Plan desarrollo 2012-2016

Documentos básicos
Plan de Desarrollo Institucional 2011 - 2016
“Una nueva visión para una nueva época”
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Primera Edición Enero de 2012

Coordinación general
Ingeniero José Ignacio Maya Guerra
Economista María Eugenia Herrera

Una publicación de
Oficina de Comunicaciones

Editor
Luis Fernando Calderón Álvarez

Diseño
Saúl Álvarez Lara

Fotografías
Archivo Visual
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid

Miembros Consejo Directivo Miembros Consejo Académico
Luis Alfredo Ramos Botero Gilberto Giraldo Buitrago
Gobernador de Antioquia / Presidente Rector

Humberto Díez Villa John Harvey Garavito Londoño
Secretario de Educación Departamental Vicerrector
Presidente Delegado en Funciones de Docencia e Investigación

Manuel Santiago Mejía Correa Claudia Vélez Gallego
Delegado Presidencia de la República Secretaria General

Martha Lucia Villegas Botero William Darío Bonolly Zapata
Delegada Ministerio de Educación Nacional Decano Facultad Administración (E)

Roberto Hoyos Ruiz Libardo Antonio Londoño Ciro
Representante Sector Productivo Decano Facultad Ingenierías

Luis Norberto Guerra Vélez Oscar Hernán Velásquez Arboleda
Representante Exrectores Decano Facultad Ciencias Agrarias (E)

Libardo Antonio Londoño Ciro Elvia Lucía Ruiz Marín
Representante Directivas Académicas Decana Facultad Comunicación Audiovisual (C)

Juan Guillermo Ríos Noreña Juan Fernando Ruiz Ramírez
Representante Egresados Decano Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte

Vicente García Quintero Gloria Elena Henao Lopera
Representante Docentes Decana Facultad de Ciencias Básicas,
Sociales y Humanas (E)

Marisol Pérez Mejía Juan Carlos Valdés Quintero
Representante Estudiantes Representante Docentes

Gilberto Giraldo Buitrago Duván Javier Muñoz Giraldo
Rector Representante Estudiantes

Claudia Vélez Gallego
Secretaria General

Comité Rectoral
Gilberto Giraldo Buitrago
Rector

John Harvey Garavito Londoño
Vicerrector de Docencia e Investigación

Hernán Darío Osorio Cardona
Vicerrector Administrativo

Juan Jairo García González
Vicerrector de Extensión

Claudia Vélez Gallego
Secretaria General

Invitados
José Ignacio Maya Guerra
Jefe Oficina Asesora de Planeación

Carlos Eduardo Ortega Zapata
Director de Control Interno

Lina María Betancur Lotero
Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones

Plan de Desarrollo Institucional 2011–2016
Diseño, Asesoría y Coordinación del Plan

Ing. José Ignacio Maya Guerra
Econ. María Eugenia Herrera Herrera

Equipo de la Oficina Asesora de Planeación

José Ignacio Maya Guerra
Jefe Oficina Asesora de Planeación

Sonia María Posada González
Profesional Especializada

Luz Nelly Flórez Uribe
Profesional Especializada

María Eugenia Herrera Herrera
Profesional Universitaria

María Yolanda Vásquez Peláez

Gustavo Eduardo Chica Molina

Olga Liliana Londoño Baena
Contratista

Carlos Andrés Domínguez Gual
Contratista

Liceth Catalina Cano González
Contratista

María Teresa Montoya Lopera
Auxiliar Administrativa

Contenido
Presentación 13

Capítulo I
Fundamentos Rectores 17
Visión 19
Misión 19
Principios 20
Naturaleza 20
Objetivos Generales 20
Objetivos Estratégicos del Plan 20
Política y Objetivos de Calidad Institucional 20
Directrices del Plan de Desarrollo 20

Capítulo II
Estructura y Metodología 31
Estructura del Plan 33
Metodología 34
Objetivos y premisas del Plan 36

Capítulo III
Diagnóstico 39
Contexto Externo 41
Macro Tendencias Mundiales para el 2020 41
Nuevas dinámicas Mundiales 42
de la Educación Superior
Tendencias Recientes en Educación Superior 43
Escenarios de la Universidad del Futuro 44
Desafíos en Educación Superior en América Latina 45

Contexto Nacional 47
Contexto Regional 53
Contexto Interno 55
Situación Actual del Politécnico Colombiano 55
Jaime Isaza Cadavid
Síntesis de datos estadísticos 59
a noviembre de 2010
Síntesis Análisis de Contexto 70
Retos Institucionales 71

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Contenido
Capítulo IV
85 Marco Estratégico
87 Ejes Estratégicos de Desarrollo
87 • Formación Tecnológica de Excelencia
93 • Desarrollo Científico y Tecnológico
99 • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad
105 • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio
109 • Modernización de la Gestión Universitaria

116 Cuadro resumen del Plan de Desarrollo
por ejes, objetivos y programas
116 • Formación Tecnológica de Excelencia
116 • Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad
117 • Desarrollo Científico y Tecnológico
117 • Fortalecimiento del Capital Social del Territorio
118 • Modernización de la Gestión Universitaria

120 Bibliografía
126 Anexo
126 • Estamentos participantes
en la Formulación del Plan de Desarrollo
126 • Eventos desarrollados en torno
a la Formulación del Plan de Desarrollo
128 • Línea de tiempo con eventos asociados
130 • Colaboradores de textos que apoyan
el Plan de Desarrollo
131 • Articulación de la Visión y la Misión
con el Plan de Desarrollo

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Presentación
En un país diverso regional y culturalmente, con organizaciones y actores territoriales
con intereses y expectativas muy variadas, el gran reto de la planificación estratégica
es conseguir que participen proactivamente en su elaboración, y lleguen a acuerdos,
empoderándose del proceso, para concebir y hacer realidad una visión compartida de
desarrollo; por ello, se requiere un diseño cuidadoso del componente de procesos so-
ciopolíticos e institucionales del plan1.

E
l Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid go plazo, que incorpore las instancias sociales, reafirme
por su vocación tecnológica, está llamado a enfren- nuestras fortalezas, pero también, y de igual manera,
tar los grandes desafíos que le impone el mundo descubra nuevas formas de afrontar y resolver las debi-
contemporáneo, responder a los retos que demanda la lidades, para convertirlas en proyectos de impacto. Todo
economía del conocimiento, estrechar lazos entre quie- ello, sin duda, implica una profunda transformación de
nes producen y los que se apropian del conocimiento, así la Institución, en la que todos y todas seremos protago-
como emprender acciones encaminadas a su transfor- nistas.
mación y renovación. El futuro le exige a nuestra Institu- El nuevo Plan de desarrollo (2011- 2016) que tiene como
ción impulsar planes, proyectos y programas que le per- perspectiva una nueva visión para una nueva época, será
mitan interactuar con el ámbito académico, con el sector asumido por los miembros de la comunidad Politécnica
empresarial, y contribuir al desarrollo sostenible en los como el resultado de un proceso participativo de cons-
entornos local, regional y nacional. trucción e innovación, que otorgue a nuestra comunidad
Nuestra educación tiene que anclar el concepto de cali- académica capacidad de análisis y autoevaluación per-
dad en pilares básicos como son: la formación tecnológi- manentes.
ca de excelencia, impulsar el desarrollo científico y tec- Visión que sigue teniendo la impronta que nos diferencia
nológico mediante la investigación aplicada, relacionarse y acerca a las demás instituciones de educación superior.
permanentemente con la sociedad, fortalecer el capital El Plan concita, además, el compromiso ineludible de
social del territorio, modernizar la gestión institucional y interpretar el Plan Nacional; adaptarse a las dinámicas
estar inmersa en la comunidad internacional. del Plan de Desarrollo Departamental y continuar cum-
En este contexto cobra sentido y pertinencia la formu- pliendo con las metas trazadas por el actual gobierno
lación del nuevo Plan de Desarrollo Institucional, de lar- departamental.

1. Departamento Nacional de Planeación. Propuesta metodológica para la elaboración de planes estratégicos territoriales. Elecciones de Autoridades
Territoriales período 2008 – 2011. Bogotá, noviembre de 2007.

13

P L A N D E D E S A R R O L LO I N S T I T U C I O N A L 2011 • 2016

Toda institución requiere educar la mirada sobre sí mis- crecimiento encaminados a garantizar nuestra perviven-
ma, de modo que se propicie en ella la construcción de cia, mediante la eficiencia administrativa de los recursos.
un sentido para la acción, y una cierta conciencia de su La sostenibilidad institucional y financiera que hemos to-
pasado y de su futuro, reafirma el Consejo Nacional de mado como bandera, ha permitido recuperar la confianza
Acreditación. Sobre esta premisa sustentaremos nuestra que hoy tiene la sociedad en el Poli y que se refleja en el
Visión con el fin de otorgarle al Poli identidad y compro- número de estudiantes nuevos, los reingresos y las trans-
miso con los enormes retos que plantean la excelencia, ferencias.
la identificación plena con nuestra vocación tecnológica, Sostenibilidad quiere decir también autoevaluación, me-
la regionalización y las demandas del sector productivo, jora en planta docente, recursos para la biblioteca, do-
en el contexto de la política pública. tación adecuada de laboratorios y fortalecimiento de la
En nuestra propuesta de gestión rectoral la planeación infraestructura. Ha existido coparticipación de todos los
está concebida como instrumento orientador y faro de sectores a favor de la gobernanza, la convivencia y avan-
la Institución. Hicimos énfasis en comprometernos con la ces significativos en la recuperación de la confianza en
formación tecnológica de excelencia y ligado a ello, traba- nuestra Institución.
jar en una estrategia de investigación aplicada pertinente Se constatan procesos tangibles de sostenibilidad institu-
a lo que es la vocación tecnológica. Propusimos meca- cional y financiera.
nismos de evaluación mediante actividades especializa- Hay un horizonte con ejercicio de prospectiva al 2020, que
das para establecer la calidad de la formación tecnológi- no es sólo un sueño, sino un sueño realizable, instrumen-
ca, insistimos en fomentar la investigación, el desarrollo talizado en el nuevo Plan de Desarrollo el cual nos dará
y la innovación tecnológica, como estrategia para aportar capacidad para estar en armonía con los tiempos que
a la productividad, nos comprometimos con la presencia se avecinan. Su cumplimiento dependerá del adecuado
regional. Evaluación y acreditación dos conceptos distin- compromiso que asumamos los diferentes actores, y de
tos, pero correlacionados son parte de nuestras metas a la forma como seamos partícipes en la implementación
alcanzar para que sea reconocida nuestra Institución y colectiva, resultado de los debates y aportes que hicieron
para que nuestros programas satisfagan los estándares parte de la formulación del Plan.
requeridos. Está, entonces, al orden del día la construcción de una
Dos temas, columnas de la propuesta de gestión, tienen nueva cultura académica y organizacional, en consonan-
que ver con la sostenibilidad financiera e institucional cia con los lineamientos y orientaciones contenidas en el
que le otorgan futuro promisorio a nuestro quehacer. Plan, con el fin de que se estimulen cambios profundos
Sostenibilidad institucional y sustentabilidad financiera en las actitudes e intereses de quienes estamos involu-
hacen parte de las acciones fundamentales que hemos crados en el proceso de transformación del Poli que que-
emprendido con el fin de alcanzar mayores índices de remos.

Gilberto Giraldo Buitrago
Rector

14

“Un a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

15

“ U n a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

Capítulo I
Fundamentos Rectores
La visión clarifica la dirección hacia la cual orientar las transformaciones y expre-
sa, en una representación económica y socio-espacial, la posición que la entidad
territorial, subregión o región, espera alcanzar en un horizonte de tiempo definido.
Además, la visión da a las personas la motivación para modificar aquellos mo-
delos mentales que impiden el cambio y las impulsa a moverse en una dirección
coherente con las metas, teniendo en cuenta que los primeros pasos en tal
sentido serán difíciles.
Igualmente, contribuye a coordinar eficazmente las acciones de muchas perso-
nas e instituciones alrededor de la imagen del objetivo central.
(Kotter, 1996).

17


Este documento contiene aportes de múltiples miembros de la comunidad académica,
e incluso de otros autores, los cuales han sido considerados para obtener no sólo una
solidez teórica sino claridad, unidad de lenguaje en el direccionamiento institucional,
así algunos aportes internos individuales se han omitido para mejorar la fluidez del
documento en la medida en que éste se hace institucional. Respecto a los aportes de
terceros, se ha procurado respetar la citación de dichos aportes en los contenidos.

A
continuación se expresan las declaraciones es- con presencia en las regiones de Antioquia y el País; arti-
tratégicas de Visión y Misión del Politécnico Co- culado a las dinámicas del sector productivo, a la política
lombiano Jaime Isaza Cadavid. Con el fin de me- pública y al crecimiento de la cobertura en educación.
jorar la interpretación y uso que se les dé, es importante
consultar por fuera de este documento, la exégesis de Misión3
estas declaraciones. Somos una institución de educación superior estatal de
vocacionalidad tecnológica, que con su talento humano
Visión 2 ofrece una formación integral con programas de calidad
En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid en pregrado y posgrado, apoyados en la gestión del co-
será reconocido como una Institución de alta calidad aca- nocimiento de base científica; promovemos acciones in-
démica con énfasis en la formación y gestión tecnoló- novadoras desde la investigación y la proyección social,
gica, la investigación aplicada y la proyección social, en para contribuir al desarrollo económico, social y ambien-
beneficio del desarrollo económico, social y ambiental, tal de Antioquia y Colombia.

2. Aprobada mediante acuerdo 14 del Consejo Directivo del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid del 5 de noviembre de 2010
3. Aprobada mediante acuerdo 14 del 5 de noviembre de 2010

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Principios • Fortalecer el capital social del territorio con el fin de
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en cum- contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
plimiento de sus objetivos, adopta como principios los población, aumentando la competitividad y el desarro-
contenidos en la Ley 30 de 1992 y en aquellas que la adi- llo de las regiones.
cionen, modifiquen o sustituyan y que están relaciona- • Modernizar la Gestión Universitaria para aumentar el
dos en el Estatuto General de la Institución (Acuerdo No. nivel de integración institucional, su capacidad de res-
10 del 21 de Abril de 2008). puesta y adaptabilidad, que le permita responder a los
retos del entorno con oportunidad, eficiencia, eficacia
Naturaleza y efectividad.
De conformidad con lo contenido en el Estatuto General
del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Acuer- Política y Objetivos
do 10 del 21 de abril de 2008, la Institución tiene estable- de Calidad Institucional
cidos los siguientes elementos: La Institución ha adoptado e implementado un Sistema
“El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, Insti- de Gestión de la Calidad basado en la Norma Internacio-
tución Universitaria, es un Establecimiento Público de nal ISO 9001 y la Norma Técnica de Calidad de la Gestión
Educación Superior, del orden departamental de con- Pública NTCGP1000, así como los requisitos de calidad
formidad con el Acuerdo 545 de 1992 del ICFES y el De- y para la prestación del Servicio Educativo, establecidos
creto 33 del 27 de enero de 1964, en cumplimiento de por el Ministerio de Educación Nacional.
lo previsto en la Ordenanza 41 del 10 de diciembre de La Política y Objetivos de Calidad4 establecida es
1963, con personería jurídica, autonomía administrativa como sigue:
y patrimonio independiente, adscrito a la Gobernación Política de Calidad:
de Antioquia y con domicilio principal en la ciudad de El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se com-

Medellín. La Institución cuenta con una sede principal; promete a gestionar la docencia, la investigación y la

podrá establecer seccionales, extender programas a los extensión con criterios de calidad, oportunidad, perti-

ámbitos: regional, nacional e internacional, crear, par- nencia y equidad para satisfacer las expectativas de los

ticipar y desarrollar personas jurídicas que le permita clientes, el cumplimiento de los requisitos y la mejora

la Ley”. continua del sistema de gestión de la calidad.
Objetivos de Calidad:
Objetivos Generales La Institución adopta como principio general una clara
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid adopta articulación entre el Sistema de Gestión de la Calidad
como objetivos generales y específicos, los contenidos y los procesos de autoevaluación, alineados en busca
en el Capítulo II del Título Primero de la Ley 30 de 1992. de la alta calidad académica y los criterios del Consejo
Nacional de Acreditación. En este sentido se identifican
Objetivos Estratégicos del Plan los siguientes objetivos de la Calidad:
• Fortalecer la excelencia académica con énfasis en lo • Satisfacer a los clientes a través de productos y ser-
tecnológico para crear condiciones de alta calidad ins- vicios que respondan a sus requerimientos.
titucional. • Lograr la excelencia académica.
• Fortalecer las capacidades de investigación aplicada, • Alcanzar la excelencia en el servicio.
innovación y gestión tecnológica integrada al currículo • Garantizar la equidad en la prestación de los servi-
y transferible a la sociedad. cios.
• Mejorar el nivel de interacción del Politécnico con los
actores públicos y privados de la sociedad para forta- Directrices del Plan de Desarrollo
lecer la apropiación social de la tecnología y contribuir El desarrollo del Plan así como del propósito que busca
al apoyo de las políticas públicas. y los mecanismos, acciones o estrategias que emplea,

4. Manual de Calidad del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, adoptado por Resolución Rectoral Nro.000182 del 24 de abril de 2007.

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requiere de unos elementos conductores que guíen su institucional, la académica y la de sus procesos de so-
espíritu y por su puesto debe estar alineado con la in- porte. La Institución acoge los criterios de alta calidad
tencionalidad institucional. Las políticas que se presentan tanto del sector educación como de los sistemas inter-
atienden a las dimensiones que marca el Modelo Edu- nacionales de aseguramiento de de la misma. En cual-
cativo, ya que éste constituye un estado de referencia quiera de los dos casos, la premisa general indica que la
permanente a partir del cual se desarrollan los procesos tendencia se orienta a la “convergencia de los modelos
universitarios. de organización y de las características de las prestacio-
La finalidad permite que este marco indicativo de polí- nes del servicio”, lo cual va, en términos generales, en
ticas pueda contribuir al mejoramiento continuo de las contra de la diferenciación o el desarrollo de caracterís-
acciones de todos y cada uno de los integrantes de la ticas distintivas; por ello, hoy la calidad no es considera-
Comunidad Politécnica, al cierre de brechas de calidad da una fuente de ventaja competitiva, sino un requisito
de los procesos y las restricciones de articulación tanto de sostenibilidad. Igualmente, tanto la calidad como la
entre las Unidades de Gestión de la Institución como en excelencia son conceptos dinámicos en tanto son diná-
su interior, pero especialmente que guíe con transparen- micos los requisitos de la sociedad y el cliente, razón por
cia el desarrollo universitario, lo que se reflejará en que la cual no debe ser entendida como etapas o puntos de
el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrezca llegada, sino procesos o caminos, es decir, podría afir-
servicios de alta calidad a los sectores sociales que los marse que “no es posible llegar a la excelencia sino que
demandan, impulsando así el desarrollo del entorno. se transita hacia ella o por sus caminos”, pues tan pronto
El Plan de Desarrollo debe posibilitar el incremento de la como un requisito es cumplido, la comunidad identifica
base de capital humano, el fortalecimiento de la compe- un nuevo nivel de exigencia.
titividad de nuestra economía, el desarrollo de profesio- La excelencia institucional exige, además:
nales calificados, productivos y adaptables, la creación, • Autoevaluación permanente de todos nuestros pro-
aplicación y difusión de nuevas ideas y tecnologías y cesos y productos en una dinámica de mejoramien-
contribuir en el desarrollo sustentable de la Institución to continuo y la disposición para cambiar y adaptar-
y el País. nos a las dinámicas exigencias de la economía del
conocimiento.
La Alta Calidad como requisito, • Métodos innovadores y eficaces para el desarrollo de
la Excelencia como camino: la enseñanza y el aprendizaje.
El Plan concentra su foco principal, y convoca a toda la • Comprender las necesidades de cambio, de adapta-
comunidad académica, a fortalecer los niveles de exce- ción al entorno y promoverlo.
lencia en todos los campos, tanto misionales como de • Promover y proveer cobertura con calidad y equidad
soporte, en los productos, servicios, procesos, recursos en el acceso a la Institución.
y en su integración y articulación. Siendo el Politécnico • Pertinencia y alineación estratégica de la investiga-
Colombiano Jaime Isaza Cadavid una Institución basa- ción que realiza contribuya y dinamice el desarrollo
da y orientada hacia la gestión del conocimiento, exige social y la sostenibilidad institucional.
principalmente excelencia en nuestro talento humano: • Potenciar la capacidad de autorregulación, y lealtad
personal docente, de apoyo y estudiantes así como con- institucional.
tratistas; para lo cual debe ser incorporado el personal • Mejoramiento de la capacidad de gestión, la cual
idóneo en cada caso y al mismo tiempo elevar los niveles debe reflejarse en una mayor calidad organizativa
de competencia para obtener altos estándares de pro- y administrativa.
ductividad y satisfacción institucional e individual. Las • Pertenencia de la misión y su cumplimiento con vi-
organizaciones y universidades de categoría mundial re- sión prospectiva y sentido estratégico.
conocen el capital intelectual como un elemento clave en • Competitividad de operación como empresa en
su competitividad (Salmi, 2009). áreas académicas especializadas y funciones bajo
La alta calidad es el reconocimiento por la excelencia criterio de alta calidad.

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• Creatividad e innovación de conocimiento, desarro- • Un Capital Social, expresado en las redes y confianza
llando nuevos procesos, nuevos servicios y nuevas social, valores y creencias compartidas,
formas de organización y servicio. • Un Capital Político, manifiesto en el soporte de la comu-
• Maduración de procesos de mejoramiento continúo nidad y que posibilita la gobernabilidad,
en el desempeño académico, financiero y adminis- • Un Capital Ambiental soportado en la diversidad de re-
trativo. cursos naturales en condiciones de sustentabilidad
• Diseño de una estructura organizacional de gestión Con base en lo anterior, el Politécnico Colombiano Jaime
ágil, oportuna, eficiente y eficaz. Isaza Cadavid puede construir valor para sí misma y para
el contexto, cuando puede formar, desplegar y fortalecer,
Todas nuestras acciones se orientan y suman a la de manera innovadora, la diferenciación competitiva, su
creación de valor: Capital Intelectual y Financiero.
Todas las acciones institucionales deben sumarse a la • El capital Intelectual está conformado a su vez por:
creación de valor, de allí que para asegurar la sosteni- • El Capital Humano (talento humano),
bilidad futura de la Institución es necesario que el Po- • El Capital Estructural (procesos y cultura) y
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se organice • El Capital Relacional (redes o alianzas con proveedo-
como un sistema de creación de valor con una dinámica res, clientes)
productiva y competitiva que enriquezca el contexto del De esta manera nuestra institución deberá en sus accio-
que se sirve, es decir del Capital Contextual (el que se en- nes impactar positivamente cada una de estas formas de
cuentra en el exterior de la institución y no es propiedad capital madurando y trasformando procesos que las ar-
exclusiva), está conformado por: ticulen de manera armoniosa para crear Valor Humano,
Valor Productivo, Valor Estratégico y Valor Financiero.

La creación de valor y la formación de capital
Colaborar para desarrollar el Contexto

Capital Social

Capital Contextual Capital Político Inductores de la
creación de valor

Capital Ambiental Genertación de
excedentes: el
Capital Financiero desarrollo de la
capacidad de
Capital Humano comprar futuro

Capital Intelectual Capital Estructural Habilitadores
creación de valor
Fuente: Ventocillas, 2001

Capital Relacional

Competir para fortalecer la empresa

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De manera dinámica y creciente, la ventaja competitiva un matiz y que le da transformación a nuestra tradición a
que se fortalezca, debe permitir al Politécnico Colombia- ese conocimiento y conserva nuestra impronta. Cuando
no Jaime Isaza Cadavid crear valor para las partes intere- se habla de naturaleza tecnológica se hace referencia a la
sadas, pero también es necesario que ellas lo perciban, esencia misma de la Institución. Su naturaleza está dada
y en la medida que esa percepción pueda mejorarse en desde la tecnología. La tecnología no es un nivel de la es-
coherencia con el servicio prestado, aumenta la preferen- tructura educativa, ni un tipo de institución, es un campo
cia del actor para comprometer sus acciones de corres- de saber que tiene como objeto la técnica y como fun-
ponsabilidad social. damento la ciencia, desde la ciencia se comprenden las
En ambientes competitivos la tendencia en dirección de realidades y desde la tecnología se intervienen para pro-
instituciones tanto públicas como privadas está orienta- ducir en ellas los efectos deseados. La ciencia descubre
da a la satisfacción de los requisitos del servicio para los y explica lo existente y la tecnología construye lo que no
clientes; y en particular la educación como bien público existente. (Cadavid, 2010)
impuro, está conminada a competir con oferentes priva- Nuestro modelo de educación debe promover condi-
dos en un marco de calidad. La preferencia de los acto- ciones donde las aulas y los ambientes de aprendizaje
res es uno de los elementos claves en la búsqueda y sos- (incluidos todos los espacios institucionales, físicos o
tenibilidad de la ventaja competitiva (Porter, 1985) pues virtuales), son lugares que estimulan la investigación, la
debe ser “Conocida, apreciada y valorada por las partes construcción de modelos y la simulación, el desarrollo
interesadas”. Las “partes interesadas” en el Politécnico de competencias claves, cuyo propósito principal es el
Colombiano Jaime Isaza Cadavid involucran un conjunto desarrollo de habilidades generales relacionadas con la
de actores más allá que la comunidad académica, que in- creatividad, la cooperación, el análisis y la evaluación y
vitan a hacer atractivas y productivas las relaciones y ac- el modelo ciencia, tecnología y sociedad, donde se cons-
tividades del Politécnico para construir un ciclo virtuoso truye la toma conciencia y responsabilidad sobre el uso
de producción, productividad y sostenibilidad, en el que de la tecnología. La fortaleza centrada en la concepción
estos perciben y aprecian un balance positivo al inclinar de la tecnología como actividad teórico-práctica, apoya-
5 6
sus preferencias y recursos (Samuelson ) (Breiter, ) con el da en procesos de reflexión-acción, donde se reconoce
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. el papel de la actividad práctica y técnica, la creatividad,
la fundamentación científica y la dimensión social de la
Vocacionalidad Tecnológica: los objetos tecnológi- ciencia y la tecnología. El diseño de procesos educativos
cos como marco distintivo de nuestra actividad deberá mantener un vínculo integrado, anclajes precisos y
superior mecanismos articuladores con los procesos tecnológicos,
El énfasis y orientación del POLI respecto al servicio edu- que estimule la creatividad, la solución de problemas con-
cativo de lo superior no se establece con relación a cuá- cretos y la cultura tecnológica (Rodríguez, 1998).
les son los niveles o el tipo de Institución, se refiere a la Por ello, es necesario asumir la educación e investigación
forma en la que se aborda el conocimiento de los fenó- en tecnología como una totalidad inherente a la identidad
menos y a la comprensión de lo que es la tecnología des- institucional, a los fundamentos filosóficos, epistemoló-
de el entendimiento de lo que se necesita para convertir- gicos, sociológicos, psicológicos, a la organización de las
la en información o en conocimiento, en pautas que nos actividades académicas y a la didáctica empleada, a las
lleven a utilizar la naturaleza para mejorar la calidad de relaciones pedagógicas y a los criterios de evaluación de
vida de las comunidades. Es un elemento que le imprime las actividades. Esta dinámica, adicionalmente, exige un

5. La llamada “teoría de la preferencia revelada”. Iniciada por el economista Paul Samuelson, es un método por el cual es posible discernir el compor-
tamiento del consumidor sobre la base de precios variables y los ingresos. Un consumidor con un ingreso dado, comprará una mezcla de productos,
de acuerdo con los cambios en su ingreso, la mezcla de productos y servicios.
6. La preferencia relativa.” De Hans Breiter, MD, incorpora aspectos de las tres teorías existentes en la recompensa / aversión: teoría de la perspectiva,
que incluye el hecho de que las personas están más motivadas para evitar resultados negativos que para alcanzar resultados positivos, la ley co-
rrespondiente, que describe cómo las tasas de respuesta a múltiples estímulos son proporcionales a la cantidad de la recompensa atribuida a cada
estímulo, y Alliesthesia, que señala que el valor atribuido a algo que depende de si se percibe como escasa.

