facultad Ingenierías Luis Norberto Guerra Vélez Oscar Hernán Velásquez Arboleda Representante Exrectores Decano Facultad Ciencias Agrarias (E) Libardo Antonio Londoño Ciro Elvia Lucía Ruiz Marín Representante Directivas Académicas Decana Facultad Comunicación Audiovisual (C) Juan Guillermo Ríos Noreña Juan Fernando Ruiz Ramírez Representante Egresados Decano Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte Vicente García Quintero Gloria Elena Henao Lopera Representante Docentes Decana Facultad de Ciencias Básicas, Sociales y Humanas (E) Marisol Pérez Mejía Juan Carlos Valdés Quintero Representante Estudiantes Representante Docentes Gilberto Giraldo Buitrago Duván Javier Muñoz Giraldo Rector Representante Estudiantes Claudia Vélez Gallego Secretaria General
  • 8.
    Comité Rectoral Gilberto Giraldo Buitrago Rector John Harvey Garavito Londoño Vicerrector de Docencia e Investigación Hernán Darío Osorio Cardona Vicerrector Administrativo Juan Jairo García González Vicerrector de Extensión Claudia Vélez Gallego Secretaria General Invitados José Ignacio Maya Guerra Jefe Oficina Asesora de Planeación Carlos Eduardo Ortega Zapata Director de Control Interno Lina María Betancur Lotero Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones
  • 9.
    Plan de DesarrolloInstitucional 2011–2016 Diseño, Asesoría y Coordinación del Plan Ing. José Ignacio Maya Guerra Econ. María Eugenia Herrera Herrera Equipo de la Oficina Asesora de Planeación José Ignacio Maya Guerra Jefe Oficina Asesora de Planeación Sonia María Posada González Profesional Especializada Luz Nelly Flórez Uribe Profesional Especializada María Eugenia Herrera Herrera Profesional Universitaria María Yolanda Vásquez Peláez Profesional Universitaria Gustavo Eduardo Chica Molina Profesional Universitaria Olga Liliana Londoño Baena Contratista Carlos Andrés Domínguez Gual Contratista Liceth Catalina Cano González Contratista María Teresa Montoya Lopera Auxiliar Administrativa
  • 10.
    Contenido Presentación 13 Capítulo I Fundamentos Rectores 17 Visión 19 Misión 19 Principios 20 Naturaleza 20 Objetivos Generales 20 Objetivos Estratégicos del Plan 20 Política y Objetivos de Calidad Institucional 20 Directrices del Plan de Desarrollo 20 Capítulo II Estructura y Metodología 31 Estructura del Plan 33 Metodología 34 Objetivos y premisas del Plan 36 Capítulo III Diagnóstico 39 Contexto Externo 41 Macro Tendencias Mundiales para el 2020 41 Nuevas dinámicas Mundiales 42 de la Educación Superior Tendencias Recientes en Educación Superior 43 Escenarios de la Universidad del Futuro 44 Desafíos en Educación Superior en América Latina 45 Contexto Nacional 47 Contexto Regional 53 Contexto Interno 55 Situación Actual del Politécnico Colombiano 55 Jaime Isaza Cadavid Síntesis de datos estadísticos 59 a noviembre de 2010 Síntesis Análisis de Contexto 70 Retos Institucionales 71 10
  • 11.
    Contenido Capítulo IV 85 Marco Estratégico 87 Ejes Estratégicos de Desarrollo 87 • Formación Tecnológica de Excelencia 93 • Desarrollo Científico y Tecnológico 99 • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad 105 • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio 109 • Modernización de la Gestión Universitaria 116 Cuadro resumen del Plan de Desarrollo por ejes, objetivos y programas 116 • Formación Tecnológica de Excelencia 116 • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad 117 • Desarrollo Científico y Tecnológico 117 • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio 118 • Modernización de la Gestión Universitaria 120 Bibliografía 126 Anexo 126 • Estamentos participantes en la Formulación del Plan de Desarrollo 126 • Eventos desarrollados en torno a la Formulación del Plan de Desarrollo 128 • Línea de tiempo con eventos asociados a la Formulación del Plan de Desarrollo 130 • Colaboradores de textos que apoyan el Plan de Desarrollo 131 • Articulación de la Visión y la Misión con el Plan de Desarrollo 11
  • 13.
    Presentación En un país diverso regional y culturalmente, con organizaciones y actores territoriales con intereses y expectativas muy variadas, el gran reto de la planificación estratégica es conseguir que participen proactivamente en su elaboración, y lleguen a acuerdos, empoderándose del proceso, para concebir y hacer realidad una visión compartida de desarrollo; por ello, se requiere un diseño cuidadoso del componente de procesos so- ciopolíticos e institucionales del plan1. E l Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid go plazo, que incorpore las instancias sociales, reafirme por su vocación tecnológica, está llamado a enfren- nuestras fortalezas, pero también, y de igual manera, tar los grandes desafíos que le impone el mundo descubra nuevas formas de afrontar y resolver las debi- contemporáneo, responder a los retos que demanda la lidades, para convertirlas en proyectos de impacto. Todo economía del conocimiento, estrechar lazos entre quie- ello, sin duda, implica una profunda transformación de nes producen y los que se apropian del conocimiento, así la Institución, en la que todos y todas seremos protago- como emprender acciones encaminadas a su transfor- nistas. mación y renovación. El futuro le exige a nuestra Institu- El nuevo Plan de desarrollo (2011- 2016) que tiene como ción impulsar planes, proyectos y programas que le per- perspectiva una nueva visión para una nueva época, será mitan interactuar con el ámbito académico, con el sector asumido por los miembros de la comunidad Politécnica empresarial, y contribuir al desarrollo sostenible en los como el resultado de un proceso participativo de cons- entornos local, regional y nacional. trucción e innovación, que otorgue a nuestra comunidad Nuestra educación tiene que anclar el concepto de cali- académica capacidad de análisis y autoevaluación per- dad en pilares básicos como son: la formación tecnológi- manentes. ca de excelencia, impulsar el desarrollo científico y tec- Visión que sigue teniendo la impronta que nos diferencia nológico mediante la investigación aplicada, relacionarse y acerca a las demás instituciones de educación superior. permanentemente con la sociedad, fortalecer el capital El Plan concita, además, el compromiso ineludible de social del territorio, modernizar la gestión institucional y interpretar el Plan Nacional; adaptarse a las dinámicas estar inmersa en la comunidad internacional. del Plan de Desarrollo Departamental y continuar cum- En este contexto cobra sentido y pertinencia la formu- pliendo con las metas trazadas por el actual gobierno lación del nuevo Plan de Desarrollo Institucional, de lar- departamental. 1. Departamento Nacional de Planeación. Propuesta metodológica para la elaboración de planes estratégicos territoriales. Elecciones de Autoridades Territoriales período 2008 – 2011. Bogotá, noviembre de 2007. 13
  • 14.
    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Toda institución requiere educar la mirada sobre sí mis- crecimiento encaminados a garantizar nuestra perviven- ma, de modo que se propicie en ella la construcción de cia, mediante la eficiencia administrativa de los recursos. un sentido para la acción, y una cierta conciencia de su La sostenibilidad institucional y financiera que hemos to- pasado y de su futuro, reafirma el Consejo Nacional de mado como bandera, ha permitido recuperar la confianza Acreditación. Sobre esta premisa sustentaremos nuestra que hoy tiene la sociedad en el Poli y que se refleja en el Visión con el fin de otorgarle al Poli identidad y compro- número de estudiantes nuevos, los reingresos y las trans- miso con los enormes retos que plantean la excelencia, ferencias. la identificación plena con nuestra vocación tecnológica, Sostenibilidad quiere decir también autoevaluación, me- la regionalización y las demandas del sector productivo, jora en planta docente, recursos para la biblioteca, do- en el contexto de la política pública. tación adecuada de laboratorios y fortalecimiento de la En nuestra propuesta de gestión rectoral la planeación infraestructura. Ha existido coparticipación de todos los está concebida como instrumento orientador y faro de sectores a favor de la gobernanza, la convivencia y avan- la Institución. Hicimos énfasis en comprometernos con la ces significativos en la recuperación de la confianza en formación tecnológica de excelencia y ligado a ello, traba- nuestra Institución. jar en una estrategia de investigación aplicada pertinente Se constatan procesos tangibles de sostenibilidad institu- a lo que es la vocación tecnológica. Propusimos meca- cional y financiera. nismos de evaluación mediante actividades especializa- Hay un horizonte con ejercicio de prospectiva al 2020, que das para establecer la calidad de la formación tecnológi- no es sólo un sueño, sino un sueño realizable, instrumen- ca, insistimos en fomentar la investigación, el desarrollo talizado en el nuevo Plan de Desarrollo el cual nos dará y la innovación tecnológica, como estrategia para aportar capacidad para estar en armonía con los tiempos que a la productividad, nos comprometimos con la presencia se avecinan. Su cumplimiento dependerá del adecuado regional. Evaluación y acreditación dos conceptos distin- compromiso que asumamos los diferentes actores, y de tos, pero correlacionados son parte de nuestras metas a la forma como seamos partícipes en la implementación alcanzar para que sea reconocida nuestra Institución y colectiva, resultado de los debates y aportes que hicieron para que nuestros programas satisfagan los estándares parte de la formulación del Plan. requeridos. Está, entonces, al orden del día la construcción de una Dos temas, columnas de la propuesta de gestión, tienen nueva cultura académica y organizacional, en consonan- que ver con la sostenibilidad financiera e institucional cia con los lineamientos y orientaciones contenidas en el que le otorgan futuro promisorio a nuestro quehacer. Plan, con el fin de que se estimulen cambios profundos Sostenibilidad institucional y sustentabilidad financiera en las actitudes e intereses de quienes estamos involu- hacen parte de las acciones fundamentales que hemos crados en el proceso de transformación del Poli que que- emprendido con el fin de alcanzar mayores índices de remos. Gilberto Giraldo Buitrago Rector 14
  • 15.
    “Un a nue v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” 15
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Capítulo I Fundamentos Rectores La visión clarifica la dirección hacia la cual orientar las transformaciones y expre- sa, en una representación económica y socio-espacial, la posición que la entidad territorial, subregión o región, espera alcanzar en un horizonte de tiempo definido. Además, la visión da a las personas la motivación para modificar aquellos mo- delos mentales que impiden el cambio y las impulsa a moverse en una dirección coherente con las metas, teniendo en cuenta que los primeros pasos en tal sentido serán difíciles. Igualmente, contribuye a coordinar eficazmente las acciones de muchas perso- nas e instituciones alrededor de la imagen del objetivo central. (Kotter, 1996). 17
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Este documento contiene aportes de múltiples miembros de la comunidad académica, e incluso de otros autores, los cuales han sido considerados para obtener no sólo una solidez teórica sino claridad, unidad de lenguaje en el direccionamiento institucional, así algunos aportes internos individuales se han omitido para mejorar la fluidez del documento en la medida en que éste se hace institucional. Respecto a los aportes de terceros, se ha procurado respetar la citación de dichos aportes en los contenidos. A continuación se expresan las declaraciones es- con presencia en las regiones de Antioquia y el País; arti- tratégicas de Visión y Misión del Politécnico Co- culado a las dinámicas del sector productivo, a la política lombiano Jaime Isaza Cadavid. Con el fin de me- pública y al crecimiento de la cobertura en educación. jorar la interpretación y uso que se les dé, es importante consultar por fuera de este documento, la exégesis de Misión3 estas declaraciones. Somos una institución de educación superior estatal de vocacionalidad tecnológica, que con su talento humano Visión 2 ofrece una formación integral con programas de calidad En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid en pregrado y posgrado, apoyados en la gestión del co- será reconocido como una Institución de alta calidad aca- nocimiento de base científica; promovemos acciones in- démica con énfasis en la formación y gestión tecnoló- novadoras desde la investigación y la proyección social, gica, la investigación aplicada y la proyección social, en para contribuir al desarrollo económico, social y ambien- beneficio del desarrollo económico, social y ambiental, tal de Antioquia y Colombia. 2. Aprobada mediante acuerdo 14 del Consejo Directivo del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid del 5 de noviembre de 2010 3. Aprobada mediante acuerdo 14 del 5 de noviembre de 2010 19
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Principios • Fortalecer el capital social del territorio con el fin de El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en cum- contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la plimiento de sus objetivos, adopta como principios los población, aumentando la competitividad y el desarro- contenidos en la Ley 30 de 1992 y en aquellas que la adi- llo de las regiones. cionen, modifiquen o sustituyan y que están relaciona- • Modernizar la Gestión Universitaria para aumentar el dos en el Estatuto General de la Institución (Acuerdo No. nivel de integración institucional, su capacidad de res- 10 del 21 de Abril de 2008). puesta y adaptabilidad, que le permita responder a los retos del entorno con oportunidad, eficiencia, eficacia Naturaleza y efectividad. De conformidad con lo contenido en el Estatuto General del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Acuer- Política y Objetivos do 10 del 21 de abril de 2008, la Institución tiene estable- de Calidad Institucional cidos los siguientes elementos: La Institución ha adoptado e implementado un Sistema “El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Insti- de Gestión de la Calidad basado en la Norma Internacio- tución Universitaria, es un Establecimiento Público de nal ISO 9001 y la Norma Técnica de Calidad de la Gestión Educación Superior, del orden departamental de con- Pública NTCGP1000, así como los requisitos de calidad formidad con el Acuerdo 545 de 1992 del ICFES y el De- y para la prestación del Servicio Educativo, establecidos creto 33 del 27 de enero de 1964, en cumplimiento de por el Ministerio de Educación Nacional. lo previsto en la Ordenanza 41 del 10 de diciembre de La Política y Objetivos de Calidad4 establecida es 1963, con personería jurídica, autonomía administrativa como sigue: y patrimonio independiente, adscrito a la Gobernación Política de Calidad: de Antioquia y con domicilio principal en la ciudad de El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se com- Medellín. La Institución cuenta con una sede principal; promete a gestionar la docencia, la investigación y la podrá establecer seccionales, extender programas a los extensión con criterios de calidad, oportunidad, perti- ámbitos: regional, nacional e internacional, crear, par- nencia y equidad para satisfacer las expectativas de los ticipar y desarrollar personas jurídicas que le permita clientes, el cumplimiento de los requisitos y la mejora la Ley”. continua del sistema de gestión de la calidad. Objetivos de Calidad: Objetivos Generales La Institución adopta como principio general una clara El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid adopta articulación entre el Sistema de Gestión de la Calidad como objetivos generales y específicos, los contenidos y los procesos de autoevaluación, alineados en busca en el Capítulo II del Título Primero de la Ley 30 de 1992. de la alta calidad académica y los criterios del Consejo Nacional de Acreditación. En este sentido se identifican Objetivos Estratégicos del Plan los siguientes objetivos de la Calidad: • Fortalecer la excelencia académica con énfasis en lo • Satisfacer a los clientes a través de productos y ser- tecnológico para crear condiciones de alta calidad ins- vicios que respondan a sus requerimientos. titucional. • Lograr la excelencia académica. • Fortalecer las capacidades de investigación aplicada, • Alcanzar la excelencia en el servicio. innovación y gestión tecnológica integrada al currículo • Garantizar la equidad en la prestación de los servi- y transferible a la sociedad. cios. • Mejorar el nivel de interacción del Politécnico con los actores públicos y privados de la sociedad para forta- Directrices del Plan de Desarrollo lecer la apropiación social de la tecnología y contribuir El desarrollo del Plan así como del propósito que busca al apoyo de las políticas públicas. y los mecanismos, acciones o estrategias que emplea, 4. Manual de Calidad del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, adoptado por Resolución Rectoral Nro.000182 del 24 de abril de 2007. 20
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” requiere de unos elementos conductores que guíen su institucional, la académica y la de sus procesos de so- espíritu y por su puesto debe estar alineado con la in- porte. La Institución acoge los criterios de alta calidad tencionalidad institucional. Las políticas que se presentan tanto del sector educación como de los sistemas inter- atienden a las dimensiones que marca el Modelo Edu- nacionales de aseguramiento de de la misma. En cual- cativo, ya que éste constituye un estado de referencia quiera de los dos casos, la premisa general indica que la permanente a partir del cual se desarrollan los procesos tendencia se orienta a la “convergencia de los modelos universitarios. de organización y de las características de las prestacio- La finalidad permite que este marco indicativo de polí- nes del servicio”, lo cual va, en términos generales, en ticas pueda contribuir al mejoramiento continuo de las contra de la diferenciación o el desarrollo de caracterís- acciones de todos y cada uno de los integrantes de la ticas distintivas; por ello, hoy la calidad no es considera- Comunidad Politécnica, al cierre de brechas de calidad da una fuente de ventaja competitiva, sino un requisito de los procesos y las restricciones de articulación tanto de sostenibilidad. Igualmente, tanto la calidad como la entre las Unidades de Gestión de la Institución como en excelencia son conceptos dinámicos en tanto son diná- su interior, pero especialmente que guíe con transparen- micos los requisitos de la sociedad y el cliente, razón por cia el desarrollo universitario, lo que se reflejará en que la cual no debe ser entendida como etapas o puntos de el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrezca llegada, sino procesos o caminos, es decir, podría afir- servicios de alta calidad a los sectores sociales que los marse que “no es posible llegar a la excelencia sino que demandan, impulsando así el desarrollo del entorno. se transita hacia ella o por sus caminos”, pues tan pronto El Plan de Desarrollo debe posibilitar el incremento de la como un requisito es cumplido, la comunidad identifica base de capital humano, el fortalecimiento de la compe- un nuevo nivel de exigencia. titividad de nuestra economía, el desarrollo de profesio- La excelencia institucional exige, además: nales calificados, productivos y adaptables, la creación, • Autoevaluación permanente de todos nuestros pro- aplicación y difusión de nuevas ideas y tecnologías y cesos y productos en una dinámica de mejoramien- contribuir en el desarrollo sustentable de la Institución to continuo y la disposición para cambiar y adaptar- y el País. nos a las dinámicas exigencias de la economía del conocimiento. La Alta Calidad como requisito, • Métodos innovadores y eficaces para el desarrollo de la Excelencia como camino: la enseñanza y el aprendizaje. El Plan concentra su foco principal, y convoca a toda la • Comprender las necesidades de cambio, de adapta- comunidad académica, a fortalecer los niveles de exce- ción al entorno y promoverlo. lencia en todos los campos, tanto misionales como de • Promover y proveer cobertura con calidad y equidad soporte, en los productos, servicios, procesos, recursos en el acceso a la Institución. y en su integración y articulación. Siendo el Politécnico • Pertinencia y alineación estratégica de la investiga- Colombiano Jaime Isaza Cadavid una Institución basa- ción que realiza contribuya y dinamice el desarrollo da y orientada hacia la gestión del conocimiento, exige social y la sostenibilidad institucional. principalmente excelencia en nuestro talento humano: • Potenciar la capacidad de autorregulación, y lealtad personal docente, de apoyo y estudiantes así como con- institucional. tratistas; para lo cual debe ser incorporado el personal • Mejoramiento de la capacidad de gestión, la cual idóneo en cada caso y al mismo tiempo elevar los niveles debe reflejarse en una mayor calidad organizativa de competencia para obtener altos estándares de pro- y administrativa. ductividad y satisfacción institucional e individual. Las • Pertenencia de la misión y su cumplimiento con vi- organizaciones y universidades de categoría mundial re- sión prospectiva y sentido estratégico. conocen el capital intelectual como un elemento clave en • Competitividad de operación como empresa en su competitividad (Salmi, 2009). áreas académicas especializadas y funciones bajo La alta calidad es el reconocimiento por la excelencia criterio de alta calidad. 21
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 • Creatividad e innovación de conocimiento, desarro- • Un Capital Social, expresado en las redes y confianza llando nuevos procesos, nuevos servicios y nuevas social, valores y creencias compartidas, formas de organización y servicio. • Un Capital Político, manifiesto en el soporte de la comu- • Maduración de procesos de mejoramiento continúo nidad y que posibilita la gobernabilidad, en el desempeño académico, financiero y adminis- • Un Capital Ambiental soportado en la diversidad de re- trativo. cursos naturales en condiciones de sustentabilidad • Diseño de una estructura organizacional de gestión Con base en lo anterior, el Politécnico Colombiano Jaime ágil, oportuna, eficiente y eficaz. Isaza Cadavid puede construir valor para sí misma y para el contexto, cuando puede formar, desplegar y fortalecer, Todas nuestras acciones se orientan y suman a la de manera innovadora, la diferenciación competitiva, su creación de valor: Capital Intelectual y Financiero. Todas las acciones institucionales deben sumarse a la • El capital Intelectual está conformado a su vez por: creación de valor, de allí que para asegurar la sosteni- • El Capital Humano (talento humano), bilidad futura de la Institución es necesario que el Po- • El Capital Estructural (procesos y cultura) y litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se organice • El Capital Relacional (redes o alianzas con proveedo- como un sistema de creación de valor con una dinámica res, clientes) productiva y competitiva que enriquezca el contexto del De esta manera nuestra institución deberá en sus accio- que se sirve, es decir del Capital Contextual (el que se en- nes impactar positivamente cada una de estas formas de cuentra en el exterior de la institución y no es propiedad capital madurando y trasformando procesos que las ar- exclusiva), está conformado por: ticulen de manera armoniosa para crear Valor Humano, Valor Productivo, Valor Estratégico y Valor Financiero. La creación de valor y la formación de capital Colaborar para desarrollar el Contexto Capital Social Capital Contextual Capital Político Inductores de la creación de valor Capital Ambiental Genertación de excedentes: el Capital Financiero desarrollo de la capacidad de Capital Humano comprar futuro Capital Intelectual Capital Estructural Habilitadores creación de valor Fuente: Ventocillas, 2001 Capital Relacional Competir para fortalecer la empresa 22
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” De manera dinámica y creciente, la ventaja competitiva un matiz y que le da transformación a nuestra tradición a que se fortalezca, debe permitir al Politécnico Colombia- ese conocimiento y conserva nuestra impronta. Cuando no Jaime Isaza Cadavid crear valor para las partes intere- se habla de naturaleza tecnológica se hace referencia a la sadas, pero también es necesario que ellas lo perciban, esencia misma de la Institución. Su naturaleza está dada y en la medida que esa percepción pueda mejorarse en desde la tecnología. La tecnología no es un nivel de la es- coherencia con el servicio prestado, aumenta la preferen- tructura educativa, ni un tipo de institución, es un campo cia del actor para comprometer sus acciones de corres- de saber que tiene como objeto la técnica y como fun- ponsabilidad social. damento la ciencia, desde la ciencia se comprenden las En ambientes competitivos la tendencia en dirección de realidades y desde la tecnología se intervienen para pro- instituciones tanto públicas como privadas está orienta- ducir en ellas los efectos deseados. La ciencia descubre da a la satisfacción de los requisitos del servicio para los y explica lo existente y la tecnología construye lo que no clientes; y en particular la educación como bien público existente. (Cadavid, 2010) impuro, está conminada a competir con oferentes priva- Nuestro modelo de educación debe promover condi- dos en un marco de calidad. La preferencia de los acto- ciones donde las aulas y los ambientes de aprendizaje res es uno de los elementos claves en la búsqueda y sos- (incluidos todos los espacios institucionales, físicos o tenibilidad de la ventaja competitiva (Porter, 1985) pues virtuales), son lugares que estimulan la investigación, la debe ser “Conocida, apreciada y valorada por las partes construcción de modelos y la simulación, el desarrollo interesadas”. Las “partes interesadas” en el Politécnico de competencias claves, cuyo propósito principal es el Colombiano Jaime Isaza Cadavid involucran un conjunto desarrollo de habilidades generales relacionadas con la de actores más allá que la comunidad académica, que in- creatividad, la cooperación, el análisis y la evaluación y vitan a hacer atractivas y productivas las relaciones y ac- el modelo ciencia, tecnología y sociedad, donde se cons- tividades del Politécnico para construir un ciclo virtuoso truye la toma conciencia y responsabilidad sobre el uso de producción, productividad y sostenibilidad, en el que de la tecnología. La fortaleza centrada en la concepción estos perciben y aprecian un balance positivo al inclinar de la tecnología como actividad teórico-práctica, apoya- 5 6 sus preferencias y recursos (Samuelson ) (Breiter, ) con el da en procesos de reflexión-acción, donde se reconoce Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. el papel de la actividad práctica y técnica, la creatividad, la fundamentación científica y la dimensión social de la Vocacionalidad Tecnológica: los objetos tecnológi- ciencia y la tecnología. El diseño de procesos educativos cos como marco distintivo de nuestra actividad deberá mantener un vínculo integrado, anclajes precisos y superior mecanismos articuladores con los procesos tecnológicos, El énfasis y orientación del POLI respecto al servicio edu- que estimule la creatividad, la solución de problemas con- cativo de lo superior no se establece con relación a cuá- cretos y la cultura tecnológica (Rodríguez, 1998). les son los niveles o el tipo de Institución, se refiere a la Por ello, es necesario asumir la educación e investigación forma en la que se aborda el conocimiento de los fenó- en tecnología como una totalidad inherente a la identidad menos y a la comprensión de lo que es la tecnología des- institucional, a los fundamentos filosóficos, epistemoló- de el entendimiento de lo que se necesita para convertir- gicos, sociológicos, psicológicos, a la organización de las la en información o en conocimiento, en pautas que nos actividades académicas y a la didáctica empleada, a las lleven a utilizar la naturaleza para mejorar la calidad de relaciones pedagógicas y a los criterios de evaluación de vida de las comunidades. Es un elemento que le imprime las actividades. Esta dinámica, adicionalmente, exige un 5. La llamada “teoría de la preferencia revelada”. Iniciada por el economista Paul Samuelson, es un método por el cual es posible discernir el compor- tamiento del consumidor sobre la base de precios variables y los ingresos. Un consumidor con un ingreso dado, comprará una mezcla de productos, de acuerdo con los cambios en su ingreso, la mezcla de productos y servicios. 6. La preferencia relativa.” De Hans Breiter, MD, incorpora aspectos de las tres teorías existentes en la recompensa / aversión: teoría de la perspectiva, que incluye el hecho de que las personas están más motivadas para evitar resultados negativos que para alcanzar resultados positivos, la ley co- rrespondiente, que describe cómo las tasas de respuesta a múltiples estímulos son proporcionales a la cantidad de la recompensa atribuida a cada estímulo, y Alliesthesia, que señala que el valor atribuido a algo que depende de si se percibe como escasa. 23
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 vínculo estrecho con la realidad social y el sector produc- • Ser fuente de equidad para el desarrollo territorial, tivo, a través del cual se puedan entregar competencias regional y local. praxiológicas y establecer relaciones duraderas y con- • Ser fuente de capital social e intelectual para el de- fiables entre las partes, caracterizados por su identidad, sarrollo del territorio. pues la gestión de las identidades culturales, es la posi- • Ser fuente de ventaja competitiva para las regiones bilidad de creación de relaciones de solidaridad, trabajo • Ser vehículo de mejoramiento de calidad de vida para en red, apoyo mutuo e interacción social. Esto es posible los individuos. mediante un proceso coordinado de carácter institucio- La garantía de la Excelencia Académica en lo territorial, nal de vigilancia tecnológica que le permita al Politécnico así como su sostenibilidad económica es un acto que en forma organizada, selectiva y permanente captar in- deberá contar con el compromiso, confianza y creativi- formación del exterior, analizarla y convertirla en conoci- dad de los actores interesados donde se pondere su co- miento para poder anticiparse a los cambios y procurar rresponsabilidad. la toma de decisiones con menor riesgo. Todos los espacios del Politécnico Colombiano Fortalecer el Capital social del Territorio Jaime Isaza Cadavid son ambientes de aprendizaje La presencia territorial se convierte en la estrategia si- La idea de ambiente educativo pasa por la consideración guiente de despliegue de la excelencia académica de la del ambiente como reflexión y construcción cotidiana, la Institución, al contribuir con el desarrollo de las comuni- cual motiva el reconocimiento de la diversidad y la multi- dades regionales desde las diversas alternativas que la variedad de posibilidades. Institución provee (formación, investigación, interacción El ambiente universitario puede concebirse como una es- social, bienestar). El despliegue académico territorial tructura cuyos elementos constitutivos son de tres tipos: permite participar en la construcción de una sociedad físicos, lógicos y virtuales. equitativa considerando desde la dimensión social, el • Elementos Fiscos de estructura e infraestructura: Los fortalecimiento e identificación de capacidades sociales elementos concretos del ambiente institucional abar- y tecnológicas de los actores, partiendo de un Modelo de can los espacios (las aulas, los laboratorios, las granjas Gestión que gerencia el conocimiento desde su produc- experimentales y docentes, la infraestructura tecno- ción hasta su utilización por la sociedad, sin ser ajeno a la lógica, las oficinas docentes y de apoyo, los espacios conservación de nuestra diversidad cultural y medio am- de circulación y de soporte, los ambientes deportivos biental, contribuyendo al construcción del tejido y capital y recreativos, los destinados a la socialización, y al ocio social y humano, que facilite el desarrollo de las condi- productivo), los materiales e insumos. ciones para el crecimiento de una economía competitiva, • Los elementos lógicos están constituidos por los incluyente y sustentable, que reconozca la identidad y los saberes y conocimientos que los estudiantes y profe- contextos subregionales en un entorno global que facilite sores van adquirir o desarrollar en el proceso. y todo la identificación de las potencialidades y oportunidades un sistema de organización de las actividades acadé- territoriales y considerando el patrimonio tecnológico micas: distribución de las actividades, horarios, planes local y foráneo como elemento inductor y dinamizador. de trabajo docente, marco normativo y demás “Estos La naturaleza y espíritu de fundación del Politécnico Co- elementos no tienen sentido sin el factor medular de lombiano Jaime Isaza Cadavid permanece en el propósi- la estructura ambiental universitario, la gente, la comu- to de contribuir a la reducción de inequidades presente nidad educativa y las relaciones que establece con los en todo el territorio antioqueño y al aumento de su ri- medios físicos y con los medios lógicos, relación que es queza por medio de la educación y el desarrollo de so- definitiva y que, en última instancia, define un modelo luciones prácticas con base científico-tecnológicas. Este pedagógico específico” (Rodríguez, 1998). elemento fundacional mantiene importancia, como un • Los elementos virtuales están mediados por las TIC, punto vital y estratégico para la Institución, porque en el se apoyan en infraestructura tecnológicas, posibilitan está llamada a: ambientes de aprendizaje con contenidos o recursos 24