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vínculo estrecho con la realidad social y el sector produc- • Ser fuente de equidad para el desarrollo territorial,
tivo, a través del cual se puedan entregar competencias regional y local.
praxiológicas y establecer relaciones duraderas y con- • Ser fuente de capital social e intelectual para el de-
fiables entre las partes, caracterizados por su identidad, sarrollo del territorio.
pues la gestión de las identidades culturales, es la posi- • Ser fuente de ventaja competitiva para las regiones
bilidad de creación de relaciones de solidaridad, trabajo • Ser vehículo de mejoramiento de calidad de vida para
en red, apoyo mutuo e interacción social. Esto es posible los individuos.
mediante un proceso coordinado de carácter institucio- La garantía de la Excelencia Académica en lo territorial,
nal de vigilancia tecnológica que le permita al Politécnico así como su sostenibilidad económica es un acto que
en forma organizada, selectiva y permanente captar in- deberá contar con el compromiso, confianza y creativi-
formación del exterior, analizarla y convertirla en conoci- dad de los actores interesados donde se pondere su co-
miento para poder anticiparse a los cambios y procurar rresponsabilidad.
la toma de decisiones con menor riesgo.
Todos los espacios del Politécnico Colombiano
Fortalecer el Capital social del Territorio Jaime Isaza Cadavid son ambientes de aprendizaje
La presencia territorial se convierte en la estrategia si- La idea de ambiente educativo pasa por la consideración
guiente de despliegue de la excelencia académica de la del ambiente como reflexión y construcción cotidiana, la
Institución, al contribuir con el desarrollo de las comuni- cual motiva el reconocimiento de la diversidad y la multi-
dades regionales desde las diversas alternativas que la variedad de posibilidades.
Institución provee (formación, investigación, interacción El ambiente universitario puede concebirse como una es-
social, bienestar). El despliegue académico territorial tructura cuyos elementos constitutivos son de tres tipos:
permite participar en la construcción de una sociedad físicos, lógicos y virtuales.
equitativa considerando desde la dimensión social, el • Elementos Fiscos de estructura e infraestructura: Los
fortalecimiento e identificación de capacidades sociales elementos concretos del ambiente institucional abar-
y tecnológicas de los actores, partiendo de un Modelo de can los espacios (las aulas, los laboratorios, las granjas
Gestión que gerencia el conocimiento desde su produc- experimentales y docentes, la infraestructura tecno-
ción hasta su utilización por la sociedad, sin ser ajeno a la lógica, las oficinas docentes y de apoyo, los espacios
conservación de nuestra diversidad cultural y medio am- de circulación y de soporte, los ambientes deportivos
biental, contribuyendo al construcción del tejido y capital y recreativos, los destinados a la socialización, y al ocio
social y humano, que facilite el desarrollo de las condi- productivo), los materiales e insumos.
ciones para el crecimiento de una economía competitiva, • Los elementos lógicos están constituidos por los
incluyente y sustentable, que reconozca la identidad y los saberes y conocimientos que los estudiantes y profe-
contextos subregionales en un entorno global que facilite sores van adquirir o desarrollar en el proceso. y todo
la identificación de las potencialidades y oportunidades un sistema de organización de las actividades acadé-
territoriales y considerando el patrimonio tecnológico micas: distribución de las actividades, horarios, planes
local y foráneo como elemento inductor y dinamizador. de trabajo docente, marco normativo y demás “Estos
La naturaleza y espíritu de fundación del Politécnico Co- elementos no tienen sentido sin el factor medular de
lombiano Jaime Isaza Cadavid permanece en el propósi- la estructura ambiental universitario, la gente, la comu-
to de contribuir a la reducción de inequidades presente nidad educativa y las relaciones que establece con los
en todo el territorio antioqueño y al aumento de su ri- medios físicos y con los medios lógicos, relación que es
queza por medio de la educación y el desarrollo de so- definitiva y que, en última instancia, define un modelo
luciones prácticas con base científico-tecnológicas. Este pedagógico específico” (Rodríguez, 1998).
elemento fundacional mantiene importancia, como un • Los elementos virtuales están mediados por las TIC,
punto vital y estratégico para la Institución, porque en el se apoyan en infraestructura tecnológicas, posibilitan
está llamada a: ambientes de aprendizaje con contenidos o recursos

24


lógicos organizados (OVA) donde es posible construir y posibiliten transformaciones del mundo de la sociedad
relaciones entre actores de manera sincrónica, asin- y del individuo, en el cual el concepto de competencia
crónica y deslocalizada que exigen una actitud diferen- surge como respuesta.
ciada de los actores y cambios en el modelo en tanto La competencia es un saber hacer con conciencia, es
los contenidos lógicos se encuentran liberados, el do- un saber en acción, un saber cuyo sentido inmediato
cente pasa de ser el poseedor de los contenidos a ser no es “describir” la realidad, sino “modificarla”; no de-
el facilitador y conductor en el proceso de aprendizaje finir problemas sino solucionarlos; un saber en el qué,
y el estudiante pasa de altos niveles de dependencia a pero también un saber cómo. Las competencias son,
altos niveles de autonomía y responsabilidad. por tanto, propiedades de las personas en permanente
En ambientes de aprendizaje e innovación se debe for- modificación que deben resolver problemas concretos
talecer la interacción de los estudiantes, docentes, co- en situaciones de trabajo con importantes márgenes de
munidad en general, en calidad de protagonistas, en incertidumbre y complejidad técnica.
donde los participantes desarrollan valores, capacidades, Este enfoque de las competencias desde una visión in-
competencias, crean, innovan, se forman en tecnología tegral permite incorporar acciones éticas y de valores,
y producen objetos tecnológicos. Estos aspectos convo- elementos del desempeño, la necesidad de prácticas re-
can a concebir un gran tejido edificado, para la reflexión flexivas, la importancia del contexto/cultura y el desarro-
en tecnología, la acción y la transformación social, en un llo de prácticas competentes. En la misma línea (Tobón,
entorno tecnológico. 2005) precisa que las competencias deben ser aborda-
Esta formación con énfasis en lo tecnológico no descuida das desde un diálogo entre tres ejes centrales:
la perspectiva de formación integral a la que está llamada • Las requerimientos del mercado laboral-empresarial-
la universidad moderna y responsable con la que el Po- profesional,
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid se identifica, y • Los requerimientos de la sociedad y
en la cual se procura el desarrollo armónico de todas las • La gestión de la autorrealización humana desde la
dimensiones del individuo, favorece tanto el crecimien- construcción y el afianzamiento del proyecto ético
to hacia la autonomía del individuo en su ubicación en de vida.
la sociedad, para que pueda asumir la herencia de las Para la Institución, es claro que el concepto de compe-
generaciones anteriores (Villamizar, 2010), busca brin- tencia otorga significado de unidad e implica que los ele-
dar los elementos y espacios, para reflexionar sobre las mentos del conocimiento tienen sentido sólo en función
propias vivencias, los acontecimientos y fenómenos de del conjunto (Larrain y González, 2006) y por lo tanto se
la realidad, construyendo nuevos significados y sentidos refieren a un saber hacer, un saber haciendo y a la utili-
para que sea capaz, ante los desafíos del futuro, de to- zación flexible e inteligente de los conocimientos que se
mar decisiones responsables a nivel personal, espiritual, poseen, por ello retoma los siguientes tipos de compe-
científico, cultural y político, a nivel ético, estético y epis- tencias:
temológico. • Competencias básicas: conjunto de conocimientos,
Así la educación, entendida como acción comunicativa, habilidades, destrezas, actitudes y valores que toda
comporta una perspectiva holística y contemporánea persona necesita para desempeñarse eficiente y efi-
con tres perspectivas o dimensiones racionales que vie- cazmente en una actividad productiva, cualquiera sea
nen fundamentando la pedagogía occidental (Ortega, la naturaleza y el nivel de calificación que ésta deman-
2006): da y son los requisitos mínimos necesarios, no sólo
• Racionalidad Epistemológica ( Aprender a Aprender, para el desempeño de una ocupación u oficio, sino,
aprender a Saber Hacer) para desenvolverse adecuadamente en los espacios
• Racionalidad Ética ( Aprender a Vivir Juntos) y sociales y ciudadanos donde transcurre su vida. (Mi-
• Racionalidad Estética (Aprender a Ser) nisterio de Educación Nacional - Colombia).
Lo anterior permite formar una visión más integral donde • Competencias genéricas o transversales: conjun-
lo objetivo, lo intersubjetivo y lo subjetivo cobren su lugar to de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes

25

y valores que son comunes a una cadena productiva nes tecnológicas necesarias para que estudiantes y
o familia ocupacional (instrumentales, interpersonales, tutores accedan a los cursos y sus recursos, de mane-
sistémicas). ra exitosa a cada uno de los materiales de aprendizaje
• Competencias instrumentales o procedimenta- que la institución les provee.
les: comprenden capacidades de análisis y síntesis, de • La dimensión pedagógica: garantiza y le da armo-
organización y planificación, de hacer uso adecuado de nía al sentido formativo de los Ambientes Virtuales de
los conocimientos de la profesión, de comunicación Aprendizaje (AVA), pues desde allí se establecen los
oral o escrita, uso adecuado de segunda lengua, mane- lineamientos de acción para el diseño de programas
jo de la tecnología de la información, resolución de pro- académicos completos o cursos independientes.
blemas, toma de decisiones. (Ministerio de Educación • La dimensión comunicativa: todo proceso educa-
Nacional - Colombia). tivo es una interacción y un intercambio continuo de
• Competencias interpersonales: desarrollan en la argumentos, que se da entre varios actores: los que
persona la capacidad de trabajar en equipo, de interac- enseñan y los que aprenden
tuar social y políticamente y de cooperar en el desarro- Con estas dimensiones, el Politécnico Colombiano Jai-
llo de su entorno. Incluye capacidad de crítica y auto- me Isaza Cadavid, se propone:
crítica, de manejo de conflictos de trabajo en equipo, • Ofrecer programas de formación a distancia media-
de aceptación y respeto por la diversidad y la multicul- dos por ambientes virtuales de aprendizaje.
turalidad, el compromiso social y ético. (Ministerio de • Apoyar los programas presenciales para implementar
Educación Nacional - Colombia). estrategia metodológica soportada en apoyo virtual,
• Competencias sistémicas: uso adecuado de los como elemento de flexibilización curricular.
conocimientos en diversos contextos de la vida pro- • Priorizar la transformación las asignaturas básicas,
fesional, habilidades para la investigación, tanto de la sociales y humanas para apoyar especialmente la ca-
disciplina como de los sectores productivos, capacidad lidad y permanencia de estudiantes trabajadores con
para seguir aprendiendo y para desaprender aquello restricciones de horarios, movilidad metropolitana o
que empieza a ser obsoleto; creatividad, liderazgo, ha- discapacidad física como estrategia de flexibilidad cu-
bilidad para trabajar en forma autónoma, iniciativa, es- rricular.
píritu emprendedor, atención permanente a la calidad y • Hacer extensión de los procesos de formación, con el
motivación de logro. (Ministerio de Educación Nacional objetivo de acercar la educación a las personas, reali-
- Colombia). zar educación continuada y promover el principio de
• Competencias específicas: son las requeridas para el educación para toda la vida.
desempeño de una ocupación en concreto y están rela-
cionadas con funciones o puestos de trabajo. Aportan Investigación Aplicada,
al estudiante los conocimientos, actitudes, habilidades Innovación y Gestión Tecnológica
y valores propios de cada profesión y actividad laboral. “La investigación y el desarrollo experimental (I+D) com-
(Ministerio de Educación Nacional – Colombia, 2008). prenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sis-
temática para incrementar el volumen de conocimien-
Las dimensiones a partir de las cuales se trabaja el pro- tos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y
ceso educativo en ambientes virtuales en el Politécnico la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear
Colombiano Jaime Isaza Cadavid, son: nuevas aplicaciones” (OCDE, Manual de Frascati, 2006).
• La dimensión organizacional: a la manera particular Trabajar en I+D engloba tres actividades centrales: in-
como la institución ofrece los programas o cursos vir- vestigación básica, investigación aplicada y desarrollo
tuales e involucra principalmente a la dirección, para experimental; y además otras actividades basadas en
hacer posible que las demás dimensiones operen de la ciencia y la tecnología (CyT) consideradas en el con-
manera estratégica y ordenada. junto de actividades científicas y tecnológicas (ACT) y el
• La dimensión tecnológica: establecen las condicio- proceso de innovación científica y tecnológica.

26


• La investigación básica: consiste en trabajos experi- interior, es decir en productos y procesos de la institución,
mentales o teóricos que se emprenden principalmen- o en acompañamiento a procesos y productos de enti-
te para obtener nuevos conocimientos acerca de los dades y comunidades de los sectores público y privado.
fundamentos de los fenómenos y hechos observables, El Manual de Bogotá (RICYT, 2001), amplía el alcance de
sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización innovación considerando los “esfuerzos desplegados por
determinada. las firmas en procura del mejoramiento de su acervo tec-
• La investigación aplicada: consiste también en tra- nológico” e introduce el concepto de Gestión de la Acti-
bajos originales realizados para adquirir nuevos cono- vidad Innovadora (GAI), comprendiendo la innovación en
cimientos; sin embargo, está dirigida fundamentalmen- sentido estricto (MO) así como el conjunto de actividades
te hacia un objetivo práctico específico. constitutivas de lo que es llamado Esfuerzo Tecnológico y
• El desarrollo experimental: consiste en trabajos que incluye a las que el Manual de Oslo (OCDE) denomina
sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis- Actividades de Innovación.
tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia 1) Innovación
práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma- a) Innovación Tecnológica en Productos y Procesos.
teriales, productos o dispositivos; a la puesta en mar- b) Innovación Organizacional.
cha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la c) Innovación en comercialización.
mejora sustancial de los ya existentes. 2) Actividades de Innovación
Para el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, a) Investigación y Desarrollo.
como Institución de Educación Superior, insertada en el b) Esfuerzos de Innovación.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología existe claridad c) Diseño, instalación de maquinarias nuevas, inge-
en concentrarse intencionadamente en los procesos de niería.
investigación aplicada, desarrollo experimental y las otras d) Adquisición de Tecnología incorporada al capital.
actividades de CyT consideradas en el concepto de I+D. e) Adquisición de Tecnología no incorporada al capi-
A este respecto en nuestra Institución, en consecuencia, tal.
se entiende por “innovación” el término que se aplica a f) Modernización Organizacional.
productos (bienes y servicios) y procesos (productivos y g) Comercialización de productos y procesos tecno-
organizacionales) de conformidad con los Manuales de lógicamente mejorados.
OSLO (OECD, 2005) y BOGOTÁ (RICYT, 2001): h) Capacitación relacionada con tecnologías centra-
• Una innovación de producto es la comercialización les.
de un producto modificado tecnológicamente. Una Con base en lo anterior el POLI desarrolla Innovación
modificación o cambio tecnológico ocurre cuando las cuando libera productos y procesos clasificados como
características de diseño de un producto cambian de Innovación en la Institución en apoyo o para clientes ins-
tal forma que el producto presta un nuevo servicio o un titucionales y desarrolla acciones innovadoras o de inno-
servicio mejorado a quienes lo consuman. vación cuando despliega acciones dentro de la institución
• Una innovación de proceso ocurre cuando hay un o para terceros clasificadas en las actividades de Innova-
cambio significativo en la tecnología de producción ción.
de un bien o servicio. Este cambio puede involucrar La Gestión del Conocimiento (conocido también como
un equipo nuevo, un método gerencial u organizativo “Knowledge Management”) que en nuestro caso particu-
nuevo, o ambos. lar se inclina por aquel de tipo tecnológico, aunque tam-
bién considera el organizacional (académico o administra-
En cualquier caso, el ámbito de referencia para definir tivo), tiene principalmente los siguientes objetivos:
qué es “nuevo” o “mejor” es, por lo menos, la organiza- • Identificar, recoger y organizar el conocimiento exis-
ción que emprende el proyecto de innovación y que para tente generador de valor.
nuestra institución, dado el papel que desempeñamos en • Facilitar la creación de nuevo conocimiento genera-
Actividades de Ciencia y Tecnología, esto puede darse al dor de valor.

27


• Apuntalar la innovación a través de la reutilización clientes a los que servimos. En un sentido más preci-
y apoyo de la habilidad de la gente a través de la so, es lo que la Institución piensa de sí misma, lo que la
organización para mejorar el desempeño. comunidad académica, que integra el Politécnico, como
Ello también implica una fuerte apropiación de los proce- comunidad, piensa de sí misma.
sos de Gestión Tecnológica, que el CINDA (1994), define De allí, que revitalizar la identidad institucional es un
como: “Proceso de adopción y ejecución de decisiones asunto de carácter estratégico, pues en esa medida se
sobre las políticas, estrategias, planes y acciones relacio- identifica y se diferencia de otros actores de educación y
nadas con la creación, difusión y uso de la tecnología” y desarrollo, escoge campos que le son propios, da sentido
que incluyen principalmente las siguientes actividades: al trabajo de sus colaboradores y aliados y donde podría
• Monitoreo, análisis y prospectiva tecnológica. desarrollar fortalezas que atraigan la atención, aprecio
• Planificación del desarrollo tecnológico. y contribución de los actores. Entonces, revitalizar la
• Diseño de estrategias de desarrollo tecnológico. identidad institucional es una acción que da respuesta a
• Identificación, evaluación y selección de tecnologías. cuestionamientos como ¿Por qué en el Politécnico sigue
• Adaptación e innovación tecnológica. siendo importante? ¿Qué nos hace especiales? ¿Por qué
• Negociación, adquisición y contratación de tecnolo- es necesaria nuestra Institución? ¿En qué creemos, qué
gías. nos enorgullece? ¿Por qué la identidad prima en la Insti-
• Comercialización de tecnologías de la empresa. tución? ¿Por qué creer que la Institución es vital para el
• Patentamiento. desarrollo? ¿Por qué trabajar en el desarrollo hace que
• Financiación del desarrollo tecnológico. la gente crea en nosotros, en la Institución; aquí, ahora,
• Selección y capacitación de asesores y operadores afuera y mañana? La Identidad es un elemento vital que
tecnológicos. permite comprendernos como Institución, lo que somos,
• Gestión de proyectos de investigación y desarrollo. lo que queremos ser, a que nos queremos enfocar y con
• Suministro y evaluación de información técnica. que nos sentimos identificados; de hecho es un determi-
Los retos económicos y de globalización hacen necesa- nante para desarrollar y desplegar el Plan de Desarrollo
rio aplicar estrategias de aprendizaje organizacional que y sus Proyectos.
permitan acelerar la modernización las actividades pro-
ductivas que se ajustan al modelo de economía abierta y Bienestar institucional y Convivencia: Factor
que tengan capacidad de aumentar los niveles de vida y protector del Desarrollo Humano integral
desarrollo económico y en el cual el carácter del Politéc- de la Comunidad
nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un escenario El principio rector del Bienestar Universitario es el Desa-
de participación importante en la dinámica y revitaliza- rrollo Humano de la Comunidad y considera tanto forma-
ción de las regiones en donde existen problemas de em- ción como calidad de vida pero, incluyendo realidades
pleo por diversos efectos, entre otros como los de la re- de mayor proyección de la persona en las dimensiones
conversión industrial, o la potenciación de oportunidades de su ser, como individuo y como miembro activo de la
de desarrollo local y subregional, al facilitar un ambiente sociedad. El bienestar universitario considera además
propicio para la incubación de iniciativas empresariales, la formación integral, el mejoramiento de la calidad de
opciones I+D a las empresas e instituciones instaladas y vida y la construcción de comunidad ligada al Proyecto
a través de alternativas como la de los parques tecno- Educativo Institucional y a la Misión del Politécnico Co-
lógicos. lombiano Jaime Isaza Cadavid. El bienestar así concebi-
do, tiene por tarea crear condiciones adecuadas para la
Revitalización de la Identidad realización y desempeño de los procesos institucionales
y orgullo Institucional y el aprovechamiento y potenciación de ellos por parte
La Identidad es un conjunto de valores y principios que de las personas.
la comunidad asocia a la institución. Aquellos rasgos que Pero el concepto de bienestar considera también los
describen nuestra actividad, nuestros productos y los elementos que la nueva dinámica social exige para que

28


la Institución intervenga de acuerdo con su propia natu- la Misión. Se trata de la habilidad de recuperar los cos-
raleza de institución del conocimiento, en la solución de tos y actualizar y mantener los recursos y capacidades
los problemas creados por las crecientes desigualdades operacionales y estratégicas, con lo que se fortalece una
en el desarrollo social, regional, educativo, productivo, adecuada posición, mantener el desempeño, para alcan-
económico. El modelo de autodesarrollo imbricado en el zar y servir nuevos actores y lograr la visión de futuro.
concepto de moderno de bienestar implica una tempora- La sostenibilidad financiera requiere el acceso a suficien-
lidad limitada en el estado de trasferencia de asistencia tes fondos para inversiones de capital; fondos ordinarios,
mientras los individuos y comunidades desarrollan capa- así como de eventuales créditos de corto plazo, para ad-
cidades propias para abordar los retos y el desempeño, a ministrar el flujo de caja. De la misma forma, requiere que
la vez que se impulsa un compromiso de corresponsabi- la Institución obtenga suficientes ingresos para cubrir
lidad y retorno social con diversos actores y por parte de costos y obtener excedentes que puedan reinvertirse en
los receptores en lo que debe constituirse una “cadena la actividad educativa7. Es a la vez, medio y resultado
de bienestar” por parafrasear “cadena de favores”). El en- de la realización eficaz de la Propuesta de Valor que
foque asistencialista del bienestar como práctica, en vez posibilita el ciclo virtuoso del desarrollo. Es sostenibilidad
de ayudar al excluido a liberarse de su situación no hace y sustentabilidad económica para el desarrollo institucio-
sino mantenerlo en ella. Esto debe llevar a fortalecer el nal.
concepto de bienestar en el sentido del autodesarrollo Trabajar en la sostenibilidad implica desarrollar esfuerzos
y transformar beneficiarios en participantes, alejando las en:
condiciones y sus actores de la dependencia, mediante • Mejorar la eficiencia en el uso actual de los recursos.
mecanismos que hagan posibles conductas aunque en • Generar valor para las entidades patrocinadoras y
el presente o corto plazo pareciera poco atractiva para financiadoras.
las comunidades. • Revisar las actividades y proyectos que alejan de la
El desarrollo humano integral es posible en la Institución sostenibilidad.
cuando esta se encuentra en servicio continuo como • Diversificar las fuentes de ingreso.
respuesta de su responsabilidad social, lo cual requiere, • Diseñar mecanismos para que nuestras actividades
en el marco de la diversidad que tiene cabida en el ámbi- autogeneren recursos que necesitan para continuar.
to universitario, la convivencia universitaria y en la cual • Alcanzar las mejores prácticas en administración fi-
es fundamental el respeto por las personas, el entorno nanciera pública.
y las instituciones, el dialogo, la búsqueda de soluciones • Desarrollar nuevos modelos de servicio: sistemas,
a través de formas democráticas e institucionalizadas producto, servicios.
como mecanismo para preservar, promover y garantizar • Innovar en los procesos que mejoren la productivi-
a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad dad, reduzcan los tiempos y recursos ociosos, sean
universitaria una convivencia y desarrollo pacíficos y eco eficientes y responsables con el ambiente y la
constructivos. sociedad.
• Desarrollar nuevos valores: gestión de marca, res-
La Sostenibilidad como compromiso ponsabilidad social empresarial.
con la visión y las generaciones futuras
La sostenibilidad institucional es la clave para el éxito de

7. Algunos modelos de sostenibilidad consideran sostenibilidad financiera, humana, tecnológica y de mercado (como el del Institute for Development
Policy and Management de de la Universidad de Manchester); otros contemplan la sostenibilidad como sostenibilidad ambiental. El World Business
Council On Sustainable Development (1999), plantea la sostenibilidad empresarial y el desarrollo sostenible, compuesto por tres elementos principa-
les: el medioambiental o ecológico, el económico y el social o social-político).

29


Capítulo II
EStructura y metodología

31


Estructura del Plan El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jaime
El Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016, se presen- Isaza Cadavid se ha construido integrando diversos cri-
ta como un Plan Estratégico por objetivos y programas, terios: la alta calidad, la investigación aplicada, la voca-
resultado de un proceso participativo de concertación y ción tecnológica, la presencia y el reposicionamiento
elaboración técnica por parte de la Comunicad Politéc- territorial de la Institución, el compromiso con los pro-
nica. La construcción del Plan estuvo orientada desde el blemas sociales y la política pública del entorno regional
punto de vista institucional, por los lineamientos estable- y nacional y la contribución al sector productivo; y de
cidos en la Ley 152 de 1994, la Visión Colombia 2019, la ello se da cuenta en el marco estratégico contenido en
Visión Antioquia Siglo XXl, el Plan de Desarrollo Depar- este documento, atendiendo a las necesidades y posi-
tamental 2008-2011 “Antioquia para Todos. Manos a la bilidades que se desprenden de cada uno de los Ejes
Obra”, la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010. Estratégicos de Desarrollo. En su estructura básica, el
En este marco, el Plan de Desarrollo Institucional se ca- Plan de Desarrollo Institucional está soportado en la for-
racteriza por su correspondencia con el Programa de mulación de cinco Ejes que se relacionan con las políti-
Gestión Rectoral, el Plan Educativo Institucional – PEI, la cas del desarrollo, las competencias de las Unidades de
Política de Virtualidad; por su articulación con los Planes Gestión y los procesos de gestión del Politécnico Colom-
de Desarrollo Nacional, Departamental y Estratégico de biano Jaime Isaza Cadavid. En cada uno de los Ejes se
Antioquia - PLANEA; por su coherencia entre la misión, asocian los diferentes temas propuestos en los talleres
la visión, objetivos y los Sistemas de Calidad, los progra- y eventos de redireccionamiento estratégico que la Ins-
mas y las metas planeadas y los recursos asignados a la titución preparó en el marco de este proceso, tal como
acción institucional. se observa en la figura:

Estructura del Plan de Desarrollo
Objetivos Objetivos Programas
Generales Específicos
Ejes Estratégicos
Impacto Resultado Gestión
de Desarrollo

Aumentar el nivel de excelencia
Formación
académica de los programas
Tecnológica de
y del Politécnico Colombiano
4 4
Excelencia
Jaime Isaza Cadavid
Fortalecer Investigación científica
Desarrollo
y desarrollo experimental que deriven
Científico y
dinámicas de innovación, gestión 3 3
Tecnológico
tecnológica y transferencia del conocimiento
Misión
y Interacción
Politécnico
Fortalecer la interacción con los sectores
Visión Colombiano
público y privado para contribuir al desarrollo 4 4
económico-social de la región y el País
y Sociedad
Facilitar el acceso equitativo y la
Fortalecimiento del
permanencia de los estudiantes del
Capital Social del
Politécnico en las Regiones 4 5
Territorio
del Departamento de Antioquia

Modernización de Fortalecer el desarrollo
la Gestión organizacional del Politécnico
Universitaria Colombiano Jaime Isaza Cadavid
7 7

Fuente: Oficina de Planeación8
5 5 22 23

8. Con el fin de facilitar la interpretación de la figura, se sugiere una lectura como la del ejemplo siguiente: para el primer eje podría hacerse la lectura de la
siguiente manera: para contribuir al logro de la misión y la visión, se tiene un conjunto de acciones en el eje Formación Tecnológica de Excelencia, cuyo obje-
tivo general es aumentar el nivel de excelencia académica de los programas y del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid y para ello se propone un con-
junto de cuatro objetivos específicos, que son obtenidos como resultado de desarrollar cuatro programas, que a su vez están conformados por proyectos.

33


Metodología de Gestión del Politécnico Colombiano Jaime Isaza
La formulación del Plan de Desarrollo utilizó como Cadavid, así como las sedes regionales y comunidad
método de análisis, fundamentos conceptuales y he- estudiantil y docente. Labor enriquecida con la efec-
rramientas, las incorporadas por el Enfoque del Marco tiva participación de los Consejos Académico y de
Lógico, detallado en la siguiente figura. La construc- Facultad, la comunidad académica en general; quie-
ción de este Plan contó con la activa participación nes finalmente validaron su estructura y enfoques
de todas las Vicerrectorías, Facultades y Unidades propuestos.

Enfoque de Marco Lógico
Programación

Viabilidad Análisis de participación
Impacto
Análisis de problemas
ior
Eficacia
ster
po Análisis de
n
ión objetivos
ció

Eficiencia ac
lua

Ide
alu

nt
Eva

Análisis de
Ev

ifi
alternativas
Pertinencia
ca
ció

12
11 1
n

10 2
9 3

Informes de 8 4
Matriz de
7 5
seguimiento 6 planificación
Eva

n
Ej e g ui
yS

la o
ció

se
ñ

ci Di u
cu
e
lua

m ón Programación
Sistema de
ie rm
ci ó

información nto Fo de actividades
n

im
s

u lt Programación
án
Realización de ea de recursos
operaciones
Factores de viabilidad
Plan de ejecución
Documento del proyecto

Financiación

Fuente: basado en Gómez y Galán, M. y Sainz Ollero, H. (1999, página 21)

34


El ejercicio de construcción de cada uno de los cinco nificación, generó los objetivos generales, específicos y
ejes de desarrollo del Plan se abordó mediante la iden- programas para la acción, que en el lenguaje de las Vice-
tificación de un problema de carácter general, a partir rrectorías, Facultades, Direcciones, Oficinas Asesoras y
del cual se identificaron las causas directas e indirectas. demás Unidades de Gestión del Politécnico Colombiano
Este procesamiento determinó el árbol de problemas, Jaime Isaza Cadavid, se exponen a lo largo de este do-
que se convirtió, posteriormente, en árbol de objetivos, cumento.
tal como lo sugiere la metodología de Marco Lógico. En la siguiente figura se muestra la lógica con la que se
La transposición de estos objetivos a matrices de Pla- estructuró el Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016:

Misión - Visión

Eje Estratégico
de Desarrollo

Objetivo General

Objetivo Específico Objetivo Específico

Programa Programa Programa Programa
1 n 1 n

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

De acuerdo con la figura anterior, el Plan de Desarro- y proyectos, está orientada a la materialización de los
llo está redactado partiendo de un objetivo general por programas diseñados, con el cual se entrega a la socie-
cada una de los Ejes de Desarrollo. De éste se despren- dad los bienes y servicios generados, ello constituye pro-
den varios objetivos específicos, y cada uno de ellos piamente la gestión de la administración. El conjunto de
considera un conjunto de programas. El Plan contempla programas deberán lograr las metas planteadas a nivel
una propuesta de medición a cada nivel. En primer lu- de objetivos específicos; estas metas se consideran los
gar, los objetivos generales se miden a través de indica- resultados de la gestión y con ello se contribuye al logro
dores de impacto, los objetivos específicos a través de de los objetivos generales, medidos a través de indica-
indicadores de resultado y los programas a través de dores de impacto. Se entiende entonces, que el logro de
productos expresados en indicadores de gestión. objetivos generales es un asunto de la comunidad aca-
En consecuencia el Plan de Desarrollo, en términos del démica y las Unidades Académicas y Administrativas en
enfoque metodológico utilizado, se debe leer de acuer- su conjunto y no solamente responsabilidad del Rector.
do con la siguiente lógica: la acción de la alta dirección La metodología utilizada, permite realizar de manera di-
fundamentada en la ejecución de acciones de gestión reccionada el monitoreo a acciones y proyectos de in-

35

versión, a programas, al cumplimiento de los objetivos Colombia; Artículo 3º del Capítulo I, y Capítulo VI, de
específicos y a la contribución del logro de los objetivos la Ley 30 de 1992, que la Institución recoge.
generales. Para ello se diseñarán y utilizarán los ins- • Unidad Institucional
trumentos informáticos que el Politécnico posee o ad- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, como
quiera. De esta forma, el Plan de Desarrollo Institucio- Institución Educativa es uno, se articula y cohesiona
nal 2011-2016, cumple con los criterios técnicos para de manera coherente en todas sus unidades admi-
el desarrollo de cada una de las fases del sistema de nistrativas, académicas y territoriales. El Plan de De-
planificación: formulación, seguimiento y evaluación. sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución,
El Sistema de Planificación del Politécnico Colombiano propicia la consolidación académica e investigativa
Jaime Isaza Cadavid contempla la articulación entre los de todas sus sedes y la cooperación entre ellas.
diferentes planes, de tal manera que el Plan de Desa- • Participación
rrollo se operativiza mediante el Plan de Acción y éste, Tanto para el ejercicio de planeación, como para el
a su vez, mediante los Planes Operativos de Unidades seguimiento, control y evaluación, es esencial la par-
de Gestión, a través de los programas, los proyectos y ticipación de los integrantes de la comunidad acadé-
los indicadores, respectivamente, para lograr una mejor mica y de las distintas instancias institucionales. En
gestión institucional. la medida en que con mayor claridad se compren-
dan e implanten las estrategias, más consistente y
Objetivos y premisas del Plan efectiva será la estructura de los planes, y la contri-
El Plan de Desarrollo del Politécnico Colombiano Jai- bución con sus objetivos.
me Isaza Cadavid se apoya en premisas y principios, • Pertinencia Social
resultantes de elementos de acuerdo y comprensión Esta debe entenderse como el grado de identifica-
general para coordinar la planeación institucional. Es- ción consigo misma, pero también con la capacidad
tos elementos han sido establecidos como necesarios, de responder de manera oportuna a los retos plan-
no sólo para la construcción del Plan de Desarrollo, sino teados por la Sociedad y el Estado.
también considerados fundamentales para su ejecu- • Compromiso Institucional
ción y acción participativa. Como unidad institucional el Politécnico Colombiano
• Contribución para el logro de los Objetivos Jaime Isaza Cadavid, reclama de sus miembros, de
El Propósito de este Plan, y sus complementarios, es sus políticas y sus recursos, el compromiso y concu-
fomentar el logro de los objetivos del Politécnico Co- rrencia para el logro de sus propósitos, y en particu-
lombiano Jaime Isaza Cadavid. lar con los del presente Plan.
• Identidad Institucional • Flexibilidad
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid hace Las Instituciones de Educación Superior están llama-
parte del sistema de educación superior del país y por das a implantar modelos flexibles de organización
su carácter público y departamental, tiene una parti- y de funcionamiento que aseguren un manejo efi-
cular relación con el Estado y la Sociedad, derivada ciente de sus asuntos académicos, administrativos y
de las funciones y responsabilidades que legalmente financieros. Entendida como la capacidad de adapta-
se le han asignado. Tiene unas características que le ción y adecuación a las transformaciones y cambios
son propias por su naturaleza y desarrollo, las cuales de la Sociedad y del Estado, en el contexto nacional e
constituyen la impronta de su quehacer académico, internacional. En este sentido el Plan constituye una
científico y tecnológico, en permanente construc- guía que orienta las acciones y decisiones institucio-
ción. Pertenece y ha sido cofundador del Subsistema nales.
de Educación Superior de Antioquia (SESA). • Viabilidad
• Autonomía Universitaria Las orientaciones, programas y proyectos del Plan
Corresponde al nivel otorgado por el principio cons- se fundamentan en acciones posibles y en recursos
titucional Artículo 69 de la Constitución Política de disponibles u obtenibles.

36


• Coherencia de gestión de recursos y soporta articuladamente los
Las acciones institucionales se corresponden con las necesarios para el logro de los resultados previstos,
previstas en el Plan y en las políticas directoras de la propósitos, por lo demás, armonizados y priorizados
Institución. Se desarrollan con la prelación y relevancia respecto a los demás proyectos. El proyecto consulta
establecidas. Los recursos se asignarán de conformi- de manera idónea el contexto alrededor de la pro-
dad con la priorización establecida para los proyectos blemática que se quiere resolver, para enfrentarla de
que conforman este Plan y en subordinación con sus manera estructural y no superficial o sintomática. El
objetivos. proyecto recurre tanto a la racionalidad como a la
• Seguimiento, control y evaluación razonabilidad en la toma de decisiones.
El Plan de Desarrollo determina la necesidad de fijar • Dinámica Situacional
indicadores que permitan hacer seguimiento y su eva- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid valora
luación permanentes. Establece un sistema de rendi- la evolución permanente del entorno, las perspecti-
ción de cuentas que rescata la responsabilidad institu- vas, los actores y los retos tecnológicos, científicos,
cional del encargo social. económicos, sociales y reconoce la necesidad de
• Temporalidad construir una organización de carácter adaptativa-
Los objetivos y metas, que se cumplirán por medio de proactiva sobre la base de lo estructural, más allá de
programas y proyectos, tienen una dimensión tempo- lo coyuntural.
ral de seis años. • Contingencias
• Lo académico como eje fundamental El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, y
El gran eje articulador consiste en que todas las accio- este Plan en particular, son conscientes que tienen
nes contenidas en el Plan, giren alrededor de lo Acadé- un grado limitado de gobernabilidad y racionalidad
mico, entendido como la finalidad misional e institucio- sobre el entorno. En virtud de que todas las posi-
nal. Definir la política académica como eje fundamental bles situaciones futuras no son factibles de prever,
de una manera coherente, en todas sus unidades ad- mediante una disposición adaptativa y preventiva
ministrativas, académicas y territoriales. El Plan de De- monitoreará la dinámica situacional, para establecer
sarrollo promueve la unidad y fortalece la Institución, acciones convenientes frente a eventos y oportuni-
propicia la consolidación académica e investigativa de dades no previstas en el Plan y frente al ejercicio de
todas sus sedes y la cooperación entre ellas. otros actores, para mantener o fortalecer la viabili-
• Planes Operativos dad alternativa.
Bajo el principio de planeación participativa, cada uni- • Multicausalidad y Transversalidad
dad académica y administrativa trabaja en la construc- El Plan reconoce la multicausalidad en el origen de
ción de sus respectivos planes operativos, precisando las restricciones institucionales dado el nivel crecien-
sus potencialidades y carencias, así como sus víncu- te de complejidad. Reconoce igualmente la condición
los con los planes regionales. Cada unidad articulará transversal de los propósitos y limitaciones institu-
su respectivo Plan con las directrices generales. Los cionales, por lo cual las alternativas de intervención
planes de las unidades deben concebirse con el do- pueden tener efecto sobre múltiples campos y ám-
ble propósito de contribuir al Plan de la Institución y bitos de la Institución que requieren la participación
articularse a él; además, identificar la posibilidad de proactiva y articulada de actores internos y la conse-
contribuir, desde lo local, regional e institucional, a un cución del apoyo de actores externos para su éxito.
proyecto de Nación. • Supremacía de la Planeación
• Gestión por Proyectos La planeación precede a todas las demás funciones
El Plan concibe el “proyecto” como la unidad mínima administrativas.