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” lógicos organizados (OVA) donde es posible construir y posibiliten transformaciones del mundo de la sociedad relaciones entre actores de manera sincrónica, asin- y del individuo, en el cual el concepto de competencia crónica y deslocalizada que exigen una actitud diferen- surge como respuesta. ciada de los actores y cambios en el modelo en tanto La competencia es un saber hacer con conciencia, es los contenidos lógicos se encuentran liberados, el do- un saber en acción, un saber cuyo sentido inmediato cente pasa de ser el poseedor de los contenidos a ser no es “describir” la realidad, sino “modificarla”; no de- el facilitador y conductor en el proceso de aprendizaje finir problemas sino solucionarlos; un saber en el qué, y el estudiante pasa de altos niveles de dependencia a pero también un saber cómo. Las competencias son, altos niveles de autonomía y responsabilidad. por tanto, propiedades de las personas en permanente En ambientes de aprendizaje e innovación se debe for- modificación que deben resolver problemas concretos talecer la interacción de los estudiantes, docentes, co- en situaciones de trabajo con importantes márgenes de munidad en general, en calidad de protagonistas, en incertidumbre y complejidad técnica. donde los participantes desarrollan valores, capacidades, Este enfoque de las competencias desde una visión in- competencias, crean, innovan, se forman en tecnología tegral permite incorporar acciones éticas y de valores, y producen objetos tecnológicos. Estos aspectos convo- elementos del desempeño, la necesidad de prácticas re- can a concebir un gran tejido edificado, para la reflexión flexivas, la importancia del contexto/cultura y el desarro- en tecnología, la acción y la transformación social, en un llo de prácticas competentes. En la misma línea (Tobón, entorno tecnológico. 2005) precisa que las competencias deben ser aborda- Esta formación con énfasis en lo tecnológico no descuida das desde un diálogo entre tres ejes centrales: la perspectiva de formación integral a la que está llamada • Las requerimientos del mercado laboral-empresarial- la universidad moderna y responsable con la que el Po- profesional, litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se identifica, y • Los requerimientos de la sociedad y en la cual se procura el desarrollo armónico de todas las • La gestión de la autorrealización humana desde la dimensiones del individuo, favorece tanto el crecimien- construcción y el afianzamiento del proyecto ético to hacia la autonomía del individuo en su ubicación en de vida. la sociedad, para que pueda asumir la herencia de las Para la Institución, es claro que el concepto de compe- generaciones anteriores (Villamizar, 2010), busca brin- tencia otorga significado de unidad e implica que los ele- dar los elementos y espacios, para reflexionar sobre las mentos del conocimiento tienen sentido sólo en función propias vivencias, los acontecimientos y fenómenos de del conjunto (Larrain y González, 2006) y por lo tanto se la realidad, construyendo nuevos significados y sentidos refieren a un saber hacer, un saber haciendo y a la utili- para que sea capaz, ante los desafíos del futuro, de to- zación flexible e inteligente de los conocimientos que se mar decisiones responsables a nivel personal, espiritual, poseen, por ello retoma los siguientes tipos de compe- científico, cultural y político, a nivel ético, estético y epis- tencias: temológico. • Competencias básicas: conjunto de conocimientos, Así la educación, entendida como acción comunicativa, habilidades, destrezas, actitudes y valores que toda comporta una perspectiva holística y contemporánea persona necesita para desempeñarse eficiente y efi- con tres perspectivas o dimensiones racionales que vie- cazmente en una actividad productiva, cualquiera sea nen fundamentando la pedagogía occidental (Ortega, la naturaleza y el nivel de calificación que ésta deman- 2006): da y son los requisitos mínimos necesarios, no sólo • Racionalidad Epistemológica ( Aprender a Aprender, para el desempeño de una ocupación u oficio, sino, aprender a Saber Hacer) para desenvolverse adecuadamente en los espacios • Racionalidad Ética ( Aprender a Vivir Juntos) y sociales y ciudadanos donde transcurre su vida. (Mi- • Racionalidad Estética (Aprender a Ser) nisterio de Educación Nacional - Colombia). Lo anterior permite formar una visión más integral donde • Competencias genéricas o transversales: conjun- lo objetivo, lo intersubjetivo y lo subjetivo cobren su lugar to de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes 25
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 y valores que son comunes a una cadena productiva nes tecnológicas necesarias para que estudiantes y o familia ocupacional (instrumentales, interpersonales, tutores accedan a los cursos y sus recursos, de mane- sistémicas). ra exitosa a cada uno de los materiales de aprendizaje • Competencias instrumentales o procedimenta- que la institución les provee. les: comprenden capacidades de análisis y síntesis, de • La dimensión pedagógica: garantiza y le da armo- organización y planificación, de hacer uso adecuado de nía al sentido formativo de los Ambientes Virtuales de los conocimientos de la profesión, de comunicación Aprendizaje (AVA), pues desde allí se establecen los oral o escrita, uso adecuado de segunda lengua, mane- lineamientos de acción para el diseño de programas jo de la tecnología de la información, resolución de pro- académicos completos o cursos independientes. blemas, toma de decisiones. (Ministerio de Educación • La dimensión comunicativa: todo proceso educa- Nacional - Colombia). tivo es una interacción y un intercambio continuo de • Competencias interpersonales: desarrollan en la argumentos, que se da entre varios actores: los que persona la capacidad de trabajar en equipo, de interac- enseñan y los que aprenden tuar social y políticamente y de cooperar en el desarro- Con estas dimensiones, el Politécnico Colombiano Jai- llo de su entorno. Incluye capacidad de crítica y auto- me Isaza Cadavid, se propone: crítica, de manejo de conflictos de trabajo en equipo, • Ofrecer programas de formación a distancia media- de aceptación y respeto por la diversidad y la multicul- dos por ambientes virtuales de aprendizaje. turalidad, el compromiso social y ético. (Ministerio de • Apoyar los programas presenciales para implementar Educación Nacional - Colombia). estrategia metodológica soportada en apoyo virtual, • Competencias sistémicas: uso adecuado de los como elemento de flexibilización curricular. conocimientos en diversos contextos de la vida pro- • Priorizar la transformación las asignaturas básicas, fesional, habilidades para la investigación, tanto de la sociales y humanas para apoyar especialmente la ca- disciplina como de los sectores productivos, capacidad lidad y permanencia de estudiantes trabajadores con para seguir aprendiendo y para desaprender aquello restricciones de horarios, movilidad metropolitana o que empieza a ser obsoleto; creatividad, liderazgo, ha- discapacidad física como estrategia de flexibilidad cu- bilidad para trabajar en forma autónoma, iniciativa, es- rricular. píritu emprendedor, atención permanente a la calidad y • Hacer extensión de los procesos de formación, con el motivación de logro. (Ministerio de Educación Nacional objetivo de acercar la educación a las personas, reali- - Colombia). zar educación continuada y promover el principio de • Competencias específicas: son las requeridas para el educación para toda la vida. desempeño de una ocupación en concreto y están rela- cionadas con funciones o puestos de trabajo. Aportan Investigación Aplicada, al estudiante los conocimientos, actitudes, habilidades Innovación y Gestión Tecnológica y valores propios de cada profesión y actividad laboral. “La investigación y el desarrollo experimental (I+D) com- (Ministerio de Educación Nacional – Colombia, 2008). prenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sis- temática para incrementar el volumen de conocimien- Las dimensiones a partir de las cuales se trabaja el pro- tos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y ceso educativo en ambientes virtuales en el Politécnico la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear Colombiano Jaime Isaza Cadavid, son: nuevas aplicaciones” (OCDE, Manual de Frascati, 2006). • La dimensión organizacional: a la manera particular Trabajar en I+D engloba tres actividades centrales: in- como la institución ofrece los programas o cursos vir- vestigación básica, investigación aplicada y desarrollo tuales e involucra principalmente a la dirección, para experimental; y además otras actividades basadas en hacer posible que las demás dimensiones operen de la ciencia y la tecnología (CyT) consideradas en el con- manera estratégica y ordenada. junto de actividades científicas y tecnológicas (ACT) y el • La dimensión tecnológica: establecen las condicio- proceso de innovación científica y tecnológica. 26
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” • La investigación básica: consiste en trabajos experi- interior, es decir en productos y procesos de la institución, mentales o teóricos que se emprenden principalmen- o en acompañamiento a procesos y productos de enti- te para obtener nuevos conocimientos acerca de los dades y comunidades de los sectores público y privado. fundamentos de los fenómenos y hechos observables, El Manual de Bogotá (RICYT, 2001), amplía el alcance de sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización innovación considerando los “esfuerzos desplegados por determinada. las firmas en procura del mejoramiento de su acervo tec- • La investigación aplicada: consiste también en tra- nológico” e introduce el concepto de Gestión de la Acti- bajos originales realizados para adquirir nuevos cono- vidad Innovadora (GAI), comprendiendo la innovación en cimientos; sin embargo, está dirigida fundamentalmen- sentido estricto (MO) así como el conjunto de actividades te hacia un objetivo práctico específico. constitutivas de lo que es llamado Esfuerzo Tecnológico y • El desarrollo experimental: consiste en trabajos que incluye a las que el Manual de Oslo (OCDE) denomina sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis- Actividades de Innovación. tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia 1) Innovación práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma- a) Innovación Tecnológica en Productos y Procesos. teriales, productos o dispositivos; a la puesta en mar- b) Innovación Organizacional. cha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la c) Innovación en comercialización. mejora sustancial de los ya existentes. 2) Actividades de Innovación Para el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, a) Investigación y Desarrollo. como Institución de Educación Superior, insertada en el b) Esfuerzos de Innovación. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología existe claridad c) Diseño, instalación de maquinarias nuevas, inge- en concentrarse intencionadamente en los procesos de niería. investigación aplicada, desarrollo experimental y las otras d) Adquisición de Tecnología incorporada al capital. actividades de CyT consideradas en el concepto de I+D. e) Adquisición de Tecnología no incorporada al capi- A este respecto en nuestra Institución, en consecuencia, tal. se entiende por “innovación” el término que se aplica a f) Modernización Organizacional. productos (bienes y servicios) y procesos (productivos y g) Comercialización de productos y procesos tecno- organizacionales) de conformidad con los Manuales de lógicamente mejorados. OSLO (OECD, 2005) y BOGOTÁ (RICYT, 2001): h) Capacitación relacionada con tecnologías centra- • Una innovación de producto es la comercialización les. de un producto modificado tecnológicamente. Una Con base en lo anterior el POLI desarrolla Innovación modificación o cambio tecnológico ocurre cuando las cuando libera productos y procesos clasificados como características de diseño de un producto cambian de Innovación en la Institución en apoyo o para clientes ins- tal forma que el producto presta un nuevo servicio o un titucionales y desarrolla acciones innovadoras o de inno- servicio mejorado a quienes lo consuman. vación cuando despliega acciones dentro de la institución • Una innovación de proceso ocurre cuando hay un o para terceros clasificadas en las actividades de Innova- cambio significativo en la tecnología de producción ción. de un bien o servicio. Este cambio puede involucrar La Gestión del Conocimiento (conocido también como un equipo nuevo, un método gerencial u organizativo “Knowledge Management”) que en nuestro caso particu- nuevo, o ambos. lar se inclina por aquel de tipo tecnológico, aunque tam- bién considera el organizacional (académico o administra- En cualquier caso, el ámbito de referencia para definir tivo), tiene principalmente los siguientes objetivos: qué es “nuevo” o “mejor” es, por lo menos, la organiza- • Identificar, recoger y organizar el conocimiento exis- ción que emprende el proyecto de innovación y que para tente generador de valor. nuestra institución, dado el papel que desempeñamos en • Facilitar la creación de nuevo conocimiento genera- Actividades de Ciencia y Tecnología, esto puede darse al dor de valor. 27
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 • Apuntalar la innovación a través de la reutilización clientes a los que servimos. En un sentido más preci- y apoyo de la habilidad de la gente a través de la so, es lo que la Institución piensa de sí misma, lo que la organización para mejorar el desempeño. comunidad académica, que integra el Politécnico, como Ello también implica una fuerte apropiación de los proce- comunidad, piensa de sí misma. sos de Gestión Tecnológica, que el CINDA (1994), define De allí, que revitalizar la identidad institucional es un como: “Proceso de adopción y ejecución de decisiones asunto de carácter estratégico, pues en esa medida se sobre las políticas, estrategias, planes y acciones relacio- identifica y se diferencia de otros actores de educación y nadas con la creación, difusión y uso de la tecnología” y desarrollo, escoge campos que le son propios, da sentido que incluyen principalmente las siguientes actividades: al trabajo de sus colaboradores y aliados y donde podría • Monitoreo, análisis y prospectiva tecnológica. desarrollar fortalezas que atraigan la atención, aprecio • Planificación del desarrollo tecnológico. y contribución de los actores. Entonces, revitalizar la • Diseño de estrategias de desarrollo tecnológico. identidad institucional es una acción que da respuesta a • Identificación, evaluación y selección de tecnologías. cuestionamientos como ¿Por qué en el Politécnico sigue • Adaptación e innovación tecnológica. siendo importante? ¿Qué nos hace especiales? ¿Por qué • Negociación, adquisición y contratación de tecnolo- es necesaria nuestra Institución? ¿En qué creemos, qué gías. nos enorgullece? ¿Por qué la identidad prima en la Insti- • Comercialización de tecnologías de la empresa. tución? ¿Por qué creer que la Institución es vital para el • Patentamiento. desarrollo? ¿Por qué trabajar en el desarrollo hace que • Financiación del desarrollo tecnológico. la gente crea en nosotros, en la Institución; aquí, ahora, • Selección y capacitación de asesores y operadores afuera y mañana? La Identidad es un elemento vital que tecnológicos. permite comprendernos como Institución, lo que somos, • Gestión de proyectos de investigación y desarrollo. lo que queremos ser, a que nos queremos enfocar y con • Suministro y evaluación de información técnica. que nos sentimos identificados; de hecho es un determi- Los retos económicos y de globalización hacen necesa- nante para desarrollar y desplegar el Plan de Desarrollo rio aplicar estrategias de aprendizaje organizacional que y sus Proyectos. permitan acelerar la modernización las actividades pro- ductivas que se ajustan al modelo de economía abierta y Bienestar institucional y Convivencia: Factor que tengan capacidad de aumentar los niveles de vida y protector del Desarrollo Humano integral desarrollo económico y en el cual el carácter del Politéc- de la Comunidad nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un escenario El principio rector del Bienestar Universitario es el Desa- de participación importante en la dinámica y revitaliza- rrollo Humano de la Comunidad y considera tanto forma- ción de las regiones en donde existen problemas de em- ción como calidad de vida pero, incluyendo realidades pleo por diversos efectos, entre otros como los de la re- de mayor proyección de la persona en las dimensiones conversión industrial, o la potenciación de oportunidades de su ser, como individuo y como miembro activo de la de desarrollo local y subregional, al facilitar un ambiente sociedad. El bienestar universitario considera además propicio para la incubación de iniciativas empresariales, la formación integral, el mejoramiento de la calidad de opciones I+D a las empresas e instituciones instaladas y vida y la construcción de comunidad ligada al Proyecto a través de alternativas como la de los parques tecno- Educativo Institucional y a la Misión del Politécnico Co- lógicos. lombiano Jaime Isaza Cadavid. El bienestar así concebi- do, tiene por tarea crear condiciones adecuadas para la Revitalización de la Identidad realización y desempeño de los procesos institucionales y orgullo Institucional y el aprovechamiento y potenciación de ellos por parte La Identidad es un conjunto de valores y principios que de las personas. la comunidad asocia a la institución. Aquellos rasgos que Pero el concepto de bienestar considera también los describen nuestra actividad, nuestros productos y los elementos que la nueva dinámica social exige para que 28
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” la Institución intervenga de acuerdo con su propia natu- la Misión. Se trata de la habilidad de recuperar los cos- raleza de institución del conocimiento, en la solución de tos y actualizar y mantener los recursos y capacidades los problemas creados por las crecientes desigualdades operacionales y estratégicas, con lo que se fortalece una en el desarrollo social, regional, educativo, productivo, adecuada posición, mantener el desempeño, para alcan- económico. El modelo de autodesarrollo imbricado en el zar y servir nuevos actores y lograr la visión de futuro. concepto de moderno de bienestar implica una tempora- La sostenibilidad financiera requiere el acceso a suficien- lidad limitada en el estado de trasferencia de asistencia tes fondos para inversiones de capital; fondos ordinarios, mientras los individuos y comunidades desarrollan capa- así como de eventuales créditos de corto plazo, para ad- cidades propias para abordar los retos y el desempeño, a ministrar el flujo de caja. De la misma forma, requiere que la vez que se impulsa un compromiso de corresponsabi- la Institución obtenga suficientes ingresos para cubrir lidad y retorno social con diversos actores y por parte de costos y obtener excedentes que puedan reinvertirse en los receptores en lo que debe constituirse una “cadena la actividad educativa7. Es a la vez, medio y resultado de bienestar” por parafrasear “cadena de favores”). El en- de la realización eficaz de la Propuesta de Valor que foque asistencialista del bienestar como práctica, en vez posibilita el ciclo virtuoso del desarrollo. Es sostenibilidad de ayudar al excluido a liberarse de su situación no hace y sustentabilidad económica para el desarrollo institucio- sino mantenerlo en ella. Esto debe llevar a fortalecer el nal. concepto de bienestar en el sentido del autodesarrollo Trabajar en la sostenibilidad implica desarrollar esfuerzos y transformar beneficiarios en participantes, alejando las en: condiciones y sus actores de la dependencia, mediante • Mejorar la eficiencia en el uso actual de los recursos. mecanismos que hagan posibles conductas aunque en • Generar valor para las entidades patrocinadoras y el presente o corto plazo pareciera poco atractiva para financiadoras. las comunidades. • Revisar las actividades y proyectos que alejan de la El desarrollo humano integral es posible en la Institución sostenibilidad. cuando esta se encuentra en servicio continuo como • Diversificar las fuentes de ingreso. respuesta de su responsabilidad social, lo cual requiere, • Diseñar mecanismos para que nuestras actividades en el marco de la diversidad que tiene cabida en el ámbi- autogeneren recursos que necesitan para continuar. to universitario, la convivencia universitaria y en la cual • Alcanzar las mejores prácticas en administración fi- es fundamental el respeto por las personas, el entorno nanciera pública. y las instituciones, el dialogo, la búsqueda de soluciones • Desarrollar nuevos modelos de servicio: sistemas, a través de formas democráticas e institucionalizadas producto, servicios. como mecanismo para preservar, promover y garantizar • Innovar en los procesos que mejoren la productivi- a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad dad, reduzcan los tiempos y recursos ociosos, sean universitaria una convivencia y desarrollo pacíficos y eco eficientes y responsables con el ambiente y la constructivos. sociedad. • Desarrollar nuevos valores: gestión de marca, res- La Sostenibilidad como compromiso ponsabilidad social empresarial. con la visión y las generaciones futuras La sostenibilidad institucional es la clave para el éxito de 7. Algunos modelos de sostenibilidad consideran sostenibilidad financiera, humana, tecnológica y de mercado (como el del Institute for Development Policy and Management de de la Universidad de Manchester); otros contemplan la sostenibilidad como sostenibilidad ambiental. El World Business Council On Sustainable Development (1999), plantea la sostenibilidad empresarial y el desarrollo sostenible, compuesto por tres elementos principa- les: el medioambiental o ecológico, el económico y el social o social-político). 29
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Capítulo II EStructura y metodología 31
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Estructura del Plan El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jaime El Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016, se presen- Isaza Cadavid se ha construido integrando diversos cri- ta como un Plan Estratégico por objetivos y programas, terios: la alta calidad, la investigación aplicada, la voca- resultado de un proceso participativo de concertación y ción tecnológica, la presencia y el reposicionamiento elaboración técnica por parte de la Comunicad Politéc- territorial de la Institución, el compromiso con los pro- nica. La construcción del Plan estuvo orientada desde el blemas sociales y la política pública del entorno regional punto de vista institucional, por los lineamientos estable- y nacional y la contribución al sector productivo; y de cidos en la Ley 152 de 1994, la Visión Colombia 2019, la ello se da cuenta en el marco estratégico contenido en Visión Antioquia Siglo XXl, el Plan de Desarrollo Depar- este documento, atendiendo a las necesidades y posi- tamental 2008-2011 “Antioquia para Todos. Manos a la bilidades que se desprenden de cada uno de los Ejes Obra”, la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010. Estratégicos de Desarrollo. En su estructura básica, el En este marco, el Plan de Desarrollo Institucional se ca- Plan de Desarrollo Institucional está soportado en la for- racteriza por su correspondencia con el Programa de mulación de cinco Ejes que se relacionan con las políti- Gestión Rectoral, el Plan Educativo Institucional – PEI, la cas del desarrollo, las competencias de las Unidades de Política de Virtualidad; por su articulación con los Planes Gestión y los procesos de gestión del Politécnico Colom- de Desarrollo Nacional, Departamental y Estratégico de biano Jaime Isaza Cadavid. En cada uno de los Ejes se Antioquia - PLANEA; por su coherencia entre la misión, asocian los diferentes temas propuestos en los talleres la visión, objetivos y los Sistemas de Calidad, los progra- y eventos de redireccionamiento estratégico que la Ins- mas y las metas planeadas y los recursos asignados a la titución preparó en el marco de este proceso, tal como acción institucional. se observa en la figura: Estructura del Plan de Desarrollo Objetivos Objetivos Programas Generales Específicos Ejes Estratégicos Impacto Resultado Gestión de Desarrollo Aumentar el nivel de excelencia Formación académica de los programas Tecnológica de y del Politécnico Colombiano 4 4 Excelencia Jaime Isaza Cadavid Fortalecer Investigación científica Desarrollo y desarrollo experimental que deriven Científico y dinámicas de innovación, gestión 3 3 Tecnológico tecnológica y transferencia del conocimiento Misión y Interacción Politécnico Fortalecer la interacción con los sectores Visión Colombiano público y privado para contribuir al desarrollo 4 4 económico-social de la región y el País y Sociedad Facilitar el acceso equitativo y la Fortalecimiento del permanencia de los estudiantes del Capital Social del Politécnico en las Regiones 4 5 Territorio del Departamento de Antioquia Modernización de Fortalecer el desarrollo la Gestión organizacional del Politécnico Universitaria Colombiano Jaime Isaza Cadavid 7 7 Fuente: Oficina de Planeación8 5 5 22 23 8. Con el fin de facilitar la interpretación de la figura, se sugiere una lectura como la del ejemplo siguiente: para el primer eje podría hacerse la lectura de la siguiente manera: para contribuir al logro de la misión y la visión, se tiene un conjunto de acciones en el eje Formación Tecnológica de Excelencia, cuyo obje- tivo general es aumentar el nivel de excelencia académica de los programas y del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid y para ello se propone un con- junto de cuatro objetivos específicos, que son obtenidos como resultado de desarrollar cuatro programas, que a su vez están conformados por proyectos. 33
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Metodología de Gestión del Politécnico Colombiano Jaime Isaza La formulación del Plan de Desarrollo utilizó como Cadavid, así como las sedes regionales y comunidad método de análisis, fundamentos conceptuales y he- estudiantil y docente. Labor enriquecida con la efec- rramientas, las incorporadas por el Enfoque del Marco tiva participación de los Consejos Académico y de Lógico, detallado en la siguiente figura. La construc- Facultad, la comunidad académica en general; quie- ción de este Plan contó con la activa participación nes finalmente validaron su estructura y enfoques de todas las Vicerrectorías, Facultades y Unidades propuestos. Enfoque de Marco Lógico Programación Viabilidad Análisis de participación Impacto Análisis de problemas ior Eficacia ster po Análisis de n ión objetivos ció Eficiencia ac lua Ide alu nt Eva Análisis de Ev ifi alternativas Pertinencia ca ció 12 11 1 n 10 2 9 3 Informes de 8 4 Matriz de 7 5 seguimiento 6 planificación Eva n Ej e g ui yS la o ció se ñ ci Di u cu e lua m ón Programación Sistema de ie rm ci ó información nto Fo de actividades n im s u lt Programación án Realización de ea de recursos operaciones Factores de viabilidad Plan de ejecución Documento del proyecto Financiación Fuente: basado en Gómez y Galán, M. y Sainz Ollero, H. (1999, página 21) 34
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” El ejercicio de construcción de cada uno de los cinco nificación, generó los objetivos generales, específicos y ejes de desarrollo del Plan se abordó mediante la iden- programas para la acción, que en el lenguaje de las Vice- tificación de un problema de carácter general, a partir rrectorías, Facultades, Direcciones, Oficinas Asesoras y del cual se identificaron las causas directas e indirectas. demás Unidades de Gestión del Politécnico Colombiano Este procesamiento determinó el árbol de problemas, Jaime Isaza Cadavid, se exponen a lo largo de este do- que se convirtió, posteriormente, en árbol de objetivos, cumento. tal como lo sugiere la metodología de Marco Lógico. En la siguiente figura se muestra la lógica con la que se La transposición de estos objetivos a matrices de Pla- estructuró el Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016: Misión - Visión Eje Estratégico de Desarrollo Objetivo General Objetivo Específico Objetivo Específico Programa Programa Programa Programa 1 n 1 n Fuente: Oficina Asesora de Planeación De acuerdo con la figura anterior, el Plan de Desarro- y proyectos, está orientada a la materialización de los llo está redactado partiendo de un objetivo general por programas diseñados, con el cual se entrega a la socie- cada una de los Ejes de Desarrollo. De éste se despren- dad los bienes y servicios generados, ello constituye pro- den varios objetivos específicos, y cada uno de ellos piamente la gestión de la administración. El conjunto de considera un conjunto de programas. El Plan contempla programas deberán lograr las metas planteadas a nivel una propuesta de medición a cada nivel. En primer lu- de objetivos específicos; estas metas se consideran los gar, los objetivos generales se miden a través de indica- resultados de la gestión y con ello se contribuye al logro dores de impacto, los objetivos específicos a través de de los objetivos generales, medidos a través de indica- indicadores de resultado y los programas a través de dores de impacto. Se entiende entonces, que el logro de productos expresados en indicadores de gestión. objetivos generales es un asunto de la comunidad aca- En consecuencia el Plan de Desarrollo, en términos del démica y las Unidades Académicas y Administrativas en enfoque metodológico utilizado, se debe leer de acuer- su conjunto y no solamente responsabilidad del Rector. do con la siguiente lógica: la acción de la alta dirección La metodología utilizada, permite realizar de manera di- fundamentada en la ejecución de acciones de gestión reccionada el monitoreo a acciones y proyectos de in- 35
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 versión, a programas, al cumplimiento de los objetivos Colombia; Artículo 3º del Capítulo I, y Capítulo VI, de específicos y a la contribución del logro de los objetivos la Ley 30 de 1992, que la Institución recoge. generales. Para ello se diseñarán y utilizarán los ins- • Unidad Institucional trumentos informáticos que el Politécnico posee o ad- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, como quiera. De esta forma, el Plan de Desarrollo Institucio- Institución Educativa es uno, se articula y cohesiona nal 2011-2016, cumple con los criterios técnicos para de manera coherente en todas sus unidades admi- el desarrollo de cada una de las fases del sistema de nistrativas, académicas y territoriales. El Plan de De- planificación: formulación, seguimiento y evaluación. sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución, El Sistema de Planificación del Politécnico Colombiano propicia la consolidación académica e investigativa Jaime Isaza Cadavid contempla la articulación entre los de todas sus sedes y la cooperación entre ellas. diferentes planes, de tal manera que el Plan de Desa- • Participación rrollo se operativiza mediante el Plan de Acción y éste, Tanto para el ejercicio de planeación, como para el a su vez, mediante los Planes Operativos de Unidades seguimiento, control y evaluación, es esencial la par- de Gestión, a través de los programas, los proyectos y ticipación de los integrantes de la comunidad acadé- los indicadores, respectivamente, para lograr una mejor mica y de las distintas instancias institucionales. En gestión institucional. la medida en que con mayor claridad se compren- dan e implanten las estrategias, más consistente y Objetivos y premisas del Plan efectiva será la estructura de los planes, y la contri- El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jai- bución con sus objetivos. me Isaza Cadavid se apoya en premisas y principios, • Pertinencia Social resultantes de elementos de acuerdo y comprensión Esta debe entenderse como el grado de identifica- general para coordinar la planeación institucional. Es- ción consigo misma, pero también con la capacidad tos elementos han sido establecidos como necesarios, de responder de manera oportuna a los retos plan- no sólo para la construcción del Plan de Desarrollo, sino teados por la Sociedad y el Estado. también considerados fundamentales para su ejecu- • Compromiso Institucional ción y acción participativa. Como unidad institucional el Politécnico Colombiano • Contribución para el logro de los Objetivos Jaime Isaza Cadavid, reclama de sus miembros, de El Propósito de este Plan, y sus complementarios, es sus políticas y sus recursos, el compromiso y concu- fomentar el logro de los objetivos del Politécnico Co- rrencia para el logro de sus propósitos, y en particu- lombiano Jaime Isaza Cadavid. lar con los del presente Plan. • Identidad Institucional • Flexibilidad El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid hace Las Instituciones de Educación Superior están llama- parte del sistema de educación superior del país y por das a implantar modelos flexibles de organización su carácter público y departamental, tiene una parti- y de funcionamiento que aseguren un manejo efi- cular relación con el Estado y la Sociedad, derivada ciente de sus asuntos académicos, administrativos y de las funciones y responsabilidades que legalmente financieros. Entendida como la capacidad de adapta- se le han asignado. Tiene unas características que le ción y adecuación a las transformaciones y cambios son propias por su naturaleza y desarrollo, las cuales de la Sociedad y del Estado, en el contexto nacional e constituyen la impronta de su quehacer académico, internacional. En este sentido el Plan constituye una científico y tecnológico, en permanente construc- guía que orienta las acciones y decisiones institucio- ción. Pertenece y ha sido cofundador del Subsistema nales. de Educación Superior de Antioquia (SESA). • Viabilidad • Autonomía Universitaria Las orientaciones, programas y proyectos del Plan Corresponde al nivel otorgado por el principio cons- se fundamentan en acciones posibles y en recursos titucional Artículo 69 de la Constitución Política de disponibles u obtenibles. 36
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” • Coherencia de gestión de recursos y soporta articuladamente los Las acciones institucionales se corresponden con las necesarios para el logro de los resultados previstos, previstas en el Plan y en las políticas directoras de la propósitos, por lo demás, armonizados y priorizados Institución. Se desarrollan con la prelación y relevancia respecto a los demás proyectos. El proyecto consulta establecidas. Los recursos se asignarán de conformi- de manera idónea el contexto alrededor de la pro- dad con la priorización establecida para los proyectos blemática que se quiere resolver, para enfrentarla de que conforman este Plan y en subordinación con sus manera estructural y no superficial o sintomática. El objetivos. proyecto recurre tanto a la racionalidad como a la • Seguimiento, control y evaluación razonabilidad en la toma de decisiones. El Plan de Desarrollo determina la necesidad de fijar • Dinámica Situacional indicadores que permitan hacer seguimiento y su eva- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid valora luación permanentes. Establece un sistema de rendi- la evolución permanente del entorno, las perspecti- ción de cuentas que rescata la responsabilidad institu- vas, los actores y los retos tecnológicos, científicos, cional del encargo social. económicos, sociales y reconoce la necesidad de • Temporalidad construir una organización de carácter adaptativa- Los objetivos y metas, que se cumplirán por medio de proactiva sobre la base de lo estructural, más allá de programas y proyectos, tienen una dimensión tempo- lo coyuntural. ral de seis años. • Contingencias • Lo académico como eje fundamental El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, y El gran eje articulador consiste en que todas las accio- este Plan en particular, son conscientes que tienen nes contenidas en el Plan, giren alrededor de lo Acadé- un grado limitado de gobernabilidad y racionalidad mico, entendido como la finalidad misional e institucio- sobre el entorno. En virtud de que todas las posi- nal. Definir la política académica como eje fundamental bles situaciones futuras no son factibles de prever, de una manera coherente, en todas sus unidades ad- mediante una disposición adaptativa y preventiva ministrativas, académicas y territoriales. El Plan de De- monitoreará la dinámica situacional, para establecer sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución, acciones convenientes frente a eventos y oportuni- propicia la consolidación académica e investigativa de dades no previstas en el Plan y frente al ejercicio de todas sus sedes y la cooperación entre ellas. otros actores, para mantener o fortalecer la viabili- • Planes Operativos dad alternativa. Bajo el principio de planeación participativa, cada uni- • Multicausalidad y Transversalidad dad académica y administrativa trabaja en la construc- El Plan reconoce la multicausalidad en el origen de ción de sus respectivos planes operativos, precisando las restricciones institucionales dado el nivel crecien- sus potencialidades y carencias, así como sus víncu- te de complejidad. Reconoce igualmente la condición los con los planes regionales. Cada unidad articulará transversal de los propósitos y limitaciones institu- su respectivo Plan con las directrices generales. Los cionales, por lo cual las alternativas de intervención planes de las unidades deben concebirse con el do- pueden tener efecto sobre múltiples campos y ám- ble propósito de contribuir al Plan de la Institución y bitos de la Institución que requieren la participación articularse a él; además, identificar la posibilidad de proactiva y articulada de actores internos y la conse- contribuir, desde lo local, regional e institucional, a un cución del apoyo de actores externos para su éxito. proyecto de Nación. • Supremacía de la Planeación • Gestión por Proyectos La planeación precede a todas las demás funciones El Plan concibe el “proyecto” como la unidad mínima administrativas. 37
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Capítulo III Diagnóstico 39
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Contexto Externo desde otro punto de vista, la prospectiva identifica cua- Los elementos que a continuación se relacionan, procu- tro actitudes principales frente al futuro: ran servir de base para identificar en qué condiciones • Pasiva: sufrir y padecer los cambios. o entorno se prevé el desarrollo de la Educación Supe- • Reactiva: reaccionar una vez que los cambios se han rior en el mundo, sin discriminación de si este entorno producido. es deseable o no, con el fin de que los componentes de • Pre-activa: prepararse ante los cambios previsibles. direccionamiento estratégico procuren el mejor plantea- • Pro-activa: tratar de provocar los cambios deseados. miento posible para el Politécnico Colombiano Jaime Isa- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid puede za Cadavid, en el escenario previsible. moverse dentro de estas cuatro actitudes, en función de Las formas de prever el futuro podrían clasificarse entre la situación actual y el grado de gobernabilidad que ten- pesimistas y optimistas e idealistas y pragmáticas, pero ga sobre la situación o variables asociadas, así: Ambiente de la Situación Gobernabilidad Gobernabilidad limitada o nula mediana o alta Situación Externa favorable Reactivo Pre-activo y Oportunidad Pre-activo Pro-activo Situación Interna favorable Pre-activo Pro-activo Fortaleza Situación Externa desfavorable Reactiva y Pre-activa y Amenaza Pre-activa Pro-activa Situación Interna desfavorable Pre-activo Pre-activo Debilidad En ningún caso se asume que la Institución deba asumir una actitud pasiva, habiendo contado con infor- mación y procesos de planificación para priorizar sus acciones. Macro Tendencias Mundiales para el • Las actividades del sector público sufrirán un gran 20209 cambio donde la productividad será esencial. El enve- Tendencias macroeconómicas: se presentan aquí jecimiento de la población en el mundo desarrollado diez tendencias que cambiarán el panorama empresarial. reclamará al sector público nuevos niveles de eficien- Las tres primeras son tendencias macroeconómicas que cia y creatividad. transformarán en profundidad la economía global. • El panorama del consumidor se expandirá. Casi mil • Los centros de actividad económica darán un giro vio- millones de nuevos consumidores entrarán al mer- lento, no sólo globalmente sino también regionalmen- cado global en la próxima década a medida que el te. En la actualidad Asia (excluyendo Japón) tiene el crecimiento de los países emergentes los lleve más 13% del producto interno bruto mundial, mientras que allá del umbral de los 5.000 dólares de ingreso anual Europa Occidental tiene más del 30%. Dentro de los por hogar. próximos veinte años los dos van a converger. Tendencias sociales y medioambientales: si bien 9. Sergio Manaut citando el informe de Ian Davis, Director General de McKinsey 41
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 estas tendencias son menos predecibles y su impacto en rencia Mundial sobre Educación Superior, presentada en el mundo de negocios es menos cierto, cambiarán mu- el mes de julio de 2009. En esta conferencia se estable- chísimo la manera en que vivimos y trabajamos. cieron las nuevas dinámicas que transforman la realidad • La conectividad tecnológica transformará la manera de la Educación Superior y que deben ser adoptadas por en que la gente vive e interactúa. la comunidad internacional, como el conjunto de accio- • La batalla por el talento dará un fuerte viraje. La orien- nes que garanticen que la educación universitaria y la tación hacia industrias de conocimiento intensivo de- investigación jueguen un papel importante en la creación muestra la importancia y la escasez de talento bien e intercambio de conocimientos, en aras de contribuir a entrenado. un mejor desarrollo económico y social: • El rol y la conducta de las grandes empresas será cada • La demanda: en la que se marca un incremento del vez más analizada y criticada. Los líderes de negocios 50% desde 1999, en cada uno de los procesos de ma- deberán esforzarse en argumentar y demostrar que la trícula; ello teniendo en cuenta que las tasas de par- empresa cumple también un rol social, que contribu- ticipación en la enseñanza superior, que van del 40% ye al bienestar de las personas y no es sólo ganancias al 50% son fundamentales para el crecimiento econó- para unos pocos. mico. Desde esta dinámica se ha planteado la necesi- • Crecerá la demanda de recursos naturales, de la mis- dad de mejorar el acceso de las minorías culturales y ma manera que crecerá el daño al medioambiente. lingüísticas, los grupos indígenas, los discapacitados y La escasez de agua será la restricción clave de creci- las personas que viven en zonas remotas. La tenden- miento en muchos países. Y uno de nuestros recursos cia se orienta a la masificación de la educación supe- más escasos, la atmósfera, requerirá dramáticos cam- rior. bios en la conducta humana. • La diversificación: con la demanda que se ha plan- teado anteriormente y teniendo en cuenta el cre- Tendencias sectoriales y de negocios cimiento que se ha generado con el uso de las Tec- • Están surgiendo nuevas estructuras sectoriales globa- nologías de la información y la Comunicación, se ha les. En respuesta a cambios de regulación del mer- hecho evidente la necesidad de plantear sistemas de cado y al advenimiento de nuevas tecnologías, están educación más complejos y competitivos, en los que floreciendo los modelos de negocios no-tradicionales, la calidad y la excelencia académica estén a la van- a menudo coexistiendo en el mismo mercado y en el guardia de los avances contemporáneos. mismo nicho. • La creación de redes: esta tercera dinámica con- • La gestión empresarial pasará de ser un arte a ser una siste en la necesidad de crear redes para la colabora- ciencia. Empresas más grandes, más complejas, de- ción institucional en la investigación que dinamice la mandarán nuevas herramientas para gestionarlas. creación de conocimiento y su intercambio. Se resalta • El acceso a la información desde cualquier punto del que en la actualidad se hace necesaria la articulación planeta está cambiando la economía del conocimien- entre la investigación y la docencia, y la creación de to. Están surgiendo nuevos modelos de producción, sinergias entre gobiernos, universidades, ONG y los acceso, distribución y propiedad del conocimiento. sectores privados en todas las regiones. Las empresas deberán aprender a utilizar este nuevo • El aprendizaje a lo largo de toda la vida: esta universo o se arriesgarán a hundirse bajo un exceso dinámica se refiere a la importancia del crecimiento de información. educativo de las personas, las cuales deben mejorar las competencias que poseen y adquirir otras nuevas, Nuevas dinámicas mundiales a lo largo de su vida. de la Educación Superior Para asegurar que esto sea factible, según lo propone la Es necesario analizar la situación internacional que se da UNESCO, es necesario crear un sistema de enseña supe- en el marco de la Educación Superior, para ello se tienen rior que posibilite: en cuenta los informes que se presentaron en la Confe- - Mayor flexibilidad para ingresar a las Instituciones de 42
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Educación Superior y la graduación. gobiernos se ven confrontados a decisiones difíciles - Alto grado de reconocimiento a las personas que pre- en materia de políticas. Se encuentran sometidos a sentan calificaciones sustentadas en su vida profe- fuertes presiones para que amplíen la prestación de sional por parte del mercado. servicios educativos en todos los niveles. Se corre el - Creación de nuevos programas que se adapten en riesgo de que la crisis financiera y la contracción de mejor medida a la evolución de las necesidades eco- la economía ejerzan una presión aun mayor sobre nómicas y sociales. los sistemas educativos, debido al estancamiento o - Revisión de los programas de estudio en función de la reducción del gasto público, la mengua de la capa- los sectores con mayor potencial de crecimiento y cidad de pago de los alumnos y la disminución de la las necesidades nacionales en materia de desarrollo. ayuda. En varios países, el gasto público en educación • Tecnologías de la información y la comunica- se redujo entre 1999 y 2006. El encarecimiento de las ción: esta dinámica tiene que ver con las implicacio- tasas universitarias, la reforma del sistema de prés- nes de las TIC en todos los procesos del aprendizaje, tamos estudiantiles, la privatización de la educación tales como la educación a distancia, el aprendizaje en superior y el negocio internacional de la prestación línea y el aumento de las universidades abiertas, que de servicios educativos podrían ahondar las desigual- amplían el acceso a la enseñanza superior, especial- dades en lo tocante al acceso a las oportunidades de mente a estudiantes que laboran o adultos mayores. aprendizaje. Aunque el Estado desempeña diversas La tecnología desempeña una función decisiva en el funciones en la enseñanza universitaria - en tanto que empeño de mejorar la calidad de la educación supe- prestatario, protector, regulador o asesor - tiene una rior para ajustarla a las exigencias de las sociedades responsabilidad superior en cuanto al fomento de la del conocimiento del siglo XXI. La UNESCO ha cola- integración, la garantía de la calidad y el apoyo a la borado estrechamente con la comunidad de expertos investigación que responde a las necesidades de la en recursos educativos de libre acceso, pero, aunque sociedad. ha aumentado la oferta de contextos de aprendizaje mejorados por la tecnología, la brecha digital es una Tendencias Recientes en Educación realidad en muchos lugares del mundo, en particular Superior en las naciones menos avanzadas y los países en de- Basados en los documentos elaborados por la European sarrollo. Esta situación, hace necesaria la participación Research Area (2002), EUA (2007) es posible sintetizar activa de los gobiernos, lo cuales pueden aplicar polí- las siguientes tendencias en Educación Superior: ticas nacionales que permitan eliminar tales barreras • Cambios en la forma de atender la masificación. digitales y contribuir con ello a superar la exclusión • Nuevas pautas de financiación. social que afrontan los grupos de población más vul- • Sistemas de enseñanza superior cada vez más diver- nerables y marginados, dando lugar a un acceso más sificados. equitativo a la tecnología y beneficiaría el desarrollo • Generalizada disminución global de los niveles acadé- socioeconómico a más largo plazo. micos. • La responsabilidad social: en esta dinámica se • La enseñanza superior se ha venido convertido en plantea que las Instituciones de Educación Superior una empresa competitiva. son las que generan y difunden el conocimiento y al • Incremento de la importancia del contexto mundial: hacerlo contribuyen al desarrollo de la sociedad en la Internacionalización de las Universidades. aspectos esenciales. Por medio de ellas, los gradua- • Enseñanza e investigación más allá de las fronteras dos pueden dotarse del conocimiento, las competen- por la mediación de las TIC. cias y los objetivos para abordar una amplia variedad • Circulación libre de títulos. de tareas sociales, económicas y científicas. • Mayor tensión existente en torno a la dinámica cen- • La evolución del papel de los gobiernos: en esta tro-periferia (universidades de alto desempeño vs dinámica, se tiene presente que en la actualidad los universidades seguidoras) 43
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 • Aumento de la inclusión en el acceso a Educación Su- • Reforzamiento del proceso colectivo de investigación perior en países en desarrollo (combatir la desigual- frente al individual, con redes en que participan miem- dad en el acceso) bros muy diversos, incluyendo los de fuera de la uni- • Aumento de movilidad de alumnos y profesores. versidad y en múltiples localizaciones. • La garantía de calidad en la enseñanza superior bajo • Incorporación de nuevas actividades tales como servi- normas reconocidas internacionales. cios de asesoramiento al exterior (evaluaciones y con- • Evaluación de las instituciones en función del cum- sultoría), promoción de empresas nacidas de la inves- plimiento de la misión que ellas mismas han definido, tigación de la propia universidad (“spin-off”), parques en lugar de compararlas con un modelo institucional científicos y popularización de actividades científicas. definido por un órgano regulador. • Atención creciente a la variedad de agentes que están • Reestructuración radical del ‘contrato social’. Los pa- apareciendo fuera de las propias universidades (cen- dres y/o los estudiantes asumen cada vez en mayor tros públicos, privados o de organizaciones no lucrati- medida los gastos de matrícula y otros derechos. vas) • Aumento de la enseñanza superior privada. • Autofinanciación de la universidad pública. Escenarios de la universidad • La «fuga de cerebros» sur-norte mantienen más con- del futuro tacto con sus colegas de origen. • La globalización desencadena un proceso de espe- • Incremento en el apoyo de las autoridades públicas cialización de las actividades productivas y cambios a las investigaciones en universidades en campos de profundos en la localización de la industria y de los biotecnología y ciencias de la información. servicios. • Cambios institucionales debido al fortalecimiento de • Intensificación de los factores que inducen a la movili- vínculos de la triple hélice entre la universidad, el sec- dad de los estudiantes y de los ciudadanos. tor público y las empresas privadas con nuevas fuen- • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di- tes de ingresos. plomas. • Un aprendizaje más centrado en el estudiante y en la • De ambientes nacionales a ambientes globales. resolución de problemas. • De industrias y procesos integrados a especializados, • Mayor brecha entre entidades que cumplen las tres desintegrados y des localizados. funciones sustantivas de educación superior y aque- • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y llas con énfasis en sólo una o dos. del servicio. • La enseñanza a distancia es un campo de enorme po- • De formación terminal a formación ininterrumpida o tencial apoyada en TIC. La Internet ha revolucionado durante toda la vida. realmente cómo se comunica el conocimiento. • De reconocimientos o calificación local a habilitación • La empleabilidad como prioridad principal. internacional. • Potenciar el atractivo internacional de nuestras uni- • De la masificación de la educación a la atención diver- versidades. sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmen- • Crecimiento de las actividades de investigación apli- tos minoritarios). cada y desarrollo, a costa de la investigación básica. • La tecnología de la información, la enseñanza a distan- • Menor autonomía investigadora y mayor regulación cia y otras innovaciones. impulsadas por la tecnología externa y rendición de cuentas. harán perder vigencia a la universidad tradicional. • Ampliación del proceso de evaluación de la investi- • La base social de la enseñanza superior seguirá en- gación, con consideraciones múltiples más allá de la sanchándose: alta demanda por educación superior estricta evaluación por pares. con muchos oferentes y sistemas de enseñanza. • Mayor atención a la investigación interdisciplinar, más • La población estudiantil será más variada: por origen, centrada en los problemas. edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría de • planteados que en las disciplinas académicas. las poblaciones de estudiantes. 44
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” • Mayor importancia a la inclusión en el acceso. cia social, ética, compromiso con la construcción de la • Las actividades de los profesores estarán más diversi- nacionalidad. ficadas y especializadas y con contratos laborales de • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la iden- diversos tipos. tidad institucional, democracia (contextos internos y ex- ternos), transparencia. Desafíos en educación superior • Concepción y trato de la educación como un sistema en América Latina que articula las diversas dimensiones, distintos niveles y • Cobertura con acceso, equidad y calidad. redes. • Promover la formación de técnicos de nivel superior y • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores mejorar el funcionamiento del mercado. universitarios. • Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar la posgrados en torno a los requerimientos de la socie- calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de evalua- dad y el mercado laboral. ción y acreditación deben ser participativos, democrá- • Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y ticos y formativos, aunque sirvan también al control y transformación organizativa profunda para responder regulación. a estas exigencias de cambio. • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del bien • Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda. vivir en sociedad. • Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D. • Responsabilidad en la transformación de la sociedad, en • Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so- especial en la formación técnica y ética de ciudadanos, cial de educación superior, sin detrimento de calidad. y en la producción de conocimientos que contribuyan • Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas al fortalecimiento de la democracia, a la cultura de paz, que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o erradicación del analfabetismo y superación de todas fracaso estudiantil. las formas de injusticia social. • Fomento de las idoneidades profesionales necesarias para un desempeño de la función de enseñanza en Escenarios de la universidad múltiples escenarios. del futuro • Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación • La globalización desencadena un proceso de especiali- de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las zación de las actividades productivas y cambios profun- categorías culturales como soporte de los derechos dos en la localización de la industria y de los servicios. humanos y de la construcción de la ciudadanía. • Intensificación de los factores que inducen a la movili- • Superar los agudos fenómenos de discriminación so- dad de los estudiantes y de los ciudadanos. ciales y étnicos. • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di- • Superar los problemas de inequidad geográfica. plomas. • Abandonar la oferta educativa centrada en el modelo • De ambientes nacionales a ambientes globales. estamental tradicional de profesiones fragmentadas, • De industrias y procesos integrados a especializados, procurando resignificar los atributos de las profesio- desintegrados y des localizados. nes universitarias, alentar nuevas competencias y re- • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y novar los vínculos de los sistemas con el mundo del del servicio. trabajo. • De formación terminal a formación ininterrumpida o du- • Mayor cooperación entre universidades a escala rante toda la vida. nacional e internacional para ofrecer productos de • De reconocimientos o calificación local a habilitación in- prestigio aprovechando lo mejor de cada universidad. ternacional. cooperación, integración y articulación de redes entre • De la masificación de la educación a la atención diver- Estados y actores universitarios. sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmentos • Pertinencia, responsabilidad social, equidad, relevan- minoritarios). 45
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 • La tecnología de la información, la enseñanza a dis- • Superar los agudos fenómenos de discriminación tancia y otras innovaciones impulsadas por la tecnolo- sociales y étnicos. gía harán perder vigencia a la universidad tradicional. • Superar los problemas de inequidad geográfica. • La base social de la enseñanza superior seguirá en- • Abandonar la oferta educativa centrada en el mode- sanchándose: alta demanda por educación superior lo estamental tradicional de profesiones fragmen- con muchos oferentes y sistemas de enseñanza. tadas, procurando resignificar los atributos de las • La población estudiantil será más variada: por origen, profesiones universitarias, alentar nuevas compe- edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría tencias y renovar los vínculos de los sistemas con el de las poblaciones de estudiantes. mundo del trabajo. • Mayor importancia a la inclusión en el acceso. • Mayor cooperación entre universidades a escala • Las actividades de los profesores estarán más diversi- nacional e internacional para ofrecer productos de ficadas y especializadas y con contratos laborales de prestigio aprovechando lo mejor de cada universi- diversos tipos. dad. cooperación, integración y articulación de re- des entre Estados y actores universitarios. Desafíos en educación superior • Pertinencia, responsabilidad social, equidad, rele- en América Latina vancia social, ética, compromiso con la construc- • Cobertura con acceso, equidad y calidad. ción de la nacionalidad. • Promover la formación de técnicos de nivel superior y • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la mejorar el funcionamiento del mercado. identidad institucional, democracia (contextos inter- • Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y nos y externos), transparencia. posgrados en torno a los requerimientos de la socie- • Concepción y trato de la educación como un siste- dad y el mercado laboral. ma que articula las diversas dimensiones, distintos • Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y niveles y redes. transformación organizativa profunda para responder • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores a estas exigencias de cambio. universitarios. • Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda. • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar • Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D. la calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de • Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so- evaluación y acreditación deben ser participativos, cial de educación superior, sin detrimento de calidad. democráticos y formativos, aunque sirvan también • Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas al control y regulación. que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del fracaso estudiantil. bien vivir en sociedad. • Fomento de las idoneidades profesionales necesarias • Responsabilidad en la transformación de la socie- para un desempeño de la función de enseñanza en dad, en especial en la formación técnica y ética de múltiples escenarios. ciudadanos y en la producción de conocimientos • Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación que contribuyan al fortalecimiento de la democra- de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las cia, a la cultura de paz, erradicación del analfabe- categorías culturales como soporte de los derechos tismo y superación de todas las formas de injusticia humanos y de la construcción de la ciudadanía. social. 46
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Contexto Nacional Cobertura Se estiman una serie de tendencias nacionales y nuevos Según los datos arrojados por el Ministerio de Educación escenarios en el rol que pueden asumir las Instituciones Nacional, del año 1981 al 2008, el total de la cobertura de Educación Superior del País, para construir nuevos es- en educación en América Latina asciende a las 1.144.574 pacios que faciliten el mejoramiento en el nivel de vida personas matriculadas en educación superior. Colom- de sus poblaciones, en aras de posibilitarles un mayor bia tiene el 27% al año 2004 y a la fecha ya llega al 32% bienestar social. aproximadamente, un aumento pequeño, pero para la Ministra de Educación Nacional, significativa en términos de ampliar el espectro de cobertura en el país. Articulación entre los niveles y el mercado laboral Mercado Laboral Formación para el trabajo 34% 108% 100% 77% Educación Educación Superior Media Primaria Secundaria 26.5% 118% 90% 67% Formación para el trabajo Mercado 2005 Laboral Matrícula MEN - Población Censo Ajustada 2010 Fuente: MEN 2010 Para el país los retos en el tema de cobertura se han tores marginales y no sólo tener la oferta de edu- establecido como inmensos y se recalca algunos cación superior solo en las ciudades capitales, un como: buen ejemplo, los Centros Regionales de Educación • Llegar a zonas apartadas del país con educación Superior (Ceres). superior. • Llegar a un porcentaje mayor de población en situa- Pertinencia ción de pobreza o estratos bajos. En términos de pertinencia, la educación superior co- • Llegar a personas con problemas de acceso como lombiana tiene mucha concentración en áreas como discapacitados, problemas culturales, políticos de las Ciencias Sociales y Humanas, Administración, Eco- inclusión en el sistema educativo, etc. nomía y afines e Ingeniería, Arquitectura y afines. En • Llegar a subsidiar al mayor número de personas que porcentajes estamos así: están en programas como el Sisben, con una políti- • Ingeniería, Arquitectura y afines: 28.5% ca de crédito para matrícula y sostenimiento. • Administración, Economía y afines: 26.7% • Llegar con una oferta de educación superior en sec- • Ciencias Sociales y Humanas: 17% 47
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 50% Base 2004 2008 44,0% 40% 41,1% 35,4% 30% 30,0% 20% 6,9% 12,0% 10% 5,0% 4,2% 4,0% 3,2% 2,0% 8,0% 1,0% 1,0% 0,8% 0,7% 0% Economía, Ingeniería, Bellas Artes Ciencias de Ciencias Agronomía, Ciencias de Matemáticas Administración Arquitectura, la Salud Sociales y Veterinaria y la Educación y Ciencias Contaduría y Urbanismo y Humanas afines Naturales afines afines Fuente: MEN, 2008 El problema en las áreas del conocimiento (de acuer- un 25 o 30% de lo que está requiriendo el mercado”. do con el MEN) radica en Agronomía, Veterinaria y afi- Desde la perspectiva de la pirámide ocupacional se nes, y la necesidad de ampliar este tipo de educación, evidencia una asimetría que el sistema de educación que ha sido dejada a un lado, según datos del Minis- no está resolviendo, pero en el que las políticas de terio, por los problemas del campo en el país. “En el gobierno vienen incidiendo para estimular su correc- tema de la agricultura, hasta el momento, se llega a ción. Pirámide Ocupacional vs. Educacional Alta Gerencia 3,6% Posgrado Gerencia Media 67,7% Universitarios 32% Técnico Mando Medio 14,2% Tecnólogos Trabajadores Calificados 14,5% Técnico Profesional Egresados Educación Media y Egresados Educación para el trabajo Trabajadores No Calificados Educación Básica Fuente: MEN, 2008 48
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Otro elemento importante de la asimetría está rela- de contribución al PIB, de acuerdo con los datos cal- cionado con la baja afinidad entre la oferta de profe- culados por el Observatorio Laboral para la Educación sionales que entrega la Educación Superior y su nivel (2008). Actividad económica en la que se desempeñan los recién graduados de la educación superior, 2007 - 2008 1,19% Explotación de minas y canteras 5,23% Electricidad, gas y agua 1,51% 3,01% Agriculturan / Pesca / Ganadería 2,14% 9,31% Construcción 3,43% 5,64% 5,53% Transporte / Telecomunicaciones 7,63% Industria 5,61% 15,58% 7,94% Comercio / Hoteles / Restaurante 14,64% 9,60% Financiero 19,83% Servicios 63,05% 19,13% Ocupación de los Recién Graduados Participación del sector en el PIB 2008 Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, 2008 Frente a las oportunidades para alinear la contribu- en la siguiente tabla los sectores en los que existe un ción que la educación puede hacer para potenciar los potencial estratégico frente al nivel de capacidad de- sectores estratégicos identificados se puede observar sarrollada. Desarrollo de capacidades en sectores estratégicos del país Potencial de Sectores Estratégicos Bajo / Mediano Alto Agroindustria, Agrícola y Salud, Tic‘s, Educación, Capacidad pecuario, logística y Medio Ambiente. desarrollada transporte, textiles y confecciones, generación de energía Artesanías y Joyería. Turismo, autopartes, Manufacturas, madera y Plásticos, Capacidad productos, equipos de Farmacéutico, en desarrollo transporte, papel e imprenta, Construcción, energía renovable. Biocombustibles, Mercados verdes. Industria química, Fuente: Medina, 2009 49
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Por su parte el Ministerio de Comercio, Industria y Turis- técnica y tecnológica, incluyendo el SENA, frente a mo ha priorizado un conjunto de sectores: un aumento mayor de la educación universitaria. • Servicios Tercerizados a Distancia (BPO&O) • La falta de pertinencia y calidad y la limitada oferta de • Software y tecnología. la educación técnica y tecnológica que no responde • Moda y diseño. a la demanda de recursos humanos del sector pro- • Recreación. ductivo, ni a los avances de la ciencia y la tecnología, • Turismo médico. generando formación de capital humano con bajas • Industria gráfica. posibilidades de inserción en el mercado laboral. • Autopartes. • La tasa de desempleo para la población de 21 años • Cosméticos. y más que terminaron estudios técnicos o tecnoló- • Productos de aseo. gicos en 2003 se situó en el 13,09%, siendo la más A su vez las políticas de Ciencia y Tecnología han estable- alta en comparación con otros niveles de formación. cido prioridades en: • La concentración de la oferta de programas de edu- • Energía y recursos naturales: agua y biodiversidad, cación técnica y tecnológica y universitaria en tres carbón y petróleo, biocombustibles y fuentes alter- entes territoriales. El 58% de los programas técnicos nativas de energía. y tecnológicos y el 48,1% de los universitarios son • Biotecnología: Enfoque agropecuario y agroindustrial ofrecidos en Bogotá, Antioquia y Valle, entidades (transgénicos y bioinsumos) Enfoque de aplicación territoriales que concentran el 38% de la población para la manufactura y la salud. entre los 18 y 24 años. • Salud. • La baja tasa de retención y la alta tasa de deserción. • Café, cárnicos, lácteos y cultivos perennes. Apenas un 48% de los estudiantes que ingresan a la • Defensa y seguridad (Materiales). educación superior se gradúa y algo más del 40% se • Software y tercerización de servicios. retira antes del cuarto semestre, siendo la tasa de • Logística. deserción total del 50%. Ello pone de manifiesto la necesidad de enfocar adecua- • La desarticulación de la educación técnica y tecnoló- damente los esfuerzos educativos y en materia de I+D. gica con la educación media. Sobre la educación en niveles técnico y tecnológico el • La desactualizada e insuficiente dotación de talleres, MEN (2009) ha señalado el siguiente estado de situación laboratorios, insumos, bibliotecas e infraestructura para el 2005 (CONPES 3360): técnica y pedagógica. • Inequidad en el acceso a la educación superior. • El bajo nivel de descentralización de las Instituciones • Bajas tasas de cobertura bruta en educación técni- de Educación Superior – IES adscritas al Ministerio ca y tecnológica 4,61% y universitaria 17,41%. Esta de Educación Nacional. última es inferior al promedio de los países latinoa- La matrícula en educación superior en programas téc- mericanos (25%) y muy lejana a la que presentaron nicos profesionales y tecnológicos ha venido creciendo Estados Unidos, Canadá, Francia, Australia y Noruega en los recientes siete años, tendencia que ha sido re- en 1995. forzada por la implementación de políticas y proyectos • El bajo crecimiento de la matrícula de la educación del MEN. 50
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” 90% 80,5% 80% 78,4% 75,2% 74,8% 72,4% 70,2% 68,2% 70% 60% 50% 40% 29,8% 31,8% 30% 25,2% 27,6% 21,6% 24,8% 19,5% 20% 10% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Técnica Profesional y Tecnológica Profesional Universitaria Fuente: MEN, 2009 Calidad dad que aún no tienen el nivel de tratamiento diferencia- A este respecto, se ha evidenciado por parte del MEN la do que corresponde. mala preparación de los estudiantes, desde no sólo la En el contexto Nacional, los retos que se avizoran para el educación superior, sino de todos los niveles educativos desarrollo de las Instituciones de Educación Superior en y desde sus inicios en la educación. un contexto de transformación productiva y social (Me- En una pirámide, por orden de importancia, el gobierno dina, 2010) se han identificado los siguientes elementos: nacional ha impulsado con el tema de calidad, estructu- • Desafío 1. Promover la ciencia y la tecnología vincu- rar y fortalecer: lada a la solución de problemas regionales para: inci- • Competencias básicas. dir sobre el mundo real, buscar problemas complejos • Competencias ciudadanas. de relevancia científica internacional que permitan • Competencias laborales generales. incubar empresas basadas en el conocimiento, to- • Competencias laborales específicas y profesionales. mar en consideración la trascendencia social y nues- Al respecto, la dinámica se ha centrado en establecer las tra posibilidad de influir sobre el entorno, superar la prioridades de la educación superior para nuestro País, visión artesanal de la ciencia y globalizar a la Nación entre las cuales la investigación es considerada un ele- y nacionalizar a la globalización. mento central, y el mayor regulador de la vida universi- • Desafío 2. Creatividad para afrontar los límites del taria, al igual que el aseguramiento de la calidad de la crecimiento para: desarrollar productividad, soste- educación superior en sus dos niveles: registro calificado nibilidad, coordinación, compromiso, mejor gestión y acreditación de calidad. y evaluación; y lograr tratamiento diferencial de las Es igualmente conveniente destacar que ya el CNA ha universidades públicas de alta complejidad. avanzado en identificar los distintos tipos de universidad • Desafío 3: Acelerar el desarrollo de capacidades (CNA, 2008) con base en el informe del CINDA (2007), al de planeación de la educación superior y facilitar y diferenciar las universidades de la región en cuatro gran- apoyar la formación de masa crítica en materia de des categorías: prospectiva y direccionamiento estratégico. • Universidades de docencia de pregrado. • Desafío 4. Aprender de las mejores prácticas de las • Universidades de docencia de pregrado y posgrado. universidades colombianas para hacer de los pro- • Universidades de docencia con investigación. cesos de planeación universitarias generadores de • Universidades de investigación. cambio, de planeación a largo plazo, como cultura Esto permitiría una mejor especialización de las IES así organizacional, como proceso participativo, como como categorizar los procesos de aseguramiento de cali- compromiso institucional, como cultura de autoeva- 51