37


Capítulo III
Diagnóstico

39


Contexto Externo desde otro punto de vista, la prospectiva identifica cua-
Los elementos que a continuación se relacionan, procu- tro actitudes principales frente al futuro:
ran servir de base para identificar en qué condiciones • Pasiva: sufrir y padecer los cambios.
o entorno se prevé el desarrollo de la Educación Supe- • Reactiva: reaccionar una vez que los cambios se han
rior en el mundo, sin discriminación de si este entorno producido.
es deseable o no, con el fin de que los componentes de • Pre-activa: prepararse ante los cambios previsibles.
direccionamiento estratégico procuren el mejor plantea- • Pro-activa: tratar de provocar los cambios deseados.
miento posible para el Politécnico Colombiano Jaime Isa- El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid puede
za Cadavid, en el escenario previsible. moverse dentro de estas cuatro actitudes, en función de
Las formas de prever el futuro podrían clasificarse entre la situación actual y el grado de gobernabilidad que ten-
pesimistas y optimistas e idealistas y pragmáticas, pero ga sobre la situación o variables asociadas, así:

Ambiente de la Situación Gobernabilidad Gobernabilidad
limitada o nula mediana o alta

Situación Externa favorable Reactivo Pre-activo y
Oportunidad Pre-activo Pro-activo

Situación Interna favorable Pre-activo Pro-activo
Fortaleza

Situación Externa desfavorable Reactiva y Pre-activa y
Amenaza Pre-activa Pro-activa

Situación Interna desfavorable Pre-activo Pre-activo
Debilidad

En ningún caso se asume que la Institución deba asumir una actitud pasiva, habiendo contado con infor-
mación y procesos de planificación para priorizar sus acciones.

Macro Tendencias Mundiales para el • Las actividades del sector público sufrirán un gran
20209 cambio donde la productividad será esencial. El enve-
Tendencias macroeconómicas: se presentan aquí jecimiento de la población en el mundo desarrollado
diez tendencias que cambiarán el panorama empresarial. reclamará al sector público nuevos niveles de eficien-
Las tres primeras son tendencias macroeconómicas que cia y creatividad.
transformarán en profundidad la economía global. • El panorama del consumidor se expandirá. Casi mil
• Los centros de actividad económica darán un giro vio- millones de nuevos consumidores entrarán al mer-
lento, no sólo globalmente sino también regionalmen- cado global en la próxima década a medida que el
te. En la actualidad Asia (excluyendo Japón) tiene el crecimiento de los países emergentes los lleve más
13% del producto interno bruto mundial, mientras que allá del umbral de los 5.000 dólares de ingreso anual
Europa Occidental tiene más del 30%. Dentro de los por hogar.
próximos veinte años los dos van a converger. Tendencias sociales y medioambientales: si bien

9. Sergio Manaut citando el informe de Ian Davis, Director General de McKinsey

41


estas tendencias son menos predecibles y su impacto en rencia Mundial sobre Educación Superior, presentada en
el mundo de negocios es menos cierto, cambiarán mu- el mes de julio de 2009. En esta conferencia se estable-
chísimo la manera en que vivimos y trabajamos. cieron las nuevas dinámicas que transforman la realidad
• La conectividad tecnológica transformará la manera de la Educación Superior y que deben ser adoptadas por
en que la gente vive e interactúa. la comunidad internacional, como el conjunto de accio-
• La batalla por el talento dará un fuerte viraje. La orien- nes que garanticen que la educación universitaria y la
tación hacia industrias de conocimiento intensivo de- investigación jueguen un papel importante en la creación
muestra la importancia y la escasez de talento bien e intercambio de conocimientos, en aras de contribuir a
entrenado. un mejor desarrollo económico y social:
• El rol y la conducta de las grandes empresas será cada • La demanda: en la que se marca un incremento del
vez más analizada y criticada. Los líderes de negocios 50% desde 1999, en cada uno de los procesos de ma-
deberán esforzarse en argumentar y demostrar que la trícula; ello teniendo en cuenta que las tasas de par-
empresa cumple también un rol social, que contribu- ticipación en la enseñanza superior, que van del 40%
ye al bienestar de las personas y no es sólo ganancias al 50% son fundamentales para el crecimiento econó-
para unos pocos. mico. Desde esta dinámica se ha planteado la necesi-
• Crecerá la demanda de recursos naturales, de la mis- dad de mejorar el acceso de las minorías culturales y
ma manera que crecerá el daño al medioambiente. lingüísticas, los grupos indígenas, los discapacitados y
La escasez de agua será la restricción clave de creci- las personas que viven en zonas remotas. La tenden-
miento en muchos países. Y uno de nuestros recursos cia se orienta a la masificación de la educación supe-
más escasos, la atmósfera, requerirá dramáticos cam- rior.
bios en la conducta humana. • La diversificación: con la demanda que se ha plan-
teado anteriormente y teniendo en cuenta el cre-
Tendencias sectoriales y de negocios cimiento que se ha generado con el uso de las Tec-
• Están surgiendo nuevas estructuras sectoriales globa- nologías de la información y la Comunicación, se ha
les. En respuesta a cambios de regulación del mer- hecho evidente la necesidad de plantear sistemas de
cado y al advenimiento de nuevas tecnologías, están educación más complejos y competitivos, en los que
floreciendo los modelos de negocios no-tradicionales, la calidad y la excelencia académica estén a la van-
a menudo coexistiendo en el mismo mercado y en el guardia de los avances contemporáneos.
mismo nicho. • La creación de redes: esta tercera dinámica con-
• La gestión empresarial pasará de ser un arte a ser una siste en la necesidad de crear redes para la colabora-
ciencia. Empresas más grandes, más complejas, de- ción institucional en la investigación que dinamice la
mandarán nuevas herramientas para gestionarlas. creación de conocimiento y su intercambio. Se resalta
• El acceso a la información desde cualquier punto del que en la actualidad se hace necesaria la articulación
planeta está cambiando la economía del conocimien- entre la investigación y la docencia, y la creación de
to. Están surgiendo nuevos modelos de producción, sinergias entre gobiernos, universidades, ONG y los
acceso, distribución y propiedad del conocimiento. sectores privados en todas las regiones.
Las empresas deberán aprender a utilizar este nuevo • El aprendizaje a lo largo de toda la vida: esta
universo o se arriesgarán a hundirse bajo un exceso dinámica se refiere a la importancia del crecimiento
de información. educativo de las personas, las cuales deben mejorar
las competencias que poseen y adquirir otras nuevas,
Nuevas dinámicas mundiales a lo largo de su vida.
de la Educación Superior Para asegurar que esto sea factible, según lo propone la
Es necesario analizar la situación internacional que se da UNESCO, es necesario crear un sistema de enseña supe-
en el marco de la Educación Superior, para ello se tienen rior que posibilite:
en cuenta los informes que se presentaron en la Confe- - Mayor flexibilidad para ingresar a las Instituciones de

42


Educación Superior y la graduación. gobiernos se ven confrontados a decisiones difíciles
- Alto grado de reconocimiento a las personas que pre- en materia de políticas. Se encuentran sometidos a
sentan calificaciones sustentadas en su vida profe- fuertes presiones para que amplíen la prestación de
sional por parte del mercado. servicios educativos en todos los niveles. Se corre el
- Creación de nuevos programas que se adapten en riesgo de que la crisis financiera y la contracción de
mejor medida a la evolución de las necesidades eco- la economía ejerzan una presión aun mayor sobre
nómicas y sociales. los sistemas educativos, debido al estancamiento o
- Revisión de los programas de estudio en función de la reducción del gasto público, la mengua de la capa-
los sectores con mayor potencial de crecimiento y cidad de pago de los alumnos y la disminución de la
las necesidades nacionales en materia de desarrollo. ayuda. En varios países, el gasto público en educación
• Tecnologías de la información y la comunica- se redujo entre 1999 y 2006. El encarecimiento de las
ción: esta dinámica tiene que ver con las implicacio- tasas universitarias, la reforma del sistema de prés-
nes de las TIC en todos los procesos del aprendizaje, tamos estudiantiles, la privatización de la educación
tales como la educación a distancia, el aprendizaje en superior y el negocio internacional de la prestación
línea y el aumento de las universidades abiertas, que de servicios educativos podrían ahondar las desigual-
amplían el acceso a la enseñanza superior, especial- dades en lo tocante al acceso a las oportunidades de
mente a estudiantes que laboran o adultos mayores. aprendizaje. Aunque el Estado desempeña diversas
La tecnología desempeña una función decisiva en el funciones en la enseñanza universitaria - en tanto que
empeño de mejorar la calidad de la educación supe- prestatario, protector, regulador o asesor - tiene una
rior para ajustarla a las exigencias de las sociedades responsabilidad superior en cuanto al fomento de la
del conocimiento del siglo XXI. La UNESCO ha cola- integración, la garantía de la calidad y el apoyo a la
borado estrechamente con la comunidad de expertos investigación que responde a las necesidades de la
en recursos educativos de libre acceso, pero, aunque sociedad.
ha aumentado la oferta de contextos de aprendizaje
mejorados por la tecnología, la brecha digital es una Tendencias Recientes en Educación
realidad en muchos lugares del mundo, en particular Superior
en las naciones menos avanzadas y los países en de- Basados en los documentos elaborados por la European
sarrollo. Esta situación, hace necesaria la participación Research Area (2002), EUA (2007) es posible sintetizar
activa de los gobiernos, lo cuales pueden aplicar polí- las siguientes tendencias en Educación Superior:
ticas nacionales que permitan eliminar tales barreras • Cambios en la forma de atender la masificación.
digitales y contribuir con ello a superar la exclusión • Nuevas pautas de financiación.
social que afrontan los grupos de población más vul- • Sistemas de enseñanza superior cada vez más diver-
nerables y marginados, dando lugar a un acceso más sificados.
equitativo a la tecnología y beneficiaría el desarrollo • Generalizada disminución global de los niveles acadé-
socioeconómico a más largo plazo. micos.
• La responsabilidad social: en esta dinámica se • La enseñanza superior se ha venido convertido en
plantea que las Instituciones de Educación Superior una empresa competitiva.
son las que generan y difunden el conocimiento y al • Incremento de la importancia del contexto mundial:
hacerlo contribuyen al desarrollo de la sociedad en la Internacionalización de las Universidades.
aspectos esenciales. Por medio de ellas, los gradua- • Enseñanza e investigación más allá de las fronteras
dos pueden dotarse del conocimiento, las competen- por la mediación de las TIC.
cias y los objetivos para abordar una amplia variedad • Circulación libre de títulos.
de tareas sociales, económicas y científicas. • Mayor tensión existente en torno a la dinámica cen-
• La evolución del papel de los gobiernos: en esta tro-periferia (universidades de alto desempeño vs
dinámica, se tiene presente que en la actualidad los universidades seguidoras)

43


• Aumento de la inclusión en el acceso a Educación Su- • Reforzamiento del proceso colectivo de investigación
perior en países en desarrollo (combatir la desigual- frente al individual, con redes en que participan miem-
dad en el acceso) bros muy diversos, incluyendo los de fuera de la uni-
• Aumento de movilidad de alumnos y profesores. versidad y en múltiples localizaciones.
• La garantía de calidad en la enseñanza superior bajo • Incorporación de nuevas actividades tales como servi-
normas reconocidas internacionales. cios de asesoramiento al exterior (evaluaciones y con-
• Evaluación de las instituciones en función del cum- sultoría), promoción de empresas nacidas de la inves-
plimiento de la misión que ellas mismas han definido, tigación de la propia universidad (“spin-off”), parques
en lugar de compararlas con un modelo institucional científicos y popularización de actividades científicas.
definido por un órgano regulador. • Atención creciente a la variedad de agentes que están
• Reestructuración radical del ‘contrato social’. Los pa- apareciendo fuera de las propias universidades (cen-
dres y/o los estudiantes asumen cada vez en mayor tros públicos, privados o de organizaciones no lucrati-
medida los gastos de matrícula y otros derechos. vas)
• Aumento de la enseñanza superior privada.
• Autofinanciación de la universidad pública. Escenarios de la universidad
• La «fuga de cerebros» sur-norte mantienen más con- del futuro
tacto con sus colegas de origen. • La globalización desencadena un proceso de espe-
• Incremento en el apoyo de las autoridades públicas cialización de las actividades productivas y cambios
a las investigaciones en universidades en campos de profundos en la localización de la industria y de los
biotecnología y ciencias de la información. servicios.
• Cambios institucionales debido al fortalecimiento de • Intensificación de los factores que inducen a la movili-
vínculos de la triple hélice entre la universidad, el sec- dad de los estudiantes y de los ciudadanos.
tor público y las empresas privadas con nuevas fuen- • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di-
tes de ingresos. plomas.
• Un aprendizaje más centrado en el estudiante y en la • De ambientes nacionales a ambientes globales.
resolución de problemas. • De industrias y procesos integrados a especializados,
• Mayor brecha entre entidades que cumplen las tres desintegrados y des localizados.
funciones sustantivas de educación superior y aque- • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y
llas con énfasis en sólo una o dos. del servicio.
• La enseñanza a distancia es un campo de enorme po- • De formación terminal a formación ininterrumpida o
tencial apoyada en TIC. La Internet ha revolucionado durante toda la vida.
realmente cómo se comunica el conocimiento. • De reconocimientos o calificación local a habilitación
• La empleabilidad como prioridad principal. internacional.
• Potenciar el atractivo internacional de nuestras uni- • De la masificación de la educación a la atención diver-
versidades. sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmen-
• Crecimiento de las actividades de investigación apli- tos minoritarios).
cada y desarrollo, a costa de la investigación básica. • La tecnología de la información, la enseñanza a distan-
• Menor autonomía investigadora y mayor regulación cia y otras innovaciones. impulsadas por la tecnología
externa y rendición de cuentas. harán perder vigencia a la universidad tradicional.
• Ampliación del proceso de evaluación de la investi- • La base social de la enseñanza superior seguirá en-
gación, con consideraciones múltiples más allá de la sanchándose: alta demanda por educación superior
estricta evaluación por pares. con muchos oferentes y sistemas de enseñanza.
• Mayor atención a la investigación interdisciplinar, más • La población estudiantil será más variada: por origen,
centrada en los problemas. edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría de
• planteados que en las disciplinas académicas. las poblaciones de estudiantes.

44


• Mayor importancia a la inclusión en el acceso. cia social, ética, compromiso con la construcción de la
• Las actividades de los profesores estarán más diversi- nacionalidad.
ficadas y especializadas y con contratos laborales de • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la iden-
diversos tipos. tidad institucional, democracia (contextos internos y ex-
ternos), transparencia.
Desafíos en educación superior • Concepción y trato de la educación como un sistema
en América Latina que articula las diversas dimensiones, distintos niveles y
• Cobertura con acceso, equidad y calidad. redes.
• Promover la formación de técnicos de nivel superior y • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores
mejorar el funcionamiento del mercado. universitarios.
• Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar la
posgrados en torno a los requerimientos de la socie- calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de evalua-
dad y el mercado laboral. ción y acreditación deben ser participativos, democrá-
• Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y ticos y formativos, aunque sirvan también al control y
transformación organizativa profunda para responder regulación.
a estas exigencias de cambio. • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del bien
• Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda. vivir en sociedad.
• Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D. • Responsabilidad en la transformación de la sociedad, en
• Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so- especial en la formación técnica y ética de ciudadanos,
cial de educación superior, sin detrimento de calidad. y en la producción de conocimientos que contribuyan
• Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas al fortalecimiento de la democracia, a la cultura de paz,
que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o erradicación del analfabetismo y superación de todas
fracaso estudiantil. las formas de injusticia social.
• Fomento de las idoneidades profesionales necesarias
para un desempeño de la función de enseñanza en Escenarios de la universidad
múltiples escenarios. del futuro
• Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación • La globalización desencadena un proceso de especiali-
de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las zación de las actividades productivas y cambios profun-
categorías culturales como soporte de los derechos dos en la localización de la industria y de los servicios.
humanos y de la construcción de la ciudadanía. • Intensificación de los factores que inducen a la movili-
• Superar los agudos fenómenos de discriminación so- dad de los estudiantes y de los ciudadanos.
ciales y étnicos. • Mayor exigencia por la flexibilidad de estudios y de di-
• Superar los problemas de inequidad geográfica. plomas.
• Abandonar la oferta educativa centrada en el modelo • De ambientes nacionales a ambientes globales.
estamental tradicional de profesiones fragmentadas, • De industrias y procesos integrados a especializados,
procurando resignificar los atributos de las profesio- desintegrados y des localizados.
nes universitarias, alentar nuevas competencias y re- • De estandarización curricular a flexibilidad curricular y
novar los vínculos de los sistemas con el mundo del del servicio.
trabajo. • De formación terminal a formación ininterrumpida o du-
• Mayor cooperación entre universidades a escala rante toda la vida.
nacional e internacional para ofrecer productos de • De reconocimientos o calificación local a habilitación in-
prestigio aprovechando lo mejor de cada universidad. ternacional.
cooperación, integración y articulación de redes entre • De la masificación de la educación a la atención diver-
Estados y actores universitarios. sificada y segmentada (inclusión de nuevos segmentos
• Pertinencia, responsabilidad social, equidad, relevan- minoritarios).

45


• La tecnología de la información, la enseñanza a dis- • Superar los agudos fenómenos de discriminación
tancia y otras innovaciones impulsadas por la tecnolo- sociales y étnicos.
gía harán perder vigencia a la universidad tradicional. • Superar los problemas de inequidad geográfica.
• La base social de la enseñanza superior seguirá en- • Abandonar la oferta educativa centrada en el mode-
sanchándose: alta demanda por educación superior lo estamental tradicional de profesiones fragmen-
con muchos oferentes y sistemas de enseñanza. tadas, procurando resignificar los atributos de las
• La población estudiantil será más variada: por origen, profesiones universitarias, alentar nuevas compe-
edad, dedicación, etc. Las mujeres serán la mayoría tencias y renovar los vínculos de los sistemas con el
de las poblaciones de estudiantes. mundo del trabajo.
• Mayor importancia a la inclusión en el acceso. • Mayor cooperación entre universidades a escala
• Las actividades de los profesores estarán más diversi- nacional e internacional para ofrecer productos de
ficadas y especializadas y con contratos laborales de prestigio aprovechando lo mejor de cada universi-
diversos tipos. dad. cooperación, integración y articulación de re-
des entre Estados y actores universitarios.
Desafíos en educación superior • Pertinencia, responsabilidad social, equidad, rele-
en América Latina vancia social, ética, compromiso con la construc-
• Cobertura con acceso, equidad y calidad. ción de la nacionalidad.
• Promover la formación de técnicos de nivel superior y • Autonomía, libertad de pensamiento, respeto a la
mejorar el funcionamiento del mercado. identidad institucional, democracia (contextos inter-
• Mejorar la pertinencia de respuesta de pregrados y nos y externos), transparencia.
posgrados en torno a los requerimientos de la socie- • Concepción y trato de la educación como un siste-
dad y el mercado laboral. ma que articula las diversas dimensiones, distintos
• Mejoramientos de la eficiencia interna de las IES y niveles y redes.
transformación organizativa profunda para responder • Respeto y confianza mutua entre agencias y actores
a estas exigencias de cambio. universitarios.
• Balance entre financiamiento a la oferta y la demanda. • Respeto a la misión institucional: clave para evaluar
• Un cambio en las políticas respecto a inversión en I+D. la calidad (Dias Sobrinho, 2006). Los procesos de
• Satisfacer el incremento sostenido de la demanda so- evaluación y acreditación deben ser participativos,
cial de educación superior, sin detrimento de calidad. democráticos y formativos, aunque sirvan también
• Implementar nuevos modelos pedagógicos de masas al control y regulación.
que reduzcan índices de bajo rendimiento, rezago o • Respeto al medio ambiente y a todas las formas del
fracaso estudiantil. bien vivir en sociedad.
• Fomento de las idoneidades profesionales necesarias • Responsabilidad en la transformación de la socie-
para un desempeño de la función de enseñanza en dad, en especial en la formación técnica y ética de
múltiples escenarios. ciudadanos y en la producción de conocimientos
• Promoción de enlaces con la modernidad, afirmación que contribuyan al fortalecimiento de la democra-
de la razón y el reconocimiento de la pluralidad de las cia, a la cultura de paz, erradicación del analfabe-
categorías culturales como soporte de los derechos tismo y superación de todas las formas de injusticia
humanos y de la construcción de la ciudadanía. social.

46


Contexto Nacional Cobertura
Se estiman una serie de tendencias nacionales y nuevos Según los datos arrojados por el Ministerio de Educación
escenarios en el rol que pueden asumir las Instituciones Nacional, del año 1981 al 2008, el total de la cobertura
de Educación Superior del País, para construir nuevos es- en educación en América Latina asciende a las 1.144.574
pacios que faciliten el mejoramiento en el nivel de vida personas matriculadas en educación superior. Colom-
de sus poblaciones, en aras de posibilitarles un mayor bia tiene el 27% al año 2004 y a la fecha ya llega al 32%
bienestar social. aproximadamente, un aumento pequeño, pero para la
Ministra de Educación Nacional, significativa en términos
de ampliar el espectro de cobertura en el país.

Articulación entre los niveles y el mercado laboral
Mercado
Laboral

Formación para
el trabajo
34%
108% 100% 77%

Educación Educación Superior
Media
Primaria Secundaria 26.5%

118% 90% 67%
Formación para
el trabajo

Mercado
2005 Laboral
Matrícula MEN - Población Censo Ajustada
2010 Fuente: MEN 2010

Para el país los retos en el tema de cobertura se han tores marginales y no sólo tener la oferta de edu-
establecido como inmensos y se recalca algunos cación superior solo en las ciudades capitales, un
como: buen ejemplo, los Centros Regionales de Educación
• Llegar a zonas apartadas del país con educación Superior (Ceres).
superior.
• Llegar a un porcentaje mayor de población en situa- Pertinencia
ción de pobreza o estratos bajos. En términos de pertinencia, la educación superior co-
• Llegar a personas con problemas de acceso como lombiana tiene mucha concentración en áreas como
discapacitados, problemas culturales, políticos de las Ciencias Sociales y Humanas, Administración, Eco-
inclusión en el sistema educativo, etc. nomía y afines e Ingeniería, Arquitectura y afines. En
• Llegar a subsidiar al mayor número de personas que porcentajes estamos así:
están en programas como el Sisben, con una políti- • Ingeniería, Arquitectura y afines: 28.5%
ca de crédito para matrícula y sostenimiento. • Administración, Economía y afines: 26.7%
• Llegar con una oferta de educación superior en sec- • Ciencias Sociales y Humanas: 17%

47


50%

Base 2004 2008

44,0%
40%

41,1%

35,4%
30%

30,0%
20%

6,9%
12,0%
10%

5,0%

4,2%

4,0%
3,2%

2,0%
8,0%

1,0%

1,0%
0,8%

0,7%
0%
Economía, Ingeniería, Bellas Artes Ciencias de Ciencias Agronomía, Ciencias de Matemáticas
Administración Arquitectura, la Salud Sociales y Veterinaria y la Educación y Ciencias
Contaduría y Urbanismo y Humanas afines Naturales
afines afines

Fuente: MEN, 2008

El problema en las áreas del conocimiento (de acuer- un 25 o 30% de lo que está requiriendo el mercado”.
do con el MEN) radica en Agronomía, Veterinaria y afi- Desde la perspectiva de la pirámide ocupacional se
nes, y la necesidad de ampliar este tipo de educación, evidencia una asimetría que el sistema de educación
que ha sido dejada a un lado, según datos del Minis- no está resolviendo, pero en el que las políticas de
terio, por los problemas del campo en el país. “En el gobierno vienen incidiendo para estimular su correc-
tema de la agricultura, hasta el momento, se llega a ción.

Pirámide Ocupacional vs. Educacional
Alta Gerencia 3,6% Posgrado

Gerencia Media 67,7% Universitarios
32%

Técnico Mando Medio 14,2% Tecnólogos

Trabajadores Calificados 14,5% Técnico Profesional

Egresados Educación Media y Egresados Educación para el trabajo

Trabajadores No Calificados
Educación Básica

Fuente: MEN, 2008

48


Otro elemento importante de la asimetría está rela- de contribución al PIB, de acuerdo con los datos cal-
cionado con la baja afinidad entre la oferta de profe- culados por el Observatorio Laboral para la Educación
sionales que entrega la Educación Superior y su nivel (2008).

Actividad económica en la que se desempeñan los recién graduados
de la educación superior, 2007 - 2008

1,19%
Explotación de minas y canteras 5,23%
Electricidad, gas y agua 1,51%
3,01%
Agriculturan / Pesca / Ganadería 2,14%
9,31%
Construcción 3,43%
5,64%
5,53%
Transporte / Telecomunicaciones 7,63%
Industria 5,61%
15,58%
7,94%
Comercio / Hoteles / Restaurante 14,64%
9,60%
Financiero 19,83%
Servicios 63,05%
19,13%

Ocupación de los Recién Graduados
Participación del sector en el PIB 2008

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, 2008

Frente a las oportunidades para alinear la contribu- en la siguiente tabla los sectores en los que existe un
ción que la educación puede hacer para potenciar los potencial estratégico frente al nivel de capacidad de-
sectores estratégicos identificados se puede observar sarrollada.

Desarrollo de capacidades en sectores estratégicos del país

Potencial de Sectores Estratégicos
Bajo / Mediano Alto

Agroindustria, Agrícola y Salud, Tic‘s, Educación,
Capacidad pecuario, logística y Medio Ambiente.
desarrollada transporte, textiles y
confecciones,
generación de energía

Artesanías y Joyería. Turismo, autopartes,
Manufacturas, madera y Plásticos,
Capacidad productos, equipos de Farmacéutico,
en desarrollo transporte, papel e imprenta, Construcción,
energía renovable. Biocombustibles,
Mercados verdes. Industria química,

Fuente: Medina, 2009

49


Por su parte el Ministerio de Comercio, Industria y Turis- técnica y tecnológica, incluyendo el SENA, frente a
mo ha priorizado un conjunto de sectores: un aumento mayor de la educación universitaria.
• Servicios Tercerizados a Distancia (BPO&O) • La falta de pertinencia y calidad y la limitada oferta de
• Software y tecnología. la educación técnica y tecnológica que no responde
• Moda y diseño. a la demanda de recursos humanos del sector pro-
• Recreación. ductivo, ni a los avances de la ciencia y la tecnología,
• Turismo médico. generando formación de capital humano con bajas
• Industria gráfica. posibilidades de inserción en el mercado laboral.
• Autopartes. • La tasa de desempleo para la población de 21 años
• Cosméticos. y más que terminaron estudios técnicos o tecnoló-
• Productos de aseo. gicos en 2003 se situó en el 13,09%, siendo la más
A su vez las políticas de Ciencia y Tecnología han estable- alta en comparación con otros niveles de formación.
cido prioridades en: • La concentración de la oferta de programas de edu-
• Energía y recursos naturales: agua y biodiversidad, cación técnica y tecnológica y universitaria en tres
carbón y petróleo, biocombustibles y fuentes alter- entes territoriales. El 58% de los programas técnicos
nativas de energía. y tecnológicos y el 48,1% de los universitarios son
• Biotecnología: Enfoque agropecuario y agroindustrial ofrecidos en Bogotá, Antioquia y Valle, entidades
(transgénicos y bioinsumos) Enfoque de aplicación territoriales que concentran el 38% de la población
para la manufactura y la salud. entre los 18 y 24 años.
• Salud. • La baja tasa de retención y la alta tasa de deserción.
• Café, cárnicos, lácteos y cultivos perennes. Apenas un 48% de los estudiantes que ingresan a la
• Defensa y seguridad (Materiales). educación superior se gradúa y algo más del 40% se
• Software y tercerización de servicios. retira antes del cuarto semestre, siendo la tasa de
• Logística. deserción total del 50%.
Ello pone de manifiesto la necesidad de enfocar adecua- • La desarticulación de la educación técnica y tecnoló-
damente los esfuerzos educativos y en materia de I+D. gica con la educación media.
Sobre la educación en niveles técnico y tecnológico el • La desactualizada e insuficiente dotación de talleres,
MEN (2009) ha señalado el siguiente estado de situación laboratorios, insumos, bibliotecas e infraestructura
para el 2005 (CONPES 3360): técnica y pedagógica.
• Inequidad en el acceso a la educación superior. • El bajo nivel de descentralización de las Instituciones
• Bajas tasas de cobertura bruta en educación técni- de Educación Superior – IES adscritas al Ministerio
ca y tecnológica 4,61% y universitaria 17,41%. Esta de Educación Nacional.
última es inferior al promedio de los países latinoa- La matrícula en educación superior en programas téc-
mericanos (25%) y muy lejana a la que presentaron nicos profesionales y tecnológicos ha venido creciendo
Estados Unidos, Canadá, Francia, Australia y Noruega en los recientes siete años, tendencia que ha sido re-
en 1995. forzada por la implementación de políticas y proyectos
• El bajo crecimiento de la matrícula de la educación del MEN.