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 luación y como proceso de aprendizaje continuo. Estos dos principios son deseables y alcanzables y se • Desafíos 5. Sociedad y economía de conocimiento: desarrollan en cuatro grandes objetivos: es necesario comprender la interrelación entre los 1. Una economía que garantice mayor nivel de diferentes aspectos involucrados y dar coherencia a bienestar. las distintas políticas públicas inherentes a la cons- 2. Una sociedad más igualitaria y solidaria. trucción de una sociedad y una economía de cono- 3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsa- cimiento. bles. • Desafío 6. Enriquecer visión 2019/2032 desde la 4. Un Estado al servicio de los ciudadanos. Educación Superior. Colombia ha establecido una visión para el 2032 que • Desafío 7. Tomar decisiones estratégicas en el sen- se fundamenta en el fortalecimiento de la educación y tido de seleccionar y desarrollar el perfil tecnológico denominada Visión Colombia Productiva: y productivo basado en complementariedades regio- • Sectores de clase mundial. nales, desarrollar una visión integral e integralidad en • Salto en la productividad y el empleo. la intervención (contratos nación-región), desarrollar • Formalización laboral y empresarial incentivos a fórmulas no convencionales, premiar re- • Educación, Ciencia y Tecnología sultados tecnológicos y sociales y dar alas a la rele- • Estrategias de eliminación de barreras para la vancia y creatividad. competencia y el crecimiento de la inversión (IED y La Visión del Segundo Centenario se sustenta en unos nacional), que incluye: principios que orientarán los planes y políticas de los - Estabilidad macroeconómica y jurídica. próximos años, dentro del marco del Estado Social de - Composición eficiente del stock financiero. Derecho establecido en la Constitución, hacia el tipo de - Aumento de la tasa de ahorro. sociedad que planteamos para 2019. Estos ideales éticos - Educación y destrezas laborales. que guían la propuesta de País hacia la conmemoración - Regulación e instituciones al servicio de la pro- de los dos siglos de vida política independiente son dos: ducción. • Consolidar un modelo político profundamente demo- - Uso de TICS para la productividad. crático, sustentado en los principios de libertad, tole- - Provisión y respeto de derechos de propiedad. rancia y fraternidad. - Calidad de vida y ciudades amables. • Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, - Capacidad de innovación. basado en la igualdad de oportunidades y con un Esta- - Infraestructura física. do garante de la equidad social. - Tarifas y provisión de servicios públicos. 52
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Contexto Regional tamento de Antioquia, 67 de ellos se encontraban por La gráfica siguiente evidencia la movilidad en índice de debajo del nivel mínimo normativo (67 puntos) y solo calidad de vida en el departamento de Antioquia seña- 22 municipios que tienen un ICV por encima del pro- lando las grandes carencias en municipios por fuera medio nacional (73 puntos), (DNP, 2006). del Valle del Aburrá. De los 125 municipios del depar- 100 Antioquia: ICV en 1993 vs. 2003 90 Envigado Itagüí Medellín Bello Sabaneta 80 Copacabana Nacional-70,8 70 ICV 1993 60 Nechí 50 Nacional-73 Antioquia-78,4 Murindó Vigía del Fuerte 40 Necoclí San Pedro de Urabá Peque San Juan de Urabá 30 50 55 60 65 70 75 80 85 90 ICV 2003 Fuente: DNP De acuerdo con el proyecto de Objetivos del Milenio da al aumento de la calidad de vida. Sin embargo, la pres- (ODM) “...la pobreza se considera como una falla en la ca- tación de servicios públicos en Antioquia mantiene un pacidad efectiva para lograr estados socialmente desea- lugar relevante, mientras que resulta bastante deficiente bles y posibles. No se trata únicamente de tener menos en el resto de regiones de Colombia. El tercer factor que ingreso o bienes sino el estar sometido a una privación más ha aportado al cambio en las condiciones de vida humana inaceptable o a exclusión social.” Y considera ha sido el tamaño y composición del hogar. (DNP, 2006) que para la sociedad el “desarrollo humano consiste lo- Frente a las necesidades de formación en Antioquia al grar la ampliación de las opciones (liberación) de la gente: igual que en el País, en educación terciaria se evidencia lo que es socialmente deseable y técnicamente posible una alta inequidad respecto a los niveles de cobertura (conjunto de logros) y para el individuo el desarrollo hu- y calidad entre la subregión Valle de Aburrá y las otras mano es el subconjunto alcanzable que cada persona ocho subregiones de Antioquia donde la oferta es limita- considera importante y que puede orientar para su reali- da y, tanto la calidad como la pertinencia, resultan cues- zación (capacidades), en un marco de libertad. tionables debido tanto a los recursos de las instituciones Respecto a las condiciones de vida en Antioquia, al igual como de las comunidades para asumir los costos totales que en el resto de Colombia, el capital humano ha sido de la educación superior10. uno de los factores que más ha aportado en mayor medi- En Antioquia con 125 municipios se tiene la siguiente co- 10. El concepto Costo Total de Adquisición o Propiedad (Gartner Group, 1987) implica considerar todos los costos asociados tanto indirectos como indi- rectos y eventualmente los costos de oportunidad de realizar un proyecto o adquirir y conservar un producto (bien o servicio) durante su ciclo de vida. En el Caso de la educación superior estos costos incluyen, además de la inscripción y matricula, todos los gastos dedicados por ejemplo a material académico (libros, fotocopias, suministros de papelería e informática) herramientas de trabajo (computador, calculadora, etc.) transporte, formación complementaria o de requisito (segunda lengua, informática básica o adicional, nivelatorios, seminarios y cursos adicionales), gastos sociales mar- 53
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 bertura de educación superior, y aunque las IES públicas cia similar a la del resto del país; en Lenguaje, por el con- del orden departamental y algunas de carácter privado trario, se sitúa por encima del país al final del periodo. del departamento u otros departamentos tienen proce- (Fundación Corona, 2008). Para el 2006 se presentaron sos de regionalización, estos resultan insuficientes para los siguientes resultados en pruebas ICFES que eviden- atender la demanda existente. cian las limitaciones para acceso y desempeño en la En materia de calidad de entrada para la educación educación superior del resto del departamento frente superior los exámenes de Estado del Icfes dejan ver la a Medellín y que evidentemente tienen efecto sobre la concentración de los colegios en las categorías media y permanencia académica y la calidad y desempeño de baja, por área de aprendizaje, se constata que el depar- los graduados en las subregiones distintas al Valle de tamento avanza en Matemáticas, siguiendo una tenden- Aburrá. Porcentajes de población con rendimiento ICFES (2006) Medellín Antioquia Inferior 2% 16% Bajo 46% 49% Medio 38% 29% Alto 11% 6% Superior 3% 0% Matemáticas (puntaje) 44.95 43.96 Lenguaje (puntaje) 48.85 47.47 Partiendo de las características económicas y regionales dad de fortalecer la formación en una segunda lengua, del Departamento de Antioquia, y de acuerdo con las es- lo que posibilitará la inserción de la economía regional trategias contenidas en Agenda Interna de Productividad en los mercados. y Competitividad Regional, se presenta un panorama ge- • Igualmente, se debe propiciar la asociatividad empre- neral de los principales retos. sarial y la conformación de redes entre los producto- • Un elemento cada vez más importante en la competiti- res y los comercializadores, además de promover la vidad de las empresas, de las regiones y de los países asociatividad entre las micro, pequeñas y medianas es la capacidad de incorporar nuevos conocimientos empresas de Medellín y el Valle de Aburrá. y tecnologías a los procesos productivos. De allí que • Desde el punto de vista empresarial, la estrategia de- se hace mas imperante el desarrollo de capacidad partamental se enfoca al mejoramiento continuo de la para incorporar innovaciones y desarrollo tecnológico, productividad de los sectores y a la incorporación de lo cual está relacionado al nivel educativo del recurso la producción limpia y de principios de responsabili- humano. dad social empresarial. • El Departamento de Antioquia debe construir mayores • Las Apuestas Productivas de Antioquia combinan sec- capacidades para la innovación y la incorporación de tores ya consolidadas con nuevas actividades basadas conocimientos a los procesos de producción. Ello se en el uso de recursos estratégicos del Departamento traduce en nuevas demandas por una educación en- de Antioquia. focada a la productividad y la competitividad, y por un • En la Agenda Interna, Antioquia le apuesta sobre todo sistema regional de investigación y desarrollo tecno- a añadirle valor a sus recursos naturales mediante la lógico. Adicionalmente se pone de relieve la necesi- modernización de los procesos, del impulso a la in- ginales del ambiente académico, entre otros. Como costos de oportunidad pueden considerarse por ejemplo los ingresos dejados de percibir( por el hogar o el estudiante) si el estudiante estuviera laborando en lugar de estudiar, En un cambio de perspectiva, lo que para el estudiante es “costo” para la institución es “precio”, en relación con el pago de matrículas y otros gastos asociados., y en el caso de la educación pública subsidiada, el costo de la institución para producir el bien o servicio suele ser superior al precio que fija al beneficiario directo. 54
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” novación, de la conformación de redes de productores Para aumentar el nivel de formación del personal docen- y de una mayor integración de la producción primaria te, se realizan inversiones en maestrías, doctorados e in- con la transformación industrial. vestigación tanto para vinculados, como ocasionales y de • De las 17 apuestas productivas definidas por el Departa- cátedra. mento de Antioquia, 10 hacen parte del sector agroin- La oferta académica se compone de 47 programas con dustrial y una más corresponde a las actividades mi- registro calificado, representados en 5 Técnicos Profesio- neras. Al mismo tiempo, apuestas clasificadas en otros nales, 23 Tecnológicos, 14 Profesionales y 5 Especializa- sectores –en particular turismo, agua y generación de ciones en sus seis Facultades, a saber: Administración, energía se presentan como alternativas para aprove- Ingenierías, Ciencias Agrarias, Comunicación Audiovisual y char las riquezas hídricas y paisajísticas de la región. Ciencias Básicas, Sociales y Humanas, y Educación Física, Recreación y Deportes. En el proceso de mejoramiento continuo, la autoevalua- Contexto Interno ción se asume como un proceso permanente de forma- ción, que aborda las dimensiones instructiva, educativa y Situación Actual del Politécnico Colombiano transformadora; donde se evidencia la articulación con el Jaime Isaza Cadavid Sistema Integrado de la Calidad Institucional, en el cual, se En el siguiente contexto institucional se describe el es- verifican y contrastan los principios, propósitos misionales tado actual del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- y el cumplimiento de sus funciones sustantivas en el mar- david, desde el punto de vista los procesos misionales y co de la excelencia académica. de apoyo: El Modelo de Autoevaluación Institucional adoptado por Acuerdo del Consejo Académico, sirve de guía para la Gestión Docencia autorregulación de los programas, cuyo fin último es su El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrece edu- acreditación. cación superior en los niveles técnico, tecnológico y uni- Cuatro programas con registro de Alta Calidad señalan el versitario mediante una oferta de programas académicos camino hacia la excelencia, ellos son: de pregrado y posgrado en distintas áreas de la Ingeniería, • Tecnología Industrial. la Administración, las Ciencias Agrarias, la Comunicación • Tecnología en Seguridad e Higiene Ocupacional. Audiovisual, el deporte y la recreación. Su oferta académi- • Tecnología Agropecuaria. ca incluye cursos de educación continuada y educación • Ingeniería Agropecuaria. para el trabajo y el desarrollo humano. La Institución tam- bién ofrece servicios para el sector empresarial y para la Regionalización comunidad mediante programas y grupos especiales de La Institución posee dos Centros Regionales, ubicados en asesoría e investigación. las regiones de Urabá y Oriente del Departamento de An- Hoy a sus cuarenta y seis años de historia, cuenta con una tioquia, en los cuales se ofrecen seis (6) programas en población estudiantil de 13.768 estudiantes, de los cuales Apartadó y ocho (8) en Rionegro a nivel de pregrado, pre- 12.764 se encuentran matriculados en la sede Poblado, senciales y a distancia en forma semipresencial. 601 en el Centro Regional Oriente y 403 en el Centro Re- El objetivo principal de la Institución en las regiones es el gional de Urabá, pertenecientes principalmente a los es- de la inclusión social con pertinencia, para lo cual desa- tratos uno, dos y tres, en un porcentaje de 8,30%, 42,96% y rrolla acciones de docencia, investigación y extensión. La 34,64% respectivamente educación formal es completada con programas de edu- En procura por mejorar los servicios educativos, la Institu- cación para el trabajo y el desarrollo humano, mediante ción ha incrementado su planta docente, 130 profesores la utilización de estrategias metodológicas virtuales con el vinculados, con nivel de formación de posgrado e inves- uso de las tecnologías de la información y la comunicación tigación, así lo confirman: 3 doctores, 60 magísteres, 55 (TICs), las alianzas y convenios estratégicos con entidades especialistas, 2 licenciados y 10 profesionales. afines y conexas a los objetivos institucionales e incursio- 55
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 na con Programas de Formación para el Trabajo y el De- y comprobación de conocimientos orientados al desa- sarrollo Humano en las regiones en convenios con otras rrollo de la ciencia, de los saberes, de la técnica y la pro- instituciones del medio. ducción y adaptación de tecnología para la búsqueda de Para fortalecer las relaciones interinstitucionales del soluciones a los problemas de nuestra región y del País. Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con las La Institución cuenta con un Sistema de Ciencia y Tec- regiones, se han firmado convenios específicos, es de nología que tiene como misión la producción de conoci- resaltar el convenio con el SENA, para ofrecer servicios miento a través de la investigación, mediante la acción académicos competitivos. Se han realizado inversiones de 23 grupos y 34 semilleros, en líneas definidas como en infraestructura física, dotación de muebles y enseres, fortalezas y mediante metodologías de aprendizaje, ba- material bibliográfico, recursos electrónicos y aulas de sadas en un pensamiento constructivo de los saberes. cómputo en estas dos Sedes. El Sistema de Ciencia y Tecnología es un sistema abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los progra- Gestión Investigación mas de las Facultades, las estrategias y las actividades La investigación, fuente del saber, generadora y soporte derivadas del proceso de investigación y desarrollo tec- del ejercicio docente, tiene como finalidad la generación nológico. Año Proyectos Grupos Semilleros Divulgación de Investigación Categorizados de Investigación Científica por Conciencias (Formación (Artículos Pub de Estudiantes) y Eventos) 2008 71 18 27 46 2009 77 23 30 48 2010 75 23 34 30 Es importante señalar que en la actualidad se está gestionando el desarrollo de investigaciones conjuntas con la Universidad de Antioquia y otras universidades de la región, y se han consolidado grupos de investigación con sus respectivas líneas. Gestión Extensión aprobado mediante el Acuerdo 31 de Noviembre 19 de Las actividades desarrolladas en el proceso de extensión 2007, que retoma el concepto de Extensión Universitaria permiten la posibilidad real de inserción del Politécni- consagrado en la Ley 30 de 1992, donde se reconoce a co Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en la sociedad, al ésta, junto con la docencia y la investigación, como las establecerse como elemento de convergencia entre la funciones sustantivas de la Institución y el Estatuto la investigación, la formación académica y los problemas complementa al asignarle dentro de sus finalidades un nacionales y regionales de los sectores económico y los amplio campo de acción que cubre desde las actividades actores sociales. de educación continua y proyección social, hasta las de Desde esta óptica, se construye y difunde conocimiento asesoría, consultoría y gestión de proyectos. para resolver esos problemas que en regiones como las En la actualidad, el fortalecimiento de las relaciones del nuestras están referidas principalmente a la necesidad Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con el sector de desplegar las capacidades sociales de las comunida- público de Antioquia, se ha visto representado en la firma des, de expandirse materialmente, y a la posibilidad de de 104 contratos en los últimos dos años, para la reali- mejorar la calidad de vida de sus habitantes. zación de consultarías, asesorías e interventorías y en la La Institución cuenta con un Estatuto de Extensión ejecución de proyectos por un valor de $21.386 millones 56
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” aproximadamente, Estos contratos han representado un dad crediticia respecto de otros emisores o emisiones aumento en el flujo de fondos institucionales. del país”11. Lo anterior porque la Institución ha demos- Desde la Cooperación Nacional e Internacional se tra- trado un manejo financiero acertado, logrando mantener baja en el fortalecimiento del Centro de Idiomas, con una demanda estudiantil constante, así como también miras a transformarlo en un ente certificador del idioma ha fortalecido otros ingresos académicos, además de los Inglés, bajo la Norma Europea para ampliar con ello en el esfuerzos realizados por la Alta Dirección en diversificar futuro cercano la oferta a otras lenguas. El Centro pue- su estructura de Ingresos. de convertirse en una fuente importante de ingresos si Realizados los análisis, y estimada la capacidad institucio- accede a los programas de formación en bilingüismo de nal de generar ingresos, aunado a los aportes ordinarios la Gobernación y de los Municipios, amplía su oferta de del Gobierno Departamental, los aportes por alivio y con- cursos al sector empresarial e incursiona en programas gelación de matrículas vs. los gastos de funcionamiento, de inmersión, para nativos y extranjeros. se identifican necesidades de generar mayores ingresos La Docencia tiene el reto de liderar la reorientación en mediante alternativas tales como investigación aplicada, la enseñanza del idioma Inglés en la Institución, puesto prestación de servicios, venta de productos, convenios y que esto permitirá que el egresado sea más competiti- alianzas para la ejecución de proyectos generadores de vo. Se debe direccionar la ejecución de los convenios recursos, estímulos pecuniarios a docentes para que ge- internacionales existentes con Universidades europeas neren proyectos rentables en la docencia, investigación y americanas en el fortalecimiento del bilingüismo y así y extensión. poder facilitar las pasantías, oferta diversa de cursos en otra lengua, programas de inmersión, proyectos de in- Infraestructura física y tecnológica vestigación y posgrados, entre otros. Los espacios dedicados a las actividades académicas han sido mejorados y ampliados, fueron construidas Gestión de apoyo al Desarrollo Institucional áreas de estudio, fortalecidos los laboratorios median- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ha logrado te la adquisición de equipos de última tecnología, mo- consolidar su desarrollo institucional mediante proyectos dernizada la biblioteca en sus espacios físicos, acervo estratégicos tales como la obtención de la acreditación bibliográfico, bases de datos y adecuación de una sala de la Gestión de la Calidad, bajo norma NTCGP 1000:2004 de cómputo dedicada a la consulta por parte de la co- e ISO 9001, lo que le ha permitido una administración munidad académica; mediante la ejecución del Plan de orientada a la satisfacción del cliente, mejorando la cali- Desarrollo Tecnológico, se han dotado salas de cómputo dad académica y administrativa. con hardware, software, conectividad y todos los servi- En igual sentido, la Institución obtuvo la renovación del cios asociados. certificado de la Granja de Marinilla en la Norma ISO 14.000: 2004, en forma consecutiva, cuya primera certi- Gestión del recurso humano ficación se obtuvo en el año 2007. Es un instrumento de gestión del talento humano que mediante programas de bienestar social e incentivos que Gestión financiera contempla protección y servicios, recreación, educación, En materia financiera se destaca que el Comité Técnico vivienda, cultura y programa de incentivos pecuniarios de Calificación de Fitch Ratings Colombia S.A., Sociedad y no pecuniarios, busca mejorar la calidad de vida del Calificadora de Valores, después de estudiar y analizar la personal. situación financiera del Politécnico Colombiano Jaime Isa- za Cadavid, para asignar una calificación a la capacidad Bienestar Universitario de pago que tiene la Institución, le entregó la Calificación Con este programa la Institución brinda acciones que “A+” con perspectiva estable, lo que significa “alta cali- permiten el desarrollo integral de todos los miembros de 11. Informe Técnico de Calificación de la Fitch Ratings Colombia S.A., 2010. 57
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 su comunidad, el mejoramiento de su calidad de vida y Los programas que se ofrecen desde Bienestar Univer- su autodesarrollo, con el fin de contribuir al mejoramien- sitario son: to del proceso académico, aportar las ayudas necesarias • Atención en salud. para el rendimiento y permanencia de los estudiantes en • Orientación y proyección humana. la Institución, impulso de la cultura de la participación, • Programas de apoyo Social. promoción de hábitos de vida saludable y desarrollo de • Fondo Alimentario Luis Fernando Montoya. programas y acciones de apoyo social que contribuyan a • Crédito Educativo ICETEX. la solución de sus necesidades. 58
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Síntesis de datos estadísticos a noviembre de 2010 Estudiantes inscritos y admitidos Items Inscritos y Admitidos por Sede Inscritos Admitidos Estudiantes Valle de Aburrá Sede El Poblado 4.345 2.319 Sede Regional Urabá 190 169 Sede Regional Oriente 227 217 TOTALES 4.762 2.705 Estudiantes matriculados por sede y por género Total por Género Estudiantes Estudiantes Total Matriculados por Sede nuevos antiguos Mujeres Hombres Matriculados Valle de Aburrá Sede El Poblado 1.493 11.271 5.872 6.892 12.764 Sede Regional Urabá 136 445 317 284 403 Sede Regional Oriente 156 267 133 270 601 TOTAL MATRICULADOS 1.785 11.983 6.322 7.446 13.768 PERIODO 59
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes Sede Central Sede Urabá Sede Oriente Total Programas Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. prog. Facultad de Administración Administración 370 370 370 financiera Contaduría publica 88 1.441 1.529 57 245 302 1.831 Ingeniería de 76 1.281 1.357 1.357 productividad y calidad Tecnología en 37 105 142 142 administración aeroportuaria Tecnología en 39 174 213 213 administración publica Tecnología en gestión 33 52 85 85 pública Tecnología en costos 114 678 792 792 y auditoria Tecnología en gestión 33 130 163 163 turística y hotelera Tecnología industrial 98 544 642 34 141 175 817 Técnica profesional en administración de 1 1 1 empresas de turismo Total Facultad 485 370 5.209 33 52 85 91 386 477 5.771 de administración 60
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes Sede Central Sede Urabá Sede Oriente Total Programas Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. prog. Facultad de Ciencias Agrarias Administración de 37 105 252 252 empresas agropecuarias Ingeniería agropecuaria 62 174 465 465 Tecnología agroindustrial Tecnología agropecuaria 34 678 310 310 Tecnología en 130 73 133 206 24 20 44 250 producción agropecuaria Técnica profesional en 544 38 38 biotecnología agraria Total facultad de 133 1 1.065 73 133 206 24 20 44 1.315 Ciencias Agrarias Facultad de Ciencias Básicas Tecnología en química 21 90 111 111 Total facultad de 21 90 111 11 Ciencias Básicas Facultad de Comunicación Audiovisual Comunicación 51 592 643 643 audiovisual Tecnología en 44 73 117 117 organización de eventos Tecnología en 36 188 224 224 producción de televisión Total facultad de comunicación 131 853 984 984 audiovisual 61
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes Sede Central Sede Urabá Sede Oriente Total Programas Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. prog. Facultad de Ingenierías Ingeniería informática 55 872 927 927 Ingeniería informática (convenio tecnológico 7 7 7 de Antioquia) Ingeniería civil 147 907 1.054 1.054 Ingeniería civil 18 18 18 (convenio Sena) Ingeniería en higiene y seguridad 71 273 344 344 ocupacional Ingeniería en instrumentación 29 378 407 407 y control Tecnología en construcciones 65 183 248 27 27 41 39 80 355 civiles Tecnología en instrumentación 15 163 178 178 industrial Tecnología en seguridad e higiene 75 311 386 386 ocupacional Tecnología en sistematización 107 107 30 55 85 192 de datos Tecnología en 41 110 151 151 telecomunicaciones Técnico profesional en programación 43 119 162 162 de sistemas de información Tecnología en sistematización 1 1 1 de datos (por ciclos propedéuticos) Total Facultad 541 3.449 3.990 30 82 112 41 39 80 4.182 de ingeniería
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes Sede Central Sede Urabá Sede Oriente Total Programas Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. prog. Facultad de Educación Física Recreación y Deportes Formación profesional 86 636 722 722 en deporte Licenciatura en educa- ción básica con énfasis 78 572 650 650 en educación física Técnica profesional 18 15 33 33 en masoterapia Total Facultad 182 1.223 1.405 1.405 de EFRD Total 1.493 11.271 12.764 136 267 403 156 445 601 13.768 Estudiantes registrados en ambientes virtuales de formación Número Cursos Totalmente Virtuales Estudiantes Lengua Materna 34 Cálculo Diferencial 60 Cálculo Integral 41 Geometría 57 Humanidades 1 63 Matemáticas 60 Pedagogía Constitucional 86 Subtotal 401 Cursos Presenciales con apoyo virtual Fuente Información: Coordinación Nuevas Tecnologías Educativas Maestría en gestión de la producción animal 2 Introducción Área Profesional - Comunicación Audiovisual 41 Introducción Área Profesional - Prod. de Televisión 38 Seminario de Investigación II 30 Lengua Materna 55 Teoría de Decisiones 71 Procesos Industriales 37 Medición e Instrumentación 74 Subtotal 348 TOTAL 749 63
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Estudiantes matriculados por estrato socioeconómico Estrato Número Porcentaje Socioeconómico Matriculados Estrato 1 1.137 8,49% Estrato 2 6.015 44,92% Estrato 3 4.729 35,32% Estrato 4 569 4,25% Estrato 5 94 0,70% Estrato 6 17 0,13% Estudiantes 1.207 9,01% no Clasificados Totales 13.768 100 Fuente Información: Sistema Académico Universitas XXI Informe de Graduados por Sede período 2010-II Programas Sedes Central Urabá Oriente Facultad de Administración Administración financiera 46 Tecnología en costos y auditoria 52 1 1 Técnica profesional en admón. de empresas de turismo 2 Tecnología industrial 45 13 Tecnología en gestión turística y hotelera 1 Tecnología en administración aeroportuaria 6 Tecnología en administración publica 4 Contaduría publica 112 Ingeniería en productividad y calidad 84 Especialización en gerencia integral 4 Total Facultad de Administración 356 1 14 Facultad de Ciencias Agrarias Tecnología agropecuaria 23 Tecnología en producción agropecuaria 13 30 6 Técnica profesional en biotecnología agraria 9 Ingeniería agropecuaria 25 Administración de empresas agropecuarias 3 Total Facultad de Ciencias Agrarias 73 30 6 64
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Informe de Graduados por Sede período 2010-II Programas Sedes Central Urabá Oriente Facultad de Comunicación Audiovisual Tecnología en producción de televisión 21 Tecnología en organización de eventos 13 Comunicación audiovisual 51 Total Facultad de Comunicación Audiovisual 85 0 0 Facultad de Ciencias Básicas Tecnología Química 1 Total Facultad de Ciencias Básicas 1 0 0 Facultad de Ingeniería Tecnología en construcciones civiles 11 2 Tecnología en instrumentación industrial 5 Tecnología en sistematización de datos (apartado) Tecnología en seguridad e higiene ocupacional 18 Tecnología en telecomunicaciones 7 Tecnología en sistematización de datos 17 Ingeniería informática 56 Ingeniería en higiene y seguridad ocupacional 13 Ingeniería en instrumentación y control 24 Ingeniería civil 33 Especialización en seguridad en el trabajo Total Facultad de Ingeniería 184 2 0 Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte Técnica en masoterapia Formación profesional en deporte 35 Licenciatura en educación básica con énfasis en Educ. Física 48 Especialización en preparación física con énfasis en fútbol 2 85 0 0 Total graduados por sedes 784 33 20 Gran total graduados 837 65
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Grupos Activos de Investigación Grupos de Investigación Número Grupos Categoría B (Colciencias) 3 Categoría C (Colciencias) 5 Categoría D (Colciencias) 11 Sin Clasificación 1 Con menos de un año 3 TOTAL GRUPOS 23 Semilleros de Investigación 34 Fuente Información: Dirección de Investigación Docentes por Máximo Nivel de Estudios Formales Docentes Tiempo Completo Número Docentes de Cátedra Subtotal Doctorado 3 Doctorado 3 Maestría 62 Maestría 121 Especialista 55 Especialista 514 Licenciado 2 Licenciado 85 Profesional 10 Profesional 312 Tecnólogo 30 Técnico 3 Expertos sin titulación 5 Total 132 Total 1.073 Docentes por Facultad y Sede Facultad y/o Dirección Docentes Tiempo Completo Docentes de Cátedra Administración 26 209 Ingeniería 41 231 Comunicación Audiovisual 7 64 Ciencias Agrarias 23 79 Ciencias Básicas, Sociales y Humanas 14 209 Educación Física, Recreación y Deporte 19 185 Centro de Idiomas 31 Dirección de Investigación y Posgrados 12 Posgrados 12 Docentes por Facultad y Sede Facultad y/o Dirección Docentes Tiempo Completo Docentes de Cátedra 66 Sedes Regionales Facultad Sede Oriente 71 Sede Urabá 50
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    Comunicación Audiovisual 7 64 Ciencias Agrarias 23 79 “ U n a nu Ciencias Básicas, Sociales y Humanas e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” 14 209 Educación Física, Recreación y Deporte 19 185 Centro de Idiomas 31 Dirección de Investigación y Posgrados 12 Posgrados 12 Docentes por Facultad y Sede Facultad y/o Dirección Docentes Tiempo Completo Docentes de Cátedra Sedes Regionales Facultad Sede Oriente 71 Sede Urabá 50 San Vicente 1 Formación Docente Educación Formal Número Docentes Inversión ($) Doctorados 10 50.808.344 Maestrías 7 28.216.538 Pasantías 5 2.439.789 Eventos académicos Internacionales 6 10.650.626 Eventos académicos Nacionales 11 5.430.317 TOTALES 39 97.545.614 Fuente Información: Dirección de Gestión Humana - Coordinación Desarrollo Laboral 67
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Planta de Personal Administrativo Clasificación Número Cargos Directivo 25 Profesional 91 Técnico 28 Asistencial 174 Operarios 24 TOTAL EMPLEADOS 342 Fuente Información: Dirección de Gestión Humana Autoevaluación Programas con Registro Calificado 47 Técnica Profesional 5 Tecnología Profesional 23 Profesional 14 Especializaciones. 5 Programas Activos 38 Programas Acreditables de Alta Calidad 17 Programas Acreditados de Alta Calidad 4 Ingeniería Agropecuaria Tecnología Agropecuaria Tecnología Industrial Tecnología en Seguridad e Higiene Ocupacional Programas con procesos avanzados de 23 Autoevaluación Recursos de Infraestructura Académica y Medios Educativos Recursos Sede Central Sede Urabá Sede Oriente Volúmenes de colección total 28.500 446 981 Título de libros 18.000 287 698 Títulos de publicaciones periódicas 436 24 80 Base de datos de contenido especializado 60 Fuente Información: Coordinación de Biblioteca 68
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    “Un a nue v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Recursos de TIC de Apoyo Académico Sede CLB Sede Sede Niquía Recursos Central Bello Oriente Urabá Servicios de Ancho de Banda 32Mbps 12Mbps 3Mbps 2Mbps 6Mbps Puntos de Red para acceso a Internet 1.279 53 4 4 Número de Computadores para uso de Estudiantes 619 108 57 45 - Salas de Cómputo 579 90 52 40 0 - Biblioteca 40 0 5 5 0 - Laboratorios de Práctica 0 18 0 0 0 Número de Computadores para uso de empleados 347 30 3 5 4 Número de Computadores para uso de docentes 124 0 0 0 0 Plataforma para virtualización de actividades académicas 2 Sistemas de Gestión de Contenidos 2 Cobertura Red Inalámbrica 80% 30% 90% 50% 70% Fuente Información: Coordinación de Informática Corporativa Infraestructura física Áreas de Sede CLEB Sede Sede Granja san Granja servicio (m2) Central Bello Oriente Urabá Niquía Jerónimo Marinilla (Propia) (Propia) (Comodato) (Propia) (Comodato) (Propia) (Propia) Área Lote 54.534 10.314, 16.886, 70.000, 11.400, 361.179, 250.185, Área Ocupada 12.739, 4.207, 2.330, 2.968, 799, 5.435, 4.356, Área Construida 26.676, 6.945, 2.330, 2.968, 799, 5.785, 4.356, Áreas Deportivas 11.950, 540, 3.200, Número de Aulas y Laboratorios de Prácticas Académica y de Investigación Aulas de Clase 103 10 14 19 4 Aulas de Cómputo 14 5 1 1 0 Centro Centro Laboratorios y 14 25 1 3 2 de Práctica de Práctica talleres especializados Fuente Información: Dirección de Servicios Generales 69