50


90%
80,5%
80% 78,4%
75,2% 74,8%
72,4%
70,2% 68,2%
70%

60%

50%

40%
29,8% 31,8%
30% 25,2% 27,6%
21,6% 24,8%
19,5%
20%

10%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Técnica Profesional y Tecnológica Profesional Universitaria

Fuente: MEN, 2009

Calidad dad que aún no tienen el nivel de tratamiento diferencia-
A este respecto, se ha evidenciado por parte del MEN la do que corresponde.
mala preparación de los estudiantes, desde no sólo la En el contexto Nacional, los retos que se avizoran para el
educación superior, sino de todos los niveles educativos desarrollo de las Instituciones de Educación Superior en
y desde sus inicios en la educación. un contexto de transformación productiva y social (Me-
En una pirámide, por orden de importancia, el gobierno dina, 2010) se han identificado los siguientes elementos:
nacional ha impulsado con el tema de calidad, estructu- • Desafío 1. Promover la ciencia y la tecnología vincu-
rar y fortalecer: lada a la solución de problemas regionales para: inci-
• Competencias básicas. dir sobre el mundo real, buscar problemas complejos
• Competencias ciudadanas. de relevancia científica internacional que permitan
• Competencias laborales generales. incubar empresas basadas en el conocimiento, to-
• Competencias laborales específicas y profesionales. mar en consideración la trascendencia social y nues-
Al respecto, la dinámica se ha centrado en establecer las tra posibilidad de influir sobre el entorno, superar la
prioridades de la educación superior para nuestro País, visión artesanal de la ciencia y globalizar a la Nación
entre las cuales la investigación es considerada un ele- y nacionalizar a la globalización.
mento central, y el mayor regulador de la vida universi- • Desafío 2. Creatividad para afrontar los límites del
taria, al igual que el aseguramiento de la calidad de la crecimiento para: desarrollar productividad, soste-
educación superior en sus dos niveles: registro calificado nibilidad, coordinación, compromiso, mejor gestión
y acreditación de calidad. y evaluación; y lograr tratamiento diferencial de las
Es igualmente conveniente destacar que ya el CNA ha universidades públicas de alta complejidad.
avanzado en identificar los distintos tipos de universidad • Desafío 3: Acelerar el desarrollo de capacidades
(CNA, 2008) con base en el informe del CINDA (2007), al de planeación de la educación superior y facilitar y
diferenciar las universidades de la región en cuatro gran- apoyar la formación de masa crítica en materia de
des categorías: prospectiva y direccionamiento estratégico.
• Universidades de docencia de pregrado. • Desafío 4. Aprender de las mejores prácticas de las
• Universidades de docencia de pregrado y posgrado. universidades colombianas para hacer de los pro-
• Universidades de docencia con investigación. cesos de planeación universitarias generadores de
• Universidades de investigación. cambio, de planeación a largo plazo, como cultura
Esto permitiría una mejor especialización de las IES así organizacional, como proceso participativo, como
como categorizar los procesos de aseguramiento de cali- compromiso institucional, como cultura de autoeva-

51


luación y como proceso de aprendizaje continuo. Estos dos principios son deseables y alcanzables y se
• Desafíos 5. Sociedad y economía de conocimiento: desarrollan en cuatro grandes objetivos:
es necesario comprender la interrelación entre los 1. Una economía que garantice mayor nivel de
diferentes aspectos involucrados y dar coherencia a bienestar.
las distintas políticas públicas inherentes a la cons- 2. Una sociedad más igualitaria y solidaria.
trucción de una sociedad y una economía de cono- 3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsa-
cimiento. bles.
• Desafío 6. Enriquecer visión 2019/2032 desde la 4. Un Estado al servicio de los ciudadanos.
Educación Superior. Colombia ha establecido una visión para el 2032 que
• Desafío 7. Tomar decisiones estratégicas en el sen- se fundamenta en el fortalecimiento de la educación y
tido de seleccionar y desarrollar el perfil tecnológico denominada Visión Colombia Productiva:
y productivo basado en complementariedades regio- • Sectores de clase mundial.
nales, desarrollar una visión integral e integralidad en • Salto en la productividad y el empleo.
la intervención (contratos nación-región), desarrollar • Formalización laboral y empresarial
incentivos a fórmulas no convencionales, premiar re- • Educación, Ciencia y Tecnología
sultados tecnológicos y sociales y dar alas a la rele- • Estrategias de eliminación de barreras para la
vancia y creatividad. competencia y el crecimiento de la inversión (IED y
La Visión del Segundo Centenario se sustenta en unos nacional), que incluye:
principios que orientarán los planes y políticas de los - Estabilidad macroeconómica y jurídica.
próximos años, dentro del marco del Estado Social de - Composición eficiente del stock financiero.
Derecho establecido en la Constitución, hacia el tipo de - Aumento de la tasa de ahorro.
sociedad que planteamos para 2019. Estos ideales éticos - Educación y destrezas laborales.
que guían la propuesta de País hacia la conmemoración - Regulación e instituciones al servicio de la pro-
de los dos siglos de vida política independiente son dos: ducción.
• Consolidar un modelo político profundamente demo- - Uso de TICS para la productividad.
crático, sustentado en los principios de libertad, tole- - Provisión y respeto de derechos de propiedad.
rancia y fraternidad. - Calidad de vida y ciudades amables.
• Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, - Capacidad de innovación.
basado en la igualdad de oportunidades y con un Esta- - Infraestructura física.
do garante de la equidad social. - Tarifas y provisión de servicios públicos.

52


Contexto Regional tamento de Antioquia, 67 de ellos se encontraban por
La gráfica siguiente evidencia la movilidad en índice de debajo del nivel mínimo normativo (67 puntos) y solo
calidad de vida en el departamento de Antioquia seña- 22 municipios que tienen un ICV por encima del pro-
lando las grandes carencias en municipios por fuera medio nacional (73 puntos), (DNP, 2006).
del Valle del Aburrá. De los 125 municipios del depar-

100
Antioquia: ICV en 1993 vs. 2003
90 Envigado
Itagüí Medellín
Bello
Sabaneta
80
Copacabana

Nacional-70,8

70
ICV 1993

60
Nechí

50
Nacional-73 Antioquia-78,4
Murindó Vigía del Fuerte
40 Necoclí San Pedro de Urabá
Peque
San Juan de Urabá

30
50 55 60 65 70 75 80 85 90
ICV 2003
Fuente: DNP

De acuerdo con el proyecto de Objetivos del Milenio da al aumento de la calidad de vida. Sin embargo, la pres-
(ODM) “...la pobreza se considera como una falla en la ca- tación de servicios públicos en Antioquia mantiene un
pacidad efectiva para lograr estados socialmente desea- lugar relevante, mientras que resulta bastante deficiente
bles y posibles. No se trata únicamente de tener menos en el resto de regiones de Colombia. El tercer factor que
ingreso o bienes sino el estar sometido a una privación más ha aportado al cambio en las condiciones de vida
humana inaceptable o a exclusión social.” Y considera ha sido el tamaño y composición del hogar. (DNP, 2006)
que para la sociedad el “desarrollo humano consiste lo- Frente a las necesidades de formación en Antioquia al
grar la ampliación de las opciones (liberación) de la gente: igual que en el País, en educación terciaria se evidencia
lo que es socialmente deseable y técnicamente posible una alta inequidad respecto a los niveles de cobertura
(conjunto de logros) y para el individuo el desarrollo hu- y calidad entre la subregión Valle de Aburrá y las otras
mano es el subconjunto alcanzable que cada persona ocho subregiones de Antioquia donde la oferta es limita-
considera importante y que puede orientar para su reali- da y, tanto la calidad como la pertinencia, resultan cues-
zación (capacidades), en un marco de libertad. tionables debido tanto a los recursos de las instituciones
Respecto a las condiciones de vida en Antioquia, al igual como de las comunidades para asumir los costos totales
que en el resto de Colombia, el capital humano ha sido de la educación superior10.
uno de los factores que más ha aportado en mayor medi- En Antioquia con 125 municipios se tiene la siguiente co-

10. El concepto Costo Total de Adquisición o Propiedad (Gartner Group, 1987) implica considerar todos los costos asociados tanto indirectos como indi-
rectos y eventualmente los costos de oportunidad de realizar un proyecto o adquirir y conservar un producto (bien o servicio) durante su ciclo de vida.
En el Caso de la educación superior estos costos incluyen, además de la inscripción y matricula, todos los gastos dedicados por ejemplo a material
académico (libros, fotocopias, suministros de papelería e informática) herramientas de trabajo (computador, calculadora, etc.) transporte, formación
complementaria o de requisito (segunda lengua, informática básica o adicional, nivelatorios, seminarios y cursos adicionales), gastos sociales mar-

53


bertura de educación superior, y aunque las IES públicas cia similar a la del resto del país; en Lenguaje, por el con-
del orden departamental y algunas de carácter privado trario, se sitúa por encima del país al final del periodo.
del departamento u otros departamentos tienen proce- (Fundación Corona, 2008). Para el 2006 se presentaron
sos de regionalización, estos resultan insuficientes para los siguientes resultados en pruebas ICFES que eviden-
atender la demanda existente. cian las limitaciones para acceso y desempeño en la
En materia de calidad de entrada para la educación educación superior del resto del departamento frente
superior los exámenes de Estado del Icfes dejan ver la a Medellín y que evidentemente tienen efecto sobre la
concentración de los colegios en las categorías media y permanencia académica y la calidad y desempeño de
baja, por área de aprendizaje, se constata que el depar- los graduados en las subregiones distintas al Valle de
tamento avanza en Matemáticas, siguiendo una tenden- Aburrá.

Porcentajes de población con rendimiento ICFES (2006)

Medellín Antioquia
Inferior 2% 16%
Bajo 46% 49%
Medio 38% 29%
Alto 11% 6%
Superior 3% 0%
Matemáticas (puntaje) 44.95 43.96
Lenguaje (puntaje) 48.85 47.47

Partiendo de las características económicas y regionales dad de fortalecer la formación en una segunda lengua,
del Departamento de Antioquia, y de acuerdo con las es- lo que posibilitará la inserción de la economía regional
trategias contenidas en Agenda Interna de Productividad en los mercados.
y Competitividad Regional, se presenta un panorama ge- • Igualmente, se debe propiciar la asociatividad empre-
neral de los principales retos. sarial y la conformación de redes entre los producto-
• Un elemento cada vez más importante en la competiti- res y los comercializadores, además de promover la
vidad de las empresas, de las regiones y de los países asociatividad entre las micro, pequeñas y medianas
es la capacidad de incorporar nuevos conocimientos empresas de Medellín y el Valle de Aburrá.
y tecnologías a los procesos productivos. De allí que • Desde el punto de vista empresarial, la estrategia de-
se hace mas imperante el desarrollo de capacidad partamental se enfoca al mejoramiento continuo de la
para incorporar innovaciones y desarrollo tecnológico, productividad de los sectores y a la incorporación de
lo cual está relacionado al nivel educativo del recurso la producción limpia y de principios de responsabili-
humano. dad social empresarial.
• El Departamento de Antioquia debe construir mayores • Las Apuestas Productivas de Antioquia combinan sec-
capacidades para la innovación y la incorporación de tores ya consolidadas con nuevas actividades basadas
conocimientos a los procesos de producción. Ello se en el uso de recursos estratégicos del Departamento
traduce en nuevas demandas por una educación en- de Antioquia.
focada a la productividad y la competitividad, y por un • En la Agenda Interna, Antioquia le apuesta sobre todo
sistema regional de investigación y desarrollo tecno- a añadirle valor a sus recursos naturales mediante la
lógico. Adicionalmente se pone de relieve la necesi- modernización de los procesos, del impulso a la in-

ginales del ambiente académico, entre otros. Como costos de oportunidad pueden considerarse por ejemplo los ingresos dejados de percibir( por el
hogar o el estudiante) si el estudiante estuviera laborando en lugar de estudiar, En un cambio de perspectiva, lo que para el estudiante es “costo” para
la institución es “precio”, en relación con el pago de matrículas y otros gastos asociados., y en el caso de la educación pública subsidiada, el costo de
la institución para producir el bien o servicio suele ser superior al precio que fija al beneficiario directo.

54


novación, de la conformación de redes de productores Para aumentar el nivel de formación del personal docen-
y de una mayor integración de la producción primaria te, se realizan inversiones en maestrías, doctorados e in-
con la transformación industrial. vestigación tanto para vinculados, como ocasionales y de
• De las 17 apuestas productivas definidas por el Departa- cátedra.
mento de Antioquia, 10 hacen parte del sector agroin- La oferta académica se compone de 47 programas con
dustrial y una más corresponde a las actividades mi- registro calificado, representados en 5 Técnicos Profesio-
neras. Al mismo tiempo, apuestas clasificadas en otros nales, 23 Tecnológicos, 14 Profesionales y 5 Especializa-
sectores –en particular turismo, agua y generación de ciones en sus seis Facultades, a saber: Administración,
energía se presentan como alternativas para aprove- Ingenierías, Ciencias Agrarias, Comunicación Audiovisual y
char las riquezas hídricas y paisajísticas de la región. Ciencias Básicas, Sociales y Humanas, y Educación Física,
Recreación y Deportes.
En el proceso de mejoramiento continuo, la autoevalua-
Contexto Interno ción se asume como un proceso permanente de forma-
ción, que aborda las dimensiones instructiva, educativa y
Situación Actual del Politécnico Colombiano transformadora; donde se evidencia la articulación con el
Jaime Isaza Cadavid Sistema Integrado de la Calidad Institucional, en el cual, se
En el siguiente contexto institucional se describe el es- verifican y contrastan los principios, propósitos misionales
tado actual del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- y el cumplimiento de sus funciones sustantivas en el mar-
david, desde el punto de vista los procesos misionales y co de la excelencia académica.
de apoyo: El Modelo de Autoevaluación Institucional adoptado por
Acuerdo del Consejo Académico, sirve de guía para la
Gestión Docencia autorregulación de los programas, cuyo fin último es su
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ofrece edu- acreditación.
cación superior en los niveles técnico, tecnológico y uni- Cuatro programas con registro de Alta Calidad señalan el
versitario mediante una oferta de programas académicos camino hacia la excelencia, ellos son:
de pregrado y posgrado en distintas áreas de la Ingeniería, • Tecnología Industrial.
la Administración, las Ciencias Agrarias, la Comunicación • Tecnología en Seguridad e Higiene Ocupacional.
Audiovisual, el deporte y la recreación. Su oferta académi- • Tecnología Agropecuaria.
ca incluye cursos de educación continuada y educación • Ingeniería Agropecuaria.
para el trabajo y el desarrollo humano. La Institución tam-
bién ofrece servicios para el sector empresarial y para la Regionalización
comunidad mediante programas y grupos especiales de La Institución posee dos Centros Regionales, ubicados en
asesoría e investigación. las regiones de Urabá y Oriente del Departamento de An-
Hoy a sus cuarenta y seis años de historia, cuenta con una tioquia, en los cuales se ofrecen seis (6) programas en
población estudiantil de 13.768 estudiantes, de los cuales Apartadó y ocho (8) en Rionegro a nivel de pregrado, pre-
12.764 se encuentran matriculados en la sede Poblado, senciales y a distancia en forma semipresencial.
601 en el Centro Regional Oriente y 403 en el Centro Re- El objetivo principal de la Institución en las regiones es el
gional de Urabá, pertenecientes principalmente a los es- de la inclusión social con pertinencia, para lo cual desa-
tratos uno, dos y tres, en un porcentaje de 8,30%, 42,96% y rrolla acciones de docencia, investigación y extensión. La
34,64% respectivamente educación formal es completada con programas de edu-
En procura por mejorar los servicios educativos, la Institu- cación para el trabajo y el desarrollo humano, mediante
ción ha incrementado su planta docente, 130 profesores la utilización de estrategias metodológicas virtuales con el
vinculados, con nivel de formación de posgrado e inves- uso de las tecnologías de la información y la comunicación
tigación, así lo confirman: 3 doctores, 60 magísteres, 55 (TICs), las alianzas y convenios estratégicos con entidades
especialistas, 2 licenciados y 10 profesionales. afines y conexas a los objetivos institucionales e incursio-

55


na con Programas de Formación para el Trabajo y el De- y comprobación de conocimientos orientados al desa-
sarrollo Humano en las regiones en convenios con otras rrollo de la ciencia, de los saberes, de la técnica y la pro-
instituciones del medio. ducción y adaptación de tecnología para la búsqueda de
Para fortalecer las relaciones interinstitucionales del soluciones a los problemas de nuestra región y del País.
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con las La Institución cuenta con un Sistema de Ciencia y Tec-
regiones, se han firmado convenios específicos, es de nología que tiene como misión la producción de conoci-
resaltar el convenio con el SENA, para ofrecer servicios miento a través de la investigación, mediante la acción
académicos competitivos. Se han realizado inversiones de 23 grupos y 34 semilleros, en líneas definidas como
en infraestructura física, dotación de muebles y enseres, fortalezas y mediante metodologías de aprendizaje, ba-
material bibliográfico, recursos electrónicos y aulas de sadas en un pensamiento constructivo de los saberes.
cómputo en estas dos Sedes. El Sistema de Ciencia y Tecnología es un sistema abierto,
no excluyente, del cual forman parte todos los progra-
Gestión Investigación mas de las Facultades, las estrategias y las actividades
La investigación, fuente del saber, generadora y soporte derivadas del proceso de investigación y desarrollo tec-
del ejercicio docente, tiene como finalidad la generación nológico.

Año Proyectos Grupos Semilleros Divulgación
de Investigación Categorizados de Investigación Científica
por Conciencias (Formación (Artículos Pub
de Estudiantes) y Eventos)

2008 71 18 27 46

2009 77 23 30 48

2010 75 23 34 30

Es importante señalar que en la actualidad se está gestionando el desarrollo de investigaciones conjuntas con la
Universidad de Antioquia y otras universidades de la región, y se han consolidado grupos de investigación con sus
respectivas líneas.

Gestión Extensión aprobado mediante el Acuerdo 31 de Noviembre 19 de
Las actividades desarrolladas en el proceso de extensión 2007, que retoma el concepto de Extensión Universitaria
permiten la posibilidad real de inserción del Politécni- consagrado en la Ley 30 de 1992, donde se reconoce a
co Colombiano Jaime Isaza Cadavid, en la sociedad, al ésta, junto con la docencia y la investigación, como las
establecerse como elemento de convergencia entre la funciones sustantivas de la Institución y el Estatuto la
investigación, la formación académica y los problemas complementa al asignarle dentro de sus finalidades un
nacionales y regionales de los sectores económico y los amplio campo de acción que cubre desde las actividades
actores sociales. de educación continua y proyección social, hasta las de
Desde esta óptica, se construye y difunde conocimiento asesoría, consultoría y gestión de proyectos.
para resolver esos problemas que en regiones como las En la actualidad, el fortalecimiento de las relaciones del
nuestras están referidas principalmente a la necesidad Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con el sector
de desplegar las capacidades sociales de las comunida- público de Antioquia, se ha visto representado en la firma
des, de expandirse materialmente, y a la posibilidad de de 104 contratos en los últimos dos años, para la reali-
mejorar la calidad de vida de sus habitantes. zación de consultarías, asesorías e interventorías y en la
La Institución cuenta con un Estatuto de Extensión ejecución de proyectos por un valor de $21.386 millones

56


aproximadamente, Estos contratos han representado un dad crediticia respecto de otros emisores o emisiones
aumento en el flujo de fondos institucionales. del país”11. Lo anterior porque la Institución ha demos-
Desde la Cooperación Nacional e Internacional se tra- trado un manejo financiero acertado, logrando mantener
baja en el fortalecimiento del Centro de Idiomas, con una demanda estudiantil constante, así como también
miras a transformarlo en un ente certificador del idioma ha fortalecido otros ingresos académicos, además de los
Inglés, bajo la Norma Europea para ampliar con ello en el esfuerzos realizados por la Alta Dirección en diversificar
futuro cercano la oferta a otras lenguas. El Centro pue- su estructura de Ingresos.
de convertirse en una fuente importante de ingresos si Realizados los análisis, y estimada la capacidad institucio-
accede a los programas de formación en bilingüismo de nal de generar ingresos, aunado a los aportes ordinarios
la Gobernación y de los Municipios, amplía su oferta de del Gobierno Departamental, los aportes por alivio y con-
cursos al sector empresarial e incursiona en programas gelación de matrículas vs. los gastos de funcionamiento,
de inmersión, para nativos y extranjeros. se identifican necesidades de generar mayores ingresos
La Docencia tiene el reto de liderar la reorientación en mediante alternativas tales como investigación aplicada,
la enseñanza del idioma Inglés en la Institución, puesto prestación de servicios, venta de productos, convenios y
que esto permitirá que el egresado sea más competiti- alianzas para la ejecución de proyectos generadores de
vo. Se debe direccionar la ejecución de los convenios recursos, estímulos pecuniarios a docentes para que ge-
internacionales existentes con Universidades europeas neren proyectos rentables en la docencia, investigación
y americanas en el fortalecimiento del bilingüismo y así y extensión.
poder facilitar las pasantías, oferta diversa de cursos en
otra lengua, programas de inmersión, proyectos de in- Infraestructura física y tecnológica
vestigación y posgrados, entre otros. Los espacios dedicados a las actividades académicas
han sido mejorados y ampliados, fueron construidas
Gestión de apoyo al Desarrollo Institucional áreas de estudio, fortalecidos los laboratorios median-
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid ha logrado te la adquisición de equipos de última tecnología, mo-
consolidar su desarrollo institucional mediante proyectos dernizada la biblioteca en sus espacios físicos, acervo
estratégicos tales como la obtención de la acreditación bibliográfico, bases de datos y adecuación de una sala
de la Gestión de la Calidad, bajo norma NTCGP 1000:2004 de cómputo dedicada a la consulta por parte de la co-
e ISO 9001, lo que le ha permitido una administración munidad académica; mediante la ejecución del Plan de
orientada a la satisfacción del cliente, mejorando la cali- Desarrollo Tecnológico, se han dotado salas de cómputo
dad académica y administrativa. con hardware, software, conectividad y todos los servi-
En igual sentido, la Institución obtuvo la renovación del cios asociados.
certificado de la Granja de Marinilla en la Norma ISO
14.000: 2004, en forma consecutiva, cuya primera certi- Gestión del recurso humano
ficación se obtuvo en el año 2007. Es un instrumento de gestión del talento humano que
mediante programas de bienestar social e incentivos que
Gestión financiera contempla protección y servicios, recreación, educación,
En materia financiera se destaca que el Comité Técnico vivienda, cultura y programa de incentivos pecuniarios
de Calificación de Fitch Ratings Colombia S.A., Sociedad y no pecuniarios, busca mejorar la calidad de vida del
Calificadora de Valores, después de estudiar y analizar la personal.
situación financiera del Politécnico Colombiano Jaime Isa-
za Cadavid, para asignar una calificación a la capacidad Bienestar Universitario
de pago que tiene la Institución, le entregó la Calificación Con este programa la Institución brinda acciones que
“A+” con perspectiva estable, lo que significa “alta cali- permiten el desarrollo integral de todos los miembros de

11. Informe Técnico de Calificación de la Fitch Ratings Colombia S.A., 2010.

57

su comunidad, el mejoramiento de su calidad de vida y Los programas que se ofrecen desde Bienestar Univer-
su autodesarrollo, con el fin de contribuir al mejoramien- sitario son:
to del proceso académico, aportar las ayudas necesarias • Atención en salud.
para el rendimiento y permanencia de los estudiantes en • Orientación y proyección humana.
la Institución, impulso de la cultura de la participación, • Programas de apoyo Social.
promoción de hábitos de vida saludable y desarrollo de • Fondo Alimentario Luis Fernando Montoya.
programas y acciones de apoyo social que contribuyan a • Crédito Educativo ICETEX.
la solución de sus necesidades.

58


Síntesis de datos estadísticos a noviembre de 2010
Estudiantes inscritos y admitidos

Items
Inscritos y Admitidos por Sede Inscritos Admitidos
Estudiantes

Valle de Aburrá Sede El Poblado 4.345 2.319

Sede Regional Urabá 190 169

Sede Regional Oriente 227 217

TOTALES 4.762 2.705

Estudiantes matriculados por sede y por género

Total por Género
Estudiantes Estudiantes Total
Matriculados por Sede
nuevos antiguos Mujeres Hombres Matriculados

Valle de Aburrá Sede El Poblado 1.493 11.271 5.872 6.892 12.764

Sede Regional Urabá 136 445 317 284 403

Sede Regional Oriente 156 267 133 270 601

TOTAL MATRICULADOS 1.785 11.983 6.322 7.446 13.768
PERIODO

59


Estudiantes matriculados por programa, Facultad y sedes
Convenciones: Nuev.: Estudiantes Nuevos, Anti: estudiantes antiguos, Subt.: subtotal estudiantes

Sede Central Sede Urabá Sede Oriente
Total
Programas
Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. Nuev. Anti. Subt. prog.

Facultad de Administración

Administración 370 370 370
financiera

Contaduría publica 88 1.441 1.529 57 245 302 1.831

Ingeniería de 76 1.281 1.357 1.357
productividad y calidad

Tecnología en 37 105 142 142
administración
aeroportuaria

administración publica

Tecnología en gestión 33 52 85 85
pública

Tecnología en costos 114 678 792 792
y auditoria

Tecnología en gestión 33 130 163 163
turística y hotelera

Tecnología industrial 98 544 642 34 141 175 817

Técnica profesional en
administración de 1 1 1
empresas de turismo

Total Facultad 485 370 5.209 33 52 85 91 386 477 5.771
de administración

60



Total
Programas

Facultad de Ciencias Agrarias

Administración de 37 105 252 252
empresas agropecuarias

Ingeniería agropecuaria 62 174 465 465

Tecnología
agroindustrial

Tecnología agropecuaria 34 678 310 310

Tecnología en 130 73 133 206 24 20 44 250
producción agropecuaria

Técnica profesional en 544 38 38
biotecnología agraria

Total facultad de 133 1 1.065 73 133 206 24 20 44 1.315
Ciencias Agrarias

Facultad de Ciencias Básicas

Tecnología en química 21 90 111 111

Total facultad de 21 90 111 11
Ciencias Básicas

Facultad de Comunicación Audiovisual

Comunicación 51 592 643 643
audiovisual

organización de eventos

producción de televisión

Total facultad de
comunicación 131 853 984 984
audiovisual

61



Total
Programas

Facultad de Ingenierías

Ingeniería informática 55 872 927 927

Ingeniería informática
(convenio tecnológico 7 7 7
de Antioquia)

Ingeniería civil 147 907 1.054 1.054

Ingeniería civil 18 18 18
(convenio Sena)

Ingeniería en higiene
y seguridad 71 273 344 344
ocupacional

Ingeniería en
instrumentación 29 378 407 407
y control

Tecnología en
construcciones 65 183 248 27 27 41 39 80 355
civiles

Tecnología en
instrumentación 15 163 178 178
industrial

Tecnología en
seguridad e higiene 75 311 386 386
ocupacional

Tecnología en
sistematización 107 107 30 55 85 192
de datos

telecomunicaciones

Técnico profesional
en programación 43 119 162 162
de sistemas de
información

Tecnología en
sistematización 1 1 1
de datos (por ciclos
propedéuticos)

Total Facultad 541 3.449 3.990 30 82 112 41 39 80 4.182
de ingeniería



Total
Programas

Facultad de Educación Física Recreación y Deportes

Formación profesional 86 636 722 722
en deporte

Licenciatura en educa-
ción básica con énfasis 78 572 650 650
en educación física

Técnica profesional 18 15 33 33
en masoterapia

Total Facultad 182 1.223 1.405 1.405
de EFRD

Total 1.493 11.271 12.764 136 267 403 156 445 601 13.768

Estudiantes registrados en ambientes virtuales de formación
Número
Cursos Totalmente Virtuales Estudiantes
Lengua Materna 34

Cálculo Diferencial 60

Cálculo Integral 41

Geometría 57

Humanidades 1 63

Matemáticas 60

Pedagogía Constitucional 86

Subtotal 401

Cursos Presenciales con apoyo virtual
Fuente Información: Coordinación Nuevas Tecnologías Educativas

Maestría en gestión de la producción animal 2

Introducción Área Profesional - Comunicación Audiovisual 41

Introducción Área Profesional - Prod. de Televisión 38

Seminario de Investigación II 30

Lengua Materna 55

Teoría de Decisiones 71

Procesos Industriales 37

Medición e Instrumentación 74

Subtotal 348

TOTAL 749

63


Estudiantes matriculados por estrato socioeconómico
Estrato Número
Porcentaje
Socioeconómico Matriculados

Estrato 1 1.137 8,49%

Estrato 2 6.015 44,92%

Estrato 3 4.729 35,32%

Estrato 4 569 4,25%

Estrato 5 94 0,70%

Estrato 6 17 0,13%

Estudiantes 1.207 9,01%
no Clasificados

Totales 13.768 100
Fuente Información: Sistema Académico Universitas XXI

Informe de Graduados por Sede período 2010-II
Programas Sedes

Central Urabá Oriente
Facultad de Administración
Administración financiera 46

Tecnología en costos y auditoria 52 1 1

Técnica profesional en admón. de empresas de turismo 2

Tecnología industrial 45 13

Tecnología en gestión turística y hotelera 1

Tecnología en administración aeroportuaria 6

Tecnología en administración publica 4

Contaduría publica 112

Ingeniería en productividad y calidad 84

Especialización en gerencia integral 4
Total Facultad de Administración 356 1 14

Facultad de Ciencias Agrarias
Tecnología agropecuaria 23

Tecnología en producción agropecuaria 13 30 6

Técnica profesional en biotecnología agraria 9

Ingeniería agropecuaria 25

Administración de empresas agropecuarias 3

Total Facultad de Ciencias Agrarias 73 30 6

64


Informe de Graduados por Sede período 2010-II
Programas Sedes

Central Urabá Oriente

Facultad de Comunicación Audiovisual

Tecnología en producción de televisión 21

Tecnología en organización de eventos 13

Comunicación audiovisual 51
Total Facultad de Comunicación Audiovisual 85 0 0

Facultad de Ciencias Básicas

Tecnología Química 1
Total Facultad de Ciencias Básicas 1 0 0

Facultad de Ingeniería

Tecnología en construcciones civiles 11 2
Tecnología en instrumentación industrial 5
Tecnología en sistematización de datos (apartado)

Tecnología en seguridad e higiene ocupacional 18
Tecnología en telecomunicaciones 7
Tecnología en sistematización de datos 17
Ingeniería informática 56
Ingeniería en higiene y seguridad ocupacional 13
Ingeniería en instrumentación y control 24
Ingeniería civil 33
Especialización en seguridad en el trabajo
Total Facultad de Ingeniería 184 2 0

Facultad de Educación Física, Recreación y Deporte
Técnica en masoterapia
Formación profesional en deporte 35

Licenciatura en educación básica con énfasis en Educ. Física 48

Especialización en preparación física con énfasis en fútbol 2

85 0 0

Total graduados por sedes 784 33 20

Gran total graduados 837

65


Grupos Activos de Investigación

Grupos de Investigación Número Grupos
Categoría B (Colciencias) 3

Categoría C (Colciencias) 5

Categoría D (Colciencias) 11

Sin Clasificación 1

Con menos de un año 3

TOTAL GRUPOS 23

Semilleros de Investigación 34
Fuente Información: Dirección de Investigación

Docentes por Máximo Nivel de Estudios Formales

Docentes Tiempo Completo Número Docentes de Cátedra Subtotal
Doctorado 3 Doctorado 3

Maestría 62 Maestría 121

Especialista 55 Especialista 514

Licenciado 2 Licenciado 85

Profesional 10 Profesional 312

Tecnólogo 30

Técnico 3

Expertos sin titulación 5

Total 132 Total 1.073

Docentes por Facultad y Sede
Facultad y/o Dirección Docentes Tiempo Completo Docentes de Cátedra
Administración 26 209

Ingeniería 41 231

Comunicación Audiovisual 7 64

Ciencias Agrarias 23 79

Ciencias Básicas, Sociales y Humanas 14 209

Educación Física, Recreación y Deporte 19 185

Centro de Idiomas 31

Dirección de Investigación y Posgrados 12

Posgrados 12

66
Sedes Regionales

Facultad
Sede Oriente 71

Sede Urabá 50

Comunicación Audiovisual 7 64

Ciencias Agrarias 23 79

“ U n a nu
Ciencias Básicas, Sociales y Humanas e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”
14 209

Educación Física, Recreación y Deporte 19 185

Centro de Idiomas 31

Dirección de Investigación y Posgrados 12

Posgrados 12

Sedes Regionales

Facultad
Sede Oriente 71

Sede Urabá 50

San Vicente 1

Formación Docente
Educación Formal Número Docentes Inversión ($)
Doctorados 10 50.808.344

Maestrías 7 28.216.538

Pasantías 5 2.439.789

Eventos académicos Internacionales 6 10.650.626

Eventos académicos Nacionales 11 5.430.317

TOTALES 39 97.545.614
Fuente Información: Dirección de Gestión Humana - Coordinación Desarrollo Laboral

67


Planta de Personal Administrativo
Clasificación Número Cargos
Directivo 25

Profesional 91

Técnico 28

Asistencial 174

Operarios 24

TOTAL EMPLEADOS 342
Fuente Información: Dirección de Gestión Humana

Autoevaluación
Programas con Registro Calificado 47

Técnica Profesional 5

Tecnología Profesional 23

Profesional 14

Especializaciones. 5

Programas Activos 38

Programas Acreditables de Alta Calidad 17

Programas Acreditados de Alta Calidad 4

Ingeniería Agropecuaria
Tecnología Agropecuaria
Tecnología Industrial
Tecnología en Seguridad e Higiene
Ocupacional

Programas con procesos avanzados de 23
Autoevaluación

Recursos de Infraestructura Académica y Medios Educativos
Recursos Sede Central Sede Urabá Sede Oriente
Volúmenes de colección total 28.500 446 981

Título de libros 18.000 287 698

Títulos de publicaciones periódicas 436 24 80

Base de datos de contenido especializado 60

Fuente Información: Coordinación de Biblioteca

68

“Un a nu e v a v i s ión pa r a un a nu e v a ép o c a ”

Recursos de TIC de Apoyo Académico
Sede CLB Sede Sede Niquía
Recursos Central Bello Oriente Urabá
Servicios de Ancho de Banda 32Mbps 12Mbps 3Mbps 2Mbps 6Mbps

Puntos de Red para acceso a Internet 1.279 53 4 4

Número de Computadores para uso de Estudiantes 619 108 57 45

- Salas de Cómputo 579 90 52 40 0

- Biblioteca 40 0 5 5 0

- Laboratorios de Práctica 0 18 0 0 0

Número de Computadores para uso de empleados 347 30 3 5 4

Número de Computadores para uso de docentes 124 0 0 0 0

Plataforma para virtualización de actividades académicas 2

Sistemas de Gestión de Contenidos 2

Cobertura Red Inalámbrica 80% 30% 90% 50% 70%
Fuente Información: Coordinación de Informática Corporativa

Infraestructura física
Áreas de Sede CLEB Sede Sede Granja san Granja
servicio (m2) Central Bello Oriente Urabá Niquía Jerónimo Marinilla
(Propia) (Propia) (Comodato) (Propia) (Comodato) (Propia) (Propia)
Área Lote 54.534 10.314, 16.886, 70.000, 11.400, 361.179, 250.185,

Área Ocupada 12.739, 4.207, 2.330, 2.968, 799, 5.435, 4.356,

Área Construida 26.676, 6.945, 2.330, 2.968, 799, 5.785, 4.356,

Áreas Deportivas 11.950, 540, 3.200,

Número de Aulas y Laboratorios de Prácticas Académica y de Investigación

Aulas de Clase 103 10 14 19 4

Aulas de Cómputo 14 5 1 1 0
Centro Centro
Laboratorios y
14 25 1 3 2 de Práctica de Práctica
talleres
especializados
Fuente Información: Dirección de Servicios Generales

69

Síntesis análisis de contexto
Síntesis Análisis de Contexto
Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Oportunidades Oportunidades
Fortalezas Amenazas
de mejora del entorno
Formación • 41 programas académicos • Rediseño de las estructu- • El 70% de la población • Financiación dependiente
Tecnológica con pertinencia social y ras de los programas estudiantil de Antioquia no en alto grado de
de Excelencia académica. académicos hacia participa de la educación transferencias departa-
• 4 programas académicos currículos flexibles. superior. mentales.
con acreditación de • Acreditación de alta • Atraer docentes de alto • Exclusión de la participa-
alta calidad. calidad para todos los nivel académico ción financiera por parte
• Avances en el incremento programas académicos. existentes en el medio, a de la nación y de los
de la docencia cualificada. • Aumento de la planta de través de una formulación municipios de Antioquia.
• 13.246 estudiantes con un docentes con doctorado o de políticas. • Formación tecnológica
alto sentido de pertenencia. maestría (1/50). • Asegurar el ingreso de los débilmente reconocida en
• Investigación interactuante • Relación permanente de la estudiantes de educación la legislación nacional.
con la docencia. educación superior con media de entornos • Ampliación significativa de
• Modelo de autoevaluación los pares y los niveles deprimidos económica, la economía de servicios,
institucional para la precedentes. social y culturalmente, por lo que implica nuevos
acreditación de programas. • Apoyo a la creación de medios de la estructura- conocimientos y
• Bajo nivel de deserción sistemas y redes ción de programas habilidades.
estudiantil. regionales para articular la propedéuticos pertinen- • Satisfacción generalizada
• Modelo de educación oferta de programas. tes. con el sistema educativo,
virtual como apoyo • Formulación de políticas • Integración de redes de lo que frena el mejora-
a la presencialidad. de inclusión y permanen- trabajo para desarrollar miento continuo.
• Programas deportivos cia en la educación actividades interinstitucio- • Oferta abierta de
con un alto reconocimiento. superior de grupos nales de difusión programas académicos
• 4 sedes adecuadamente vulnerables. científica, tecnológica y por universidades de
dotadas con infraestructura • Impulso a la diversificación cultural. rango mundial.
física y tecnológica. de la oferta de programas • Fortalecimiento de las • Limitación de la autono-
• Tradición en formación tecnológicos que relaciones con los medios mía universitaria
tecnológica respondan a las de comunicación masivos responsable.
necesidades estratégicas y los de las IES.
de la región y del país. • Definición de estrategias
• Mejoramiento de los conjuntas entre el sector
procesos pedagógicos, productivo y la educación
más orientados al superior, que apunten a la
aprendizaje y al trabajo en mejora de los niveles de
redes académicas de competitividad de la
docentes. producción local, regional
• Desarrollo de procesos de y nacional.
mejoramiento de lectura y • Celebración de convenios
escritura. con instituciones
• Preparación de la nacionales e internaciona-
generación de relevo les para el ofrecimiento de
docente. programas con doble
• Formulación de políticas titulación.
tendientes a aumentar el • Celebración de convenios
uso de las TIC en los con IES de alta calidad en
procesos de enseñanza y educación virtual para el
aprendizaje e incursionan- ofrecimiento de
do en nuevas formas de programas en esta
evaluación. modalidad.
• Generación de procesos
sistemáticos de investiga-
ción sobre las necesida-
des de la docencia en
competencias básicas y
profesionales.