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Síntesis análisis de contexto Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Formación • 41 programas académicos • Rediseño de las estructu- • El 70% de la población • Financiación dependiente Tecnológica con pertinencia social y ras de los programas estudiantil de Antioquia no en alto grado de de Excelencia académica. académicos hacia participa de la educación transferencias departa- • 4 programas académicos currículos flexibles. superior. mentales. con acreditación de • Acreditación de alta • Atraer docentes de alto • Exclusión de la participa- alta calidad. calidad para todos los nivel académico ción financiera por parte • Avances en el incremento programas académicos. existentes en el medio, a de la nación y de los de la docencia cualificada. • Aumento de la planta de través de una formulación municipios de Antioquia. • 13.246 estudiantes con un docentes con doctorado o de políticas. • Formación tecnológica alto sentido de pertenencia. maestría (1/50). • Asegurar el ingreso de los débilmente reconocida en • Investigación interactuante • Relación permanente de la estudiantes de educación la legislación nacional. con la docencia. educación superior con media de entornos • Ampliación significativa de • Modelo de autoevaluación los pares y los niveles deprimidos económica, la economía de servicios, institucional para la precedentes. social y culturalmente, por lo que implica nuevos acreditación de programas. • Apoyo a la creación de medios de la estructura- conocimientos y • Bajo nivel de deserción sistemas y redes ción de programas habilidades. estudiantil. regionales para articular la propedéuticos pertinen- • Satisfacción generalizada • Modelo de educación oferta de programas. tes. con el sistema educativo, virtual como apoyo • Formulación de políticas • Integración de redes de lo que frena el mejora- a la presencialidad. de inclusión y permanen- trabajo para desarrollar miento continuo. • Programas deportivos cia en la educación actividades interinstitucio- • Oferta abierta de con un alto reconocimiento. superior de grupos nales de difusión programas académicos • 4 sedes adecuadamente vulnerables. científica, tecnológica y por universidades de dotadas con infraestructura • Impulso a la diversificación cultural. rango mundial. física y tecnológica. de la oferta de programas • Fortalecimiento de las • Limitación de la autono- • Tradición en formación tecnológicos que relaciones con los medios mía universitaria tecnológica respondan a las de comunicación masivos responsable. necesidades estratégicas y los de las IES. de la región y del país. • Definición de estrategias • Mejoramiento de los conjuntas entre el sector procesos pedagógicos, productivo y la educación más orientados al superior, que apunten a la aprendizaje y al trabajo en mejora de los niveles de redes académicas de competitividad de la docentes. producción local, regional • Desarrollo de procesos de y nacional. mejoramiento de lectura y • Celebración de convenios escritura. con instituciones • Preparación de la nacionales e internaciona- generación de relevo les para el ofrecimiento de docente. programas con doble • Formulación de políticas titulación. tendientes a aumentar el • Celebración de convenios uso de las TIC en los con IES de alta calidad en procesos de enseñanza y educación virtual para el aprendizaje e incursionan- ofrecimiento de do en nuevas formas de programas en esta evaluación. modalidad. • Generación de procesos sistemáticos de investiga- ción sobre las necesida- des de la docencia en competencias básicas y profesionales. 70
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Formación • Desarrollo de investiga- Tecnológica ción dinámica y pertinente de Excelencia en materia de estructuras cognitivas, estructuras pedagógicas y metodolo- gías de enseñanza aprendizaje. • Demanda de un proceso de cambio permanente en los docentes, que de paso a la innovación dentro del aula y a la formación de habilidades en los estudiantes. • Modernización de los laboratorios. • Ampliación de la cobertura de internet de banda ancha con fácil acceso y tarifas accesibles. • Formulación de política de admisiones estable y planificada. • Creación de un sistema de información para articular las acciones. • Creación de una oficina de atención al estudiante. • Generación de condicio- nes para el aumento de índices de bilingüismo de docentes y estudiantes. Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Desarrollo Científico • Sistema de ciencia y • Articulación de la • Apoyo financiero de • Financiación institucional y Tecnológico tecnología consolidado. investigación con los Colciencias y de las limitada. • 27 líneas de investigación demás procesos empresas para investiga- • Ampliación de servicios formuladas. misionales. ción científica aplicada y investigativos de • 21 grupos de investigación • Vinculación de los desarrollos tecnológicos. universidades de rango debidamente registrados resultados de la • Existencia de redes para mundial. ante Colciencias. investigación con el compartir recursos y • Débil reconocimiento de • 28 semilleros de investiga- mundo empresarial y con esfuerzos orientados a la Colciencias a las IES que ción. publicaciones nacionales e investigación. no sean universidad. • 38 proyectos de investiga- internacionales. • Integración sistemática de • Cambios permanentes en ción debidamente • Desarrollo de investiga- los procesos de planea- la economía, la tecnología financiados. ción científica aplicada e ción, programación y y el comercio internacio- • Cultura investigativa en investigación tecnológica. presupuestación de la nal. permanente construcción. • Enriquecimiento de la ciencia y la tecnología con • Aplicación rígida de • Infraestructura tecnológica divulgación científica. los de desarrollo regional conceptos y valores adecuada con el desarrollo. y nacional y así obtener foráneos. financiación adecuada. 71
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Desarrollo Científico • Desarrollo de la • Existencia de redes • Restricciones administrati- y Tecnológico experimentación y la regionales y nacionales vas a los fondos públicos innovación como para la ejecución asignados a la investiga- principios básicos de la coordinada de actividades ción. actividad científica. relacionadas con ciencia, • Subestimación generaliza- • Aumento significativo del tecnología e innovación. da de los beneficios de las número de investigadores • Inserción de la institución actividades asociadas a la de alta calidad. en las corrientes investigación. • Articulación de la mundiales de ciencia, investigación universitaria tecnología e innovación. a las necesidades reales • Alianzas con sectores de la sociedad. interesados para la • Desarrollo de movilidad apropiación social y internacional de popularización de la investigadores, docentes y ciencia. estudiantes. • Facilidad para incentivar • Definición de políticas y las relaciones de los programas de investiga- investigadores con la ción que sirvan para comunidad internacional a orientar los trabajos de través de eventos grado. científicos y la identifica- • Conformación de redes de ción de pares. instituciones para • Requerimiento del compartir recursos y desarrollo industrial de esfuerzos orientados a la aplicaciones de las formación de una cultura ciencias. investigativa en los • Impulso a la creación y estudiantes. puesta en marcha de • Fortalecimiento de la parques tecnológicos comunicación discursiva. especializados con • Apoyo al fortalecimiento participación de otras IES de la formación de alto y sector empresarial. nivel, ofreciendo • Existencia de financiación programas de maestría y para promover programas doctorado. de emprendimiento • Fortalecimiento de la tendientes a la constitu- política de ciencia y ción de empresas de base tecnología con base en su tecnológica. función estratégica para dar respuesta a los problemas y necesidades de la región y del país. • Creación de condiciones para que los resultados de la investigación se concreten en patentes. • Formulación de una agenda universitaria de investigación científica aplicada y de desarrollos tecnológicos. • Creación de incentivos, conjuntamente con el sector empresarial, para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas. 72
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Desarrollo Científico • Participación activa en y Tecnológico comisiones de ciencia y tecnología dentro de los organismos colegiados y gremiales, regionales y nacionales. • Adquisición sistemática de bases bibliográficas. • Elaboración de un mapa del personal institucional dedicado a actividades científicas, tecnológicas y de innovación. • Identificación de las prioridades de investiga- ción y de innovación tecnológica. • Apoyo a los procesos de alianzas interinstituciona- les para el fortalecimiento y consolidación de los grupos de investigación en sistemas. • Realización de estudios sobre la internacionaliza- ción de la investigación en la institución. • Diseño y ejecución de un programa de capacitación sobre internacionalización de la ciencia, la tecnología y la innovación, dirigida a investigadores. Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Interacción • Estatuto de Extensión • Desarrollo de programas • Demanda de proyectos de • Expansión de servicios de Politécnico debidamente aprobado. de apoyo a los estudiantes empresarismo productivo Extensión de IES Colombiano-Sociedad • Procesos de Extensión y a los egresados. y social. colombianas y de consolidados. • Fortalecimiento del • Estudios de necesidades universidades de rango • Servicios de consultoría, programa de apoyo a los sociales insatisfechas y mundial. asesoría e interventoría niveles educativos oportunidades sin • Ausencia de proyectos reconocidos. precedentes para mejorar aprovechamiento. bien formulados. • Campos de práctica las condiciones de ingreso • Diseño de agendas de • Ausencia de mercadeo. adecuados. a la institución. trabajo conjunto con otros • Autismo universitario. • Creación de una cultura países que facilite la • Baja cooperación de los de responsabilidad social movilidad y los procesos entes gubernamentales. compartida entre de internacionalización. Desconocimiento de las Estado-Politécnico-Sector • Participación en los demandas de las Productivo. equipos que se conforman entidades públicas y • Identificación de las en América Latina y el privadas. brechas existentes entre Caribe para el estudio de 73
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Interacción el sector productivo y el la educación superior de Politécnico Politécnico y proponer Colombia. Colombiano-Sociedad una agenda de trabajo. • Preparación de proyectos • Desarrollo de programas para llevar a cabo estudios que combinen estudio- comparados sobre trabajo y contribuyan con educación superior en el aprendizaje en el América Latina y el Caribe. ambiente laboral. • Conceptualización e implementación de políticas institucionales de Extensión universitaria, en el marco de la red nacional de Extensión y sus nodos regionales. • Formulación del proyecto de prácticas sociales como un componente del servicio social de la institución. • Desarrollo de acciones académicas y operativas en el marco de la responsabilidad social universitaria. • Fortalecimiento de las redes de voluntariado universitario. • Apoyo a los procesos universidad, empresa, Estado que viene liderando la Universidad de Antioquia. • Definición de políticas y estrategias para la proyección del Politécnico en el contexto educativo mundial. • Impulso a los procesos de internacionalización del currículo. • Diseño de programas para su oferta en el exterior. • Apoyo a los procesos de difusión de las convocato- rias a becas que ofrecen organizaciones extranje- ras. • Definición de parámetros e indicadores para evaluar el grado de internacionali- zación de los docentes. • Establecimiento de un sistema de información sobre programas de posgrado y de educación 74
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Interacción continuada en el Politécnico extranjero para docentes Colombiano-Sociedad y estudiantes. • Inclusión de bibliografía en otros idiomas en los cursos para estudiantes. • Adopción de una guía que oriente la participación en eventos y publicaciones internacionales. • Orientación para la participación en redes y agremiaciones internacio- nales para docentes. • Acercamiento de los estudiantes alas fuentes internacionales de conocimiento. • Creación de condiciones para intercambio de estudiantes en universida- des extranjeras. • Apoyo para la realización de prácticas profesionales en el extranjero. • Capacitación adecuada a los estudiantes para la utilización de fuentes virtuales. • Apoyo para la vinculación de pares internacionales en la investigación institucional. • Internacionalización del sitio web institucional. • Realización de eventos sobre temas internaciona- les. • Fortalecimiento del centro de idiomas. • Fortalecimiento de la estructura administrativa de Extensión. • Articulación adecuada de Extensión con docencia e investigación. • Definición de políticas para la participación de las facultades en Extensión. • Diseño de estrategias para vincular los egresados con la Extensión. • Definición anual del portafolio de servicios de Extensión a nivel local y regional. 75
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Interacción • Formulación de políticas Politécnico de mercadeo para los Colombiano-Sociedad servicios de Extensión. • Redireccionamiento del funcionamiento de las granjas como centros de práctica y experimenta- ción y como unidades productivas. • Determinación de las condiciones para realizar el seguimiento y medir el impacto en el entorno de los resultados de los proyectos de Extensión. • Consolidación de la base de datos de los egresados. Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Fortalecimiento • Formación técnica, • Diseño de educación para • Necesidades sociales • Financiación insuficiente. del Capital Social tecnológica y profesional a el trabajo y el desarrollo insatisfechas y oportuni- • Apoyo limitado de los del territorio poblaciones de escasos humano como comple- dades sin aprovechamien- municipios recursos reconocida. mento a la formación to. • 2 Centros Regionales presencial con programas • Articulación de la dotados adecuadamente. académicos. educación media y la • 14 programas académicos • Utilización de estrategias educación superior y el en los Centros Regionales. metodológicas virtuales mundo del trabajo. para la ampliación de • Ofrecimiento de cobertura. programas en las regiones • Definición de una política con pertinencia social y documentada sobre académica. regionalización. • Ofrecimiento de cursos • Determinación, conjunta- cortos con pertinencia y mente con los actores homologables en la sociales, de las necesida- educación superior. des y oportunidades existentes en la región. • Definición de procesos y procedimientos para la atención de la educación en las regiones. • Estudio para la adecuada utilización de la capacidad física instalada en los Centros Regionales. • Elaboración de portafolio de servicios de investiga- ción, docencia y extensión para ser ofrecidos en la región, acompañado con un adecuado mercadeo. 76
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Modernización de • Consolidación de un • Establecimiento del una • Realización de alianzas • Financiación limitada. la Gestión Universitaria desarrollo institucional estructura organizacional estratégicas entre la • Normas impuestas desde mediante proyectos adecuada para asumir el institución y las fuentes de el exterior que limitan una estratégicos. reto de una institución de financiación. completa autonomía para • Certificación de los alta calidad. • Establecer alianzas el manejo de los recursos procesos, bajo norma • Estudio para el logro de nacionales e internaciona- con agilidad y con NTCGP 1000: 2004 e ISO una gobernabilidad les con entidades que prontitud acorde a las 9001: 2000. adecuada en el contexto manejen fondos no exigencias del mercado. • Certificación de la granja de los requerimientos de reembolsables y con de Marinilla en la norma una universidad de rango fondos para préstamos a ISO 14000: 2004. mundial, dado en el largo plazo. • Sistema MECI implemen- informe del Banco tado que incluye los Mundial. códigos de ética y de buen • Diseño de una organiza- gobierno. ción académica- • Sistema de desarrollo administrativa que administrativo-SISTEDA favorezca la competitivi- adoptado. dad, la investigación • Aspecto financiero con científica sin restricciones, calificación A de la firma el pensamiento crítico, la Duff And Phelps de innovación y la creatividad. Colombia. • Implementación de las • Infraestructura tecnológica acciones de mejora que informática adecuada. orienten la integración de los sistemas de gestión. • Implementación de todos los componentes del sistema de desarrollo administrativo. • Estandarización de procesos y procedimien- tos, junto a su socializa- ción plena. • Establecimiento de un modelo de calidad propio para la institución. • Formulación de un plan estratégico de sistemas • Implementación de la infraestructura tecnológica informática. • Adquisición de software financiero. • Generación de estadísticas básicas, válidas y confiables. • Diseño de indicadores para la medición de la gestión. • Formulación de los planes ambiental, de contingen- cia, de emergencia. • Celebración de convenio con la Gobernación de Antioquia para el traslado de los recursos de la estampilla Poli. 77
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Síntesis Análisis de Contexto Ejes Estratégicos Interno Externo de Desarrollo Oportunidades Oportunidades Fortalezas Amenazas de mejora del entorno Modernización de • Fortalecimiento de las la Gestión Universitaria unidades de proyectos especiales. • Estudio y financiación para el mejoramiento de los espacios físicos. • Diseño del modelo para la liquidación de matrículas. • Análisis y discusión con el Gobierno Departamental y el sector empresarial sobre los actuales esquemas de financia- miento de la institución. • Estudio para la optimiza- ción de los recursos actuales. • Implementación de un sistema de información que permita establecer los costos por estudiante, docencia, investigación, extensión, mejoramiento de la calidad y bienestar universitario. • Estudio para la diversifica- ción de fuentes de ingresos para no depender exclusivamente de transferencias y de las matrículas. • Implementación de la gestión por procesos en un ambiente de innovación permanente. • Fortalecimiento de la cultura de la planeación y del autocontrol. • Optimización de todos los espacios físicos institucio- nales. • Desarrollo de un modelo de evaluación y control de la gestión financiera. 78
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Retos Institucionales A continuación se presentan una serie de retos que debe más eficientes en la programación académica y la asig- plantearse la Institución para mejorar el desempeño y lo- nación de horas de cátedra en los diferentes programas. grar su Misión: • En el camino de la excelencia, optimizar el proceso de selección, seguimiento y evaluación de los docentes. En el proceso educativo • Fortalecimiento institucional apoyado en procesos aca- En la Institución se han detectado una serie de retos démicos y administrativos articulados. que debe asumir en el camino de la calidad del proceso • Fortalecimiento de la estructura educativa de las Facul- educativo (en los procesos de docencia, investigación y tades y los programas que soporten los nuevos para- extensión) según las condiciones de cumplimiento reque- digmas. ridas por el Consejo Nacional de la Acreditación: • Fortalecimiento de las comunicaciones internas y exter- • Análisis del planteamiento educativo de los programas nas que faciliten la interacción con el medio. académicos, su creación y funcionamiento para ser • La capacidad de gestión de los procesos de docencia, proactivos ante los nuevos retos. investigación, extensión y administrativos, así como la • Realización de estudios de factibilidad y pertinencia de consecución de recursos físicos y financieros para la los programas académicos con el fin de ofrecer siem- prestación del servicio educativo, deben ser fortaleci- pre los programas que demanda la sociedad. dos para soporte de las nuevas tendencias institucio- • Revisión de la política de admisiones y asignación de nales. cupos, para determinar si continúan vigentes y ade- • Mantenimiento de una formación institucional en va- cuados ante el nuevo contexto institucional. lores para evitar al máximo el impacto de tendencias • Búsqueda de nuevos mecanismos para ser cada día negativas del medio. 79
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 • Refuerzo pedagógico para que las relación docente – Gestión académica-administrativa estudiante sea cada vez más eficiente. en las regiones • Revisión del reglamento estudiantil y docente en su El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un nivel de flexibilización de manera que garanticen la gran reto y es el establecimiento de una política clara y permanencia y eviten la deserción estudiantil. estructurada de regionalización, que permita la equidad • Fortalecer los estímulos y los convenios interinstitu- en el acceso y la permanencia de los estudiantes y la sos- cionales en procura de mayor cobertura estudiantil tenibilidad de los programas académicos ofertados con beneficiada. criterios de calidad y pertinencia. • Un nuevo modelo pedagógico y curricular requiere de Para poder lograr este reto, la Institución debe centrarse una política institucional integral y la formación de do- en aspectos tales como: centes en nuevas pedagogías. • Analizar el modelo de educación a distancia y la nor- • Ajuste de la normatividad interna para garantizar la efi- matividad que le aplica, de acuerdo a las nuevas me- cacia de la gestión curricular y de conocimiento ante todologías en el proceso enseñanza-aprendizaje, para los retos de calidad. establecer la mejor manera de hacer presencia en las • Gestión de requerimientos de infraestructura y las regiones. transformaciones necesarias de tipo organizacional • Enfatizar en la cultura del planeamiento educativo, rea- en paralelo a los ajustes académicos. lizar estudios de factibilidad y pertinencia para la ofer- • Programas institucionales concebidos e implemen- ta y creación de programas en las regiones. tados con esquema de movilidad estudiantil para la • Fortalecer la articulación del nivel central con el nivel interacción con el medio externo. regional para asegurar la calidad de los servicios ofer- • Planes de estudio ajustados al nuevo corte institucio- tados. nal. • Hacer énfasis en el conocimiento de las problemáticas • Revaluar el Centro de idiomas desde la perspectiva de sociales y regionales en el proceso de selección del los programas académicos. personal administrativo y docente que opere en las • Incrementar el manejo de las tecnologías de informa- regiones. ción y comunicación TIC en el desarrollo de las activi- • Fortalecer el desarrollo tecnológico y medios educati- dades académicas para estar a la vanguardia de las vos para apoyar los procesos académico - administra- demandas de la educación. tivos en las regiones. • Fortalecimiento de la estructuración académico-admi- • Continuar con el fortalecimiento de la infraestructura nistrativa que proporcione respuesta a las exigencias física para garantizar el apoyo a las nuevas dinámicas de los procesos de autoevaluación y apoye el camino de los programas académicos en las regiones hacia la excelencia. • Vigorizar la articulación del Politécnico con otras Insti- • Incrementar las propuestas de formación en los ciclos tuciones de Educación Superior, con instituciones de de posgrado para brindar a los graduados posibilida- educación media y con entidades que ejecutan los des de profundización en las áreas en las cuales la programas de regionalización contenidos en el Plan Institución es líder. de Desarrollo de Antioquia. • Continuar con el fortalecimiento de los lugares para la práctica de los estudiantes, de manera que se garan- Gestión investigativa tice la forma de enseñanza-aprendizaje. La Institución tiene el reto de incrementar el desarrollo de • Máximo aprovechamiento de los espacios de trabajo la investigación en aspectos como: como laboratorios y Granjas, desde la academia como • Fortalecer la cultura investigativa en toda la comuni- centros de práctica e investigación y desde la exten- dad académica, mediante el desarrollo de un plan es- sión como recursos para incrementar los ingresos y la tratégico de investigación. interacción con el medio. • Delimitar el tipo de investigación que debe realizar la Institución para concentrar esfuerzos. 80
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” • Incrementar el número de docentes investigadores y la Tales retos se dan en elementos como: participación de los docentes vinculados con los pro- • Incrementar el nivel de articulación de la extensión cesos de investigación. con la docencia y la investigación para el máximo • Implementación de un centro de investigación y desa- aprovechamiento de las potencialidades de cada uno. rrollo tecnológico. • Interiorizar en todos los niveles de la Institución el • Destinar infraestructura física y tecnológica únicamen- significado del concepto de extensión para potenciar te para la investigación. su desarrollo en lo académico, productivo, cultural y • Aunar esfuerzos de la Institución para lograr mayor ar- proyección social. ticulación entre la investigación, la docencia, la exten- • Potencializar el desarrollo de la extensión desde los sión y el entorno, con ello se facilitaría el cumplimiento programas académicos aprovechando su conoci- de la misión. miento, ampliando el portafolio de extensión con la • Fortalecer la capacidad para gestionar los productos de participación de las facultades. la investigación y realizar la transferencia tecnológica. • Estandarizar criterios para la asignación de las prácti- • Retroalimentar la investigación en la academia para cas académicas de tal manera que se tenga un sello fortalecer el currículo y la articulación de las investi- diferenciador. gaciones con los contenidos de los pregrados, en la • Fortalecer la relación con los egresados como nuestro cual se genere mayor participación de parte de los es- producto entregado a la sociedad y como punto im- tudiantes. portante de retroalimentación con el mercado laboral. • Crear estímulos para incrementar el nivel de participa- • Evaluar el impacto del desempeño del egresado en el ción de docentes y estudiantes en investigación. medio, como insumo de mejoramiento continuo. • Fortalecer la capacidad de gestión para la generación • Promover la vinculación del graduado con la Institu- de recursos nacionales e internacionales para la inves- ción para lo cual se requiere incrementar los recursos tigación, mediante el refuerzo del conocimiento para la físicos, tecnológicos y humanos destinados para tal formulación y gestión técnica de proyectos nacionales fin. e internacionales. • Consolidar la base de datos de los graduados por me- • Promover el conocimiento de la oferta de proyectos dio de nuevas estrategias para la búsqueda de infor- internacionales. mación. • Fortalecer e impulsar la participación en convocatorias • Fortalecer la vinculación de la Institución con el mun- y en redes de investigación. do empresarial aprovechando e incrementado la ca- • Fortalecer el nivel de investigación en el pregrado. pacidad de gestión y las potencialidades internas. • Revisar y analizar las políticas de investigación para su • Incrementa la oferta de los programas de extensión, adecuación al logro del objetivo propuesto. como educación continua, asesorías, consultorías, • Incrementar las estrategias de motivación y desarrollo investigaciones, para potenciar la Institución desde de las investigaciones. estos ámbitos. • Incrementar el presupuesto con destinado a la inves- • Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de tigación. la sociedad con mayor presencia institucional en el • Fomentar los programas de posgrado: maestrías y doc- entorno local y regional mediante actividades de ex- torados que impulsen la investigación. tensión y/o proyección social. • Articular la investigación con los planes de desarrollo • Fomentar la mayor participación de personal docente de la Institución. y administrativo en los programas de extensión en las Sedes Regionales. Gestión de la Extensión académica • Proyectar la Institución a nivel internacional con mayor Los retos en materia de extensión se centran en fortale- aprovechamiento de los convenios. cer la integración de ésta con la docencia, la investigación • Fomentar en estudiantes, profesores, egresados y y el entorno. personal administrativo el cumplimiento del requisito. 81
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 de competencias lecto-escritoras y de comunicación • El fortalecimiento de la capacidad de gestión para oral de una segunda lengua para la proyección inter- generación de recursos vía extensión, investigación, nacional. docencia y otras fuentes para el incremento de los • Mejorar el aprovechamiento de los recursos externos ingresos corrientes de la Institución y se merme la de- y de las conexiones que la Institución tiene con el sec- pendencia económica de los ingresos por matriculas. tor empresarial, estatal y del reconocimiento que la • La potencialización de la Institución continuando con la comunidad tiene del Politécnico como Institución de tarea de pasar de una estructura organizacional aca- Educación superior de calidad. démica y administrativa por funciones a procesos. • El fortalecimiento de la capacidad institucional me- Procesos de apoyo institucional diante la integración de los modelos de gestión que El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid para la articule autoevaluación, calidad, MECI y SISTEDA. eficacia en el desarrollo organizacional, tiene que en- • El fomento de la comprensión del alcance del proceso frentar el gran reto de una mayor articulación en la ges- estratégico de la planificación y el servicio que presta tión de los procesos misionales y administrativos. como herramienta administrativa. Dichos retos se expresan en: • La modernización del Sistema de Información para • La búsqueda de equilibrio entre los ingresos y los gas- generar, en forma más ágil, estadísticas e indicadores tos, para lo cual la gestión de proyectos es muy im- para la toma de decisiones. portante, especialmente a nivel de cooperación inter- • El fortalecimiento de la infraestructura física para me- nacional y el fomento de la cultura de racionalización jorar la gestión de los procesos institucionales con el del gasto. fin de soportar el desarrollo de la organización. • La utilización de métodos alternativos que lleven a me- • La adquisición de un software corporativo que integre jorar la programación, asignación y ejecución de los todos los procesos para incrementar la eficiencia ins- recursos institucionales. titucional. • La implementación de un sistema de costeo que nos • La unión de esfuerzos para lograr el reconocimiento permita identificar los costos con relación al beneficio de lo que significa la formación tecnológica en el con- social. texto nacional. • La gestión de los aportes financieros del Departamen- • El fomento de la política empresarial Institucional, para to, con el fin de brindar mayor cubrimiento en las ne- lograr que un mayor número de estudiantes creen cesidades de educación superior en el Departamento. oportunidades de ciencia y tecnología. 82
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Capítulo IV Marco estratégico La planificación estratégica fija los objetivos acordados a largo pla- zo y los caminos para alcanzarlos –efecto duradero–, mientras que la táctica –planificación operativa– se dirige a seleccionar y a po- ner en práctica a corto plazo, los medios necesarios para alcanzar aquellos objetivos. (Godet, 1995). 85
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Ejes Estratégicos de Desarrollo El concepto de eje de desarrollo puede abordarse desde to de educación superior con que más se busca perfilar el plano de las técnicas del desarrollo territorial o tratar- nuestra Institución: universidad de docencia con investi- se como un dato estructural. Como técnica de desarrollo gación12. Además este eje resulta fundamental en tanto incluye un conjunto de acciones específicas para cada que manifiesta un compromiso explícito por mejorar sig- uno de los sectores, áreas o temáticas de de interés. nificativamente las condiciones para superar los requisi- Desde el punto de vista estructural, el eje de desarrollo tos nacionales de Alta Calidad establecidos por el CNA es una línea con condiciones de localización, población, (Consejo Nacional de Acreditación), cuyo compromiso recursos, núcleos académicos, estructurales, etc., sobre misional es “Contribuir con el fomento de la alta calidad la que se pueden aplicar acciones de política institucional en las Instituciones de Educación Superior y garantizar capaces de generar por sí mismas un desarrollo en el eje a la sociedad que las instituciones y programas que se y servir de agente multiplicador o de propagación sobre acreditan cumplen los más altos niveles de calidad y que otras líneas o ejes. realizan sus propósitos y objetivos”. Este plan concibe cinco (5) ejes de desarrollo como ele- La calidad de la educación superior es la razón de ser mentos estructurantes y articulados, en los cuales las del Sistema Nacional de Acreditación; reconocerla, velar acciones realizadas impactan positivamente los otros por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sen- ejes potenciando su accionar. Los primeros tres están tido a la acción del Consejo Nacional de Acreditación. La íntimamente relacionados con las responsabilidades calidad, entendida de esta manera, supone el esfuerzo misionales, en el tercero convergen las acciones en be- continuo de las instituciones para cumplir en forma res- neficio del impacto de estrategias geográficas, mientras ponsable con las exigencias propias de cada una de sus que el quinto eje se concentra en la modernización de funciones, y estas últimas pueden reducirse a docencia, las condiciones de soporte. Los ejes están compuestos investigación y proyección social, haciendo diferentes por programas y estos a su vez por acciones y proyectos. énfasis en una institución u otra y dando lugar a distintos En cada caso el eje de desarrollo puede sugerir algunas estilos de institución. estrategias que se concretan en los programas, acciones Existe un gran consenso en los expertos e investigado- y proyectos, pero estos en sí mismos pueden requerir de res que el concepto de “calidad” es polisémico, relativo, concebir estrategias particulares frente a la situación que subjetivo, impregnado de valores y dinámico. Es un con- se afronta y que sumarían a los factores diferenciadores cepto que no puede definirse en términos absolutos. Sin que constituyen la ventaja competitiva de la Institución; embargo, en muchos sistemas educativos existe una de- tampoco excluye que eventualmente, con ocasión de las finición estrecha de calidad educativa. Esta definición se modificaciones del entorno o las acciones de los actores, refiere a los resultados académicos o escolares que ob- puedan surgir nuevos elementos relevantes que puedan tienen los estudiantes de un determinado lugar del pla- y deban ser considerados en el (o los) Plan(es) de Acción neta tierra, usualmente empleando pruebas como PISA. que dan operatividad a este Plan de Desarrollo. Definido y estudiado el término de Calidad y el poder llegar a la excelencia, entendemos por ésta una calidad superior que hace a las personas o a las cosas dignas Eje Estratégico de Desarrollo: de singular aprecio o estimación. Y por “excelencia aca- Formación Tecnológica de Excelencia démica”, la calidad de ideas, principios y actuaciones de Al referirnos sobre lo tecnológico, en éste eje, hacemos quienes, como profesores o alumnos, se sitúan habitual- alusión a la forma de aproximación al conocimiento, mente por encima del simple cumplimiento material y más no a los niveles académicos o al tipo de organismo rutinario de su deber, constituyendo ante todos un ejem- educativo, teniendo en cuenta el tipo de establecimien- plo vivo de vida coherente. 12. Según el tipo de clasificación establecido por el CNA 87