70


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Formación • Desarrollo de investiga-
Tecnológica ción dinámica y pertinente
de Excelencia en materia de estructuras
cognitivas, estructuras
pedagógicas y metodolo-
gías de enseñanza
aprendizaje.
• Demanda de un proceso
de cambio permanente en
los docentes, que de paso
a la innovación dentro del
aula y a la formación de
habilidades en los
estudiantes.
• Modernización de los
laboratorios.
• Ampliación de la cobertura
de internet de banda
ancha con fácil acceso y
tarifas accesibles.
• Formulación de política de
admisiones estable y
planificada.
• Creación de un sistema de
información para articular
las acciones.
• Creación de una oficina de
atención al estudiante.
• Generación de condicio-
nes para el aumento de
índices de bilingüismo de
docentes y estudiantes.

Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Desarrollo Científico • Sistema de ciencia y • Articulación de la • Apoyo financiero de • Financiación institucional
y Tecnológico tecnología consolidado. investigación con los Colciencias y de las limitada.
• 27 líneas de investigación demás procesos empresas para investiga- • Ampliación de servicios
formuladas. misionales. ción científica aplicada y investigativos de
• 21 grupos de investigación • Vinculación de los desarrollos tecnológicos. universidades de rango
debidamente registrados resultados de la • Existencia de redes para mundial.
ante Colciencias. investigación con el compartir recursos y • Débil reconocimiento de
• 28 semilleros de investiga- mundo empresarial y con esfuerzos orientados a la Colciencias a las IES que
ción. publicaciones nacionales e investigación. no sean universidad.
• 38 proyectos de investiga- internacionales. • Integración sistemática de • Cambios permanentes en
ción debidamente • Desarrollo de investiga- los procesos de planea- la economía, la tecnología
financiados. ción científica aplicada e ción, programación y y el comercio internacio-
• Cultura investigativa en investigación tecnológica. presupuestación de la nal.
permanente construcción. • Enriquecimiento de la ciencia y la tecnología con • Aplicación rígida de
• Infraestructura tecnológica divulgación científica. los de desarrollo regional conceptos y valores
adecuada con el desarrollo. y nacional y así obtener foráneos.
financiación adecuada.

71


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Desarrollo Científico • Desarrollo de la • Existencia de redes • Restricciones administrati-
y Tecnológico experimentación y la regionales y nacionales vas a los fondos públicos
innovación como para la ejecución asignados a la investiga-
principios básicos de la coordinada de actividades ción.
actividad científica. relacionadas con ciencia, • Subestimación generaliza-
• Aumento significativo del tecnología e innovación. da de los beneficios de las
número de investigadores • Inserción de la institución actividades asociadas a la
de alta calidad. en las corrientes investigación.
• Articulación de la mundiales de ciencia,
investigación universitaria tecnología e innovación.
a las necesidades reales • Alianzas con sectores
de la sociedad. interesados para la
• Desarrollo de movilidad apropiación social y
internacional de popularización de la
investigadores, docentes y ciencia.
estudiantes. • Facilidad para incentivar
• Definición de políticas y las relaciones de los
programas de investiga- investigadores con la
ción que sirvan para comunidad internacional a
orientar los trabajos de través de eventos
grado. científicos y la identifica-
• Conformación de redes de ción de pares.
instituciones para • Requerimiento del
compartir recursos y desarrollo industrial de
esfuerzos orientados a la aplicaciones de las
formación de una cultura ciencias.
investigativa en los • Impulso a la creación y
estudiantes. puesta en marcha de
• Fortalecimiento de la parques tecnológicos
comunicación discursiva. especializados con
• Apoyo al fortalecimiento participación de otras IES
de la formación de alto y sector empresarial.
nivel, ofreciendo • Existencia de financiación
programas de maestría y para promover programas
doctorado. de emprendimiento
• Fortalecimiento de la tendientes a la constitu-
política de ciencia y ción de empresas de base
tecnología con base en su tecnológica.
función estratégica para
dar respuesta a los
problemas y necesidades
de la región y del país.
• Creación de condiciones
para que los resultados de
la investigación se
concreten en patentes.
• Formulación de una
agenda universitaria de
investigación científica
aplicada y de desarrollos
tecnológicos.
• Creación de incentivos,
conjuntamente con el
sector empresarial, para el
desarrollo de actividades
científicas y tecnológicas.

72


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Desarrollo Científico • Participación activa en
y Tecnológico comisiones de ciencia y
tecnología dentro de los
organismos colegiados y
gremiales, regionales y
nacionales.
• Adquisición sistemática de
bases bibliográficas.
• Elaboración de un mapa
del personal institucional
dedicado a actividades
científicas, tecnológicas y
de innovación.
• Identificación de las
prioridades de investiga-
ción y de innovación
tecnológica.
• Apoyo a los procesos de
alianzas interinstituciona-
les para el fortalecimiento
y consolidación de los
grupos de investigación en
sistemas.
• Realización de estudios
sobre la internacionaliza-
ción de la investigación en
la institución.
• Diseño y ejecución de un
programa de capacitación
sobre internacionalización
de la ciencia, la tecnología
y la innovación, dirigida a
investigadores.

Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Interacción • Estatuto de Extensión • Desarrollo de programas • Demanda de proyectos de • Expansión de servicios de
Politécnico debidamente aprobado. de apoyo a los estudiantes empresarismo productivo Extensión de IES
Colombiano-Sociedad • Procesos de Extensión y a los egresados. y social. colombianas y de
consolidados. • Fortalecimiento del • Estudios de necesidades universidades de rango
• Servicios de consultoría, programa de apoyo a los sociales insatisfechas y mundial.
asesoría e interventoría niveles educativos oportunidades sin • Ausencia de proyectos
reconocidos. precedentes para mejorar aprovechamiento. bien formulados.
• Campos de práctica las condiciones de ingreso • Diseño de agendas de • Ausencia de mercadeo.
adecuados. a la institución. trabajo conjunto con otros • Autismo universitario.
• Creación de una cultura países que facilite la • Baja cooperación de los
de responsabilidad social movilidad y los procesos entes gubernamentales.
compartida entre de internacionalización. Desconocimiento de las
Estado-Politécnico-Sector • Participación en los demandas de las
Productivo. equipos que se conforman entidades públicas y
• Identificación de las en América Latina y el privadas.
brechas existentes entre Caribe para el estudio de

73


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Interacción el sector productivo y el la educación superior de
Politécnico Politécnico y proponer Colombia.
Colombiano-Sociedad una agenda de trabajo. • Preparación de proyectos
• Desarrollo de programas para llevar a cabo estudios
que combinen estudio- comparados sobre
trabajo y contribuyan con educación superior en
el aprendizaje en el América Latina y el Caribe.
ambiente laboral.
• Conceptualización e
implementación de
políticas institucionales de
Extensión universitaria, en
el marco de la red
nacional de Extensión y
sus nodos regionales.
• Formulación del proyecto
de prácticas sociales
como un componente del
servicio social de la
institución.
• Desarrollo de acciones
académicas y operativas
en el marco de la
responsabilidad social
universitaria.
• Fortalecimiento de las
redes de voluntariado
universitario.
• Apoyo a los procesos
universidad, empresa,
Estado que viene
liderando la Universidad
de Antioquia.
• Definición de políticas y
estrategias para la
proyección del Politécnico
en el contexto educativo
mundial.
• Impulso a los procesos de
internacionalización del
currículo.
• Diseño de programas para
su oferta en el exterior.
• Apoyo a los procesos de
difusión de las convocato-
rias a becas que ofrecen
organizaciones extranje-
ras.
• Definición de parámetros
e indicadores para evaluar
el grado de internacionali-
zación de los docentes.
• Establecimiento de un
sistema de información
sobre programas de
posgrado y de educación

74


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Interacción continuada en el
Politécnico extranjero para docentes
Colombiano-Sociedad y estudiantes.
• Inclusión de bibliografía en
otros idiomas en los
cursos para estudiantes.
• Adopción de una guía que
oriente la participación en
eventos y publicaciones
internacionales.
• Orientación para la
participación en redes y
agremiaciones internacio-
nales para docentes.
• Acercamiento de los
estudiantes alas fuentes
internacionales de
conocimiento.
• Creación de condiciones
para intercambio de
estudiantes en universida-
des extranjeras.
• Apoyo para la realización
de prácticas profesionales
en el extranjero.
• Capacitación adecuada a
los estudiantes para la
utilización de fuentes
virtuales.
• Apoyo para la vinculación
de pares internacionales
en la investigación
institucional.
• Internacionalización del
sitio web institucional.
• Realización de eventos
sobre temas internaciona-
les.
• Fortalecimiento del centro
de idiomas.
• Fortalecimiento de la
estructura administrativa
de Extensión.
• Articulación adecuada de
Extensión con docencia e
investigación.
• Definición de políticas
para la participación de las
facultades en Extensión.
• Diseño de estrategias para
vincular los egresados con
la Extensión.
• Definición anual del
portafolio de servicios de
Extensión a nivel local y
regional.

75


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Interacción • Formulación de políticas
Politécnico de mercadeo para los
Colombiano-Sociedad servicios de Extensión.
• Redireccionamiento del
funcionamiento de las
granjas como centros de
práctica y experimenta-
ción y como unidades
productivas.
• Determinación de las
condiciones para realizar
el seguimiento y medir el
impacto en el entorno de
los resultados de los
proyectos de Extensión.
• Consolidación de la base
de datos de los egresados.

Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Fortalecimiento • Formación técnica, • Diseño de educación para • Necesidades sociales • Financiación insuficiente.
del Capital Social tecnológica y profesional a el trabajo y el desarrollo insatisfechas y oportuni- • Apoyo limitado de los
del territorio poblaciones de escasos humano como comple- dades sin aprovechamien- municipios
recursos reconocida. mento a la formación to.
• 2 Centros Regionales presencial con programas • Articulación de la
dotados adecuadamente. académicos. educación media y la
• 14 programas académicos • Utilización de estrategias educación superior y el
en los Centros Regionales. metodológicas virtuales mundo del trabajo.
para la ampliación de • Ofrecimiento de
cobertura. programas en las regiones
• Definición de una política con pertinencia social y
documentada sobre académica.
regionalización. • Ofrecimiento de cursos
• Determinación, conjunta- cortos con pertinencia y
mente con los actores homologables en la
sociales, de las necesida- educación superior.
des y oportunidades
existentes en la región.
• Definición de procesos y
procedimientos para la
atención de la educación
en las regiones.
• Estudio para la adecuada
utilización de la capacidad
física instalada en los
Centros Regionales.
• Elaboración de portafolio
de servicios de investiga-
ción, docencia y extensión
para ser ofrecidos en la
región, acompañado con
un adecuado mercadeo.

76


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Modernización de • Consolidación de un • Establecimiento del una • Realización de alianzas • Financiación limitada.
la Gestión Universitaria desarrollo institucional estructura organizacional estratégicas entre la • Normas impuestas desde
mediante proyectos adecuada para asumir el institución y las fuentes de el exterior que limitan una
estratégicos. reto de una institución de financiación. completa autonomía para
• Certificación de los alta calidad. • Establecer alianzas el manejo de los recursos
procesos, bajo norma • Estudio para el logro de nacionales e internaciona- con agilidad y con
NTCGP 1000: 2004 e ISO una gobernabilidad les con entidades que prontitud acorde a las
9001: 2000. adecuada en el contexto manejen fondos no exigencias del mercado.
• Certificación de la granja de los requerimientos de reembolsables y con
de Marinilla en la norma una universidad de rango fondos para préstamos a
ISO 14000: 2004. mundial, dado en el largo plazo.
• Sistema MECI implemen- informe del Banco
tado que incluye los Mundial.
códigos de ética y de buen • Diseño de una organiza-
gobierno. ción académica-
• Sistema de desarrollo administrativa que
administrativo-SISTEDA favorezca la competitivi-
adoptado. dad, la investigación
• Aspecto financiero con científica sin restricciones,
calificación A de la firma el pensamiento crítico, la
Duff And Phelps de innovación y la creatividad.
Colombia. • Implementación de las
• Infraestructura tecnológica acciones de mejora que
informática adecuada. orienten la integración de
los sistemas de gestión.
• Implementación de todos
los componentes del
sistema de desarrollo
administrativo.
• Estandarización de
procesos y procedimien-
tos, junto a su socializa-
ción plena.
• Establecimiento de un
modelo de calidad propio
para la institución.
• Formulación de un plan
estratégico de sistemas
• Implementación de la
infraestructura tecnológica
informática.
• Adquisición de software
financiero.
• Generación de estadísticas
básicas, válidas y
confiables.
• Diseño de indicadores para
la medición de la gestión.
• Formulación de los planes
ambiental, de contingen-
cia, de emergencia.
• Celebración de convenio
con la Gobernación de
Antioquia para el traslado
de los recursos de la
estampilla Poli.

77


Ejes Estratégicos
Interno Externo
de Desarrollo
Fortalezas Amenazas
Modernización de • Fortalecimiento de las
la Gestión Universitaria unidades de proyectos
especiales.
• Estudio y financiación para
el mejoramiento de los
espacios físicos.
• Diseño del modelo para la
liquidación de matrículas.
• Análisis y discusión con el
Gobierno Departamental y
el sector empresarial
sobre los actuales
esquemas de financia-
miento de la institución.
• Estudio para la optimiza-
ción de los recursos
actuales.
• Implementación de un
sistema de información
que permita establecer los
costos por estudiante,
docencia, investigación,
extensión, mejoramiento
de la calidad y bienestar
universitario.
• Estudio para la diversifica-
ción de fuentes de
ingresos para no depender
exclusivamente de
transferencias y de las
matrículas.
• Implementación de la
gestión por procesos en
un ambiente de innovación
permanente.
• Fortalecimiento de la
cultura de la planeación y
del autocontrol.
• Optimización de todos los
espacios físicos institucio-
nales.
• Desarrollo de un modelo
de evaluación y control de
la gestión financiera.

78


Retos Institucionales

A continuación se presentan una serie de retos que debe más eficientes en la programación académica y la asig-
plantearse la Institución para mejorar el desempeño y lo- nación de horas de cátedra en los diferentes programas.
grar su Misión: • En el camino de la excelencia, optimizar el proceso de
selección, seguimiento y evaluación de los docentes.
En el proceso educativo • Fortalecimiento institucional apoyado en procesos aca-
En la Institución se han detectado una serie de retos démicos y administrativos articulados.
que debe asumir en el camino de la calidad del proceso • Fortalecimiento de la estructura educativa de las Facul-
educativo (en los procesos de docencia, investigación y tades y los programas que soporten los nuevos para-
extensión) según las condiciones de cumplimiento reque- digmas.
ridas por el Consejo Nacional de la Acreditación: • Fortalecimiento de las comunicaciones internas y exter-
• Análisis del planteamiento educativo de los programas nas que faciliten la interacción con el medio.
académicos, su creación y funcionamiento para ser • La capacidad de gestión de los procesos de docencia,
proactivos ante los nuevos retos. investigación, extensión y administrativos, así como la
• Realización de estudios de factibilidad y pertinencia de consecución de recursos físicos y financieros para la
los programas académicos con el fin de ofrecer siem- prestación del servicio educativo, deben ser fortaleci-
pre los programas que demanda la sociedad. dos para soporte de las nuevas tendencias institucio-
• Revisión de la política de admisiones y asignación de nales.
cupos, para determinar si continúan vigentes y ade- • Mantenimiento de una formación institucional en va-
cuados ante el nuevo contexto institucional. lores para evitar al máximo el impacto de tendencias
• Búsqueda de nuevos mecanismos para ser cada día negativas del medio.

79


• Refuerzo pedagógico para que las relación docente – Gestión académica-administrativa
estudiante sea cada vez más eficiente. en las regiones
• Revisión del reglamento estudiantil y docente en su El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene un
nivel de flexibilización de manera que garanticen la gran reto y es el establecimiento de una política clara y
permanencia y eviten la deserción estudiantil. estructurada de regionalización, que permita la equidad
• Fortalecer los estímulos y los convenios interinstitu- en el acceso y la permanencia de los estudiantes y la sos-
cionales en procura de mayor cobertura estudiantil tenibilidad de los programas académicos ofertados con
beneficiada. criterios de calidad y pertinencia.
• Un nuevo modelo pedagógico y curricular requiere de Para poder lograr este reto, la Institución debe centrarse
una política institucional integral y la formación de do- en aspectos tales como:
centes en nuevas pedagogías. • Analizar el modelo de educación a distancia y la nor-
• Ajuste de la normatividad interna para garantizar la efi- matividad que le aplica, de acuerdo a las nuevas me-
cacia de la gestión curricular y de conocimiento ante todologías en el proceso enseñanza-aprendizaje, para
los retos de calidad. establecer la mejor manera de hacer presencia en las
• Gestión de requerimientos de infraestructura y las regiones.
transformaciones necesarias de tipo organizacional • Enfatizar en la cultura del planeamiento educativo, rea-
en paralelo a los ajustes académicos. lizar estudios de factibilidad y pertinencia para la ofer-
• Programas institucionales concebidos e implementa y creación de programas en las regiones.
tados con esquema de movilidad estudiantil para la • Fortalecer la articulación del nivel central con el nivel
interacción con el medio externo. regional para asegurar la calidad de los servicios ofer-
• Planes de estudio ajustados al nuevo corte institucio- tados.
nal. • Hacer énfasis en el conocimiento de las problemáticas
• Revaluar el Centro de idiomas desde la perspectiva de sociales y regionales en el proceso de selección del
los programas académicos. personal administrativo y docente que opere en las
• Incrementar el manejo de las tecnologías de informa- regiones.
ción y comunicación TIC en el desarrollo de las activi- • Fortalecer el desarrollo tecnológico y medios educati-
dades académicas para estar a la vanguardia de las vos para apoyar los procesos académico - administra-
demandas de la educación. tivos en las regiones.
• Fortalecimiento de la estructuración académico-admi- • Continuar con el fortalecimiento de la infraestructura
nistrativa que proporcione respuesta a las exigencias física para garantizar el apoyo a las nuevas dinámicas
de los procesos de autoevaluación y apoye el camino de los programas académicos en las regiones
hacia la excelencia. • Vigorizar la articulación del Politécnico con otras Insti-
• Incrementar las propuestas de formación en los ciclos tuciones de Educación Superior, con instituciones de
de posgrado para brindar a los graduados posibilida- educación media y con entidades que ejecutan los
des de profundización en las áreas en las cuales la programas de regionalización contenidos en el Plan
Institución es líder. de Desarrollo de Antioquia.
• Continuar con el fortalecimiento de los lugares para la
práctica de los estudiantes, de manera que se garan- Gestión investigativa
tice la forma de enseñanza-aprendizaje. La Institución tiene el reto de incrementar el desarrollo de
• Máximo aprovechamiento de los espacios de trabajo la investigación en aspectos como:
como laboratorios y Granjas, desde la academia como • Fortalecer la cultura investigativa en toda la comuni-
centros de práctica e investigación y desde la exten- dad académica, mediante el desarrollo de un plan es-
sión como recursos para incrementar los ingresos y la tratégico de investigación.
interacción con el medio. • Delimitar el tipo de investigación que debe realizar la
Institución para concentrar esfuerzos.

80


• Incrementar el número de docentes investigadores y la Tales retos se dan en elementos como:
participación de los docentes vinculados con los pro- • Incrementar el nivel de articulación de la extensión
cesos de investigación. con la docencia y la investigación para el máximo
• Implementación de un centro de investigación y desa- aprovechamiento de las potencialidades de cada uno.
rrollo tecnológico. • Interiorizar en todos los niveles de la Institución el
• Destinar infraestructura física y tecnológica únicamen- significado del concepto de extensión para potenciar
te para la investigación. su desarrollo en lo académico, productivo, cultural y
• Aunar esfuerzos de la Institución para lograr mayor ar- proyección social.
ticulación entre la investigación, la docencia, la exten- • Potencializar el desarrollo de la extensión desde los
sión y el entorno, con ello se facilitaría el cumplimiento programas académicos aprovechando su conoci-
de la misión. miento, ampliando el portafolio de extensión con la
• Fortalecer la capacidad para gestionar los productos de participación de las facultades.
la investigación y realizar la transferencia tecnológica. • Estandarizar criterios para la asignación de las prácti-
• Retroalimentar la investigación en la academia para cas académicas de tal manera que se tenga un sello
fortalecer el currículo y la articulación de las investi- diferenciador.
gaciones con los contenidos de los pregrados, en la • Fortalecer la relación con los egresados como nuestro
cual se genere mayor participación de parte de los es- producto entregado a la sociedad y como punto im-
tudiantes. portante de retroalimentación con el mercado laboral.
• Crear estímulos para incrementar el nivel de participa- • Evaluar el impacto del desempeño del egresado en el
ción de docentes y estudiantes en investigación. medio, como insumo de mejoramiento continuo.
• Fortalecer la capacidad de gestión para la generación • Promover la vinculación del graduado con la Institu-
de recursos nacionales e internacionales para la inves- ción para lo cual se requiere incrementar los recursos
tigación, mediante el refuerzo del conocimiento para la físicos, tecnológicos y humanos destinados para tal
formulación y gestión técnica de proyectos nacionales fin.
e internacionales. • Consolidar la base de datos de los graduados por me-
• Promover el conocimiento de la oferta de proyectos dio de nuevas estrategias para la búsqueda de infor-
internacionales. mación.
• Fortalecer e impulsar la participación en convocatorias • Fortalecer la vinculación de la Institución con el mun-
y en redes de investigación. do empresarial aprovechando e incrementado la ca-
• Fortalecer el nivel de investigación en el pregrado. pacidad de gestión y las potencialidades internas.
• Revisar y analizar las políticas de investigación para su • Incrementa la oferta de los programas de extensión,
adecuación al logro del objetivo propuesto. como educación continua, asesorías, consultorías,
• Incrementar las estrategias de motivación y desarrollo investigaciones, para potenciar la Institución desde
de las investigaciones. estos ámbitos.
• Incrementar el presupuesto con destinado a la inves- • Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
tigación. la sociedad con mayor presencia institucional en el
• Fomentar los programas de posgrado: maestrías y doc- entorno local y regional mediante actividades de ex-
torados que impulsen la investigación. tensión y/o proyección social.
• Articular la investigación con los planes de desarrollo • Fomentar la mayor participación de personal docente
de la Institución. y administrativo en los programas de extensión en las
Sedes Regionales.
Gestión de la Extensión académica • Proyectar la Institución a nivel internacional con mayor
Los retos en materia de extensión se centran en fortale- aprovechamiento de los convenios.
cer la integración de ésta con la docencia, la investigación • Fomentar en estudiantes, profesores, egresados y
y el entorno. personal administrativo el cumplimiento del requisito.

81


de competencias lecto-escritoras y de comunicación • El fortalecimiento de la capacidad de gestión para
oral de una segunda lengua para la proyección inter- generación de recursos vía extensión, investigación,
nacional. docencia y otras fuentes para el incremento de los
• Mejorar el aprovechamiento de los recursos externos ingresos corrientes de la Institución y se merme la de-
y de las conexiones que la Institución tiene con el sec- pendencia económica de los ingresos por matriculas.
tor empresarial, estatal y del reconocimiento que la • La potencialización de la Institución continuando con la
comunidad tiene del Politécnico como Institución de tarea de pasar de una estructura organizacional aca-
Educación superior de calidad. démica y administrativa por funciones a procesos.
• El fortalecimiento de la capacidad institucional me-
Procesos de apoyo institucional diante la integración de los modelos de gestión que
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid para la articule autoevaluación, calidad, MECI y SISTEDA.
eficacia en el desarrollo organizacional, tiene que en- • El fomento de la comprensión del alcance del proceso
frentar el gran reto de una mayor articulación en la ges- estratégico de la planificación y el servicio que presta
tión de los procesos misionales y administrativos. como herramienta administrativa.
Dichos retos se expresan en: • La modernización del Sistema de Información para
• La búsqueda de equilibrio entre los ingresos y los gas- generar, en forma más ágil, estadísticas e indicadores
tos, para lo cual la gestión de proyectos es muy im- para la toma de decisiones.
portante, especialmente a nivel de cooperación inter- • El fortalecimiento de la infraestructura física para me-
nacional y el fomento de la cultura de racionalización jorar la gestión de los procesos institucionales con el
del gasto. fin de soportar el desarrollo de la organización.
• La utilización de métodos alternativos que lleven a me- • La adquisición de un software corporativo que integre
jorar la programación, asignación y ejecución de los todos los procesos para incrementar la eficiencia ins-
recursos institucionales. titucional.
• La implementación de un sistema de costeo que nos • La unión de esfuerzos para lograr el reconocimiento
permita identificar los costos con relación al beneficio de lo que significa la formación tecnológica en el con-
social. texto nacional.
• La gestión de los aportes financieros del Departamen- • El fomento de la política empresarial Institucional, para
to, con el fin de brindar mayor cubrimiento en las ne- lograr que un mayor número de estudiantes creen
cesidades de educación superior en el Departamento. oportunidades de ciencia y tecnología.

82


Capítulo IV
Marco estratégico
La planificación estratégica fija los objetivos acordados a largo pla-
zo y los caminos para alcanzarlos –efecto duradero–, mientras que
la táctica –planificación operativa– se dirige a seleccionar y a po-
ner en práctica a corto plazo, los medios necesarios para alcanzar
aquellos objetivos.
(Godet, 1995).

85


Ejes Estratégicos de Desarrollo
El concepto de eje de desarrollo puede abordarse desde to de educación superior con que más se busca perfilar
el plano de las técnicas del desarrollo territorial o tratar- nuestra Institución: universidad de docencia con investi-
se como un dato estructural. Como técnica de desarrollo gación12. Además este eje resulta fundamental en tanto
incluye un conjunto de acciones específicas para cada que manifiesta un compromiso explícito por mejorar sig-
uno de los sectores, áreas o temáticas de de interés. nificativamente las condiciones para superar los requisi-
Desde el punto de vista estructural, el eje de desarrollo tos nacionales de Alta Calidad establecidos por el CNA
es una línea con condiciones de localización, población, (Consejo Nacional de Acreditación), cuyo compromiso
recursos, núcleos académicos, estructurales, etc., sobre misional es “Contribuir con el fomento de la alta calidad
la que se pueden aplicar acciones de política institucional en las Instituciones de Educación Superior y garantizar
capaces de generar por sí mismas un desarrollo en el eje a la sociedad que las instituciones y programas que se
y servir de agente multiplicador o de propagación sobre acreditan cumplen los más altos niveles de calidad y que
otras líneas o ejes. realizan sus propósitos y objetivos”.
Este plan concibe cinco (5) ejes de desarrollo como ele- La calidad de la educación superior es la razón de ser
mentos estructurantes y articulados, en los cuales las del Sistema Nacional de Acreditación; reconocerla, velar
acciones realizadas impactan positivamente los otros por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sen-
ejes potenciando su accionar. Los primeros tres están tido a la acción del Consejo Nacional de Acreditación. La
íntimamente relacionados con las responsabilidades calidad, entendida de esta manera, supone el esfuerzo
misionales, en el tercero convergen las acciones en be- continuo de las instituciones para cumplir en forma res-
neficio del impacto de estrategias geográficas, mientras ponsable con las exigencias propias de cada una de sus
que el quinto eje se concentra en la modernización de funciones, y estas últimas pueden reducirse a docencia,
las condiciones de soporte. Los ejes están compuestos investigación y proyección social, haciendo diferentes
por programas y estos a su vez por acciones y proyectos. énfasis en una institución u otra y dando lugar a distintos
En cada caso el eje de desarrollo puede sugerir algunas estilos de institución.
estrategias que se concretan en los programas, acciones Existe un gran consenso en los expertos e investigado-
y proyectos, pero estos en sí mismos pueden requerir de res que el concepto de “calidad” es polisémico, relativo,
concebir estrategias particulares frente a la situación que subjetivo, impregnado de valores y dinámico. Es un con-
se afronta y que sumarían a los factores diferenciadores cepto que no puede definirse en términos absolutos. Sin
que constituyen la ventaja competitiva de la Institución; embargo, en muchos sistemas educativos existe una de-
tampoco excluye que eventualmente, con ocasión de las finición estrecha de calidad educativa. Esta definición se
modificaciones del entorno o las acciones de los actores, refiere a los resultados académicos o escolares que ob-
puedan surgir nuevos elementos relevantes que puedan tienen los estudiantes de un determinado lugar del pla-
y deban ser considerados en el (o los) Plan(es) de Acción neta tierra, usualmente empleando pruebas como PISA.
que dan operatividad a este Plan de Desarrollo. Definido y estudiado el término de Calidad y el poder
llegar a la excelencia, entendemos por ésta una calidad
superior que hace a las personas o a las cosas dignas
Eje Estratégico de Desarrollo: de singular aprecio o estimación. Y por “excelencia aca-
Formación Tecnológica de Excelencia démica”, la calidad de ideas, principios y actuaciones de
Al referirnos sobre lo tecnológico, en éste eje, hacemos quienes, como profesores o alumnos, se sitúan habitual-
alusión a la forma de aproximación al conocimiento, mente por encima del simple cumplimiento material y
más no a los niveles académicos o al tipo de organismo rutinario de su deber, constituyendo ante todos un ejem-
educativo, teniendo en cuenta el tipo de establecimien- plo vivo de vida coherente.

12. Según el tipo de clasificación establecido por el CNA

87


La excelencia así entendida, sólo es posible en un mar- centra en varios aspectos fundamentales en el compro-
co de libertad, competencia y respeto, es por eso por lo miso con la excelencia y el énfasis en lo tecnológico: el
que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid in- compromiso con el mejoramiento continuo va dirigido
volucra todas las funciones y actividades fundamenta- hacia la búsqueda de la acreditación institucional y pro-
les. Como expresión de una calidad de orden superior, gramas de Alta Calidad, la revisión de la pertinencia de
implica el mejoramiento del proceso educativo y de sus nuestra oferta académica, de su orientación didáctica,
funciones sustantivas, y caracteriza a las instituciones pedagógica y de los modos y estrategias de desarrollo
educativas que establecen elevadas expectativas y me- del servicio educativo que se suman al programa de re-
tas para todos los sectores y que proveen las condicio- composición de la oferta académica. También tiene un
nes necesarias para que éstas puedan producirse. Una interés especial por la atracción, retención y desarrollo
institución que se empeña en la excelencia se pone de talentos en el campo de la docencia, la investigación
de manifiesto y se acredita mediante los émulos e imi- y el alumnado.
tadores que inspire a lo largo de los años. Problemática: La Institución tiene la necesidad de re-
El compromiso con la Alta Calidad académica significa visar y mejorar el cumplimiento de las condiciones de
disponer y orientar acciones y recursos que impacten calidad del proceso educativo y de sus funciones sus-
positivamente los otros ejes, pues las características y tantivas: docencia, investigación y extensión, requeridas
factores de calidad son envolventes. Este eje se con- para el logro de la excelencia académica.

Eje Estratégico de Desarrollo: Formación Tecnológica de Excelencia

Objetivo Indicadores Objetivos Indicadores Indicadores
Programas
General de Impacto Específicos de Resultado de producto

Aumentar el Acreditación Fortalecer los Comunidad Mejoramiento PEI formulado
nivel de Institucional procesos de Académica de la y aprobado
excelencia obtenida planeación vinculada a los planificación en 2011
académica de hasta 2016 académica procesos de y gestión
los programas institucional planeación educativa PEF formulado
y del Politécnico académica y aprobado
Colombiano Acreditación en 2011
Jaime Isaza de programas Comunidad
Cadavid Académica que PEP formulado
guía su gestión y aprobado
Alumnos por en función en 2011
programa del PEI
Sistemas de
Comunidad calidad
Programas
Académica integrados
por región
que conoce
el PEI Unidad de
pensamiento
y coordinación
pedagógica en
operación

Plan de Relevo
y Crecimiento de
la Planta Docente
2011-2016

Nro. de Nuevas
plazas docentes
de ETC

Laboratorios
modernizados

88



Programas

Aulas de docencia
dotadas con ayudas
multimediales

Número de
ejemplares por
programa
académico

Currículos y micro
currículos
actualizados frente
al nuevo PEI
(contextualización
de programas)

Programa de
eficientización
académica aprobado
y operando

Programa de gestión
curricular y del
servicio educativo
para administradores
académicos

Modelo educativo
para la virtualidad
implementado

Incrementar la Nro. de directivos Mejoramiento Programas
participación de participantes de los procesos reacreditables =
la comunidad para la (#Programas
Académica en la acreditación de re acreditados en
obtención de la programas e el periodo) /
calidad de los institucional (#programas
programas re acreditables) X100

Nro. de Estudiantes Programas
participantes acreditados =
(# Programas
acreditados) /
(#programas
acreditables) X100

Nro. de Docentes Programas
participantes autoevaluados =
# programas
Nro. de Egresados autoevaluados /
participantes Total de programas
activo de la
institución

Cualificar el nivel Rendimiento Mejoramiento de Programa de
académico de la promedio los procesos de Atracción de
institución académico de admisión a la estudiantes de alto
estudiantes Institución rendimiento
operando

89



Programas

Porcentaje de Programa de
docentes con atracción de
evaluación de docentes de alto
desempeño rendimiento
excelente operando

Publicaciones Docentes de tiempo
anuales de carácter completo con
didáctico o formación de
disciplinar maestría o
doctorado
Retiro estudiantil
por cohorte Número de docentes
con dominio del
Deserción idioma inglés
estudiantil precoz
Número de docentes
con manejo
adecuado de las TIC

Mejoramiento del
Modelo de admisión
de pregrado y
posgrado

Programa de
nivelación para
estudiante nuevos
operando en 2011

Programa de
fortalecimiento
pedagógico para
docentes operando

Estudiantes por
semestre atendidos

Fortalecer los Estudiantes con Adecuación de la Plan de rediseño
programas, en alto rendimiento oferta académica de la oferta
función de los en ECAES Institucional académica
requerimientos pregrado 2011-2016 aprobado
del sector en y funcionando
productivo
Nro. de programas
de pregrado nuevos

Nro. de programas
de pregrado
reestructurados

Servicios de
formación

90


Programa 1: elementos de la dimensión institucional este programa
Mejoramiento de la planificación centra su acción en coordinar estos hábitos de autoeva-
y gestión educativa luación y mejoramiento, para lo cual reconoce la necesi-
La planificación educativa e institucional requiere tener dad de formalizar una unidad permanente dedicada a la
bases para las políticas institucionales, pero estas a su construcción de pensamiento, filosofía, ontología y di-
vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica- dáctica del tipo de conocimiento en el que la Institución
ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde focaliza sus esfuerzos y sirva para estructurar los linea-
la planificación de largo plazo hasta la planificación curri- mientos pedagógicos institucionales y logre permear a
cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido la comunidad, especialmente al personal docente.
de los procesos. Este programa deberá permitir, entre otros el fortaleci-
La Planificación, en este caso, deberá asegurarse de iden- miento de la autoevaluación, la acreditación y renova-
tificar y actualizar el modelo educativo de la Institución ción de los programas, integrar los sistemas de gestión
acorde con las formas de abordar los conocimientos y la de calidad moverlo para el programa uno adoptados
realidad tanto para los efectos de enseñanza aprendizaje institucionalmente al servicio de los procesos académi-
en los procesos educativos, de investigación, proyección cos, incrementar el número de programas de alta cali-
universitaria, así como de los procesos de soporte. El for- dad, mantener y sostener los registros calificados de los
talecimiento de los procesos de planificación institucio- programas que en la actualidad se ofertan. El programa
nal y educativa deberá estar orientado firmemente a la también deberá desarrollar una unidad pedagógica que
consecución de resultados en un marco de pertinencia, con su actividad contribuya a resignificar la identidad
eficiencia y eficacia vinculado a los procesos de progra- institucional, moverlo para el programa uno, orientando
mación de recursos, actividades y monitoreo de resulta- el modelo pedagógico de la Institución hacia un verda-
dos. dero enfoque tecnológico, y a evaluar la calidad de la
Este programa busca asegurar de manera continua la Institución en relación al cumplimiento de sus fines mi-
pertinencia de los programas académicos, revisar y re sionales y el proyecto institucional, con el fin de lograr el
direccionar los currículos académicos y sus planes de es- reconocimiento como una Institución de alta calidad, que
tudios según los enfoques institucionales, fortalecer los no solo será motivo de orgullo para los integrantes de la
modelos y procesos de programación académica tanto comunidad universitaria, sino que además, enriquece la
de cursos como recursos. El programa se preocupará labor de nuestros profesores y estudiantes en el contex-
además por renovar nuestro PEI y el modelo educativo to nacional e internacional.
respecto a las nuevas características del desarrollo ins-
titucional y los retos académicos y profesionales que se Programa 3:
vislumbran, igualmente tiene interés por la normalización Mejoramiento de los procesos de admisión
de los procesos académicos. a la Institución
Una Institución que tiene como estrategia la gestión del
Programa 2: conocimiento científico-tecnológico entiende que dicha
Mejoramiento de los procesos para la fuerza está concentrada en los procesos y la cultura y
acreditación de programas e institucional que la calidad de éstos obedece, en gran medida, a las
El objetivo central de este programa está orientado hacia calidades del talento humano disponible en armonía con
la acreditación de programas e institucional. La Institu- las mediaciones y los propósitos estratégicos; de tal for-
ción reconoce que la excelencia es un camino, un hábito ma se hace necesario construir un círculo virtuoso de
que debe ser práctica del día a día de toda la comunidad atracción, producción, retención y desarrollo, en los do-
académica, por ello reconoce la necesidad de fortalecer centes, y un proceso de atracción retención, desarrollo,
la autoevaluación como una práctica de mejoramiento fidelización y liberación, en los estudiantes. La oportuni-
continuo, lo cual supera el simple mantenimiento o ac- dad de atraer jóvenes investigadores y docentes dialoga
tualización. Si bien la acreditación considera múltiples con la posibilidad de construir una Escuela que refleje el

91


factor diferenciador buscado, pero también puede signi- ño actuales y próximos. Aún reconociendo que una gran
ficar una respuesta más lenta en la producción acadé- parte del estudiantado desarrolla actividades laborales
mica institucional. además de sus actividades académicas, el Politécnico
Atraer estudiantes talentosos es asegurar, por una parte, Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene responsabilidad
un mejor aprovechamiento e impacto de los procesos por proveerle una formación cuyos conocimientos y
formativos, a la vez que propicia un ambiente moviliza- competencias le habiliten competitivamente en su es-
dor y apoyo paran estudiantes de menor rendimiento tado posterior al pregrado, es decir debe ser capaz de
relativo pues posibilita el aumento de exigencia y exce- anticipar los requerimientos de los sectores económicos
lencia en el aula. para un adecuado desempeño profesional en el momen-
Esto también significa condiciones de excelencia en to del grado y posterior a este. Las grandes mega ten-
nuestros docentes de cátedra en el ámbito académico, dencias y los niveles de especialización económica in-
profesional y docente, como quiera que se espera que la dustrial en nuestro País exigen cada vez respuestas más
comprensión de los problemas de la realidad tenga un precisas en términos de preparación profesional, pero
adecuado intérprete y trasfiera de la mejor manera dicha la diversificación extrema de servicios puede conducir
experiencia al estudiante, razón por la cual será preferi- a des economías de escala que los recursos públicos
ble que el docente de cátedra este vinculado a los secto- de la educación superior no pueden sostener. Lo ante-
res productivos y no sólo o exclusivamente a los sectores rior significa que una respuesta adelantada en nuevos
educativos, en las áreas y ocupaciones sobre las cuales programas, requiere formas novedosas y flexibles en el
desarrolla su discurso académico, pero el profesor de cá- servicio educativo, que permitan efectuar una fusión de
tedra también es responsable por un adecuado dominio la oferta diversificada sobre núcleos invariantes de co-
de las técnicas didácticas y por transferir la impronta ins- nocimiento con líneas profesionales de énfasis que lle-
titucional desarrollada y difundida por la Escuela de Pe- van a generar algunas economías de escala, que liberen
dagogía del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. recursos docentes y de infraestructura para desarrollar
Este programa deberá realizar el mercadeo de los pro- nuevos servicios.
gramas de pregrado únicos que distingan a la Institución La renovación de la oferta académica implica nuevas
de las demás instituciones de educación superior, com- formas de agregar valor frente a las expectativas de es-
partir el compromiso con la excelencia, esmerarse por tudiantes y empresas, también permitirá que los estu-
ofrecer a sus estudiantes los conocimientos y destrezas diantes, a través del programa de movilidad estudiantil,
requeridas en cada campo específico y consolidarse conozcan modelos académicos y laborales de su profe-
como una de las más importantes ofertas académicas sión en otros países; intercambien diferentes aspectos
para profesionales, para lograrlo deberá mejorar el pro- socio culturales; desarrollen habilidades de convivencia
ceso de admisión y selección de estudiantes, fortalecer y de toma de decisiones por si solos, etc., los cuales re-
la calidad docente en todos su niveles en cuanto a su dundarán en una mejor formación para su desempeño
desarrollo y evaluación, con perfiles afines a las líneas de profesional.
investigación y competencias para formar en ámbitos de La Institución será la encargada de establecer y mante-
la tecnología; además desarrollar un programa de pre- ner convenios y alianzas con universidades, colleges e
vención, seguimiento y retención de los alumnos de bajo instituciones nacionales e internacionales, que permitan
rendimiento Contribuir a evitar la deserción académica. a los estudiantes efectuar estudios cortos, que serán
homologados a su regreso a la Institución, además de
Programa 4: apoyar al estudiante en todo el proceso de movilidad,
Adecuación de la oferta académica al igual que realizar el seguimiento durante el desarro-
Institucional llo del programa de formación. Este programa también
La recomposición de servicios debe serle natural a una busca llevar a cabo alianzas interuniversitarias, para la
organización dinámica que es capaz de responder opor- articulación de los programas con mayor demanda en el
tunamente a las necesidades de formación y desempe- mercado por ciclos propedéuticos.

92


Eje Estratégico de desarrollo:
Desarrollo Científico y Tecnológico

El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid busca, por ante la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e innovación
medio de la investigación generar conocimiento pero tie- (Ley 1286 de 2009) vinculándose mediante su actividad
ne un interés particular por la investigación aplicada y el investigativa al desarrollo económico del país y a la me-
desarrollo experimental , que en el primer caso consiste jora de la calidad de vida de sus habitantes. Se reconoce
también en trabajos originales realizados para adquirir a Colciencias, como la Entidad encargada de promover
nuevos conocimientos; sin embargo, está dirigida fun- las políticas públicas para fomentar la CTI en Colombia,
damentalmente hacia un objetivo práctico específico. El concertar políticas de fomento a la producción de co-
desarrollo experimental, por su parte, consiste en traba- nocimientos, construir capacidades para CTI, y propiciar
jos sistemáticos que aprovechan los conocimientos exis- la circulación y usos de los mismos para el desarrollo
tentes obtenidos de la investigación y/o la experiencia integral del país y el bienestar de los colombianos. De
práctica, y está dirigido a la producción de nuevos ma- esta manera la Institución será partícipe directa, en asu-
teriales, productos o dispositivos; a la puesta en marcha mir sus políticas y lineamientos y en participar en las
de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la mejora actividades propuestas por el Sistema, como son convo-
sustancial de los ya existentes. (OCDE, 2002) para dar so- catorias de investigación, capacitaciones, movilidad de
luciones a necesidades o requerimientos de nuestra so- docentes y estudiantes, foros, entre otras.
ciedad, mediante proyectos de investigación pertinentes El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tiene
a las líneas de investigación, y cuyos resultados permitan definido que la cultura investigativa no es otra cosa que
ser transferidos como Docencia o como Extensión. el mundo de la vida institucional, de la cual está par-
En el contexto nacional, la Institución en su ámbito in- ticipando en el actual contexto, no sólo la comunidad
vestigativo, se enmarca dentro de la Constitución Política académica, sino también la sociedad en su conjunto, me-
de Colombia en la cual se expresa que el Estado deberá diante las demandas externas que esta realiza. Es una
fortalecer la investigación científica de las universidades experiencia colectiva, interdisciplinaria y transdisciplina-
oficiales y privadas y para ello ofrecerá las condiciones ria que se expresa mediante proyectos de investigación
especiales para su desarrollo (artículo 69). aplicada, con resultados y productos tangibles, articula-
Con este compromiso, el Politécnico Colombiano Jaime dos plenamente a líneas de investigación y a los progra-
Isaza Cadavid se esfuerza por incorporar los medios para mas académicos, teniendo en consideración los planes
desarrollar la investigación, ofrece un sistema de inves- y programas sectoriales, nacionales e Internacionales y
tigación que se aplica a todos los programas y una serie por supuesto el desarrollo de la misión institucional. En
de estrategias ligadas a unas políticas de investigación este sentido, este Plan promueve el liderazgo de una in-
institucional que garantizan el desarrollo y sostenibilidad vestigación científica y tecnológica con fines aplicados,
de una actividad investigativa. Entre las estrategias está encaminados a la solución de problemas del entorno y
la conformación de una estructura investigativa, sopor- al aporte de conocimiento, tecnología y desarrollo para
tada en políticas, grupos de profesores y estudiantes a las comunidades.
los cuales se les proporciona la forma de acceder a la Para enfrentar el reto de desarrollar la investigación, el
investigación con la realización de proyectos de inves- Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid plantea la
tigación, asistencia y realización de eventos científicos, articulación y correlación de las tres funciones básicas:
capacitación en investigación y demás estrategias bajo docencia, investigación y extensión. Como procesos que
la definición de un presupuesto institucional para cada se retroalimentan, el asunto de investigación y sus re-
actividad. sultados deberán ser incorporados al proceso docente
Adicionalmente el Politécnico Colombiano Jaime Isaza como investigación formativa y con currículos actualiza-
Cadavid proyecta contextualizarse y comprometerse dos armonizados con las líneas de investigación y el pro-

93


ceso de docencia retroalimenta el proceso investigativo, ducir proyectos de investigación como manifestaciones
brindando al estudiante una formación en investigación; concretas que atienden problemáticas de producción
la extensión como una actividad derivada de ambas y de conocimiento teórico o aplicado en la intención de
que permitan proyectar escenarios, que den respuestas satisfacer algún tipo de demanda, circunstancia tal que
a las necesidades del entorno y contribuyan al desarrollo sustenta su existencia. Las características de las líneas
nacional. a definir serán explícitas en la Institución y delimitadas,
El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid concibe que estén vinculadas a proyectos, que se mantengan en
la definición de líneas de investigación como un trabajo el tiempo mediante los mismos, como continuidad de re-
sistemático que realiza un equipo de investigadores en sultados anteriores, flexibles para incorporar nuevas in-
torno de una red de problemas surgidos de preocupa- vestigaciones, coherentes con el contexto local, regional,
ciones fundamentales. Entre las ventajas de establecer nacional e internacional, que tengan rigurosidad teórica y
líneas de investigación institucionales y trabajar en torno metodológica y productividad de resultados que generen
a ellas, está el permitir organizar la actividad creadora de indicadores.
la investigación y potenciar su desarrollo, facilitar la orga- El aspecto fundamental de la organización de la investi-
nización del trabajo tanto a nivel de la Institución como a gación es su estructura en líneas, grupos y proyectos. Los
nivel de los semilleros y grupos, estimular el trabajo inter grupos se configuran en torno a proyectos concebidos
y trans disciplinario, propiciar la continuidad investigativa, en las líneas de investigación. Por lo tanto, el concepto
proyectar los desarrollos de la Institución y los propósi- de grupo es el núcleo del Sistema de Investigación Insti-
tos investigativos de docentes. Administrativamente per- tucional. Los grupos de investigación se conforman. bien
mite planificar el trabajo investigativo, tener un panorama sea disciplinaria o interdisciplinariamente, de acuerdo a la
general de éste en la Institución y así percibir donde po- naturaleza de las líneas de investigación. Los grupos de
tenciar o tomar decisiones o políticas. investigación son a otro nivel, una estrategia para mante-
De esta manera, la Institución retoma en su Plan de De- ner la cultura investigativa en la Institución. Es un espa-
sarrollo un análisis y redefinición de las líneas de inves- cio donde estudiantes y profesores investigadores rea-
tigación como la constitución de la dinámica para pro- lizan actividades investigativas que generan productos

94


científicos y académicos con reconocimiento nacional e investigación o con el desarrollo de empresas a partir de
internacional. El Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca- resultados de investigación.
david, desde sus políticas y funciones, tiene establecida Se entiende como transferencia de tecnología, la trans-
la forma de fomentar y consolidar de grupos de investiga- ferencia de los resultados de investigación básica o apli-
ción. Además, del apoyo presupuestal para su actividad, cada para el diseño, la producción y la comercialización
reflejada en la realización de proyectos de investigación de un producto nuevo o mejorado, de un servicio o de un
aplicada e innovación, realización y asistencia a evento proceso, así como las actividades de servicio tendientes
científicos, publicaciones, establecimiento de redes etc. a procurar el bienestar general de la comunidad y la sa-
Otra estrategia importante que se desprende de las líneas tisfacción de las necesidades de la Sociedad.
de investigación, son los semilleros de investigación, los A corto plazo el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-
cuales brindan un espacio para el cultivo del talento es- david proyecta establecer unidades de transferencia de
tudiantil y profesoral hacia la investigación. Es un espacio tecnología enmarcadas dentro de la Institución y a par-
extracurricular para la formación en investigación integral tir de la cual se dinamice y gestione las actividades de
de carácter Inter, multi y transdisciplinario. Es por ello que generación de conocimiento y la colaboración científica
la Institución considera en su Plan de Desarrollo el for- y técnica favoreciendo la interrelación entre la investiga-
talecimiento y fomento del espacio de los semilleros de ción universitaria y el entorno empresarial.
investigación como estrategia de investigación formativa. Debe clarificarse que es una interrelación donde ambas,
La investigación formativa se propone como un eje trans- universidad y empresa se retroalimentan, y es por ello
versal en el proceso curricular, que permita la reflexión que el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid tam-
sobre el objeto de estudio de los diferentes programas bién es consciente del vínculo que debe establecer con
académicos, la cual podrá ser problematizada por medio el sector productivo desde las directrices para la aproba-
de estrategias didácticas y metodológicas que garanticen ción de proyectos de investigación.
el fortalecimiento de la línea de investigación del pro- Adicionalmente es propósito de la Institución promocio-
grama y permita el desarrollo de productos resultantes nar en sus estudiantes el emprendimiento empresarial,
del proceso formativo y se constituyan en proyectos de el cual se liga a la investigación con la implementación
investigación en el ámbito institucional. de empresas producto de trabajos investigativos y el de-
Fruto de la dinámica de los procesos de investigación, sarrollo de competencias que permitan al estudiante de-
es la obtención de nuevos productos o servicios y que tectar problemáticas y sugerir soluciones empresariales
suelen ser de interés a las comunidades del sector pú- a las mismas.
blico o privado, situación a que las instituciones deben El avance de la pasión por el desarrollo y aplicación de
responder teniendo en cuenta su Misión de satisfacer conocimiento tecnológico debe considerar, además,
las necesidades que desde el conocimiento la sociedad fortalecer los mecanismos de articulación, ciclos pro-
les demande. pedéutico y tránsito flexible entre pregrado y posgrado,
Dada esta situación, la Institución proyecta en su pro- que estimulen la profundización de conocimientos pro-
grama de investigación responder a este tipo de nece- fesionales a nuestros estudiantes, fortalezcan sus com-
sidades tanto en lo docente como en la extensión. Es petencias disciplinares e investigativas en los objetos y
decir, garantizar que los resultados de las investigacio- procesos tecnológicos, y sumen fuerza a nuestras líneas
nes impacten o lleguen como producto a su destino fi- y objetos de investigación mediante sus proyectos de
nal, si es la docencia con la investigación formativa, la grado. En este caso la sinergia se logra alineando los pro-
actualización, modificación y generación de currículos y yectos de grado frente a las líneas, grupos y proyectos de
programas académicos actualizados y contextualizados investigación evitando el trabajo aislado, desarticulado y
según las necesidades del entorno y a nivel de extensión de bajo impacto, así los estudiantes de posgrado se su-
con programas de capacitación como cursos, diploma- man a la fuerza de investigación.
dos, especializaciones; así como con la transferencia y Problemática: necesidad de fortalecer la Investigación
venta de productos tecnológicos y otros resultados de aplicada, el desarrollo experimental y la innovación.

95


Eje Estratégico de Desarrollo: Desarrollo Científico y Tecnológico

Programas

Fortalecer la Programas de Aumentar la Grupos reconocidos Mejoramiento de la Nro. de docentes
Investigación pregrado y producción de la y con alta cultura investigativa vinculados
científica y posgrados investigación categorización ante aplicada. activamente a
desarrollo actualizados y aplicada en el conciencias grupos y semilleros
experimental que contextualizados Politécnico de investigación
deriven dinámicas Colombiano
de innovación, Jaime Isaza Cadavid
gestión tecnológica
y transferencia del Número de Tiempo promedio Nro. de estudiantes
Conocimiento transferencias de per cápita dedicado vinculados
Conocimiento por la comunidad activamente a
académica a la grupos y semilleros
investigación de investigación

Registros de
propiedad
derivados de
investigación


Programas

Incrementar la Programas y Implementar Contratos con el
capacidad de currículos de los acciones hacia una sector productivo
gestión de los programas investigación
productos de la académicos aplicada con
investigación impactados por innovación
aplicada Investigación y
actualizados

Convenios y/o Empresas de base
redes nacionales e tecnológica
internacionales de
investigación Diseño de
estrategias para el
mercadeo de los
productos de
investigación

Fortalecer el Posgrados Mejoramiento de Programas de
desarrollo de los derivados de los servicios de pregrado articulado
programas de las líneas de formación en con los posgrados
posgrado y las investigación Posgrados
líneas investigativas

Programas de
posgrados nuevos
diseñados y
ofertados

96


Programa 1: e implementaciones transformadoras e innovadoras en
Mejoramiento de la cultura los procesos.
investigativa aplicada Este programa deberá promover, entre otros el Redirec-
La consolidación de la cultura investigativa, entendi- cionamiento Estratégico de la Investigación, orientada
da tanto en cuanto a la dinámica como al conjunto de hacia una investigación aplicada, que desde su diseño
prácticas (procesos técnicos y sociales, ideas, hábitos y conciba los mecanismos relacionados de gestión tec-
valores) que hacen parte de la cotidianidad es una parte nológica y en particular de la transferencia tecnológica.
significativa de la comunidad académica en el proce- Igualmente tiene interés por aumentar la capacidad do-
so de adquisición y difusión de conocimiento la cual se cente y estudiantil de producción académica investigati-
hace fundamental en tanto hace parte del diferenciador va aplicada, así como permear las unidades académicas
institucional frente a qué tipo de investigación hace, en regionales para participar en procesos investigativos
qué áreas de conocimiento o problemas se concentra y de beneficio especialmente regional, acompañados de
con qué propósitos la hace. prácticas de divulgación y trasferencia en las zonas de
El horizonte investigativo que nos hemos trazado nos intervención y potencial aplicación. El programa también
reta a ser creativos e innovadores en la definición de deberá fomentar el estímulo de semilleros de investi-
estrategias para la consolidación de la cultura inves- gación, realimentar el diseño curricular y los espacios
tigativa y nos remite a los conceptos de integralidad y educativos institucionales con los productos de la inves-
visión sistémica en el devenir de la investigación, nos tigación.
reta igualmente a mantener una construcción constan-
te de nuestro universo investigativo con identidad. Es Programa 2:
preciso establecer una política investigativa que refleje Implementar acciones hacia una
el sendero hacia un desarrollo científico y tecnológico de investigación aplicada con innovación
la Institución, los principios, Misión y Visión del sistema; Este énfasis que la Misión, la Visión, el Plan de Desarro-
así como la estructura organizacional y funcional en la llo y la sociedad nos demandan exige una investigación
cual deben articularse los diferentes grupos o semi- cuyos productos y aplicaciones tengan ciclos de gene-
lleros de investigación, considerados dentro del sistema ración cada vez más cortos y sus resultados tengan un
actual, como la matriz mediante la cual se dinamiza la mayor grado de usabilidad. El interés de la Institución
investigación. Este proceso de consolidación tiene un por fortalecer la investigación ha permitido la aparición y
componente transformador en cuanto expresa su inte- desarrollo de un conjunto de líneas y grupos de investi-
rés y vocación por una investigación aplicada tendiente gación limitadas, en términos generales por los recursos,
a un ciclo cerrado. entre los que habría que incluir la disponibilidad de talen-
Esta transformación cultural requiere, entre otros, un to humano, además de los recursos de infraestructura
ejercicio de liderazgo que oriente y convoque un mar- y financieros para soportar los procesos investigativos.
co participativo que fortalezca la visión compartida de Conscientes de la capacidad limitada de producción, la
nuestra investigación que trascienda nuestra sede prin- Institución debe entonces repensar tanto las líneas como
cipal permee induzca y provoque dinámicas en nuestros los grupos desde una perspectiva estratégica donde se
centros regionales o donde quiera que tengamos pre- alineen los requerimientos y oportunidades externas de
sencia académica, también deben ser fortalecidas las investigación con las capacidades y habilidades internas
competencias necesarias para abordar el los objetos de y concentrarnos o focalizarnos en aquellos aspectos
conocimiento tecnológico y las habilidades para crear donde se puede ser más competitivo y hacer mayores
los ambientes propicios para su cultivo, pero esta cultu- contribuciones.
ra también ha de llevarnos a saber interpretar no sólo la La estrategia “menos es más” que en este caso impulsa
necesidad y realidad de ese entorno social y productivo el programa, busca focalizar los recursos de investiga-
sino a diseñar las formas adecuadas para que las solu- ción en áreas u objetos de conocimientos más especí-
ciones, sean más fácilmente convertidas en prototipos ficos (menos dispersas) con grupos más concentrados

97

(menos disgregados) cuyo efecto clúster puede aumen- El programa considera acciones de redefinición de las lí-
tar no sólo el volumen de producción en dichas áreas y neas de investigación, en tanto los enfoques tecnológicos
grupos, los encadenamientos de conocimientos produ- así como en la reorganización de grupos que incremente
cen avances mucho más rápidos y profundos, aumenta la producción y productividad de los mismos como tam-
la presión por la coordinación de la investigación basada bién su reconocimiento. Incluye, además, acciones para
en los objetivos de las líneas, y aumenta en general la la creación de un banco de problemas tecnológicos y
productividad y calidad de los procesos haciéndose más un observatorio de tecnologías asociados a las líneas de
rápidamente visibles, referentes en el campo y fuente de investigación que nutra proyectos para los grupos de in-
reconocimiento institucional por su contribución. vestigación, semilleros y estudiantes de pregrado y pos-
Estas elecciones, como en cualquier plan, implica tam- grado. También deben ser fortalecidas las capacidades
bién hacer renuncias. Por lo cual este proceso deberá in- de formulación y gestión de proyectos de investigación,
cluir un componente importante de participación que su- captación de recursos de patrocinio de terceros en el ám-
pere las miradas individuales para recoger la mejor forma bito nacional e internacional y la capacidad de gestión
de articulación del Politécnico con las potencialidades del tecnológica y de negociación de tecnología.
territorio, de tal forma que el resultado sea un consenso
sobre bases técnicas que parta, dada la orientación y vo- Programa 3:
cación científico-.tecnológica de la inserción institucional Mejoramiento de los servicios
en las cadenas productivas y oportunidades de desarrollo de formación en posgrados
de la región, y no desde una perspectiva endógena, de Los programas de posgrados son, en general, especiali-
esta manera se conjugan suficientes recursos y compe- zaciones de las áreas académicas de formación, el for-
tencias para alcanzan un umbral crítico en los asuntos talecimiento de los programas de posgrado significan
ciertamente claves para la región. evidenciar la madurez en el haber académico científico
Esto implica una mayor y mejor comunicación con los ac- tecnológico que enlaza el desarrollo de las líneas de in-
tores de los procesos estratégicos territoriales así como vestigación, los programas y énfasis de pregrado fren-
de los productivos para captar y comprender apropiada- te a necesidades avanzadas de desempeño profesional
mente estas problemáticas y oportunidades y participar y académico. Una Institución con un núcleo fuerte de
oportuna, sino proactiva y anticipadamente, con propues- pregrado puede garantizar servicios de valor en posgra-
tas y soluciones de calidad. Este monitoreo o vigilancia do que, a su vez, retribuyen confianza, relaciones y pro-
exigirá esfuerzos que bien orientados permitirán identifi- ductos en pregrado, extensión e investigación. Las pro-
car y viabilizar oportunidades, de donde se podrán nutrir, puestas de valor en este programa percibidas y valoradas
tanto las investigaciones como los trabajos de grado de por los usuarios, representan un mecanismo virtuoso de
pregrado y posgrado. mejores condiciones de servicio y prestigio institucional
Este programa tiene un interés especial por estimular in- que retribuye la marca Politécnico, la empleabilidad de
vestigaciones de ciclo cerrado, en la cual el producto ob- sus graduados y la interacción entre actores estatales y
tenido es fuente de recursos para el desarrollo de la insti- privados para el desarrollo de proyectos.
tución y puede ser objeto de: protección y negociación de El desarrollo de posgrados considera la implementación
la propiedad intelectual frente a terceros, implementa- de ciclos propedéuticos y promoción flexible entre pre-
ción en procesos, de transferencia de tecnología y adap- grado y posgrado, una mayor vinculación de sus produc-
tación a condiciones específicas. Está estrategia implica, tos académicos con las líneas y grupos de investigación,
a su vez, fortalecer las capacidades de formulación de un enriquecimiento de la oferta y diversificación de pos-
proyectos cuyos alcances trasciendan el solo objetivo de grados, alineado con las áreas maduradas de investi-
conocimiento, para cubrir también la identificación de las gación y desarrollo académico considerando para ello
formas de inserción en las cadenas productivas y acom- alianzas con entidades de prestigio. Así como impulsar
pañar el proyecto articuladamente en cada etapa de éste, acciones de mercadeo, promoción y servicio al cliente
dentro de un marco de modelo de operación y beneficio. para su posicionamiento.