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 La excelencia así entendida, sólo es posible en un mar- centra en varios aspectos fundamentales en el compro- co de libertad, competencia y respeto, es por eso por lo miso con la excelencia y el énfasis en lo tecnológico: el que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid in- compromiso con el mejoramiento continuo va dirigido volucra todas las funciones y actividades fundamenta- hacia la búsqueda de la acreditación institucional y pro- les. Como expresión de una calidad de orden superior, gramas de Alta Calidad, la revisión de la pertinencia de implica el mejoramiento del proceso educativo y de sus nuestra oferta académica, de su orientación didáctica, funciones sustantivas, y caracteriza a las instituciones pedagógica y de los modos y estrategias de desarrollo educativas que establecen elevadas expectativas y me- del servicio educativo que se suman al programa de re- tas para todos los sectores y que proveen las condicio- composición de la oferta académica. También tiene un nes necesarias para que éstas puedan producirse. Una interés especial por la atracción, retención y desarrollo institución que se empeña en la excelencia se pone de talentos en el campo de la docencia, la investigación de manifiesto y se acredita mediante los émulos e imi- y el alumnado. tadores que inspire a lo largo de los años. Problemática: La Institución tiene la necesidad de re- El compromiso con la Alta Calidad académica significa visar y mejorar el cumplimiento de las condiciones de disponer y orientar acciones y recursos que impacten calidad del proceso educativo y de sus funciones sus- positivamente los otros ejes, pues las características y tantivas: docencia, investigación y extensión, requeridas factores de calidad son envolventes. Este eje se con- para el logro de la excelencia académica. Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Aumentar el Acreditación Fortalecer los Comunidad Mejoramiento PEI formulado nivel de Institucional procesos de Académica de la y aprobado excelencia obtenida planeación vinculada a los planificación en 2011 académica de hasta 2016 académica procesos de y gestión los programas institucional planeación educativa PEF formulado y del Politécnico académica y aprobado Colombiano Acreditación en 2011 Jaime Isaza de programas Comunidad Cadavid Académica que PEP formulado guía su gestión y aprobado Alumnos por en función en 2011 programa del PEI Sistemas de Comunidad calidad Programas Académica integrados por región que conoce el PEI Unidad de pensamiento y coordinación pedagógica en operación Plan de Relevo y Crecimiento de la Planta Docente 2011-2016 Nro. de Nuevas plazas docentes de ETC Laboratorios modernizados 88
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Aulas de docencia dotadas con ayudas multimediales Número de ejemplares por programa académico Currículos y micro currículos actualizados frente al nuevo PEI (contextualización de programas) Programa de eficientización académica aprobado y operando Programa de gestión curricular y del servicio educativo para administradores académicos Modelo educativo para la virtualidad implementado Incrementar la Nro. de directivos Mejoramiento Programas participación de participantes de los procesos reacreditables = la comunidad para la (#Programas Académica en la acreditación de re acreditados en obtención de la programas e el periodo) / calidad de los institucional (#programas programas re acreditables) X100 Nro. de Estudiantes Programas participantes acreditados = (# Programas acreditados) / (#programas acreditables) X100 Nro. de Docentes Programas participantes autoevaluados = # programas Nro. de Egresados autoevaluados / participantes Total de programas activo de la institución Cualificar el nivel Rendimiento Mejoramiento de Programa de académico de la promedio los procesos de Atracción de institución académico de admisión a la estudiantes de alto estudiantes Institución rendimiento operando 89
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Porcentaje de Programa de docentes con atracción de evaluación de docentes de alto desempeño rendimiento excelente operando Publicaciones Docentes de tiempo anuales de carácter completo con didáctico o formación de disciplinar maestría o doctorado Retiro estudiantil por cohorte Número de docentes con dominio del Deserción idioma inglés estudiantil precoz Número de docentes con manejo adecuado de las TIC Mejoramiento del Modelo de admisión de pregrado y posgrado Programa de nivelación para estudiante nuevos operando en 2011 Programa de fortalecimiento pedagógico para docentes operando Estudiantes por semestre atendidos Fortalecer los Estudiantes con Adecuación de la Plan de rediseño programas, en alto rendimiento oferta académica de la oferta función de los en ECAES Institucional académica requerimientos pregrado 2011-2016 aprobado del sector en y funcionando productivo Nro. de programas de pregrado nuevos Nro. de programas de pregrado reestructurados Servicios de formación 90
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Programa 1: elementos de la dimensión institucional este programa Mejoramiento de la planificación centra su acción en coordinar estos hábitos de autoeva- y gestión educativa luación y mejoramiento, para lo cual reconoce la necesi- La planificación educativa e institucional requiere tener dad de formalizar una unidad permanente dedicada a la bases para las políticas institucionales, pero estas a su construcción de pensamiento, filosofía, ontología y di- vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica- dáctica del tipo de conocimiento en el que la Institución ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde focaliza sus esfuerzos y sirva para estructurar los linea- la planificación de largo plazo hasta la planificación curri- mientos pedagógicos institucionales y logre permear a cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido la comunidad, especialmente al personal docente. de los procesos. Este programa deberá permitir, entre otros el fortaleci- La Planificación, en este caso, deberá asegurarse de iden- miento de la autoevaluación, la acreditación y renova- tificar y actualizar el modelo educativo de la Institución ción de los programas, integrar los sistemas de gestión acorde con las formas de abordar los conocimientos y la de calidad moverlo para el programa uno adoptados realidad tanto para los efectos de enseñanza aprendizaje institucionalmente al servicio de los procesos académi- en los procesos educativos, de investigación, proyección cos, incrementar el número de programas de alta cali- universitaria, así como de los procesos de soporte. El for- dad, mantener y sostener los registros calificados de los talecimiento de los procesos de planificación institucio- programas que en la actualidad se ofertan. El programa nal y educativa deberá estar orientado firmemente a la también deberá desarrollar una unidad pedagógica que consecución de resultados en un marco de pertinencia, con su actividad contribuya a resignificar la identidad eficiencia y eficacia vinculado a los procesos de progra- institucional, moverlo para el programa uno, orientando mación de recursos, actividades y monitoreo de resulta- el modelo pedagógico de la Institución hacia un verda- dos. dero enfoque tecnológico, y a evaluar la calidad de la Este programa busca asegurar de manera continua la Institución en relación al cumplimiento de sus fines mi- pertinencia de los programas académicos, revisar y re sionales y el proyecto institucional, con el fin de lograr el direccionar los currículos académicos y sus planes de es- reconocimiento como una Institución de alta calidad, que tudios según los enfoques institucionales, fortalecer los no solo será motivo de orgullo para los integrantes de la modelos y procesos de programación académica tanto comunidad universitaria, sino que además, enriquece la de cursos como recursos. El programa se preocupará labor de nuestros profesores y estudiantes en el contex- además por renovar nuestro PEI y el modelo educativo to nacional e internacional. respecto a las nuevas características del desarrollo ins- titucional y los retos académicos y profesionales que se Programa 3: vislumbran, igualmente tiene interés por la normalización Mejoramiento de los procesos de admisión de los procesos académicos. a la Institución Una Institución que tiene como estrategia la gestión del Programa 2: conocimiento científico-tecnológico entiende que dicha Mejoramiento de los procesos para la fuerza está concentrada en los procesos y la cultura y acreditación de programas e institucional que la calidad de éstos obedece, en gran medida, a las El objetivo central de este programa está orientado hacia calidades del talento humano disponible en armonía con la acreditación de programas e institucional. La Institu- las mediaciones y los propósitos estratégicos; de tal for- ción reconoce que la excelencia es un camino, un hábito ma se hace necesario construir un círculo virtuoso de que debe ser práctica del día a día de toda la comunidad atracción, producción, retención y desarrollo, en los do- académica, por ello reconoce la necesidad de fortalecer centes, y un proceso de atracción retención, desarrollo, la autoevaluación como una práctica de mejoramiento fidelización y liberación, en los estudiantes. La oportuni- continuo, lo cual supera el simple mantenimiento o ac- dad de atraer jóvenes investigadores y docentes dialoga tualización. Si bien la acreditación considera múltiples con la posibilidad de construir una Escuela que refleje el 91
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 factor diferenciador buscado, pero también puede signi- ño actuales y próximos. Aún reconociendo que una gran ficar una respuesta más lenta en la producción acadé- parte del estudiantado desarrolla actividades laborales mica institucional. además de sus actividades académicas, el Politécnico Atraer estudiantes talentosos es asegurar, por una parte, Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene responsabilidad un mejor aprovechamiento e impacto de los procesos por proveerle una formación cuyos conocimientos y formativos, a la vez que propicia un ambiente moviliza- competencias le habiliten competitivamente en su es- dor y apoyo paran estudiantes de menor rendimiento tado posterior al pregrado, es decir debe ser capaz de relativo pues posibilita el aumento de exigencia y exce- anticipar los requerimientos de los sectores económicos lencia en el aula. para un adecuado desempeño profesional en el momen- Esto también significa condiciones de excelencia en to del grado y posterior a este. Las grandes mega ten- nuestros docentes de cátedra en el ámbito académico, dencias y los niveles de especialización económica in- profesional y docente, como quiera que se espera que la dustrial en nuestro País exigen cada vez respuestas más comprensión de los problemas de la realidad tenga un precisas en términos de preparación profesional, pero adecuado intérprete y trasfiera de la mejor manera dicha la diversificación extrema de servicios puede conducir experiencia al estudiante, razón por la cual será preferi- a des economías de escala que los recursos públicos ble que el docente de cátedra este vinculado a los secto- de la educación superior no pueden sostener. Lo ante- res productivos y no sólo o exclusivamente a los sectores rior significa que una respuesta adelantada en nuevos educativos, en las áreas y ocupaciones sobre las cuales programas, requiere formas novedosas y flexibles en el desarrolla su discurso académico, pero el profesor de cá- servicio educativo, que permitan efectuar una fusión de tedra también es responsable por un adecuado dominio la oferta diversificada sobre núcleos invariantes de co- de las técnicas didácticas y por transferir la impronta ins- nocimiento con líneas profesionales de énfasis que lle- titucional desarrollada y difundida por la Escuela de Pe- van a generar algunas economías de escala, que liberen dagogía del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. recursos docentes y de infraestructura para desarrollar Este programa deberá realizar el mercadeo de los pro- nuevos servicios. gramas de pregrado únicos que distingan a la Institución La renovación de la oferta académica implica nuevas de las demás instituciones de educación superior, com- formas de agregar valor frente a las expectativas de es- partir el compromiso con la excelencia, esmerarse por tudiantes y empresas, también permitirá que los estu- ofrecer a sus estudiantes los conocimientos y destrezas diantes, a través del programa de movilidad estudiantil, requeridas en cada campo específico y consolidarse conozcan modelos académicos y laborales de su profe- como una de las más importantes ofertas académicas sión en otros países; intercambien diferentes aspectos para profesionales, para lograrlo deberá mejorar el pro- socio culturales; desarrollen habilidades de convivencia ceso de admisión y selección de estudiantes, fortalecer y de toma de decisiones por si solos, etc., los cuales re- la calidad docente en todos su niveles en cuanto a su dundarán en una mejor formación para su desempeño desarrollo y evaluación, con perfiles afines a las líneas de profesional. investigación y competencias para formar en ámbitos de La Institución será la encargada de establecer y mante- la tecnología; además desarrollar un programa de pre- ner convenios y alianzas con universidades, colleges e vención, seguimiento y retención de los alumnos de bajo instituciones nacionales e internacionales, que permitan rendimiento Contribuir a evitar la deserción académica. a los estudiantes efectuar estudios cortos, que serán homologados a su regreso a la Institución, además de Programa 4: apoyar al estudiante en todo el proceso de movilidad, Adecuación de la oferta académica al igual que realizar el seguimiento durante el desarro- Institucional llo del programa de formación. Este programa también La recomposición de servicios debe serle natural a una busca llevar a cabo alianzas interuniversitarias, para la organización dinámica que es capaz de responder opor- articulación de los programas con mayor demanda en el tunamente a las necesidades de formación y desempe- mercado por ciclos propedéuticos. 92
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid busca, por ante la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e innovación medio de la investigación generar conocimiento pero tie- (Ley 1286 de 2009) vinculándose mediante su actividad ne un interés particular por la investigación aplicada y el investigativa al desarrollo económico del país y a la me- desarrollo experimental , que en el primer caso consiste jora de la calidad de vida de sus habitantes. Se reconoce también en trabajos originales realizados para adquirir a Colciencias, como la Entidad encargada de promover nuevos conocimientos; sin embargo, está dirigida fun- las políticas públicas para fomentar la CTI en Colombia, damentalmente hacia un objetivo práctico específico. El concertar políticas de fomento a la producción de co- desarrollo experimental, por su parte, consiste en traba- nocimientos, construir capacidades para CTI, y propiciar jos sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis- la circulación y usos de los mismos para el desarrollo tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia integral del país y el bienestar de los colombianos. De práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma- esta manera la Institución será partícipe directa, en asu- teriales, productos o dispositivos; a la puesta en marcha mir sus políticas y lineamientos y en participar en las de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la mejora actividades propuestas por el Sistema, como son convo- sustancial de los ya existentes. (OCDE, 2002) para dar so- catorias de investigación, capacitaciones, movilidad de luciones a necesidades o requerimientos de nuestra so- docentes y estudiantes, foros, entre otras. ciedad, mediante proyectos de investigación pertinentes El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene a las líneas de investigación, y cuyos resultados permitan definido que la cultura investigativa no es otra cosa que ser transferidos como Docencia o como Extensión. el mundo de la vida institucional, de la cual está par- En el contexto nacional, la Institución en su ámbito in- ticipando en el actual contexto, no sólo la comunidad vestigativo, se enmarca dentro de la Constitución Política académica, sino también la sociedad en su conjunto, me- de Colombia en la cual se expresa que el Estado deberá diante las demandas externas que esta realiza. Es una fortalecer la investigación científica de las universidades experiencia colectiva, interdisciplinaria y transdisciplina- oficiales y privadas y para ello ofrecerá las condiciones ria que se expresa mediante proyectos de investigación especiales para su desarrollo (artículo 69). aplicada, con resultados y productos tangibles, articula- Con este compromiso, el Politécnico Colombiano Jaime dos plenamente a líneas de investigación y a los progra- Isaza Cadavid se esfuerza por incorporar los medios para mas académicos, teniendo en consideración los planes desarrollar la investigación, ofrece un sistema de inves- y programas sectoriales, nacionales e Internacionales y tigación que se aplica a todos los programas y una serie por supuesto el desarrollo de la misión institucional. En de estrategias ligadas a unas políticas de investigación este sentido, este Plan promueve el liderazgo de una in- institucional que garantizan el desarrollo y sostenibilidad vestigación científica y tecnológica con fines aplicados, de una actividad investigativa. Entre las estrategias está encaminados a la solución de problemas del entorno y la conformación de una estructura investigativa, sopor- al aporte de conocimiento, tecnología y desarrollo para tada en políticas, grupos de profesores y estudiantes a las comunidades. los cuales se les proporciona la forma de acceder a la Para enfrentar el reto de desarrollar la investigación, el investigación con la realización de proyectos de inves- Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid plantea la tigación, asistencia y realización de eventos científicos, articulación y correlación de las tres funciones básicas: capacitación en investigación y demás estrategias bajo docencia, investigación y extensión. Como procesos que la definición de un presupuesto institucional para cada se retroalimentan, el asunto de investigación y sus re- actividad. sultados deberán ser incorporados al proceso docente Adicionalmente el Politécnico Colombiano Jaime Isaza como investigación formativa y con currículos actualiza- Cadavid proyecta contextualizarse y comprometerse dos armonizados con las líneas de investigación y el pro- 93
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 ceso de docencia retroalimenta el proceso investigativo, ducir proyectos de investigación como manifestaciones brindando al estudiante una formación en investigación; concretas que atienden problemáticas de producción la extensión como una actividad derivada de ambas y de conocimiento teórico o aplicado en la intención de que permitan proyectar escenarios, que den respuestas satisfacer algún tipo de demanda, circunstancia tal que a las necesidades del entorno y contribuyan al desarrollo sustenta su existencia. Las características de las líneas nacional. a definir serán explícitas en la Institución y delimitadas, El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid concibe que estén vinculadas a proyectos, que se mantengan en la definición de líneas de investigación como un trabajo el tiempo mediante los mismos, como continuidad de re- sistemático que realiza un equipo de investigadores en sultados anteriores, flexibles para incorporar nuevas in- torno de una red de problemas surgidos de preocupa- vestigaciones, coherentes con el contexto local, regional, ciones fundamentales. Entre las ventajas de establecer nacional e internacional, que tengan rigurosidad teórica y líneas de investigación institucionales y trabajar en torno metodológica y productividad de resultados que generen a ellas, está el permitir organizar la actividad creadora de indicadores. la investigación y potenciar su desarrollo, facilitar la orga- El aspecto fundamental de la organización de la investi- nización del trabajo tanto a nivel de la Institución como a gación es su estructura en líneas, grupos y proyectos. Los nivel de los semilleros y grupos, estimular el trabajo inter grupos se configuran en torno a proyectos concebidos y trans disciplinario, propiciar la continuidad investigativa, en las líneas de investigación. Por lo tanto, el concepto proyectar los desarrollos de la Institución y los propósi- de grupo es el núcleo del Sistema de Investigación Insti- tos investigativos de docentes. Administrativamente per- tucional. Los grupos de investigación se conforman. bien mite planificar el trabajo investigativo, tener un panorama sea disciplinaria o interdisciplinariamente, de acuerdo a la general de éste en la Institución y así percibir donde po- naturaleza de las líneas de investigación. Los grupos de tenciar o tomar decisiones o políticas. investigación son a otro nivel, una estrategia para mante- De esta manera, la Institución retoma en su Plan de De- ner la cultura investigativa en la Institución. Es un espa- sarrollo un análisis y redefinición de las líneas de inves- cio donde estudiantes y profesores investigadores rea- tigación como la constitución de la dinámica para pro- lizan actividades investigativas que generan productos 94
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” científicos y académicos con reconocimiento nacional e investigación o con el desarrollo de empresas a partir de internacional. El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- resultados de investigación. david, desde sus políticas y funciones, tiene establecida Se entiende como transferencia de tecnología, la trans- la forma de fomentar y consolidar de grupos de investiga- ferencia de los resultados de investigación básica o apli- ción. Además, del apoyo presupuestal para su actividad, cada para el diseño, la producción y la comercialización reflejada en la realización de proyectos de investigación de un producto nuevo o mejorado, de un servicio o de un aplicada e innovación, realización y asistencia a evento proceso, así como las actividades de servicio tendientes científicos, publicaciones, establecimiento de redes etc. a procurar el bienestar general de la comunidad y la sa- Otra estrategia importante que se desprende de las líneas tisfacción de las necesidades de la Sociedad. de investigación, son los semilleros de investigación, los A corto plazo el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- cuales brindan un espacio para el cultivo del talento es- david proyecta establecer unidades de transferencia de tudiantil y profesoral hacia la investigación. Es un espacio tecnología enmarcadas dentro de la Institución y a par- extracurricular para la formación en investigación integral tir de la cual se dinamice y gestione las actividades de de carácter Inter, multi y transdisciplinario. Es por ello que generación de conocimiento y la colaboración científica la Institución considera en su Plan de Desarrollo el for- y técnica favoreciendo la interrelación entre la investiga- talecimiento y fomento del espacio de los semilleros de ción universitaria y el entorno empresarial. investigación como estrategia de investigación formativa. Debe clarificarse que es una interrelación donde ambas, La investigación formativa se propone como un eje trans- universidad y empresa se retroalimentan, y es por ello versal en el proceso curricular, que permita la reflexión que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tam- sobre el objeto de estudio de los diferentes programas bién es consciente del vínculo que debe establecer con académicos, la cual podrá ser problematizada por medio el sector productivo desde las directrices para la aproba- de estrategias didácticas y metodológicas que garanticen ción de proyectos de investigación. el fortalecimiento de la línea de investigación del pro- Adicionalmente es propósito de la Institución promocio- grama y permita el desarrollo de productos resultantes nar en sus estudiantes el emprendimiento empresarial, del proceso formativo y se constituyan en proyectos de el cual se liga a la investigación con la implementación investigación en el ámbito institucional. de empresas producto de trabajos investigativos y el de- Fruto de la dinámica de los procesos de investigación, sarrollo de competencias que permitan al estudiante de- es la obtención de nuevos productos o servicios y que tectar problemáticas y sugerir soluciones empresariales suelen ser de interés a las comunidades del sector pú- a las mismas. blico o privado, situación a que las instituciones deben El avance de la pasión por el desarrollo y aplicación de responder teniendo en cuenta su Misión de satisfacer conocimiento tecnológico debe considerar, además, las necesidades que desde el conocimiento la sociedad fortalecer los mecanismos de articulación, ciclos pro- les demande. pedéutico y tránsito flexible entre pregrado y posgrado, Dada esta situación, la Institución proyecta en su pro- que estimulen la profundización de conocimientos pro- grama de investigación responder a este tipo de nece- fesionales a nuestros estudiantes, fortalezcan sus com- sidades tanto en lo docente como en la extensión. Es petencias disciplinares e investigativas en los objetos y decir, garantizar que los resultados de las investigacio- procesos tecnológicos, y sumen fuerza a nuestras líneas nes impacten o lleguen como producto a su destino fi- y objetos de investigación mediante sus proyectos de nal, si es la docencia con la investigación formativa, la grado. En este caso la sinergia se logra alineando los pro- actualización, modificación y generación de currículos y yectos de grado frente a las líneas, grupos y proyectos de programas académicos actualizados y contextualizados investigación evitando el trabajo aislado, desarticulado y según las necesidades del entorno y a nivel de extensión de bajo impacto, así los estudiantes de posgrado se su- con programas de capacitación como cursos, diploma- man a la fuerza de investigación. dos, especializaciones; así como con la transferencia y Problemática: necesidad de fortalecer la Investigación venta de productos tecnológicos y otros resultados de aplicada, el desarrollo experimental y la innovación. 95
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Fortalecer la Programas de Aumentar la Grupos reconocidos Mejoramiento de la Nro. de docentes Investigación pregrado y producción de la y con alta cultura investigativa vinculados científica y posgrados investigación categorización ante aplicada. activamente a desarrollo actualizados y aplicada en el conciencias grupos y semilleros experimental que contextualizados Politécnico de investigación deriven dinámicas Colombiano de innovación, Jaime Isaza Cadavid gestión tecnológica y transferencia del Número de Tiempo promedio Nro. de estudiantes Conocimiento transferencias de per cápita dedicado vinculados Conocimiento por la comunidad activamente a académica a la grupos y semilleros investigación de investigación Registros de propiedad derivados de investigación Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Incrementar la Programas y Implementar Contratos con el capacidad de currículos de los acciones hacia una sector productivo gestión de los programas investigación productos de la académicos aplicada con investigación impactados por innovación aplicada Investigación y actualizados Convenios y/o Empresas de base redes nacionales e tecnológica internacionales de investigación Diseño de estrategias para el mercadeo de los productos de investigación Fortalecer el Posgrados Mejoramiento de Programas de desarrollo de los derivados de los servicios de pregrado articulado programas de las líneas de formación en con los posgrados posgrado y las investigación Posgrados líneas investigativas Programas de posgrados nuevos diseñados y ofertados 96
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Programa 1: e implementaciones transformadoras e innovadoras en Mejoramiento de la cultura los procesos. investigativa aplicada Este programa deberá promover, entre otros el Redirec- La consolidación de la cultura investigativa, entendi- cionamiento Estratégico de la Investigación, orientada da tanto en cuanto a la dinámica como al conjunto de hacia una investigación aplicada, que desde su diseño prácticas (procesos técnicos y sociales, ideas, hábitos y conciba los mecanismos relacionados de gestión tec- valores) que hacen parte de la cotidianidad es una parte nológica y en particular de la transferencia tecnológica. significativa de la comunidad académica en el proce- Igualmente tiene interés por aumentar la capacidad do- so de adquisición y difusión de conocimiento la cual se cente y estudiantil de producción académica investigati- hace fundamental en tanto hace parte del diferenciador va aplicada, así como permear las unidades académicas institucional frente a qué tipo de investigación hace, en regionales para participar en procesos investigativos qué áreas de conocimiento o problemas se concentra y de beneficio especialmente regional, acompañados de con qué propósitos la hace. prácticas de divulgación y trasferencia en las zonas de El horizonte investigativo que nos hemos trazado nos intervención y potencial aplicación. El programa también reta a ser creativos e innovadores en la definición de deberá fomentar el estímulo de semilleros de investi- estrategias para la consolidación de la cultura inves- gación, realimentar el diseño curricular y los espacios tigativa y nos remite a los conceptos de integralidad y educativos institucionales con los productos de la inves- visión sistémica en el devenir de la investigación, nos tigación. reta igualmente a mantener una construcción constan- te de nuestro universo investigativo con identidad. Es Programa 2: preciso establecer una política investigativa que refleje Implementar acciones hacia una el sendero hacia un desarrollo científico y tecnológico de investigación aplicada con innovación la Institución, los principios, Misión y Visión del sistema; Este énfasis que la Misión, la Visión, el Plan de Desarro- así como la estructura organizacional y funcional en la llo y la sociedad nos demandan exige una investigación cual deben articularse los diferentes grupos o semi- cuyos productos y aplicaciones tengan ciclos de gene- lleros de investigación, considerados dentro del sistema ración cada vez más cortos y sus resultados tengan un actual, como la matriz mediante la cual se dinamiza la mayor grado de usabilidad. El interés de la Institución investigación. Este proceso de consolidación tiene un por fortalecer la investigación ha permitido la aparición y componente transformador en cuanto expresa su inte- desarrollo de un conjunto de líneas y grupos de investi- rés y vocación por una investigación aplicada tendiente gación limitadas, en términos generales por los recursos, a un ciclo cerrado. entre los que habría que incluir la disponibilidad de talen- Esta transformación cultural requiere, entre otros, un to humano, además de los recursos de infraestructura ejercicio de liderazgo que oriente y convoque un mar- y financieros para soportar los procesos investigativos. co participativo que fortalezca la visión compartida de Conscientes de la capacidad limitada de producción, la nuestra investigación que trascienda nuestra sede prin- Institución debe entonces repensar tanto las líneas como cipal permee induzca y provoque dinámicas en nuestros los grupos desde una perspectiva estratégica donde se centros regionales o donde quiera que tengamos pre- alineen los requerimientos y oportunidades externas de sencia académica, también deben ser fortalecidas las investigación con las capacidades y habilidades internas competencias necesarias para abordar el los objetos de y concentrarnos o focalizarnos en aquellos aspectos conocimiento tecnológico y las habilidades para crear donde se puede ser más competitivo y hacer mayores los ambientes propicios para su cultivo, pero esta cultu- contribuciones. ra también ha de llevarnos a saber interpretar no sólo la La estrategia “menos es más” que en este caso impulsa necesidad y realidad de ese entorno social y productivo el programa, busca focalizar los recursos de investiga- sino a diseñar las formas adecuadas para que las solu- ción en áreas u objetos de conocimientos más especí- ciones, sean más fácilmente convertidas en prototipos ficos (menos dispersas) con grupos más concentrados 97
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 (menos disgregados) cuyo efecto clúster puede aumen- El programa considera acciones de redefinición de las lí- tar no sólo el volumen de producción en dichas áreas y neas de investigación, en tanto los enfoques tecnológicos grupos, los encadenamientos de conocimientos produ- así como en la reorganización de grupos que incremente cen avances mucho más rápidos y profundos, aumenta la producción y productividad de los mismos como tam- la presión por la coordinación de la investigación basada bién su reconocimiento. Incluye, además, acciones para en los objetivos de las líneas, y aumenta en general la la creación de un banco de problemas tecnológicos y productividad y calidad de los procesos haciéndose más un observatorio de tecnologías asociados a las líneas de rápidamente visibles, referentes en el campo y fuente de investigación que nutra proyectos para los grupos de in- reconocimiento institucional por su contribución. vestigación, semilleros y estudiantes de pregrado y pos- Estas elecciones, como en cualquier plan, implica tam- grado. También deben ser fortalecidas las capacidades bién hacer renuncias. Por lo cual este proceso deberá in- de formulación y gestión de proyectos de investigación, cluir un componente importante de participación que su- captación de recursos de patrocinio de terceros en el ám- pere las miradas individuales para recoger la mejor forma bito nacional e internacional y la capacidad de gestión de articulación del Politécnico con las potencialidades del tecnológica y de negociación de tecnología. territorio, de tal forma que el resultado sea un consenso sobre bases técnicas que parta, dada la orientación y vo- Programa 3: cación científico-.tecnológica de la inserción institucional Mejoramiento de los servicios en las cadenas productivas y oportunidades de desarrollo de formación en posgrados de la región, y no desde una perspectiva endógena, de Los programas de posgrados son, en general, especiali- esta manera se conjugan suficientes recursos y compe- zaciones de las áreas académicas de formación, el for- tencias para alcanzan un umbral crítico en los asuntos talecimiento de los programas de posgrado significan ciertamente claves para la región. evidenciar la madurez en el haber académico científico Esto implica una mayor y mejor comunicación con los ac- tecnológico que enlaza el desarrollo de las líneas de in- tores de los procesos estratégicos territoriales así como vestigación, los programas y énfasis de pregrado fren- de los productivos para captar y comprender apropiada- te a necesidades avanzadas de desempeño profesional mente estas problemáticas y oportunidades y participar y académico. Una Institución con un núcleo fuerte de oportuna, sino proactiva y anticipadamente, con propues- pregrado puede garantizar servicios de valor en posgra- tas y soluciones de calidad. Este monitoreo o vigilancia do que, a su vez, retribuyen confianza, relaciones y pro- exigirá esfuerzos que bien orientados permitirán identifi- ductos en pregrado, extensión e investigación. Las pro- car y viabilizar oportunidades, de donde se podrán nutrir, puestas de valor en este programa percibidas y valoradas tanto las investigaciones como los trabajos de grado de por los usuarios, representan un mecanismo virtuoso de pregrado y posgrado. mejores condiciones de servicio y prestigio institucional Este programa tiene un interés especial por estimular in- que retribuye la marca Politécnico, la empleabilidad de vestigaciones de ciclo cerrado, en la cual el producto ob- sus graduados y la interacción entre actores estatales y tenido es fuente de recursos para el desarrollo de la insti- privados para el desarrollo de proyectos. tución y puede ser objeto de: protección y negociación de El desarrollo de posgrados considera la implementación la propiedad intelectual frente a terceros, implementa- de ciclos propedéuticos y promoción flexible entre pre- ción en procesos, de transferencia de tecnología y adap- grado y posgrado, una mayor vinculación de sus produc- tación a condiciones específicas. Está estrategia implica, tos académicos con las líneas y grupos de investigación, a su vez, fortalecer las capacidades de formulación de un enriquecimiento de la oferta y diversificación de pos- proyectos cuyos alcances trasciendan el solo objetivo de grados, alineado con las áreas maduradas de investi- conocimiento, para cubrir también la identificación de las gación y desarrollo académico considerando para ello formas de inserción en las cadenas productivas y acom- alianzas con entidades de prestigio. Así como impulsar pañar el proyecto articuladamente en cada etapa de éste, acciones de mercadeo, promoción y servicio al cliente dentro de un marco de modelo de operación y beneficio. para su posicionamiento. 98
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con la Sociedad El proceso de Extensión Universitaria, en términos ge- apoyada en la identificación clara de los problemas a nerales, tiene como meta suprema la apropiación social enfrentar, con propuesta y soluciones soportadas en del conocimiento. Esta concepción moderna, surgida el desarrollo de la región y el bienestar de la población; como una evolución de las acciones iniciales enmarca- la activa labor de divulgación, vinculada a la creación das como “Toda labor expansiva de carácter educativo de conciencia ciudadana sustentada en el respeto a los y social, realizada por la Universidad fuera de su esfera derechos humanos y la diversidad cultural y social. oficial docente” (Posada, 1911), hoy es asumida como Hoy, entonces, cuando la Institución enfrenta el reto interfaz entre Universidad-Sociedad, como ámbito de de ampliar cada vez más su nivel de respuesta a las articulación de la producción de conocimientos con su exigencias sociales (como en el momento de su fun- puesta en circulación y uso social, como el conjunto de dación) implica el establecimiento de una mayor arti- políticas y acciones extensionistas que redefinen su culación entre los procesos que se realizan al interior propósito de apropiación social de los conocimientos y de la Institución y que deben desarrollarse proyectados como forma de contribución inmediata a la transforma- hacia la sociedad como un todo en lo que se ha deno- ción y al cambio social. minado “pertinencia social”. Lo anterior se evidencia en la sentencia T - 441 de 1997 Los procesos de aprendizaje social, mediante los cuales de la Corte Constitucional, en la que se recuerda: “...las los individuos y organizaciones sociales interiorizan el tareas de la universidad no se reducen únicamente a conocimiento, se apropian y lo usan, se constituyen en la formación de profesionales. La academia se orienta elementos de crecimiento y desarrollo en la sociedad; también al cumplimiento de otros fines, tales como el esto es, en innovación social, pues es sobre la base de fomento a la cultura, la ciencia y la investigación; la pro- este “conocimiento socializado” que las empresas, co- moción de valores claros a una sociedad democrática, munidades e instituciones sociales pueden responder pluralista y multicultural; el análisis de la sociedad en la a las oportunidades y los retos que el nuevo entorno que se inserta y la proposición de proyectos tendientes propone. a solucionar las dificultades que se observan; el for- La Innovación social en el Politécnico Colombiano Jai- talecimiento de la unidad nacional y de la autonomía me Isaza Cadavid significa dar espacio a acciones crea- territorial; la incorporación del estudiante a la realidad tivas de desarrollo social, tecnológico y productivo de del país y el impulso a la voluntad de servicio de los origen interno o a intervenciones por demanda o de ori- jóvenes…” gen externo, mediante, la producción de bienes o servi- Acogiendo también la declaración del Comité Regional cios (productos en la acepción de la OECD) que tienen de Educación Superior CRES (2008), la Interacción del potencial de ser replicables o reproducibles. Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con la So- El modelo de Extensión que el Politécnico Colombiano ciedad se considera como un factor de calidad, pues Jaime Isaza Cadavid desarrolla se encuentra en evolu- ésta noción se vincula a la pertinencia y la responsabi- ción, buscando su propia identidad y forma de mate- lidad con el desarrollo sostenible de las comunidades; rialización y en este Plan de Desarrollo tiene una línea lo cual exige promover un modelo académico diferen- de avance en la que se supera el accionar para llegar ciado por: la indagación de los problemas en sus con- a niveles de confianza que permitan que la Institución textos; la producción y transferencia del valor social de se convierta en soporte tecnológico de los sectores los conocimientos; el trabajo conjuntamente con las co- productivos y sociales, dentro de los cuales estén pre- munidades; la investigación tecnológica y humanística, sentes los procesos de transferencia de tecnología y el 99
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 fortalecimiento de conocimientos, competencias de las de capacidades estéticas y sociales de apreciación y comunidades y profesionales. creación, además de aptitudes técnicas, mentales frente Es así, como se pretende también que se presente un a una disciplina. acto reflexivo, creativo y de aprendizaje en un diálogo in- Teniendo en cuenta lo que se planteó anteriormente, el teractivo / bidireccional con los actores sociales, en los Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, plantea en que la Institución y sus emisarios transformen la realidad este eje varios elementos estrechamente vinculados con a partir de su intervención, como muestra de la expresión el desarrollo de la Extensión; y aunque siempre ha existi- genuina de contribución al mejoramiento de la calidad de do la necesidad de articular estos procesos con la Docen- vida de las comunidades, tanto externas como internas, cia y la investigación, es un requisito previo impulsar y es- y de relación activa con el contexto, en el que además se timular las acciones de interacción social de las unidades reafirme la identidad y se eleve el nivel cultural. académicas y sus docentes, incrementar la presencia en La Extensión Universitaria deberá además considerar las regiones y ampliar el número actores sociales con los todas las necesidades formativas no explícitamen- que se relaciona la Institución tanto en el sector públi- te contempladas en los planes de estudio, pero sí que co como en el privado. Todo lo anterior, seleccionando hagan parte del Proyecto Educativo Institucional PEI y aquellos temas donde la Institución efectúa contribucio- del Currículo, con ello se podrán programar actividades nes que han sido valoradas positivamente y cuya expe- encaminadas a desarrollar una formación integral de riencia podrá incrementar su capital intelectual. los alumnos. Este propósito exige una reflexión crítica Problemática: la Institución tiene una sentida necesidad permanente para identificar los requerimientos y nece- de articulación entre los procesos de Extensión, Docen- sidades que surjan desde y para los estudiantes del Po- cia e investigación, todo esto con miras a generar accio- litécnico, a quienes se consideran sujetos activos. En nes positivas que den respuesta a las necesidades del este sentido, la formación integral incluye el desarrollo entorno. 100
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Fortalecer la Estrategias Propiciar la Docentes Mejoramiento de la Número de interacción con los comunes vinculación de la vinculados relación de la proyectos de sectores público y formuladas comunidad extensión con la extensión con privado para académica en docencia y la participación de contribuir al acciones que investigación docentes, crecimiento y al consoliden la aplicada. estudiantes, desarrollo interacción de la graduados y económico –social extensión con los personal de la región y el procesos de administrativo/año País. docencia e Estudiantes investigación vinculados Graduados vinculados Fortalecer la Egresados que Mejoramiento de la Nro. de programas relación con los participan relación con los dirigidos a graduados. graduados graduados/año Fortalecer las Empresarios Mejoramiento de la Nro. de programas relaciones con el participantes en relación con los de formación para mundo empresarial actividades sectores económi- el trabajo y el público y privado programadas cos desarrollo humano servidos/año Nro. de demandas atendidas a los sectores públicos y privados/año Nro. de Participa- ciones activa en mesas sectoriales o intergremiales Empresa- Universidad-- Estado/año Fortalecer la Acciones Mejoramiento de la Nro. de personas cooperación con conjuntamente cooperación movilizadas/año Instituciones de emprendidas con nacional e Educación Superior Instituciones de internacional Nro. de proyectos en el ámbito Educación Superior de cooperación nacional e técnica agenciados internacional. por año Programa 1: externo porque responden directamente a los requeri- Mejoramiento de la relación de la extensión mientos del entorno, al presentar acciones de solución a con la docencia y la investigación aplicada. cada una de las necesidades sociales. Las iniciativas de Extensión Institucional, conocidas En los dos casos mencionados, interna o externamente, como decisiones de proyección e interacción universita- estas acciones se presentan porque la Institución tiene rias pueden determinarse como de origen interno, por- capacidades y habilidades para articular sus procesos en que surgen a partir de las funciones sustantivas que tie- pro de la sociedad, razón por la cual este primer pro- ne el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid como grama obedece al propósito de promover elementos Institución de Educación Superior y también de origen sustantivos a una organización que aprende, en tanto se 101
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 realimenta de su ejercicio fáctico, de su praxis, fortalecien- de posgrado o de educación continuada, tanto para ellos do los procesos de investigación, formación y mejorando como para sus familias, empresas y colegas. Igualmente simultáneamente las redes y relaciones de la Institución mantiene un interés por mejorar los procesos producti- con las comunidades a las que se debe. vos de su área o la empresa para la cual trabajan y por Además de lo anterior, este programa tiene un especial in- ello es importante que sientan el respaldo de la acade- terés por revisar e implementar el estatuto de Extensión en mia que los educó. En ese orden de ideas, la Institución armonía con el PEI y articular éste con el Plan de Desarrollo buscará acercarse al graduado para proveer soluciones, Cultural; hacer que la Institución contribuya a la solución investigaciones y aprovechar el crecimiento profesional de problemas sectoriales a través de los consultorios tec- de éstos para responder a las necesidades de este ac- nológicos en las facultades y las unidades regionales; crear tor como individuo y agente, e impulsar su capacidad de un programa de gestión tecnológica apropiada y que trans- transformación social y productiva; logrando además con fiera tecnología para la sostenibilidad, que vincule las ca- ello mayor reconocimiento en el entorno. pacidades académicas de los docentes de cátedra y plan- En este programa, entonces, la Institución buscará eva- ta, los estudiantes, graduados, empleados y los recursos luar el impacto del desempeño del graduado en el medio, institucionales, todo ello frente a los requerimientos de los desarrollar programas de fidelización y mercadeo dirigido sectores productivos tanto por demanda como por oferta; a las redes de éstos, mejorar la relación de la Unidad de estructurar el reglamento de prácticas académicas empre- Gestión de graduados como una extensión de las unida- sariales; estimular la participación de docentes, estudian- des académicas (Facultades) y regionales, y vincular es- tes, graduados y personal administrativo en el desarrollo y tudiantes de niveles avanzados, egresados y graduados promoción de proyectos de extensión e investigación apli- en la ejecución de proyectos de extensión. cada y estructurar un sistema de bonificaciones por par- ticipación en proyectos de extensión, lo que implica tener Programa 3: centros de costo por Facultad y/o por líneas matrices de Mejoramiento de la relación investigación que facilite la utilización de recursos propios con los sectores económicos y estimule la realización de programas de extensión y de Para lograr un adecuado acercamiento con los sectores transferencia tecnológica. económicos de la región y el País, la Institución debe ge- nerar ambientes de confianza, alcanzar altos niveles de Programa 2: interlocución en los que se posibilite la relación con estos Mejoramiento de la relación actores sociales y se establezcan condiciones que permi- con los graduados tan visualizar los requerimientos y las acciones necesa- Más allá del vínculo emocional que existe entre los gra- rias para fortalecer la interacción. duados y la Institución, este programa busca identificar y Dicho acercamiento debe caracterizarse por la interdisci- potenciar las oportunidades que puedan darse mediante plinariedad en la solución de los problemas basados en la relación de ambos actores, las cuales permitirán un de- la ciencia y la tecnología, un tratamiento colaborativo de sarrollo bilateral que se origine a partir de la interacción y beneficio mutuo entre los sectores económicos y el Po- el crecimiento académico que le define una dinámica de litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, la diversifica- continuo mejoramiento. ción del financiamiento de los procesos a desarrollarse, Lo anterior implica para el Politécnico Colombiano Jaime los estímulos a los participantes y la creación de condi- Isaza Cadavid mejorar el conocimiento que tiene de sus ciones ágiles y efectivas que superen las problemáticas graduados, diseñar mecanismos adicionales y no tradicio- estructurales y actitudinales. nales de relacionamiento y participación y generar estímu- Por medio de dichas condiciones, se dará el fortaleci- los para dinamizar estos vínculos. miento de la relación que existe entre los sectores econó- El graduado del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada- micos y la Institución, pero además es necesario que esta vid tiene un alto interés en continuar su educación con pro- última se adhiera a las actividades que se generen en las cesos de formación, ya sea mediante ciclos de pregrado, diversas mesas sectoriales, buscando con ello: aportar 102
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” y leer los movimientos sociales y productivos, estable- con instituciones tecnológicas y universitarias, que poten- cer vínculos y visualizar las necesidades de los actores, cien la construcción de espacios comunes y el trabajo en detectando anticipadamente formas de participación; red, la formación especializada de calidad, la mejora de la aproximar a este frente social, las unidades académicas investigación científico-tecnológica y su vinculación con y los grupos de investigación y Extensión quienes deben el desarrollo sostenible, el programa de Intercambio y la dominar conceptualmente los temas de discusión con movilidad académica, teniendo en cuenta el fortalecimien- modos formales de interacción y originar realimentacio- to de los mecanismos de intercambio que permitan a los nes dentro de la Institución. estudiantes efectuar acciones con pleno reconocimiento Esto se constituye en una fase de inversión para el Po- académico en otro país y la movilidad de docentes y em- litécnico de cuya respuesta positiva y adecuadamente pleados, como mecanismo para fortalecer los procesos de visibilizada construyamos vínculos donde los empresa- acreditación. rios, gobiernos y comunidades depositen su confianza. Por otra parte el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada- Para las empresas y entidades públicas, la relación con vid es identificado como un agente potencialmente rele- el Politécnico debe ser una fuente de valor donde se dé vante en el proceso de cooperación para el desarrollo, el solución a problemas tecnológicos de manera práctica, cual se apoya en el principio de corresponsabilidad inte- sostenible y sustentable, sea fuente de innovación que rinstitucional, y es a partir de éste que se generarán víncu- potencie sus procesos económicos. los con otros agentes de cooperación a través de progra- La agilidad y eficiencia de los procesos deberá estar mas y proyectos de formación, desarrollo y transferencia acompañada de las respectivas acciones para moderni- tecnológica. zar nuestra gestión, de tal manera que está sea un fa- Lo anterior implica la disposición de elementos para la cilitador y no un obstáculo o limitante del éxito de los identificación de oportunidades de oferta de servicios do- proceso centes, investigativos y de extensión, que fortalezcan la Este programa debe entonces facilitar la consolidación presencia de la Institución en el plano internacional. Es im- de la capacidad de gestión de la Institución con el mun- portante, tener presente que la alineación de elementos co- do empresarial; desarrollar programas de formación por munes entre las políticas de cooperación de la Institución extensión Formación para el Trabajo y el Desarrollo Hu- con las estrategias establecidas por las unidades de coo- mano, desarrollar unidades de gestión de proyectos en peración en los gobiernos municipales, departamentales y facultades y centros regionales, programas de mercadeo nacionales (Acción Social), pueden crear soluciones a los y relaciones públicas institucionales e implementar pro- problemas tecnológicos, triangulando entre los beneficia- cesos de vigilancia comercial. rios y las agencias de cooperación y agentes cooperantes el marco financiero y las ayudas humanitarias en temas de Programa 4: emergencia, alimentos y cultural, y de igual manera en pro- Mejoramiento de la Cooperación yectos de prestación de servicios, proyectos productivos, Nacional e Internacional de fortalecimiento institucional, de investigación y desarro- La cooperación existente en el Politécnico Colombiano llo, prevención y capacitación. Jaime Isaza Cadavid debe superar la fase receptora y en- De lo anterior se desprende que las políticas y procesos contrar oportunidades de participación que faciliten la institucionales deben disponerse para desarrollar ágilmen- interacción y colaboración mutua con otras instituciones, te las dinámicas que la internacionalización requiere. de esta manera se podrán generar mayores compromi- Finalmente, el cuarto programa considera en sí mismo, las sos con la internacionalización, como proceso transver- acciones de monitoreo, difusión y agenciamiento de opor- sal a la realidad institucional, tanto en la docencia, como tunidades de formación y participación en proyectos de la investigación y la proyección social; todo ello con miras cooperación técnica nacionales e internacionales; incre- adecuar los procesos de soporte para dichos propósitos. mento de la dinámica y producción que se da con las redes Una de las líneas de este programa se centra en el de- externas, el mejoramiento del Centro de Idiomas y incre- sarrollo de un sistema de cooperación interuniversitaria mento la movilidad de docentes, estudiantes y empleados. 103
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio El fortalecimiento del Capital Social del Territorio, es decir Con lo anterior se logra establecer la dinámica educa- el Reposicionamiento Territorial, busca devolverle al Po- cional, ya que es ésta la que permite, mediante una es- litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid la valoración y tructura ágil y flexible, el desarrollo de las personas de calificación que tiene ante el Departamento, como una acuerdo con sus intereses y aptitudes y, al mismo tiempo, Institución de Educación Superior, emblema y ejemplar responde a los cambios y demandas de los diferentes que daba sentido a la formación técnica, tecnológica y sectores. Respecto a este último elemento, la Institución profesional en cada una de las regiones en las que hacia tendrá que disponer de mayor atención y mejor lectura presencia. del contexto para resolver el problema de asimetría de Este eje se apoya en el trabajo y avance de los demás información entre las necesidades futuras de formación frentes de desarrollo de este Plan y busca particular- y de empleo, y la temporalidad en el diseño de los planes mente fortalecer los vínculos con las comunidades re- de estudio y la capacidad ofertada, teniendo presente gionales, locales, el sector gubernamental y los sectores que la situación es crítica para los sectores que buscan productivos, todo ello utilizando diversos mecanismos una transformación productiva, y al ser intensivos en co- entre los cuales se consideran: las actividades de do- nocimiento, enfrentan una oferta limitada de mano de cencia, como las prácticas académicas; los proyectos obra calificada. de investigación aplicada por demanda y proyectos en El desarrollo de este eje, exige una participación activa y convenio con entes territoriales y privados, en los que se comprometida de las Facultades con el aseguramiento den procesos de transferencia de tecnología y el fortale- de los procesos académicos más allá de la sede Central cimiento de conocimientos y competencias para enfren- y un mejoramiento en la desconcentración de recursos y tar problemas tecnológicos, productivos y sociales; con capacidades que posibiliten la autogestión en las demás el uso de estos mecanismos El Politécnico Colombiano regiones. Jaime Isaza Cadavid, buscará aumentar los recursos y El desarrollo de los nuevos programas de pregrado en capacidades competitivas, aprovechar y catalizar las po- las regiones, deberá estar acompañado de las siguientes tencialidades subregionales y locales y fortificar el capital características: intelectual, social y cultural en las territorios en los que • El apoyo en Ambientes Virtuales de Aprendizaje: mo- se haga presencia. dalidad exclusiva a distancia o blended con apoyo pre- Las acciones anteriores, requieren el mejoramiento del sencial. nivel de articulación y el diálogo interactivo entre los en- • El incremento de los programas presenciales se hará, tes institucionales, generando con ello el mejoramiento siempre que los costos unitarios (bajo costeo total o cos- continuo de la relación que existe entre la Universidad, la teo operacional) se reduzcan, en caso contrario deberá empresa y el Estado, en la cual la posición de la Institu- asegurarse la sostenibilidad financiera del programa, sus ción esté marcada siempre por la pertinencia, calidad y cohortes y el mantenimiento adecuado de los recursos el aprovechamiento de la participación en las dinámicas existentes. regionales y locales. • El aprovechamiento de las expansiones de los códigos Para que en las regiones se alcancen mayores niveles que ya se encuentran registrados en la Institución, en de ingreso y desarrollo, es indispensable que exista co- otras sedes o de modalidad presencial; con ello la cur- herencia entre la formación del recurso humano y los va de experiencia institucional no se verá afectada y requerimientos del mercado laboral; el sistema de edu- se reducirá el riesgo que se ocasionqa al llevar a cabo cación debe responder, por lo tanto, en sus diferentes un proceso de acreditación. niveles e integralmente a este requerimiento. • El apoyo que los nuevos programas académicos reci- 105
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 ben de las líneas de conocimiento que tiene la Insti- otros actores regionales cuando estos no tienen de- tución en la actualidad (diversificación de productos manda interna suficiente para aprovechar las econo- relacionada). mías de escala. • El empleo de recursos comunes que están disponibles • La prelación por programas profesionales técnicos, en la Institución, la red de colaboración o la zona de tecnológicos y especializaciones (respeta la pirámide influencia, las economías de escala (diversificaciones de ocupaciones y no deteriora los salarios profesiona- no relacionadas que exigen recursos, capacidades les por sobre oferta de profesionales) nuevas y exclusivas que afectan las economías de es- • La existencia de las cohortes rotativas para evitar la cala y las eficiencias operacionales). saturación de graduados y el agotamiento del pro- • La vinculación de la pertinencia de los programas (pro- ducto (frente a limitaciones de infraestructura física y grama y currículo) a las potencialidades de desarrollo demandas laborales o capacidad de absorción de las de la región y no a las tradiciones o vocaciones eco- subregiones) nómicas de la misma (según el criterio de desarrollo • El empleo de estrategias de programación académica local del PLANEA). por módulos, todo ello con el fin de reducir el rezago y • La calidad, el desarrollo de su énfasis y la profundiza- abandono académico (los módulos son rotativos para ción con base en los contextos de cada uno de los facilitar los reenganches y la cobertura regional). programas comparados con los que existen en la Problemática: el Politécnico Colombiano Jaime Isaza sede Central de la Institución. Cadavid tiene una sentida necesidad de formular una • La movilidad de los estudiantes entre las sedes. política estructurada de regionalización que permita la • El acceso equitativo de estudiantes, docentes y em- presencia con equidad en el acceso, permanencia y sos- pleados a cada una de las unidades regionales. tenibilidad de los programas académicos en las diferen- • Los requerimientos de recursos académicos locales tes sedes; todos ellos ofertados con criterios de calidad son viabilizados mediante articulaciones en Red con y pertinencia. 106
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Facilitar el acceso Graduados por Aumentar Graduados por Mejoramiento del Plan Estratégico equitativo y la cohorte competencias de región planeamiento formulado y permanencia de los graduandos a educativo de las operando los estudiantes del requerimientos de sedes regionales y Politécnico la región de los programas Colombiano Jaime académicos Isaza Cadavid en las regiones del Graduados por Graduados Departamento de Región vinculados a Antioquia. proyectos regionales Fortalecer la Acceso promedio Mejoramiento y Aulas de docencia disponibilidad de de de los estudiantes a consolidación de dotadas con ayudas medios educativos los medios las sedes multimediales en los Centros Educativos regionales Regionales y Laboratorios unidades de apoyo. modernizados Bibliotecas fortalecidas Crear condiciones Aumentar Mejoramiento del Programas para el acceso y cobertura uso de las TIC para académicos de permanencia de los el desarrollo pregrado, posgrado estudiantes en académico y diplomados proceso formativo nuevos virtuales de calidad en las regiones Fortalecer las Acciones Mejoramiento de Programas de relaciones del conjuntamente las relaciones del capacitación Politécnico emprendidas Politécnico Colombiano Jaime Colombiano Jaime Creación grupo Isaza Cadavid con Isaza Cadavid con viabilizador de actores regionales. actores regionales. proyectos Programa 1: lo con los actores subregionales para obtener con ello, Mejoramiento del planeamiento educativo en el marco de la corresponsabilidad social de los terri- de las sedes regionales y de los programas torios, las viabilidades económicas necesarias y hacer académicos de las regiones sostenibles, pertinentes y aceptables, desde la calidad, El propósito fundamental de este programa es determi- los servicios universitarios que como Institución de edu- nar cuáles son los medios para lograr el posicionamiento cación superior debe ofrecer. y una óptima presencia institucional en el territorio. Para En este programa se compromete con desarrollar con ello, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid debe- un plan Estratégico y de reposicionamiento territorial, rá identificar los requerimientos de desarrollo subregio- establecer el modo adecuado para educación presencial nal y de los territorios en materia de educación superior, y a distancia consolidado que desarrollará la Institución, la investigación aplicada y la interacción entre la universi- determinar la oferta académica regional de pregrado y dad y la comunidad. posgrado, así como los niveles de cobertura, establecer y Adicionalmente, la Institución tiene la responsabilidad de articular un subprograma de mercadeo y comunicacio- determinar las formas del servicio y establecer un víncu- nes para los territorios, establecer un programa activo 107
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 y articulado de mejoramiento de las relaciones públicas en temas de diseño, administración y tutoría de asigna- con los actores regionales con un diseño de un plan de turas y Objetos Virtuales de Aprendizaje –OVA– y dise- fortalecimiento. ñar cuidadosamente estos servicios para convertirlos en una de las principales ventajas competitivas que tenga Programa 2: la Institución, contando por supuesto con una acertada Mejoramiento y consolidación claridad en los diseños curriculares, el uso de las técnicas de las Sedes Regionales pedagógicas y andragógicas apropiadas para los diferen- Es fundamental que la Institución mejore la presencia tes públicos existentes en las regiones. que hoy se tiene en las unidades regionales de Urabá y el El uso de estas herramientas por parte de los docentes Oriente Antioqueño en términos de infraestructura física, y los estudiantes, es un poderoso inductor de las nuevas oferta académica, calidad y cobertura, pues con ello se formas de producción que promueven la autonomía, la lograrán niveles sostenibles de calidad e integración que deslocalización y el trabajo, tanto sincrónico como asin- permitan pensar en la elevación del nivel de servicio de crónico, que hoy es conocido como teletrabajo y que se estas sedes y en su autogestión. convertirá, con seguridad, en la nueva clave en la pres- En este programa se deberá trabajar por el fortalecimien- tación de servicios educativos dentro de la estrategia de to de la las actuales Unidades Regionales de Oriente y posicionamiento y en el fortalecimiento del capital social Urabá en términos académicos, de infraestructura de del territorio. soporte y sostenibilidad, donde se asegure la pertinen- Este programa tiene la responsabilidad de fortalecer la cia de la oferta académica en las regiones, se integren capacidad de diseño, producción y servicio de conte- los procesos de selección y evaluación docente y se nidos para AVA (consolidación de la formación virtual y adecué a los retos de formación de profesionales del revisión de microcurrículos) como elemento clave para entorno que posibiliten movilidad interna de estudiantes. la competitividad de los servicios educativos de futuro; Igualmente el programa debe atender el mejoramiento igualmente se hace necesaria la formación de tutores en de los procesos de la gestión académica y administrativa AVA, asegurar la disponibilidad de servicios tecnológicos articulados con la sede central, así como actividades de de apoyo, la preparación de un plan para el desarrollo de integración de la comunidad académica. programas académicos en modalidad virtual, regulares y por demanda, y su efectiva puesta en servicio. Programa 3: Mejoramiento del uso de las TIC para Programa 4: el desarrollo académico Mejoramiento de las relaciones del Politéc- Un elemento clave para la ampliación de la cobertura, nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con el enriquecimiento de los recursos académicos en tér- actores regionales minos de aprendizaje y el incremento de la calidad de La presencia del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- formación de la actual población, es la disponibilidad david en las regiones posibilita a las mismas contar con continua, en cualquier tiempo y lugar, de los contenidos un actor de consulta en la identificación y articulaciones académicos; al tocar este tema se puede pensar en las de potencialidades y proyectos para el desarrollo subre- plataformas LMS (Learning Management Sistem) y en el gional. mejor y mayor aprovechamiento de los Ambientes Vir- Para lograr con excelencia lo anterior, debe aumentarse tuales de Aprendizaje –AVA-, los cuales ofrecen nuevas la capacidad de participación e interacción, en términos posibilidades tanto para estudiantes en programas pre- de nivel de respuesta y competencia de los represen- senciales como a distancia. tantes institucionales, dentro de diversos escenarios; de Ofrecer este tipo de servicios, o desarrollarlos en el Po- esta manera la actuación de la Institución pasará de ser litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, significa rea- consultiva y trascenderá hacia una participación activa lizar rápidamente productos que busquen la mejora y como operadora, o servidora de los componentes reque- ampliación del servicio; capacitar al personal académico ridos por los proyectos de desarrollo; en estos últimos 108
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” podrán apalancarse, adicionalmente, los recursos en red Departamento de Antioquia, el desarrollo de programas como el capital gestionado de infraestructura y los servi- de extensión en las regiones, el desarrollo de proyectos cios, lo cual permitirá distribuir costos fijos, mejorar las de investigación aplicada a problemáticas regionales y el economías de escala y utilizar los recursos de quienes establecimiento de mecanismos de coordinación de par- participen. ticipación de los consultorios de extensión e investiga- En este programa se hace presente el compromiso de ar- ción en las problemáticas locales y regionales, así como ticulación de las instituciones de Educación Superior del de prácticas profesionales. Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria La modernización de la gestión que se propone en este ocasiones nos hemos impuesto reglas que tal vez fueron eje hace referencia a todos los aspectos de la gestión apropiadas en un contexto, pero que hoy pueden resultar en la Institución, desde la gestión de lo estratégico a la no solo obsoletas, sino retrogradas y limitantes para el gestión del día a día, desde la gestión de los procesos desarrollo. académicos a la gestión del de los procesos de soporte. Como señalan Osborne y Gaelbret (1994) “El deseo de Mucho de nuestra tradición administrativa ha estado, de tener todo controlado y sin que nadie pudiese de alguna hecho, influenciado por la inercia, la costumbre y en algu- manera modificarlo nos llevó hasta lo que hoy conoce- nos casos el temor a exponer una propuesta de cambio mos: gente que trabaja con las manos, sin ninguna posi- a riesgo de que una parte de la comunidad, sin importar bilidad de pensar en lo que hace, esto es; como si de una la representatividad, autoridad o calidad argumentativa máquina se tratase. Pero hoy en día la situación ha cam- que, por diversas razones, no comparte el cambio, ter- biado: nuestra economía se mueve por “coletazos” de lo mina por vencer los intentos e inducir la adopción de que llamamos presión competitiva y nuestra sociedad condiciones de aceptación e impotencia respecto a la flota en continuos cambios en la que prima sobre todo insatisfacción sobre al estado de las cosas. la libertad y la autonomía”. Y es en este marco en el que A propósito de las dificultades para movilizar la organi- encontramos las instituciones burocráticas. Instituciones zación, el sociólogo Max Weber planteaba importantes rígidas y extremadamente inflexibles que ofrecen unos consideraciones sobre el modelo de organización buro- –esos sí- ilimitados servicios pero –esto también- con un crático: extraordinario costo de tiempo en muchas de ellas. En “La razón decisiva del progreso de la organiza- un aspecto parecido Drucker (1990) plantea que las me- ción burocrática ha sido siempre su superioridad didas de desempeño más relevantes en la organización puramente técnica sobre cualquier otra forma competitiva moderna son por un lado el tiempo como de organización... Precisión, velocidad, ausencia unidad de costo respecto a la respuesta al cliente, es de- de ambigüedad...reducción del conflicto y de los cir la oportunidad de entregar bien (la calidad técnica o costos materiales y personales: todo esto llegó a intrínseca como requisito mínimo) de manera pertinente su punto óptimo en la organización estrictamente y a tiempo (cuando se requiere, y preferiblemente antes burocrática.” que la competencia); y por otro lado la calidad, en una Hoy nuestra perspectiva de “lo burocrático” seguramen- perspectiva integral e integradora como la única medida te dista de esa afirmación, por ello la organización mo- que puede aplicar en las organizaciones basadas y orien- derna, pero especialmente la pública está llamada a ser tadas al conocimiento. efectiva en las tareas que le han sido encomendadas, De acuerdo con Osborne y Gaelbret (1994) “las nuevas bajo un marco de eficacia, eficiencia y regulación. En sociedades exigen nuevas instituciones; instituciones 109