98


Eje Estratégico de Desarrollo:
Interacción del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
con la Sociedad

El proceso de Extensión Universitaria, en términos ge- apoyada en la identificación clara de los problemas a
nerales, tiene como meta suprema la apropiación social enfrentar, con propuesta y soluciones soportadas en
del conocimiento. Esta concepción moderna, surgida el desarrollo de la región y el bienestar de la población;
como una evolución de las acciones iniciales enmarca- la activa labor de divulgación, vinculada a la creación
das como “Toda labor expansiva de carácter educativo de conciencia ciudadana sustentada en el respeto a los
y social, realizada por la Universidad fuera de su esfera derechos humanos y la diversidad cultural y social.
oficial docente” (Posada, 1911), hoy es asumida como Hoy, entonces, cuando la Institución enfrenta el reto
interfaz entre Universidad-Sociedad, como ámbito de de ampliar cada vez más su nivel de respuesta a las
articulación de la producción de conocimientos con su exigencias sociales (como en el momento de su fun-
puesta en circulación y uso social, como el conjunto de dación) implica el establecimiento de una mayor arti-
políticas y acciones extensionistas que redefinen su culación entre los procesos que se realizan al interior
propósito de apropiación social de los conocimientos y de la Institución y que deben desarrollarse proyectados
como forma de contribución inmediata a la transforma- hacia la sociedad como un todo en lo que se ha deno-
ción y al cambio social. minado “pertinencia social”.
Lo anterior se evidencia en la sentencia T - 441 de 1997 Los procesos de aprendizaje social, mediante los cuales
de la Corte Constitucional, en la que se recuerda: “...las los individuos y organizaciones sociales interiorizan el
tareas de la universidad no se reducen únicamente a conocimiento, se apropian y lo usan, se constituyen en
la formación de profesionales. La academia se orienta elementos de crecimiento y desarrollo en la sociedad;
también al cumplimiento de otros fines, tales como el esto es, en innovación social, pues es sobre la base de
fomento a la cultura, la ciencia y la investigación; la pro- este “conocimiento socializado” que las empresas, co-
moción de valores claros a una sociedad democrática, munidades e instituciones sociales pueden responder
pluralista y multicultural; el análisis de la sociedad en la a las oportunidades y los retos que el nuevo entorno
que se inserta y la proposición de proyectos tendientes propone.
a solucionar las dificultades que se observan; el for- La Innovación social en el Politécnico Colombiano Jai-
talecimiento de la unidad nacional y de la autonomía me Isaza Cadavid significa dar espacio a acciones crea-
territorial; la incorporación del estudiante a la realidad tivas de desarrollo social, tecnológico y productivo de
del país y el impulso a la voluntad de servicio de los origen interno o a intervenciones por demanda o de ori-
jóvenes…” gen externo, mediante, la producción de bienes o servi-
Acogiendo también la declaración del Comité Regional cios (productos en la acepción de la OECD) que tienen
de Educación Superior CRES (2008), la Interacción del potencial de ser replicables o reproducibles.
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con la So- El modelo de Extensión que el Politécnico Colombiano
ciedad se considera como un factor de calidad, pues Jaime Isaza Cadavid desarrolla se encuentra en evolu-
ésta noción se vincula a la pertinencia y la responsabi- ción, buscando su propia identidad y forma de mate-
lidad con el desarrollo sostenible de las comunidades; rialización y en este Plan de Desarrollo tiene una línea
lo cual exige promover un modelo académico diferen- de avance en la que se supera el accionar para llegar
ciado por: la indagación de los problemas en sus con- a niveles de confianza que permitan que la Institución
textos; la producción y transferencia del valor social de se convierta en soporte tecnológico de los sectores
los conocimientos; el trabajo conjuntamente con las co- productivos y sociales, dentro de los cuales estén pre-
munidades; la investigación tecnológica y humanística, sentes los procesos de transferencia de tecnología y el

99


fortalecimiento de conocimientos, competencias de las de capacidades estéticas y sociales de apreciación y
comunidades y profesionales. creación, además de aptitudes técnicas, mentales frente
Es así, como se pretende también que se presente un a una disciplina.
acto reflexivo, creativo y de aprendizaje en un diálogo in- Teniendo en cuenta lo que se planteó anteriormente, el
teractivo / bidireccional con los actores sociales, en los Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, plantea en
que la Institución y sus emisarios transformen la realidad este eje varios elementos estrechamente vinculados con
a partir de su intervención, como muestra de la expresión el desarrollo de la Extensión; y aunque siempre ha existi-
genuina de contribución al mejoramiento de la calidad de do la necesidad de articular estos procesos con la Docen-
vida de las comunidades, tanto externas como internas, cia y la investigación, es un requisito previo impulsar y es-
y de relación activa con el contexto, en el que además se timular las acciones de interacción social de las unidades
reafirme la identidad y se eleve el nivel cultural. académicas y sus docentes, incrementar la presencia en
La Extensión Universitaria deberá además considerar las regiones y ampliar el número actores sociales con los
todas las necesidades formativas no explícitamen- que se relaciona la Institución tanto en el sector públi-
te contempladas en los planes de estudio, pero sí que co como en el privado. Todo lo anterior, seleccionando
hagan parte del Proyecto Educativo Institucional PEI y aquellos temas donde la Institución efectúa contribucio-
del Currículo, con ello se podrán programar actividades nes que han sido valoradas positivamente y cuya expe-
encaminadas a desarrollar una formación integral de riencia podrá incrementar su capital intelectual.
los alumnos. Este propósito exige una reflexión crítica Problemática: la Institución tiene una sentida necesidad
permanente para identificar los requerimientos y nece- de articulación entre los procesos de Extensión, Docen-
sidades que surjan desde y para los estudiantes del Po- cia e investigación, todo esto con miras a generar accio-
litécnico, a quienes se consideran sujetos activos. En nes positivas que den respuesta a las necesidades del
este sentido, la formación integral incluye el desarrollo entorno.

100


Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad

Programas

Fortalecer la Estrategias Propiciar la Docentes Mejoramiento de la Número de
interacción con los comunes vinculación de la vinculados relación de la proyectos de
sectores público y formuladas comunidad extensión con la extensión con
privado para académica en docencia y la participación de
contribuir al acciones que investigación docentes,
crecimiento y al consoliden la aplicada. estudiantes,
desarrollo interacción de la graduados y
económico –social extensión con los personal
de la región y el procesos de administrativo/año
País. docencia e Estudiantes
investigación vinculados

Graduados
vinculados

Fortalecer la Egresados que Mejoramiento de la Nro. de programas
relación con los participan relación con los dirigidos a
graduados. graduados graduados/año

Fortalecer las Empresarios Mejoramiento de la Nro. de programas
relaciones con el participantes en relación con los de formación para
mundo empresarial actividades sectores económi- el trabajo y el
público y privado programadas cos desarrollo humano
servidos/año

Nro. de demandas
atendidas a los
sectores públicos y
privados/año

Nro. de Participa-
ciones activa en
mesas sectoriales o
intergremiales
Empresa-
Universidad--
Estado/año

Fortalecer la Acciones Mejoramiento de la Nro. de personas
cooperación con conjuntamente cooperación movilizadas/año
Instituciones de emprendidas con nacional e
Educación Superior Instituciones de internacional Nro. de proyectos
en el ámbito Educación Superior de cooperación
nacional e técnica agenciados
internacional. por año

Programa 1: externo porque responden directamente a los requeri-
Mejoramiento de la relación de la extensión mientos del entorno, al presentar acciones de solución a
con la docencia y la investigación aplicada. cada una de las necesidades sociales.
Las iniciativas de Extensión Institucional, conocidas En los dos casos mencionados, interna o externamente,
como decisiones de proyección e interacción universita- estas acciones se presentan porque la Institución tiene
rias pueden determinarse como de origen interno, por- capacidades y habilidades para articular sus procesos en
que surgen a partir de las funciones sustantivas que tie- pro de la sociedad, razón por la cual este primer pro-
ne el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid como grama obedece al propósito de promover elementos
Institución de Educación Superior y también de origen sustantivos a una organización que aprende, en tanto se

101


realimenta de su ejercicio fáctico, de su praxis, fortalecien- de posgrado o de educación continuada, tanto para ellos
do los procesos de investigación, formación y mejorando como para sus familias, empresas y colegas. Igualmente
simultáneamente las redes y relaciones de la Institución mantiene un interés por mejorar los procesos producti-
con las comunidades a las que se debe. vos de su área o la empresa para la cual trabajan y por
Además de lo anterior, este programa tiene un especial in- ello es importante que sientan el respaldo de la acade-
terés por revisar e implementar el estatuto de Extensión en mia que los educó. En ese orden de ideas, la Institución
armonía con el PEI y articular éste con el Plan de Desarrollo buscará acercarse al graduado para proveer soluciones,
Cultural; hacer que la Institución contribuya a la solución investigaciones y aprovechar el crecimiento profesional
de problemas sectoriales a través de los consultorios tec- de éstos para responder a las necesidades de este ac-
nológicos en las facultades y las unidades regionales; crear tor como individuo y agente, e impulsar su capacidad de
un programa de gestión tecnológica apropiada y que trans- transformación social y productiva; logrando además con
fiera tecnología para la sostenibilidad, que vincule las ca- ello mayor reconocimiento en el entorno.
pacidades académicas de los docentes de cátedra y plan- En este programa, entonces, la Institución buscará eva-
ta, los estudiantes, graduados, empleados y los recursos luar el impacto del desempeño del graduado en el medio,
institucionales, todo ello frente a los requerimientos de los desarrollar programas de fidelización y mercadeo dirigido
sectores productivos tanto por demanda como por oferta; a las redes de éstos, mejorar la relación de la Unidad de
estructurar el reglamento de prácticas académicas empre- Gestión de graduados como una extensión de las unida-
sariales; estimular la participación de docentes, estudian- des académicas (Facultades) y regionales, y vincular es-
tes, graduados y personal administrativo en el desarrollo y tudiantes de niveles avanzados, egresados y graduados
promoción de proyectos de extensión e investigación apli- en la ejecución de proyectos de extensión.
cada y estructurar un sistema de bonificaciones por par-
ticipación en proyectos de extensión, lo que implica tener Programa 3:
centros de costo por Facultad y/o por líneas matrices de Mejoramiento de la relación
investigación que facilite la utilización de recursos propios con los sectores económicos
y estimule la realización de programas de extensión y de Para lograr un adecuado acercamiento con los sectores
transferencia tecnológica. económicos de la región y el País, la Institución debe ge-
nerar ambientes de confianza, alcanzar altos niveles de
Programa 2: interlocución en los que se posibilite la relación con estos
Mejoramiento de la relación actores sociales y se establezcan condiciones que permi-
con los graduados tan visualizar los requerimientos y las acciones necesa-
Más allá del vínculo emocional que existe entre los gra- rias para fortalecer la interacción.
duados y la Institución, este programa busca identificar y Dicho acercamiento debe caracterizarse por la interdisci-
potenciar las oportunidades que puedan darse mediante plinariedad en la solución de los problemas basados en
la relación de ambos actores, las cuales permitirán un de- la ciencia y la tecnología, un tratamiento colaborativo de
sarrollo bilateral que se origine a partir de la interacción y beneficio mutuo entre los sectores económicos y el Po-
el crecimiento académico que le define una dinámica de litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, la diversifica-
continuo mejoramiento. ción del financiamiento de los procesos a desarrollarse,
Lo anterior implica para el Politécnico Colombiano Jaime los estímulos a los participantes y la creación de condi-
Isaza Cadavid mejorar el conocimiento que tiene de sus ciones ágiles y efectivas que superen las problemáticas
graduados, diseñar mecanismos adicionales y no tradicio- estructurales y actitudinales.
nales de relacionamiento y participación y generar estímu- Por medio de dichas condiciones, se dará el fortaleci-
los para dinamizar estos vínculos. miento de la relación que existe entre los sectores econó-
El graduado del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada- micos y la Institución, pero además es necesario que esta
vid tiene un alto interés en continuar su educación con pro- última se adhiera a las actividades que se generen en las
cesos de formación, ya sea mediante ciclos de pregrado, diversas mesas sectoriales, buscando con ello: aportar

102


y leer los movimientos sociales y productivos, estable- con instituciones tecnológicas y universitarias, que poten-
cer vínculos y visualizar las necesidades de los actores, cien la construcción de espacios comunes y el trabajo en
detectando anticipadamente formas de participación; red, la formación especializada de calidad, la mejora de la
aproximar a este frente social, las unidades académicas investigación científico-tecnológica y su vinculación con
y los grupos de investigación y Extensión quienes deben el desarrollo sostenible, el programa de Intercambio y la
dominar conceptualmente los temas de discusión con movilidad académica, teniendo en cuenta el fortalecimien-
modos formales de interacción y originar realimentacio- to de los mecanismos de intercambio que permitan a los
nes dentro de la Institución. estudiantes efectuar acciones con pleno reconocimiento
Esto se constituye en una fase de inversión para el Po- académico en otro país y la movilidad de docentes y em-
litécnico de cuya respuesta positiva y adecuadamente pleados, como mecanismo para fortalecer los procesos de
visibilizada construyamos vínculos donde los empresa- acreditación.
rios, gobiernos y comunidades depositen su confianza. Por otra parte el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cada-
Para las empresas y entidades públicas, la relación con vid es identificado como un agente potencialmente rele-
el Politécnico debe ser una fuente de valor donde se dé vante en el proceso de cooperación para el desarrollo, el
solución a problemas tecnológicos de manera práctica, cual se apoya en el principio de corresponsabilidad inte-
sostenible y sustentable, sea fuente de innovación que rinstitucional, y es a partir de éste que se generarán víncu-
potencie sus procesos económicos. los con otros agentes de cooperación a través de progra-
La agilidad y eficiencia de los procesos deberá estar mas y proyectos de formación, desarrollo y transferencia
acompañada de las respectivas acciones para moderni- tecnológica.
zar nuestra gestión, de tal manera que está sea un fa- Lo anterior implica la disposición de elementos para la
cilitador y no un obstáculo o limitante del éxito de los identificación de oportunidades de oferta de servicios do-
proceso centes, investigativos y de extensión, que fortalezcan la
Este programa debe entonces facilitar la consolidación presencia de la Institución en el plano internacional. Es im-
de la capacidad de gestión de la Institución con el mun- portante, tener presente que la alineación de elementos co-
do empresarial; desarrollar programas de formación por munes entre las políticas de cooperación de la Institución
extensión Formación para el Trabajo y el Desarrollo Hu- con las estrategias establecidas por las unidades de coo-
mano, desarrollar unidades de gestión de proyectos en peración en los gobiernos municipales, departamentales y
facultades y centros regionales, programas de mercadeo nacionales (Acción Social), pueden crear soluciones a los
y relaciones públicas institucionales e implementar pro- problemas tecnológicos, triangulando entre los beneficia-
cesos de vigilancia comercial. rios y las agencias de cooperación y agentes cooperantes
el marco financiero y las ayudas humanitarias en temas de
Programa 4: emergencia, alimentos y cultural, y de igual manera en pro-
Mejoramiento de la Cooperación yectos de prestación de servicios, proyectos productivos,
Nacional e Internacional de fortalecimiento institucional, de investigación y desarro-
La cooperación existente en el Politécnico Colombiano llo, prevención y capacitación.
Jaime Isaza Cadavid debe superar la fase receptora y en- De lo anterior se desprende que las políticas y procesos
contrar oportunidades de participación que faciliten la institucionales deben disponerse para desarrollar ágilmen-
interacción y colaboración mutua con otras instituciones, te las dinámicas que la internacionalización requiere.
de esta manera se podrán generar mayores compromi- Finalmente, el cuarto programa considera en sí mismo, las
sos con la internacionalización, como proceso transver- acciones de monitoreo, difusión y agenciamiento de opor-
sal a la realidad institucional, tanto en la docencia, como tunidades de formación y participación en proyectos de
la investigación y la proyección social; todo ello con miras cooperación técnica nacionales e internacionales; incre-
adecuar los procesos de soporte para dichos propósitos. mento de la dinámica y producción que se da con las redes
Una de las líneas de este programa se centra en el de- externas, el mejoramiento del Centro de Idiomas y incre-
sarrollo de un sistema de cooperación interuniversitaria mento la movilidad de docentes, estudiantes y empleados.

103


Fortalecimiento del Capital Social del Territorio

El fortalecimiento del Capital Social del Territorio, es decir Con lo anterior se logra establecer la dinámica educa-
el Reposicionamiento Territorial, busca devolverle al Po- cional, ya que es ésta la que permite, mediante una es-
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid la valoración y tructura ágil y flexible, el desarrollo de las personas de
calificación que tiene ante el Departamento, como una acuerdo con sus intereses y aptitudes y, al mismo tiempo,
Institución de Educación Superior, emblema y ejemplar responde a los cambios y demandas de los diferentes
que daba sentido a la formación técnica, tecnológica y sectores. Respecto a este último elemento, la Institución
profesional en cada una de las regiones en las que hacia tendrá que disponer de mayor atención y mejor lectura
presencia. del contexto para resolver el problema de asimetría de
Este eje se apoya en el trabajo y avance de los demás información entre las necesidades futuras de formación
frentes de desarrollo de este Plan y busca particular- y de empleo, y la temporalidad en el diseño de los planes
mente fortalecer los vínculos con las comunidades re- de estudio y la capacidad ofertada, teniendo presente
gionales, locales, el sector gubernamental y los sectores que la situación es crítica para los sectores que buscan
productivos, todo ello utilizando diversos mecanismos una transformación productiva, y al ser intensivos en co-
entre los cuales se consideran: las actividades de do- nocimiento, enfrentan una oferta limitada de mano de
cencia, como las prácticas académicas; los proyectos obra calificada.
de investigación aplicada por demanda y proyectos en El desarrollo de este eje, exige una participación activa y
convenio con entes territoriales y privados, en los que se comprometida de las Facultades con el aseguramiento
den procesos de transferencia de tecnología y el fortale- de los procesos académicos más allá de la sede Central
cimiento de conocimientos y competencias para enfren- y un mejoramiento en la desconcentración de recursos y
tar problemas tecnológicos, productivos y sociales; con capacidades que posibiliten la autogestión en las demás
el uso de estos mecanismos El Politécnico Colombiano regiones.
Jaime Isaza Cadavid, buscará aumentar los recursos y El desarrollo de los nuevos programas de pregrado en
capacidades competitivas, aprovechar y catalizar las po- las regiones, deberá estar acompañado de las siguientes
tencialidades subregionales y locales y fortificar el capital características:
intelectual, social y cultural en las territorios en los que • El apoyo en Ambientes Virtuales de Aprendizaje: mo-
se haga presencia. dalidad exclusiva a distancia o blended con apoyo pre-
Las acciones anteriores, requieren el mejoramiento del sencial.
nivel de articulación y el diálogo interactivo entre los en- • El incremento de los programas presenciales se hará,
tes institucionales, generando con ello el mejoramiento siempre que los costos unitarios (bajo costeo total o cos-
continuo de la relación que existe entre la Universidad, la teo operacional) se reduzcan, en caso contrario deberá
empresa y el Estado, en la cual la posición de la Institu- asegurarse la sostenibilidad financiera del programa, sus
ción esté marcada siempre por la pertinencia, calidad y cohortes y el mantenimiento adecuado de los recursos
el aprovechamiento de la participación en las dinámicas existentes.
regionales y locales. • El aprovechamiento de las expansiones de los códigos
Para que en las regiones se alcancen mayores niveles que ya se encuentran registrados en la Institución, en
de ingreso y desarrollo, es indispensable que exista co- otras sedes o de modalidad presencial; con ello la cur-
herencia entre la formación del recurso humano y los va de experiencia institucional no se verá afectada y
requerimientos del mercado laboral; el sistema de edu- se reducirá el riesgo que se ocasionqa al llevar a cabo
cación debe responder, por lo tanto, en sus diferentes un proceso de acreditación.
niveles e integralmente a este requerimiento. • El apoyo que los nuevos programas académicos reci-

105

ben de las líneas de conocimiento que tiene la Insti- otros actores regionales cuando estos no tienen de-
tución en la actualidad (diversificación de productos manda interna suficiente para aprovechar las econo-
relacionada). mías de escala.
• El empleo de recursos comunes que están disponibles • La prelación por programas profesionales técnicos,
en la Institución, la red de colaboración o la zona de tecnológicos y especializaciones (respeta la pirámide
influencia, las economías de escala (diversificaciones de ocupaciones y no deteriora los salarios profesiona-
no relacionadas que exigen recursos, capacidades les por sobre oferta de profesionales)
nuevas y exclusivas que afectan las economías de es- • La existencia de las cohortes rotativas para evitar la
cala y las eficiencias operacionales). saturación de graduados y el agotamiento del pro-
• La vinculación de la pertinencia de los programas (producto (frente a limitaciones de infraestructura física y
grama y currículo) a las potencialidades de desarrollo demandas laborales o capacidad de absorción de las
de la región y no a las tradiciones o vocaciones eco- subregiones)
nómicas de la misma (según el criterio de desarrollo • El empleo de estrategias de programación académica
local del PLANEA). por módulos, todo ello con el fin de reducir el rezago y
• La calidad, el desarrollo de su énfasis y la profundiza- abandono académico (los módulos son rotativos para
ción con base en los contextos de cada uno de los facilitar los reenganches y la cobertura regional).
programas comparados con los que existen en la Problemática: el Politécnico Colombiano Jaime Isaza
sede Central de la Institución. Cadavid tiene una sentida necesidad de formular una
• La movilidad de los estudiantes entre las sedes. política estructurada de regionalización que permita la
• El acceso equitativo de estudiantes, docentes y em- presencia con equidad en el acceso, permanencia y sos-
pleados a cada una de las unidades regionales. tenibilidad de los programas académicos en las diferen-
• Los requerimientos de recursos académicos locales tes sedes; todos ellos ofertados con criterios de calidad
son viabilizados mediante articulaciones en Red con y pertinencia.

106


Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio

Programas

Facilitar el acceso Graduados por Aumentar Graduados por Mejoramiento del Plan Estratégico
equitativo y la cohorte competencias de región planeamiento formulado y
permanencia de los graduandos a educativo de las operando
los estudiantes del requerimientos de sedes regionales y
Politécnico la región de los programas
Colombiano Jaime académicos
Isaza Cadavid en
las regiones del Graduados por Graduados
Departamento de Región vinculados a
Antioquia. proyectos
regionales

Fortalecer la Acceso promedio Mejoramiento y Aulas de docencia
disponibilidad de de de los estudiantes a consolidación de dotadas con ayudas
medios educativos los medios las sedes multimediales
en los Centros Educativos regionales
Regionales y Laboratorios
unidades de apoyo. modernizados

Bibliotecas
fortalecidas

Crear condiciones Aumentar Mejoramiento del Programas
para el acceso y cobertura uso de las TIC para académicos de
permanencia de los el desarrollo pregrado, posgrado
estudiantes en académico y diplomados
proceso formativo nuevos virtuales
de calidad en las
regiones

Fortalecer las Acciones Mejoramiento de Programas de
relaciones del conjuntamente las relaciones del capacitación
Politécnico emprendidas Politécnico
Colombiano Jaime Colombiano Jaime Creación grupo
Isaza Cadavid con Isaza Cadavid con viabilizador de
actores regionales. actores regionales. proyectos

Programa 1: lo con los actores subregionales para obtener con ello,
Mejoramiento del planeamiento educativo en el marco de la corresponsabilidad social de los terri-
de las sedes regionales y de los programas torios, las viabilidades económicas necesarias y hacer
académicos de las regiones sostenibles, pertinentes y aceptables, desde la calidad,
El propósito fundamental de este programa es determi- los servicios universitarios que como Institución de edu-
nar cuáles son los medios para lograr el posicionamiento cación superior debe ofrecer.
y una óptima presencia institucional en el territorio. Para En este programa se compromete con desarrollar con
ello, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid debe- un plan Estratégico y de reposicionamiento territorial,
rá identificar los requerimientos de desarrollo subregio- establecer el modo adecuado para educación presencial
nal y de los territorios en materia de educación superior, y a distancia consolidado que desarrollará la Institución,
la investigación aplicada y la interacción entre la universi- determinar la oferta académica regional de pregrado y
dad y la comunidad. posgrado, así como los niveles de cobertura, establecer y
Adicionalmente, la Institución tiene la responsabilidad de articular un subprograma de mercadeo y comunicacio-
determinar las formas del servicio y establecer un víncu- nes para los territorios, establecer un programa activo

107

y articulado de mejoramiento de las relaciones públicas en temas de diseño, administración y tutoría de asigna-
con los actores regionales con un diseño de un plan de turas y Objetos Virtuales de Aprendizaje –OVA– y dise-
fortalecimiento. ñar cuidadosamente estos servicios para convertirlos en
una de las principales ventajas competitivas que tenga
Programa 2: la Institución, contando por supuesto con una acertada
Mejoramiento y consolidación claridad en los diseños curriculares, el uso de las técnicas
de las Sedes Regionales pedagógicas y andragógicas apropiadas para los diferen-
Es fundamental que la Institución mejore la presencia tes públicos existentes en las regiones.
que hoy se tiene en las unidades regionales de Urabá y el El uso de estas herramientas por parte de los docentes
Oriente Antioqueño en términos de infraestructura física, y los estudiantes, es un poderoso inductor de las nuevas
oferta académica, calidad y cobertura, pues con ello se formas de producción que promueven la autonomía, la
lograrán niveles sostenibles de calidad e integración que deslocalización y el trabajo, tanto sincrónico como asin-
permitan pensar en la elevación del nivel de servicio de crónico, que hoy es conocido como teletrabajo y que se
estas sedes y en su autogestión. convertirá, con seguridad, en la nueva clave en la pres-
En este programa se deberá trabajar por el fortalecimien- tación de servicios educativos dentro de la estrategia de
to de la las actuales Unidades Regionales de Oriente y posicionamiento y en el fortalecimiento del capital social
Urabá en términos académicos, de infraestructura de del territorio.
soporte y sostenibilidad, donde se asegure la pertinen- Este programa tiene la responsabilidad de fortalecer la
cia de la oferta académica en las regiones, se integren capacidad de diseño, producción y servicio de conte-
los procesos de selección y evaluación docente y se nidos para AVA (consolidación de la formación virtual y
adecué a los retos de formación de profesionales del revisión de microcurrículos) como elemento clave para
entorno que posibiliten movilidad interna de estudiantes. la competitividad de los servicios educativos de futuro;
Igualmente el programa debe atender el mejoramiento igualmente se hace necesaria la formación de tutores en
de los procesos de la gestión académica y administrativa AVA, asegurar la disponibilidad de servicios tecnológicos
articulados con la sede central, así como actividades de de apoyo, la preparación de un plan para el desarrollo de
integración de la comunidad académica. programas académicos en modalidad virtual, regulares y
por demanda, y su efectiva puesta en servicio.
Programa 3:
Mejoramiento del uso de las TIC para Programa 4:
el desarrollo académico Mejoramiento de las relaciones del Politéc-
Un elemento clave para la ampliación de la cobertura, nico Colombiano Jaime Isaza Cadavid con
el enriquecimiento de los recursos académicos en tér- actores regionales
minos de aprendizaje y el incremento de la calidad de La presencia del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Ca-
formación de la actual población, es la disponibilidad david en las regiones posibilita a las mismas contar con
continua, en cualquier tiempo y lugar, de los contenidos un actor de consulta en la identificación y articulaciones
académicos; al tocar este tema se puede pensar en las de potencialidades y proyectos para el desarrollo subre-
plataformas LMS (Learning Management Sistem) y en el gional.
mejor y mayor aprovechamiento de los Ambientes Vir- Para lograr con excelencia lo anterior, debe aumentarse
tuales de Aprendizaje –AVA-, los cuales ofrecen nuevas la capacidad de participación e interacción, en términos
posibilidades tanto para estudiantes en programas pre- de nivel de respuesta y competencia de los represen-
senciales como a distancia. tantes institucionales, dentro de diversos escenarios; de
Ofrecer este tipo de servicios, o desarrollarlos en el Po- esta manera la actuación de la Institución pasará de ser
litécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, significa rea- consultiva y trascenderá hacia una participación activa
lizar rápidamente productos que busquen la mejora y como operadora, o servidora de los componentes reque-
ampliación del servicio; capacitar al personal académico ridos por los proyectos de desarrollo; en estos últimos

108


podrán apalancarse, adicionalmente, los recursos en red Departamento de Antioquia, el desarrollo de programas
como el capital gestionado de infraestructura y los servi- de extensión en las regiones, el desarrollo de proyectos
cios, lo cual permitirá distribuir costos fijos, mejorar las de investigación aplicada a problemáticas regionales y el
economías de escala y utilizar los recursos de quienes establecimiento de mecanismos de coordinación de par-
participen. ticipación de los consultorios de extensión e investiga-
En este programa se hace presente el compromiso de ar- ción en las problemáticas locales y regionales, así como
ticulación de las instituciones de Educación Superior del de prácticas profesionales.