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 que ofrezcan más bienes y servicios de una mayor mover el desarrollo sostenible y no limitar el modelo a calidad aprovechando al máximo la economía del la simple contención del gasto. tiempo, instituciones más flexibles y adaptables con • Buscar la articulación de actores en los proceso de posibilidad de capacitar y facultar a los individuos que modernización. en ellas trabajan a tomar decisiones sobre cada una • Inyectar competitividad a los servicios de soporte y a de las tareas que han de realizar” los servicios misionales: ser fuente de valor (en múl- Algunas de las técnicas y tendencias de moderniza- tiples dimensiones, no solo la contable o financiera) ción podrían recogerse de la siguiente manera: para las partes interesadas. • Facultar a los individuos, los grupos y unidades de • Trascender la institución que gasta o cuesta al erario a gestión. De estructuras jerárquicas a trabajo cola- la institución que genera. borativo y en equipo en el ambiente de la organi- • La organización con visión compartida: intenciones, zación que aprende. decisiones, acciones y resultados comunicados. La • Estimular el rendimiento de las unidades de gestión calidad y oportunidad de la decisión como señal de por los resultados: medir, reconocer y compensar claridad en el direccionamiento. su desempeño. Este eje presenta acciones en frentes, tanto académico • El planteamiento misional y de objetivos de unida- como de soporte, pero enfocados desde la perspectiva des como la razón del funcionamiento de éstas: de mejorar las políticas sobre las cuales la institución re- gestión inspirada en objetivos, evaluada y premia- gla su comportamiento y facilita la gestión y sus logros. da por resultados. Es por ello que se propone un énfasis en mejorar signifi- • El gobierno y la gestión orientada a los resultados. cativamente los servicios de soporte tanto desde la pers- • El tratamiento de de los usuarios en el correcto pectiva administrativa como de los recursos de infraes- tono de gestión administrativa: como clientes y no tructura educativa que favorezcan entornos de trabajo y como usuarios de unos servicios. aprendizaje adecuados; como elemento clave para los • Orientados a la acción preventiva: ser capaces de procesos misionales, sin desconocer la necesidad que en prevenir los problemas antes de que se presenten éstos también sean obtenidas mejoras que favorezcan el y no esperando a que se produzcan para dedicarse desempeño particular y general. simplemente a la reacción. Problemática: se hace necesario actualizar los meca- • La anticipación como estrategia de servicio y com- nismos y estructuras organizacionales para articular y petitividad: el cambio provocado y no como reac- gestionar adecuadamente los procesos institucionales y ción. orientar aquellos que son de soporte al servicio de los • Marcar como finalidad el deseo por excelencia: pro- procesos y objetivos misionales. 110
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Fortalecer el Tiempo de Fortalecer los Participación de la Mejoramiento de la Nro. de Proyectos desarrollo respuesta de procesos de comunidad en gestión institucional (plan) formulados y organizacional del consultas e planificación procesos de gestionados13 /año Politécnico inquietudes de la institucional planificación Colombiano Jaime comunidad institucional Eventos de Isaza Cadavid sensibilización a la comunidad académica Banco de proyectos fortalecido Sistema de Monitoreo y evaluación implementado Fortalecer las Normatividad Adecuación de las Reglamentos normas legales actualizada políticas y normas Actualizados14 y de gestión de la (Actualizar el de los procesos Institución. Estatuto General y académicos reglamentos de la Institución). Modernizar la Relación Modernización de Estructura estructura Estudiantes/ la arquitectura organizacional académico Directivos organizacional mejorada administrativa acorde con el Sistema de Gestión direccionamiento Calidad ajustado estratégico de la institución Actividades de sensibilización y capacitación 13. Financiera: Plan Financiero ( pac, presupuesto: funcionamiento e inversión); Servicios Generales: Plan de mantenimiento (físico y equipos), Plan de Desarrollo Físico, Plan de Compras, plan de emergencia, Plan ambiental; Gestión Humana: Plan de Capacitación, Plan de Incentivos, Contratación docente: (cátedra y planta), Bienestar Laboral, Contratación: Personal administrativo, Carrera; Bienestar Institucional: Laboral y Estudiantil (Retención Académica, Complementario Salud, promoción y prevención, Desarrollo Humano ); Informática Corporativa: Plan de Desarrollo Tecnológico: redes, sistemas de información, licenciamiento, ayudas académicas tecnológicas 14. Un (1) Reglamento Docente, Un (1) Reglamento Estudiantil, Un (1) Reglamento de Investigación, Un (1) Reglamento de Propiedad Intelectual, Un (1) Reglamento del Profesor de Cátedra. 111
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores Programas General de Impacto Específicos de Resultado de producto Fortalecer el Comunidad que Mejoramiento del Programas y sistema de participa en Bienestar eventos de bienestar que eventos de institucional bienestar ofrecidos propicie bienestar condiciones adecuadas para el desarrollo humano e impulse el autodesarrollo de individuos y colectivos internos. Fortalecer el Comunidad Mejoramiento de la Numero de medios sistema de académica que comunicación, la de comunicación comunicación conoce medios de cohesión e ofrecidos organizacional y de comunicación de la identidad interacción entre Institución Institucional los procesos académicos y administrativo comunidad Sostenibilidad Comunidad Implementación de Proyectos financiera de la consciente de acciones para la gestionados Institución acciones de sostenibilidad eficiencia financiera de la emprendidas por Institución la Institución Desarrollar la planta Densidad m2 por Adecuación la Alumnos por aula física y la usuario Infraestructura y adecuada infraestructura dotación para la tecnológica para el excelencia desarrollo de las funciones sustantivas y el bienestar institucional. Programa 1: esfuerzos institucionales hacia los objetivos de desarrollo Mejoramiento de la gestión institucional establecidos y que permitan el cumplimiento, de la mi- La Planificación educativa e institucional requiere bases sión institucional y la adaptabilidad de las unidades de solidas para las políticas institucionales, pero éstas a su gestión para responder dinámicamente a los retos del vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica- entorno y alcanzar la visión. Así este programa tiene res- ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde ponsabilidad por asegurar el desarrollo de la cultura de la planificación de largo plazo hasta la planificación curri- la planificación institucional orientada al logro, aumentar cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido capacidad del monitoreo del entorno, vigilancia competi- de los procesos. tiva así como impulsar estudios de universitología, imple- La planificación institucional no puede estar desligada de mentar sistemas de Información gerencial para la toma la planificación académica y en este caso deberá asegu- de decisiones e Incrementar la capacidad de formulación rarse de disponer de un modelo que alinee y coordine los y gestión de proyectos. 112
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Programa 2: generación y gestión del conocimiento de los procesos Modernización de las políticas y normas institucionales, y especialmente de aquellos que agregan de los procesos académicos valor. El desarrollo de los programas y proyectos en los ejes Este programa tiene especial interés por la moderniza- académicos requiere, por supuesto, armonizar y mo- ción de la estructura académico – administrativa, la In- dernizar las políticas administrativas y académicas que tegración de los sistemas de gestión: autoevaluación, permitan impulsar el desarrollo institucional. Estas políti- GP1000, ISO 14000, MECI y SISTEDA, la articulación y cas deberán tener el marco de amplitud requerido para comunicación los procesos académicos y administrati- permitir el nivel de adaptabilidad y proacción institucional vos, la Integración y desarrollo de las competencias del frente al entorno cambiante y la reducción de limitacio- personal de procesos de soporte para incrementar la nes institucionales para su desempeño y el aprovecha- capacidad de gestión y orientación al resultado, el for- miento de oportunidades. Las políticas deben procurar talecimiento de los procesos de facilitación y acompa- la racionalidad, razonabilidad y complementariedad en ñamiento del personal con directores y coordinadores, el uso de los recursos y promover una participación res- la implementación de un proceso de gestión de cambio ponsable. para empleados docentes y administrativos para activar Tanto los planes como las políticas servirán de marco de y operar la nueva estructura y el fortalecimiento de en- operaciones que fortalezcan el orden interno, reduzcan foque de orientación, atención y servicio al cliente para la incertidumbre y lleven la gestión de contingencias a todos los servidores de la institución. Igualmente se hace frecuencias cada vez más bajas, a la vez que aumenta el mejoramiento de procesos y procedimientos, la im- el nivel de flexibilidad y capacidad de respuestas a los plementación de las políticas de Gobierno en Línea y de requerimientos de agentes internos y externos. modernización de trámites (sistematización y automati- Este programa tiene responsabilidad por modernizar y ar- zación de trámites) y la promoción de prácticas y cultura ticular el reglamento estudiantil, el estatuto docente, así del autocontrol. como asegurar su difusión y comprensión entre la comu- Por otra parte, también este programa atiende la im- nidad; modernizar y articular las políticas del Sistema de plementación de condiciones para el Teletrabajo, con- Investigación Institucional y las prácticas profesionales siderando la identificación y diseño e implementación estudiantiles. de procesos y tareas deslocalizables, la Integración de aplicaciones y sistemas informáticos de soporte orien- Programa 3: tada a sistematización, automatización y control de los Modernización de la arquitectura procesos. organizacional La arquitectura organizacional es una forma de explicar Programa 4: la conformación de capacidades institucionales y de la Mejoramiento del Bienestar Institucional causalidad estratégica de los recursos y la estructura. El La integración de nuestra población requiere identificar conjunto de relaciones previsibles y estables, sociales y sus entornos, condiciones y vulnerabilidades, y en el laborales, que desarrollan sus miembros, para poder tra- marco de la equidad, desarrollar acciones de discrimina- bajar en actividades conjuntas que contribuyen a la pro- ción positiva para proteger y estimular el autodesarrollo, ductividad y competitividad institucional. sin caer en el asistencialismo y la pasividad dependiente, El desarrollo de este programa busca desarrollar y for- pues un componente importante del desempeño acadé- talecer la coherencia interna en relación de resultados mico tiene explicación en factores externos. obtenidos con los resultados esperados en cada área de En este programa se incluyen iniciativas tendientes al gestión; la adaptabilidad de los procesos claves con la mejoramiento de las condiciones de permanencia estu- dinámica organizacional del momento; la actuación de diantil, la consolidación de los servicios de bienestar y la organización con las demandas del medio ambiente; desarrollo humano integral para toda la institución, me- bienestar, satisfacción y desarrollo de las personas; la joramiento de la seguridad y convivencia en el campus. 113
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Programa 5: incluyendo los proyectos, con el fin de dejar espacio su- Mejoramiento de la comunicación, cohesión ficiente para la diversidad en las aproximaciones” como e identidad Institucional lo expresa la EUA15, así como concebir formas creativas Este programa busca recurrir a estrategias de comuni- de nuevas formas de ingreso que a la vez puedan cumplir cación e integración, entre otras, para fortalecer las re- los criterios de ser desarrolladas en el cumplimiento de la presentaciones afectivas y racionales de la comunidad misión, contribuir en el orden a la sostenibilidad, el desa- académica, reconociendo la existencia y dinámica de la rrollo y el crecimiento y reducir cada vez más el nivel de diversidad que convive en nuestro campus. Pero esta contribución de los estudiantes de pregrado. formación de identidad también deberá llegar a públi- Entre las acciones de este programa se incluyen activida- cos externos para reforzar la imagen externa de lo que des tendientes a proteger las finanzas institucionales en- internamente se construye y desarrolla y establecer un tre las que se consideran: la conservación de los aportes marco de coherencia y reforzamiento positivo de con- de la Gobernación de Antioquia, el aumento de partidas fianza y respuesta. La acciones de este programa ade- de contribución entrante de nuevos actores, la racional más están relacionadas con la imagen visual, y corporati- orientación de los recursos bajo perspectivas de produc- va, intervenciones en los proceso de cultura institucional tividad, calidad y equidad, reducción de tasas de contri- mediante la reafirmación de los valores, expresiones y bución saliente, aumentar la productividad de los activos, mecanismos que conforman las percepciones y conduc- identificar elementos para medir y mejorar la contribu- tas de la comunidad académica. ción a la productividad de los equipos de trabajo, identi- En este programa se desarrollará el establecimiento de ficar oportunidades de proyectos rentables, evaluar acti- un Plan Estratégico de Mercadeo Social y de Comunica- vidades y procesos desde la perspectiva de generación ciones que considere el fortalecimiento de las comuni- de valor, reducir la diversificación de productos de baja caciones de las Facultades y unidades regionales, repo- contribución marginal que afectan la eficiencia y econo- sicionamiento de la imagen institucional y consolidación mías de escala y aumentar la diversificación en aquellos de la identidad, pertenencia y compromiso institucional. que deben ser diferenciados en los mercados y cuya Entendido el proceso de comunicaciones como trasver- valoración tienen contribuciones marginales crecientes, sal y como una necesidad institucional para el autorre- potencializar los ingresos y distribución de costos en red, conocimiento y el diálogo, promoverá el desarrollo del el diseño estratégico de una estructura de deuda soste- diálogo interinstitucional e intraestamentario en espacios nible, la combinación equilibrada entre deudas de corto y organizativos como los Consejos, comités, agendas, ren- largo plazo, el mejoramiento de las relaciones bilaterales dición de cuentas, claustros y grupos primarios, entre con entidades bancarias locales y la optimización de la otros, y la implementación de mecanismos participativos estructura de capital. de difusión interna y publicación de contenidos de pro- Este programa también deberá establecer mecanismos ductos de gestión. virtuosos (con ciclos de retroalimentación positiva) para estimular la generación de ingresos por parte de las uni- Programa 6: dades académicas y administrativas, el ahorro productivo Implementación de acciones para la (distinto a la contención del gasto) y la reconversión e sostenibilidad financiera de la Institución innovación de procesos y productos. La adecuada disponibilidad y empleo de recursos finan- Este programa se compromete con el mejoramiento de cieros hace parte de los objetivos básicos o primeros la eficiencia y eficacia en el control de costos y la apli- para garantizar la supervivencia institucional y el cumpli- cación de los recursos, implementar mejores prácticas miento de la misión. En este sentido es necesario desa- de administración financiera, estimular e Incrementar la rrollar “la aptitud de identificar y calcular todos los costos capacidad de gestión para generación de recursos vía directos e indirectos de las actividades de la universidad, extensión, investigación, docencia y otras fuentes, el 15. Asociación Europea de Universidades - European University Association - (EUA) 114
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Desarrollo del Estatuto Financiero, así como el fortaleci- dinámicas que los procesos educativos, investigativos miento de las relaciones de compromiso mutuo, Estado y administrativos están desarrollando, entre los que se y El Politécnico. consideran la formación a distancia con ambientes vir- tuales de aprendizaje, recursos de infraestructura en red Programa 7: y teletrabajo. Adecuación de la Infraestructura Este programa integra acciones tendientes al desarrollo y dotación para la excelencia de los recursos tecnológicos, medios educativos, biblio- El desarrollo de condiciones de dotación académicas, gráficos y experimentales para afirmar los procesos aca- administrativa y de infraestructura físicas constituye un démicos y de apoyo en el marco de la alta calidad, el factor de calificación en los procesos de acreditación. En fortalecimiento de la infraestructura física para apoyar el este sentido, el programa propone dotar de las condicio- desarrollo institucional, integración de aplicaciones y sis- nes necesarias para desarrollar los procesos educativos, temas informáticos de soporte orientada a los procesos, de investigación y proyección social que la Institución modernización de los servicios de soporte telemático requiere para afrontar tanto los actuales como los nue- para la integración institucional y el crecimiento de los vos retos, considerando inclusive las nuevas formas y recursos académicos en red. 115
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Cuadro resumen del Plan de Desarrollo por ejes, objetivos y programas Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas La Institución tiene la Aumentar el nivel de Fortalecer los procesos de Mejoramiento de la necesidad de revisar y excelencia académica de los planeación académica planificación y gestión mejorar el cumplimiento de programas y del Politécnico institucional educativa las condiciones de calidad Colombiano Jaime Isaza del proceso educativo y de Cadavid Incrementar la participación Mejoramiento de los sus funciones sustantivas: de la comunidad Académica procesos para la docencia, investigación y en la obtención de la calidad acreditación de programas e extensión, requeridas para de los programas institucional el logro de la excelencia académica. Cualificar el nivel académico Mejoramiento de los de la institución procesos de admisión a la Institución Fortalecer los programas Adecuación de la oferta académicos en función de académica Institucional los requerimientos del pregrado sector productivo Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas La Institución tiene una Fortalecer la interacción con Propiciar la vinculación de la Mejoramiento de la relación sentida necesidad de los sectores público y comunidad académica en de la extensión con la articulación entre los privado para contribuir al acciones que consoliden la docencia y la investigación procesos de Extensión, crecimiento y al desarrollo interacción de la extensión aplicada. Docencia e investigación, económico –social de la con los procesos de todo esto con miras a región y el País. docencia e investigación generar acciones positivas que den respuesta a las Fortalecer la relación con Mejoramiento de la relación necesidades del entorno los graduados. con los graduados Fortalecer las relaciones Mejoramiento de la relación con el mundo empresarial con los sectores económi- público y privado cos Fortalecer la cooperación Mejoramiento de la con Instituciones de cooperación nacional e Educación Superior en el internacional ámbito nacional e internacional. 116
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas Necesidad de Fortalecer la Fortalecer la Investigación Aumentar la producción de Mejoramiento de la cultura Investigación aplicada, el científica y el desarrollo la investigación aplicada en investigativa aplicada. desarrollo experimental y la experimental que deriven el Politécnico Colombiano innovación dinámicas de innovación, Jaime Isaza Cadavid gestión tecnológica y transferencia del Incrementar la capacidad Implementar acciones hacia Conocimiento de gestión de los productos una investigación aplicada de la investigación aplicada con innovación Fortalecer el desarrollo de Mejoramiento de los los programas de posgrado servicios de formación en y las líneas investigativas Posgrados Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas El Politécnico Colombiano Facilitar el acceso equitativo Aumentar competencias de Mejoramiento del planeami- Jaime Isaza Cadavid tiene y la permanencia de los los graduandos a requerim- ento educativo de las sedes una sentida necesidad de estudiantes del Politécnico ientos de la región regionales y de los formular una política Colombiano Jaime Isaza programas académicos estructurada de regionali- Cadavid en las regiones del zación que permita la Departamento de Antioquia Fortalecer la disponibilidad Mejoramiento de los medios presencia con equidad en el de de medios educativos en educativos de las Sedes acceso, permanencia y los Centros Regionales y regionales sostenibilidad de los unidades de apoyo programas académicos en Mejoramiento y consoli- las diferentes sedes; todos dación de las sedes ellos ofertados con criterios regionales de calidad y pertinencia Crear condiciones para el Mejoramiento del uso de las acceso y permanencia de TIC para el desarrollo los estudiantes en proceso académico formativo de calidad en las regiones Fortalecer las relaciones del Mejoramiento de las Politécnico Colombiano relaciones del Politécnico Jaime Isaza Cadavid con Colombiano Jaime Isaza actores regionales Cadavid con actores regionales 117
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas Se hace necesario actualizar Fortalecer el desarrollo Fortalecer los procesos de Mejoramiento de la gestión los mecanismos y organizacional del planificación institucional. institucional. estructuras organizacionales Politécnico Colombiano para articular y gestionar Jaime Isaza Cadavid. Fortalecer las normas Adecuación las políticas y adecuadamente los legales y de gestión de la normas de los procesos procesos institucionales y Institución. académicos. orientar aquellos que son de soporte al servicio de los Modernizar la estructura Modernización de la procesos y objetivos académico administrativa arquitectura organizacional. misionales. acorde con el direccionami- ento estratégico de la institución. Fortalecer el sistema de Mejoramiento del Bienestar bienestar que propicie institucional. condiciones adecuadas para el desarrollo humano e impulse el autodesarrollo de individuos y colectivos internos. Fortalecer el sistema de Mejoramiento de la comunicación organiza- comunicación, la cohesión cional y de interacción entre e identidad Institucional. los procesos académicos y administrativo comunidad. Sostenibilidad financiera de Implementación de acciones la Institución. para la sostenibilidad financiera de la Institución. Desarrollar la planta física y Adecuación la Infraes- la infraestructura tructura y dotación para la tecnológica para el excelencia. desarrollo de las funciones sustantivas y el bienestar institucional. 118
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Anexo Estamentos participantes en la Formulación del Plan de Desarrollo La formulación del Plan de Desarrollo 2011-2016 contó A la Comunidad Académica, que con su esmero y de- con la participación de un número significativo de perso- dicación asistieron a diferentes talleres y sesiones de nas representantes del Consejo Académico, Comité Rec- trabajo, quienes con su compromiso y apoyo a la Ins- toral, Consejos de Facultades, Personal Administrativo, titución contribuyeron a su construcción, nuestro más Docentes, Estudiantes y personal externo que asesoran sincero agradecimiento. y acompañaron este proceso. Eventos desarrollados en torno a la Formulación del Plan de Desarrollo Tipo de Evento Fechas Producto No. Participantes Comisión Elaboración Plan Diciembre 28 de 2009 Árboles de problemas 10 de Desarrollo: al 12 de enero de 2010 Rector, Vicerrectores, expertos temáticos y Planeación Comisión Elaboración Plan Enero 14 de 2010 Socialización Árboles de 15 de Desarrollo ampliado problemas Comisión Elaboración Plan Enero 19 al 22 de 2010 • Depuración de Árboles de 14 de Desarrollo ampliado problemas. • Elaboración del Diagnósti- co Institucional • Redacción de objetivos del Plan Comisión Elaboración Plan Enero 27 de 2010 Presentación estructura 17 de Desarrollo ampliado con para el Plan de Acción la participación del Doctor Hernando Latorre Forero Comisión Elaboración Plan Febrero 01 al 24 de marzo Estructuración Plan de 9 de Desarrollo de 2010 Acción 2010-2013 Taller revisión Misión Julio 09 de 2010 Propuesta nueva Misión 17 Institucional Taller revisión Visión Julio 13 de 2010 Propuesta nueva Visión 16 Institucional Conferencias con personal Julio 22 de 2010 Conferencias sobre proceso 142 experto en autoevaluación de autoevaluación en las de las instituciones: diferentes universidades • Universidad de Antioquia • Universidad de Medellín • Universidad EAFIT • Universidad Pontificia Bolivariana 126
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Tipo de Evento Fechas Producto No. Participantes Encuentro para el redirec- Julio 22 de 2010 Análisis interno de los 153 cionamiento estratégico: factores de la autoevalua- Experiencias en la ción para determinar la Acreditación Institucional. calidad institucional En la Ruta de la Calidad. • Participantes: docentes, estudiantes y personal administrativo 10 sesiones para la 30 de julio al 20 de agosto Presentación por parte del 139 socialización de la Jefe de la Oficina Asesora de estructura y lineamientos Planeación con análisis y del Plan de Desarrollo con la aportes por parte de los participación de: participantes • Equipo rectoral • Vicerrectorías con sus Unidades de Gestión Adscritas • Personal Directivo • Consejos de Facultades ampliados Taller Revisión de Misión – Agosto 20 de 2010 4 Propuestas de Misión 28 Visión (Comfama Cristo Rey) Comisión redactora de la 27 de agosto Propuesta consolidada de 7 Misión Misión Documento de apoyo para Material apoyo para la Vicerrectoría de Docencia y la Misión exegesis para las propues- Grupo Pedagógico tas iniciales de Misión Taller Revisión de Visión Septiembre 30 de 2010 4 propuestas de Visión 22 (Comfama Cristo Rey) Comisión redactora de la Octubre 8 de 2010 Propuesta de Visión 7 Visión (primera parte) consolidada Jornadas de discusión en 11, 12 y 13 de octubre Observaciones al Proyecto Facultades Facultades y Sedes de 2010 de Plan de Desarrollo Estudiantes Regionales Docentes Comisión redactora de la Octubre 21 de 2010 Propuesta de Visión 8 Visión (segunda parte) consolidada Elementos constitutivos de 28 de agosto al 22 de Documento Exegesis de Oficina Asesora de Misión y Visión octubre de 2010 Misión y Visión Planeación Sesión de Consejo Directivo: 5 de Noviembre de 2010 Declaraciones de Misión y Consejo Directivo discusión de Misión y Visión Visión aprobadas Comisión Redactora Sesión de Consejo 25 de noviembre de 2010 Observaciones al Proyecto Consejo Académico Académico: discusión del de Plan de Desarrollo proyecto de Plan de Desarrollo 2011-2016 127
  • 128.
    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Línea de tiempo con eventos asociados a la Formulación del Plan de Desarrollo Formulación Plan de D ene feb mar abr may jun ju 2010 Socializació Árboles de Problema Elaboración Diagnóstico y Objetivos Presentación Estructura Plan de Acción Elaboración Árboles de Problema Pro 2010 ene feb mar abr may jun ju Legend: Unassigned Oficina Asesora Politécnico Colombian 128
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Desarrollo 2010 - 2016 ul ago sep oct nov dic ene 2011 Experiencias en Acreditación Institucional Aprobación Misión y Visión - Consejo Directivo Socialización Lineamientos y Estructura Plan Desarrollo Taller Revisión de Visión Propuesta Consolidada Visión Jornadas Académicas Discusión Plan Desarrollo Distribución Exégesis Misión y Visión - OAP opuesta Misión y Visión Consolidada - Comisión Redactora Propuesta Consolidada Misión Taller Revisión Misión Discusión Plan desarrollo - Consejo Académico Recomendación Plan desarrollo - Consejo Académico Discusión Plan desarrollo - Consejo Directivo 2011 ul ago sep oct nov dic ene a de Planeación no Jaime Isaza Cadavid 129
  • 130.
    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Colaboradores de textos que apoyan el Plan de Desarrollo Las siguientes personas colaboraron aportando textos propios, y en algunos casos inéditos, ex- clusivamente para el Plan de Desarrollo 2011-2016 • Gilberto Giraldo Buitrago • John Harvey Garavito Londoño • José Ignacio Maya Guerra • Jorge Alberto Palacio Martínez • Gonzalo Jaramillo Hernández • Ángela Urrego Tobón • Víctor Ignacio Ortega Restrepo • Teresa Marleny Salazar Rodas • Oswaldo Juan Plata Pineda • José Herrera Ospina • Carmen Sofía Barrera Quiroz • Claudia Pilar Villa Jiménez • María Eugenia Herrera Herrara • Sonia María Posada González • Luz Nelly Flórez Uribe • María Yolanda Vásquez Peláez • Gustavo Eduardo Chica Molina • Carlos Andrés Domínguez Gual • Liceth Catalina Cano González 130
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” Articulación de la Visión y la Misión con el Plan de Desarrollo Visión “En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid será reconocidov1 como una Insti- tución de alta calidad académicav2 con énfasis en la formaciónV2a y la gestión tecnológicav6, la investigación aplicadav4 y la proyección socialv5, en beneficio del desarrollo económico, social y ambientalv7, con presencia en las regiones de Antioquia y el Paísv10; articulado a las dinámicas del sector productivov8, a la política públicav9 y al crecimiento de la cobertura en educaciónv10” Misión “Somosm1 una Institución de educación superior estatal, de vocacionalidad tecnológicam1b, que con talento humanom1 ofrece una formación integralm2 con programas de calidadm7 en pregra- dom3 y posgradom4, apoyados en la gestión del conocimiento de base científicam8; promovemos acciones innovadorasm9 desde la investigaciónm5 y la proyección socialm6, para contribuir al desarrollo económico, social y ambiental de Antioquia y Colombiam10” Convenciones de alineación de misión – visión con el plan de desarrollo 2011-2016 Las convenciones que aparecen luego de cada expresión, pueden ser localizadas en la siguiente figura, don- de se señala en qué ejes y programas se evidencian acciones para impulsar el respectivo tópico. 131
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    P L AN D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016 Misión Eje 2. Eje 3. Eje 1. Desarrollo Científico Interacción Politécnico formación Tecnológica de Exelencia y Tecnológico Colombiano - Sociedad Pg 1 Pg 2 Mejora- Mejora- Pg 2 Pg 3 Pg 4 Pg 3 miento Pg 3 Pg 4 Pg 1 miento Imple Mejora- Mejora- de la Pg 2 Mejora- Mejora- Mejora- de los Adecua- Pg 1 mentar miento miento relación Mejora- miento miento miento procesos ción de la Mejora- acciones de los de los de la miento de la de la de la para la oferta miento de hacia una procesos Servicios extensión de la relación coopera- Planifica- Acredita- académica la Cultura investiga- de de con la relación con los ción ción ción de institucio- investigati- ción Admisión formación docencia con los sectores nacional e y Gestión programas nal va aplicada aplicada a la en y la graduados económi- internacio- Educativa e pregrado con Institución Posgrados investiga- cos nal Institucio- innovación ción nal aplicada m1 m1b m1b m1b m1 m1b m2 m2 m5 m2 m1b m1b m1b m2 m1 m3 m5 m8 m3 m7 m2 m2 m3 m6 m4 m1 m7 m9 m7 m8 m3 m4 m4 m2 m8 m6 m7 m8 m10 m8 m9 m8 m5 m5 m6 m9 m7 m8 m9 v1 m9 m10 m9 m7 m6 m10 m10 v1 v1 m10 v4 m10 v1 v1 m8 m7 v5 v1 v2a v2 v1 v5 v1 v2 v2 v2 v2 v10 v6 v5 v2a v2 v6 v2 v2a v2a v2a v2a v8 v6 v4 v7 v2a v4 v10 v10 v4 v9 v8 v6 v8 v7 v10 v5 v9 v7 v9 v10 132
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    “ U na nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ” - Visión Eje 4. Eje 5. Fortalecimiento del Capital Social Modernización de la Gestión Universitaria de Territorio Pg 2 Pg 1 1. Pg 4 Mejora- Mejora- Mejora- miento miento miento Pg 5 Pg 6 de las Pg 2 del de medios Pg 3 Mejora- Implemen- Pg 7 Pg 1 Adecua- Pg 3 planea- educativos Mejora- relaciones Pg 4 miento tación de Adecua- Mejora- ción de las Moderniza- miento de las miento del Mejora- de la acciones ción de la miento políticas ción de la educativo sedes del uso Politécnico miento del comunica- para la infraes- de la y normas arquitec- de las 2. de las TIC Colombia- Bienestar ción, la sosteni- tructura y gestión de los tura sedes Mejora- para el no Jaime institucio- cohesión e bilidad dotación institucio- procesos organiza- regionales miento y desarrollo Isaza nal identidad financiera para la nal académi- cional y de los consolida- académico Cadavid institucio- de la excelencia con cos programas ción de las nal institución académi- sedes actores cos regionales regionales m1 m1b m1 m1b m1 m3 m1 m1 m1b m1 m2 m1b m5 m2 m1 m1b m1 m2 m1b m3 m1 m2 m6 m3 m3 m3 m1b m3 m2 m4 m4 m3 m7 m4 m4 m4 m2 m7 m5 m3 m5 m5 m4 m9 m6 m6 m5 m3 m8 m6 m4 m6 m6 m5 m10 m7 m7 m6 m4 m9 v1 m5 m7 m9 m7 v1 m8 m8 m7 m5 m10 v4 m6 m10 v1 m8 v2 m10 v5 v1 m6 v1 v5 m7 v1 v2 v2 v2a v2 v6 v4 m7 v2 v6 m9 v2 v4 v3 v4 v2a v8 v5 v4 v2a v1 v4 v5 v4 v5 v6 v9 v6 v5 v6 v2 v5 v6 v5 v7 v7 v10 v8 v9 v7 v6 v8 v6 v9 v10 v9 v10 v7 v7 v10 v9 133
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    Este libro seterminó de imprimir bajo la dirección del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid en el mes de Fe- brero de 2012. Se utilizaron las fuentes: Bradbury Sana Ligth de 34 pt. para titulación de capítu- los y Vectora Ligth de 9 pt. para texto corrido. El libro se imprimió sobre papel blanco mate importado de 150 g.