Modernización de la Gestión Universitaria

La modernización de la gestión que se propone en este ocasiones nos hemos impuesto reglas que tal vez fueron
eje hace referencia a todos los aspectos de la gestión apropiadas en un contexto, pero que hoy pueden resultar
en la Institución, desde la gestión de lo estratégico a la no solo obsoletas, sino retrogradas y limitantes para el
gestión del día a día, desde la gestión de los procesos desarrollo.
académicos a la gestión del de los procesos de soporte. Como señalan Osborne y Gaelbret (1994) “El deseo de
Mucho de nuestra tradición administrativa ha estado, de tener todo controlado y sin que nadie pudiese de alguna
hecho, influenciado por la inercia, la costumbre y en algu- manera modificarlo nos llevó hasta lo que hoy conoce-
nos casos el temor a exponer una propuesta de cambio mos: gente que trabaja con las manos, sin ninguna posi-
a riesgo de que una parte de la comunidad, sin importar bilidad de pensar en lo que hace, esto es; como si de una
la representatividad, autoridad o calidad argumentativa máquina se tratase. Pero hoy en día la situación ha cam-
que, por diversas razones, no comparte el cambio, ter- biado: nuestra economía se mueve por “coletazos” de lo
mina por vencer los intentos e inducir la adopción de que llamamos presión competitiva y nuestra sociedad
condiciones de aceptación e impotencia respecto a la flota en continuos cambios en la que prima sobre todo
insatisfacción sobre al estado de las cosas. la libertad y la autonomía”. Y es en este marco en el que
A propósito de las dificultades para movilizar la organi- encontramos las instituciones burocráticas. Instituciones
zación, el sociólogo Max Weber planteaba importantes rígidas y extremadamente inflexibles que ofrecen unos
consideraciones sobre el modelo de organización buro- –esos sí- ilimitados servicios pero –esto también- con un
crático: extraordinario costo de tiempo en muchas de ellas. En
“La razón decisiva del progreso de la organiza- un aspecto parecido Drucker (1990) plantea que las me-
ción burocrática ha sido siempre su superioridad didas de desempeño más relevantes en la organización
puramente técnica sobre cualquier otra forma competitiva moderna son por un lado el tiempo como
de organización... Precisión, velocidad, ausencia unidad de costo respecto a la respuesta al cliente, es de-
de ambigüedad...reducción del conflicto y de los cir la oportunidad de entregar bien (la calidad técnica o
costos materiales y personales: todo esto llegó a intrínseca como requisito mínimo) de manera pertinente
su punto óptimo en la organización estrictamente y a tiempo (cuando se requiere, y preferiblemente antes
burocrática.” que la competencia); y por otro lado la calidad, en una
Hoy nuestra perspectiva de “lo burocrático” seguramen- perspectiva integral e integradora como la única medida
te dista de esa afirmación, por ello la organización mo- que puede aplicar en las organizaciones basadas y orien-
derna, pero especialmente la pública está llamada a ser tadas al conocimiento.
efectiva en las tareas que le han sido encomendadas, De acuerdo con Osborne y Gaelbret (1994) “las nuevas
bajo un marco de eficacia, eficiencia y regulación. En sociedades exigen nuevas instituciones; instituciones

109


que ofrezcan más bienes y servicios de una mayor mover el desarrollo sostenible y no limitar el modelo a
calidad aprovechando al máximo la economía del la simple contención del gasto.
tiempo, instituciones más flexibles y adaptables con • Buscar la articulación de actores en los proceso de
posibilidad de capacitar y facultar a los individuos que modernización.
en ellas trabajan a tomar decisiones sobre cada una • Inyectar competitividad a los servicios de soporte y a
de las tareas que han de realizar” los servicios misionales: ser fuente de valor (en múl-
Algunas de las técnicas y tendencias de moderniza- tiples dimensiones, no solo la contable o financiera)
ción podrían recogerse de la siguiente manera: para las partes interesadas.
• Facultar a los individuos, los grupos y unidades de • Trascender la institución que gasta o cuesta al erario a
gestión. De estructuras jerárquicas a trabajo cola- la institución que genera.
borativo y en equipo en el ambiente de la organi- • La organización con visión compartida: intenciones,
zación que aprende. decisiones, acciones y resultados comunicados. La
• Estimular el rendimiento de las unidades de gestión calidad y oportunidad de la decisión como señal de
por los resultados: medir, reconocer y compensar claridad en el direccionamiento.
su desempeño. Este eje presenta acciones en frentes, tanto académico
• El planteamiento misional y de objetivos de unida- como de soporte, pero enfocados desde la perspectiva
des como la razón del funcionamiento de éstas: de mejorar las políticas sobre las cuales la institución re-
gestión inspirada en objetivos, evaluada y premia- gla su comportamiento y facilita la gestión y sus logros.
da por resultados. Es por ello que se propone un énfasis en mejorar signifi-
• El gobierno y la gestión orientada a los resultados. cativamente los servicios de soporte tanto desde la pers-
• El tratamiento de de los usuarios en el correcto pectiva administrativa como de los recursos de infraes-
tono de gestión administrativa: como clientes y no tructura educativa que favorezcan entornos de trabajo y
como usuarios de unos servicios. aprendizaje adecuados; como elemento clave para los
• Orientados a la acción preventiva: ser capaces de procesos misionales, sin desconocer la necesidad que en
prevenir los problemas antes de que se presenten éstos también sean obtenidas mejoras que favorezcan el
y no esperando a que se produzcan para dedicarse desempeño particular y general.
simplemente a la reacción. Problemática: se hace necesario actualizar los meca-
• La anticipación como estrategia de servicio y com- nismos y estructuras organizacionales para articular y
petitividad: el cambio provocado y no como reac- gestionar adecuadamente los procesos institucionales y
ción. orientar aquellos que son de soporte al servicio de los
• Marcar como finalidad el deseo por excelencia: pro- procesos y objetivos misionales.

110


Eje Estratégico de Desarrollo: Modernización de la Gestión Universitaria

Programas

Fortalecer el Tiempo de Fortalecer los Participación de la Mejoramiento de la Nro. de Proyectos
desarrollo respuesta de procesos de comunidad en gestión institucional (plan) formulados y
organizacional del consultas e planificación procesos de gestionados13 /año
Politécnico inquietudes de la institucional planificación
Colombiano Jaime comunidad institucional Eventos de
Isaza Cadavid sensibilización a la
comunidad
académica

Banco de proyectos
fortalecido

Sistema de
Monitoreo y
evaluación
implementado

Fortalecer las Normatividad Adecuación de las Reglamentos
normas legales actualizada políticas y normas Actualizados14
y de gestión de la (Actualizar el de los procesos
Institución. Estatuto General y académicos
reglamentos de la
Institución).

Modernizar la Relación Modernización de Estructura
estructura Estudiantes/ la arquitectura organizacional
académico Directivos organizacional mejorada
administrativa
acorde con el Sistema de Gestión
direccionamiento Calidad ajustado
estratégico de la
institución Actividades de
sensibilización y
capacitación

13. Financiera: Plan Financiero ( pac, presupuesto: funcionamiento e inversión); Servicios Generales: Plan de mantenimiento (físico y equipos), Plan de
Desarrollo Físico, Plan de Compras, plan de emergencia, Plan ambiental; Gestión Humana: Plan de Capacitación, Plan de Incentivos, Contratación
docente: (cátedra y planta), Bienestar Laboral, Contratación: Personal administrativo, Carrera; Bienestar Institucional: Laboral y Estudiantil (Retención
Académica, Complementario Salud, promoción y prevención, Desarrollo Humano ); Informática Corporativa: Plan de Desarrollo Tecnológico: redes,
sistemas de información, licenciamiento, ayudas académicas tecnológicas
14. Un (1) Reglamento Docente, Un (1) Reglamento Estudiantil, Un (1) Reglamento de Investigación, Un (1) Reglamento de Propiedad Intelectual, Un (1)
Reglamento del Profesor de Cátedra.

111



Programas

Fortalecer el Comunidad que Mejoramiento del Programas y
sistema de participa en Bienestar eventos de
bienestar que eventos de institucional bienestar ofrecidos
propicie bienestar
condiciones
adecuadas para el
desarrollo humano
e impulse el
autodesarrollo de
individuos y
colectivos internos.

Fortalecer el Comunidad Mejoramiento de la Numero de medios
sistema de académica que comunicación, la de comunicación
comunicación conoce medios de cohesión e ofrecidos
organizacional y de comunicación de la identidad
interacción entre Institución Institucional
los procesos
académicos y
administrativo
comunidad

Sostenibilidad Comunidad Implementación de Proyectos
financiera de la consciente de acciones para la gestionados
Institución acciones de sostenibilidad
eficiencia financiera de la
emprendidas por Institución
la Institución

Desarrollar la planta Densidad m2 por Adecuación la Alumnos por aula
física y la usuario Infraestructura y adecuada
infraestructura dotación para la
tecnológica para el excelencia
desarrollo de las
funciones
sustantivas y el
bienestar
institucional.

Programa 1: esfuerzos institucionales hacia los objetivos de desarrollo
Mejoramiento de la gestión institucional establecidos y que permitan el cumplimiento, de la mi-
La Planificación educativa e institucional requiere bases sión institucional y la adaptabilidad de las unidades de
solidas para las políticas institucionales, pero éstas a su gestión para responder dinámicamente a los retos del
vez se nutren de la dinámica institucional y la identifica- entorno y alcanzar la visión. Así este programa tiene res-
ción de escenarios y fuerzas de futuro que llevan desde ponsabilidad por asegurar el desarrollo de la cultura de
la planificación de largo plazo hasta la planificación curri- la planificación institucional orientada al logro, aumentar
cular en un esfuerzo coherente, coordinado y compartido capacidad del monitoreo del entorno, vigilancia competi-
de los procesos. tiva así como impulsar estudios de universitología, imple-
La planificación institucional no puede estar desligada de mentar sistemas de Información gerencial para la toma
la planificación académica y en este caso deberá asegu- de decisiones e Incrementar la capacidad de formulación
rarse de disponer de un modelo que alinee y coordine los y gestión de proyectos.

112


Programa 2: generación y gestión del conocimiento de los procesos
Modernización de las políticas y normas institucionales, y especialmente de aquellos que agregan
de los procesos académicos valor.
El desarrollo de los programas y proyectos en los ejes Este programa tiene especial interés por la moderniza-
académicos requiere, por supuesto, armonizar y mo- ción de la estructura académico – administrativa, la In-
dernizar las políticas administrativas y académicas que tegración de los sistemas de gestión: autoevaluación,
permitan impulsar el desarrollo institucional. Estas políti- GP1000, ISO 14000, MECI y SISTEDA, la articulación y
cas deberán tener el marco de amplitud requerido para comunicación los procesos académicos y administrati-
permitir el nivel de adaptabilidad y proacción institucional vos, la Integración y desarrollo de las competencias del
frente al entorno cambiante y la reducción de limitacio- personal de procesos de soporte para incrementar la
nes institucionales para su desempeño y el aprovecha- capacidad de gestión y orientación al resultado, el for-
miento de oportunidades. Las políticas deben procurar talecimiento de los procesos de facilitación y acompa-
la racionalidad, razonabilidad y complementariedad en ñamiento del personal con directores y coordinadores,
el uso de los recursos y promover una participación res- la implementación de un proceso de gestión de cambio
ponsable. para empleados docentes y administrativos para activar
Tanto los planes como las políticas servirán de marco de y operar la nueva estructura y el fortalecimiento de en-
operaciones que fortalezcan el orden interno, reduzcan foque de orientación, atención y servicio al cliente para
la incertidumbre y lleven la gestión de contingencias a todos los servidores de la institución. Igualmente se hace
frecuencias cada vez más bajas, a la vez que aumenta el mejoramiento de procesos y procedimientos, la im-
el nivel de flexibilidad y capacidad de respuestas a los plementación de las políticas de Gobierno en Línea y de
requerimientos de agentes internos y externos. modernización de trámites (sistematización y automati-
Este programa tiene responsabilidad por modernizar y ar- zación de trámites) y la promoción de prácticas y cultura
ticular el reglamento estudiantil, el estatuto docente, así del autocontrol.
como asegurar su difusión y comprensión entre la comu- Por otra parte, también este programa atiende la im-
nidad; modernizar y articular las políticas del Sistema de plementación de condiciones para el Teletrabajo, con-
Investigación Institucional y las prácticas profesionales siderando la identificación y diseño e implementación
estudiantiles. de procesos y tareas deslocalizables, la Integración de
aplicaciones y sistemas informáticos de soporte orien-
Programa 3: tada a sistematización, automatización y control de los
Modernización de la arquitectura procesos.
organizacional
La arquitectura organizacional es una forma de explicar Programa 4:
la conformación de capacidades institucionales y de la Mejoramiento del Bienestar Institucional
causalidad estratégica de los recursos y la estructura. El La integración de nuestra población requiere identificar
conjunto de relaciones previsibles y estables, sociales y sus entornos, condiciones y vulnerabilidades, y en el
laborales, que desarrollan sus miembros, para poder tra- marco de la equidad, desarrollar acciones de discrimina-
bajar en actividades conjuntas que contribuyen a la pro- ción positiva para proteger y estimular el autodesarrollo,
ductividad y competitividad institucional. sin caer en el asistencialismo y la pasividad dependiente,
El desarrollo de este programa busca desarrollar y for- pues un componente importante del desempeño acadé-
talecer la coherencia interna en relación de resultados mico tiene explicación en factores externos.
obtenidos con los resultados esperados en cada área de En este programa se incluyen iniciativas tendientes al
gestión; la adaptabilidad de los procesos claves con la mejoramiento de las condiciones de permanencia estu-
dinámica organizacional del momento; la actuación de diantil, la consolidación de los servicios de bienestar y
la organización con las demandas del medio ambiente; desarrollo humano integral para toda la institución, me-
bienestar, satisfacción y desarrollo de las personas; la joramiento de la seguridad y convivencia en el campus.

113


Programa 5: incluyendo los proyectos, con el fin de dejar espacio su-
Mejoramiento de la comunicación, cohesión ficiente para la diversidad en las aproximaciones” como
e identidad Institucional lo expresa la EUA15, así como concebir formas creativas
Este programa busca recurrir a estrategias de comuni- de nuevas formas de ingreso que a la vez puedan cumplir
cación e integración, entre otras, para fortalecer las re- los criterios de ser desarrolladas en el cumplimiento de la
presentaciones afectivas y racionales de la comunidad misión, contribuir en el orden a la sostenibilidad, el desa-
académica, reconociendo la existencia y dinámica de la rrollo y el crecimiento y reducir cada vez más el nivel de
diversidad que convive en nuestro campus. Pero esta contribución de los estudiantes de pregrado.
formación de identidad también deberá llegar a públi- Entre las acciones de este programa se incluyen activida-
cos externos para reforzar la imagen externa de lo que des tendientes a proteger las finanzas institucionales en-
internamente se construye y desarrolla y establecer un tre las que se consideran: la conservación de los aportes
marco de coherencia y reforzamiento positivo de con- de la Gobernación de Antioquia, el aumento de partidas
fianza y respuesta. La acciones de este programa ade- de contribución entrante de nuevos actores, la racional
más están relacionadas con la imagen visual, y corporati- orientación de los recursos bajo perspectivas de produc-
va, intervenciones en los proceso de cultura institucional tividad, calidad y equidad, reducción de tasas de contri-
mediante la reafirmación de los valores, expresiones y bución saliente, aumentar la productividad de los activos,
mecanismos que conforman las percepciones y conduc- identificar elementos para medir y mejorar la contribu-
tas de la comunidad académica. ción a la productividad de los equipos de trabajo, identi-
En este programa se desarrollará el establecimiento de ficar oportunidades de proyectos rentables, evaluar acti-
un Plan Estratégico de Mercadeo Social y de Comunica- vidades y procesos desde la perspectiva de generación
ciones que considere el fortalecimiento de las comuni- de valor, reducir la diversificación de productos de baja
caciones de las Facultades y unidades regionales, repo- contribución marginal que afectan la eficiencia y econo-
sicionamiento de la imagen institucional y consolidación mías de escala y aumentar la diversificación en aquellos
de la identidad, pertenencia y compromiso institucional. que deben ser diferenciados en los mercados y cuya
Entendido el proceso de comunicaciones como trasver- valoración tienen contribuciones marginales crecientes,
sal y como una necesidad institucional para el autorre- potencializar los ingresos y distribución de costos en red,
conocimiento y el diálogo, promoverá el desarrollo del el diseño estratégico de una estructura de deuda soste-
diálogo interinstitucional e intraestamentario en espacios nible, la combinación equilibrada entre deudas de corto y
organizativos como los Consejos, comités, agendas, ren- largo plazo, el mejoramiento de las relaciones bilaterales
dición de cuentas, claustros y grupos primarios, entre con entidades bancarias locales y la optimización de la
otros, y la implementación de mecanismos participativos estructura de capital.
de difusión interna y publicación de contenidos de pro- Este programa también deberá establecer mecanismos
ductos de gestión. virtuosos (con ciclos de retroalimentación positiva) para
estimular la generación de ingresos por parte de las uni-
Programa 6: dades académicas y administrativas, el ahorro productivo
Implementación de acciones para la (distinto a la contención del gasto) y la reconversión e
sostenibilidad financiera de la Institución innovación de procesos y productos.
La adecuada disponibilidad y empleo de recursos finan- Este programa se compromete con el mejoramiento de
cieros hace parte de los objetivos básicos o primeros la eficiencia y eficacia en el control de costos y la apli-
para garantizar la supervivencia institucional y el cumpli- cación de los recursos, implementar mejores prácticas
miento de la misión. En este sentido es necesario desa- de administración financiera, estimular e Incrementar la
rrollar “la aptitud de identificar y calcular todos los costos capacidad de gestión para generación de recursos vía
directos e indirectos de las actividades de la universidad, extensión, investigación, docencia y otras fuentes, el

15. Asociación Europea de Universidades - European University Association - (EUA)

114


Desarrollo del Estatuto Financiero, así como el fortaleci- dinámicas que los procesos educativos, investigativos
miento de las relaciones de compromiso mutuo, Estado y administrativos están desarrollando, entre los que se
y El Politécnico. consideran la formación a distancia con ambientes vir-
tuales de aprendizaje, recursos de infraestructura en red
Programa 7: y teletrabajo.
Adecuación de la Infraestructura Este programa integra acciones tendientes al desarrollo
y dotación para la excelencia de los recursos tecnológicos, medios educativos, biblio-
El desarrollo de condiciones de dotación académicas, gráficos y experimentales para afirmar los procesos aca-
administrativa y de infraestructura físicas constituye un démicos y de apoyo en el marco de la alta calidad, el
factor de calificación en los procesos de acreditación. En fortalecimiento de la infraestructura física para apoyar el
este sentido, el programa propone dotar de las condicio- desarrollo institucional, integración de aplicaciones y sis-
nes necesarias para desarrollar los procesos educativos, temas informáticos de soporte orientada a los procesos,
de investigación y proyección social que la Institución modernización de los servicios de soporte telemático
requiere para afrontar tanto los actuales como los nue- para la integración institucional y el crecimiento de los
vos retos, considerando inclusive las nuevas formas y recursos académicos en red.

115


Cuadro resumen del Plan de Desarrollo
por ejes, objetivos y programas


Problemática Objetivo General Objetivos Específicos programas

La Institución tiene la Aumentar el nivel de Fortalecer los procesos de Mejoramiento de la
necesidad de revisar y excelencia académica de los planeación académica planificación y gestión
mejorar el cumplimiento de programas y del Politécnico institucional educativa
las condiciones de calidad Colombiano Jaime Isaza
del proceso educativo y de Cadavid Incrementar la participación Mejoramiento de los
sus funciones sustantivas: de la comunidad Académica procesos para la
docencia, investigación y en la obtención de la calidad acreditación de programas e
extensión, requeridas para de los programas institucional
el logro de la excelencia
académica. Cualificar el nivel académico Mejoramiento de los
de la institución procesos de admisión a la
Institución

Fortalecer los programas Adecuación de la oferta
académicos en función de académica Institucional
los requerimientos del pregrado
sector productivo

Eje Estratégico de Desarrollo: Interacción Politécnico Colombiano-Sociedad


La Institución tiene una Fortalecer la interacción con Propiciar la vinculación de la Mejoramiento de la relación
sentida necesidad de los sectores público y comunidad académica en de la extensión con la
articulación entre los privado para contribuir al acciones que consoliden la docencia y la investigación
procesos de Extensión, crecimiento y al desarrollo interacción de la extensión aplicada.
Docencia e investigación, económico –social de la con los procesos de
todo esto con miras a región y el País. docencia e investigación
generar acciones positivas
que den respuesta a las Fortalecer la relación con Mejoramiento de la relación
necesidades del entorno los graduados. con los graduados

Fortalecer las relaciones Mejoramiento de la relación
con el mundo empresarial con los sectores económi-
público y privado cos

Fortalecer la cooperación Mejoramiento de la
con Instituciones de cooperación nacional e
Educación Superior en el internacional
ámbito nacional e
internacional.

116




Necesidad de Fortalecer la Fortalecer la Investigación Aumentar la producción de Mejoramiento de la cultura
Investigación aplicada, el científica y el desarrollo la investigación aplicada en investigativa aplicada.
desarrollo experimental y la experimental que deriven el Politécnico Colombiano
innovación dinámicas de innovación, Jaime Isaza Cadavid
gestión tecnológica y
transferencia del Incrementar la capacidad Implementar acciones hacia
Conocimiento de gestión de los productos una investigación aplicada
de la investigación aplicada con innovación

Fortalecer el desarrollo de Mejoramiento de los
los programas de posgrado servicios de formación en
y las líneas investigativas Posgrados

Eje Estratégico de Desarrollo: Fortalecimiento del Capital Social del Territorio


El Politécnico Colombiano Facilitar el acceso equitativo Aumentar competencias de Mejoramiento del planeami-
Jaime Isaza Cadavid tiene y la permanencia de los los graduandos a requerim- ento educativo de las sedes
una sentida necesidad de estudiantes del Politécnico ientos de la región regionales y de los
formular una política Colombiano Jaime Isaza programas académicos
estructurada de regionali- Cadavid en las regiones del
zación que permita la Departamento de Antioquia Fortalecer la disponibilidad Mejoramiento de los medios
presencia con equidad en el de de medios educativos en educativos de las Sedes
acceso, permanencia y los Centros Regionales y regionales
sostenibilidad de los unidades de apoyo
programas académicos en Mejoramiento y consoli-
las diferentes sedes; todos dación de las sedes
ellos ofertados con criterios regionales
de calidad y pertinencia
Crear condiciones para el Mejoramiento del uso de las
acceso y permanencia de TIC para el desarrollo
los estudiantes en proceso académico
formativo de calidad en las
regiones

Fortalecer las relaciones del Mejoramiento de las
Politécnico Colombiano relaciones del Politécnico
Jaime Isaza Cadavid con Colombiano Jaime Isaza
actores regionales Cadavid con actores
regionales

117




Se hace necesario actualizar Fortalecer el desarrollo Fortalecer los procesos de Mejoramiento de la gestión
los mecanismos y organizacional del planificación institucional. institucional.
estructuras organizacionales Politécnico Colombiano
para articular y gestionar Jaime Isaza Cadavid. Fortalecer las normas Adecuación las políticas y
adecuadamente los legales y de gestión de la normas de los procesos
procesos institucionales y Institución. académicos.
orientar aquellos que son de
soporte al servicio de los Modernizar la estructura Modernización de la
procesos y objetivos académico administrativa arquitectura organizacional.
misionales. acorde con el direccionami-
ento estratégico de la
institución.

Fortalecer el sistema de Mejoramiento del Bienestar
bienestar que propicie institucional.
condiciones adecuadas para
el desarrollo humano e
impulse el autodesarrollo de
individuos y colectivos
internos.

Fortalecer el sistema de Mejoramiento de la
comunicación organiza- comunicación, la cohesión
cional y de interacción entre e identidad Institucional.
los procesos académicos y
administrativo comunidad.

Sostenibilidad financiera de Implementación de acciones
la Institución. para la sostenibilidad
financiera de la Institución.

Desarrollar la planta física y Adecuación la Infraes-
la infraestructura tructura y dotación para la
tecnológica para el excelencia.
desarrollo de las funciones
sustantivas y el bienestar
institucional.

118


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Anexo

Estamentos participantes en
la Formulación del Plan de Desarrollo
La formulación del Plan de Desarrollo 2011-2016 contó A la Comunidad Académica, que con su esmero y de-
con la participación de un número significativo de perso- dicación asistieron a diferentes talleres y sesiones de
nas representantes del Consejo Académico, Comité Rec- trabajo, quienes con su compromiso y apoyo a la Ins-
toral, Consejos de Facultades, Personal Administrativo, titución contribuyeron a su construcción, nuestro más
Docentes, Estudiantes y personal externo que asesoran sincero agradecimiento.
y acompañaron este proceso.

Eventos desarrollados en torno a
la Formulación del Plan de Desarrollo

Tipo de Evento Fechas Producto No. Participantes

Comisión Elaboración Plan Diciembre 28 de 2009 Árboles de problemas 10
de Desarrollo: al 12 de enero de 2010
Rector, Vicerrectores,
expertos temáticos y
Planeación

Comisión Elaboración Plan Enero 14 de 2010 Socialización Árboles de 15
de Desarrollo ampliado problemas

Comisión Elaboración Plan Enero 19 al 22 de 2010 • Depuración de Árboles de 14
de Desarrollo ampliado problemas.
• Elaboración del Diagnósti-
co Institucional
• Redacción de objetivos del
Plan

Comisión Elaboración Plan Enero 27 de 2010 Presentación estructura 17
de Desarrollo ampliado con para el Plan de Acción
la participación del Doctor
Hernando Latorre Forero

Comisión Elaboración Plan Febrero 01 al 24 de marzo Estructuración Plan de 9
de Desarrollo de 2010 Acción 2010-2013

Taller revisión Misión Julio 09 de 2010 Propuesta nueva Misión 17
Institucional

Taller revisión Visión Julio 13 de 2010 Propuesta nueva Visión 16
Institucional

Conferencias con personal Julio 22 de 2010 Conferencias sobre proceso 142
experto en autoevaluación de autoevaluación en las
de las instituciones: diferentes universidades
• Universidad de Antioquia
• Universidad de Medellín
• Universidad EAFIT
• Universidad Pontificia
Bolivariana

126


Tipo de Evento Fechas Producto No. Participantes

Encuentro para el redirec- Julio 22 de 2010 Análisis interno de los 153
cionamiento estratégico: factores de la autoevalua-
Experiencias en la ción para determinar la
Acreditación Institucional. calidad institucional
En la Ruta de la Calidad.
• Participantes: docentes,
estudiantes y personal
administrativo

10 sesiones para la 30 de julio al 20 de agosto Presentación por parte del 139
socialización de la Jefe de la Oficina Asesora de
estructura y lineamientos Planeación con análisis y
del Plan de Desarrollo con la aportes por parte de los
participación de: participantes
• Equipo rectoral
• Vicerrectorías con sus
Unidades de Gestión
Adscritas
• Personal Directivo
• Consejos de Facultades
ampliados

Taller Revisión de Misión – Agosto 20 de 2010 4 Propuestas de Misión 28
Visión (Comfama Cristo Rey)

Comisión redactora de la 27 de agosto Propuesta consolidada de 7
Misión Misión

Documento de apoyo para Material apoyo para la Vicerrectoría de Docencia y
la Misión exegesis para las propues- Grupo Pedagógico
tas iniciales de Misión

Taller Revisión de Visión Septiembre 30 de 2010 4 propuestas de Visión 22
(Comfama Cristo Rey)

Comisión redactora de la Octubre 8 de 2010 Propuesta de Visión 7
Visión (primera parte) consolidada

Jornadas de discusión en 11, 12 y 13 de octubre Observaciones al Proyecto Facultades
Facultades y Sedes de 2010 de Plan de Desarrollo Estudiantes
Regionales Docentes

Comisión redactora de la Octubre 21 de 2010 Propuesta de Visión 8
Visión (segunda parte) consolidada

Elementos constitutivos de 28 de agosto al 22 de Documento Exegesis de Oficina Asesora de
Misión y Visión octubre de 2010 Misión y Visión Planeación

Sesión de Consejo Directivo: 5 de Noviembre de 2010 Declaraciones de Misión y Consejo Directivo
discusión de Misión y Visión Visión aprobadas Comisión Redactora

Sesión de Consejo 25 de noviembre de 2010 Observaciones al Proyecto Consejo Académico
Académico: discusión del de Plan de Desarrollo
proyecto de Plan de
Desarrollo 2011-2016

127


Línea de tiempo con eventos asociados

Formulación Plan de D
ene feb mar abr may jun ju

2010
Socializació Árboles de Problema
Elaboración Diagnóstico y Objetivos
Presentación Estructura Plan de Acción
Elaboración Árboles de Problema

Pro

2010

ene feb mar abr may jun ju

Legend: Unassigned

Oficina Asesora
Politécnico Colombian

128


Desarrollo 2010 - 2016
ul ago sep oct nov dic ene

2011
Experiencias en Acreditación Institucional
Aprobación Misión y Visión - Consejo Directivo
Socialización Lineamientos y Estructura Plan Desarrollo
Taller Revisión de Visión
Propuesta Consolidada Visión

Jornadas Académicas Discusión Plan Desarrollo

Distribución Exégesis Misión y Visión - OAP

opuesta Misión y Visión Consolidada - Comisión Redactora
Propuesta Consolidada Misión
Taller Revisión Misión
Discusión Plan desarrollo - Consejo Académico
Recomendación Plan desarrollo - Consejo Académico
Discusión Plan desarrollo - Consejo Directivo
2011

ul ago sep oct nov dic ene

a de Planeación
no Jaime Isaza Cadavid

129


Colaboradores de textos que
apoyan el Plan de Desarrollo

Las siguientes personas colaboraron aportando
textos propios, y en algunos casos inéditos, ex-
clusivamente para el Plan de Desarrollo 2011-2016
• Gilberto Giraldo Buitrago
• John Harvey Garavito Londoño
• José Ignacio Maya Guerra
• Jorge Alberto Palacio Martínez
• Gonzalo Jaramillo Hernández
• Ángela Urrego Tobón
• Víctor Ignacio Ortega Restrepo
• Teresa Marleny Salazar Rodas
• Oswaldo Juan Plata Pineda
• José Herrera Ospina
• Carmen Sofía Barrera Quiroz
• Claudia Pilar Villa Jiménez
• María Eugenia Herrera Herrara
• Sonia María Posada González
• Luz Nelly Flórez Uribe
• María Yolanda Vásquez Peláez
• Gustavo Eduardo Chica Molina
• Carlos Andrés Domínguez Gual
• Liceth Catalina Cano González

130


Articulación de la Visión y la Misión
con el Plan de Desarrollo

Visión
“En 2020, el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid será reconocidov1 como una Insti-
tución de alta calidad académicav2 con énfasis en la formaciónV2a y la gestión tecnológicav6, la
investigación aplicadav4 y la proyección socialv5, en beneficio del desarrollo económico, social y
ambientalv7, con presencia en las regiones de Antioquia y el Paísv10; articulado a las dinámicas
del sector productivov8, a la política públicav9 y al crecimiento de la cobertura en educaciónv10”

Misión
“Somosm1 una Institución de educación superior estatal, de vocacionalidad tecnológicam1b, que
con talento humanom1 ofrece una formación integralm2 con programas de calidadm7 en pregra-
dom3 y posgradom4, apoyados en la gestión del conocimiento de base científicam8; promovemos
acciones innovadorasm9 desde la investigaciónm5 y la proyección socialm6, para contribuir al
desarrollo económico, social y ambiental de Antioquia y Colombiam10”

Convenciones de alineación de misión – visión con el plan de desarrollo 2011-2016

Las convenciones que aparecen luego de cada expresión, pueden ser localizadas en la siguiente figura, don-
de se señala en qué ejes y programas se evidencian acciones para impulsar el respectivo tópico.

131


Misión
Eje 2. Eje 3.
Eje 1.
Desarrollo Científico Interacción Politécnico
formación Tecnológica de Exelencia
y Tecnológico Colombiano - Sociedad

Pg 1
Pg 2
Mejora-
Mejora- Pg 2
Pg 3 Pg 4 Pg 3 miento Pg 3 Pg 4
Pg 1 miento Imple
Mejora- Mejora- de la Pg 2 Mejora- Mejora-
Mejora- de los Adecua- Pg 1 mentar
miento miento relación Mejora- miento miento
miento procesos ción de la Mejora- acciones
de los de los de la miento de la de la
de la para la oferta miento de hacia una
procesos Servicios extensión de la relación coopera-
Planifica- Acredita- académica la Cultura investiga-
de de con la relación con los ción
ción ción de institucio- investigati- ción
Admisión formación docencia con los sectores nacional e
y Gestión programas nal va aplicada aplicada
a la en y la graduados económi- internacio-
Educativa e pregrado con
Institución Posgrados investiga- cos nal
Institucio- innovación
ción
nal
aplicada

m1
m1b m1b
m1b m1 m1b m2
m2 m5
m2 m1b m1b m1b m2 m1 m3
m5 m8
m3 m7 m2 m2 m3 m6 m4
m1 m7 m9
m7 m8 m3 m4 m4 m2 m8 m6
m7 m8 m10
m8 m9 m8 m5 m5 m6 m9 m7
m8 m9 v1
m9 m10 m9 m7 m6 m10 m10 v1
v1 m10 v4
m10 v1 v1 m8 m7 v5 v1 v2a
v2 v1 v5
v1 v2 v2 v2 v2 v10 v6 v5
v2a v2 v6
v2 v2a v2a v2a v2a v8 v6
v4 v7
v2a v4 v10 v10 v4 v9 v8
v6 v8
v7 v10 v5 v9
v7 v9
v10

132


- Visión
Eje 4.
Eje 5.
Fortalecimiento del Capital Social
Modernización de la Gestión Universitaria
de Territorio

Pg 2
Pg 1 1. Pg 4
Mejora- Mejora- Mejora-
miento miento miento Pg 5 Pg 6
de las Pg 2
del de medios Pg 3 Mejora- Implemen- Pg 7
Pg 1 Adecua- Pg 3
planea- educativos Mejora- relaciones Pg 4 miento tación de Adecua-
Mejora- ción de las Moderniza-
miento de las miento del Mejora- de la acciones ción de la
miento políticas ción de la
educativo sedes del uso Politécnico miento del comunica- para la infraes-
de la y normas arquitec-
de las 2. de las TIC Colombia- Bienestar ción, la sosteni- tructura y
gestión de los tura
sedes Mejora- para el no Jaime institucio- cohesión e bilidad dotación
institucio- procesos organiza-
regionales miento y desarrollo Isaza nal identidad financiera para la
nal académi- cional
y de los consolida- académico Cadavid institucio- de la excelencia
con cos
programas ción de las nal institución
académi- sedes actores
cos regionales regionales

m1
m1b
m1 m1b m1
m3 m1 m1
m1b m1 m2 m1b
m5 m2 m1 m1b m1
m2 m1b m3 m1 m2
m6 m3 m3 m3 m1b
m3 m2 m4 m4 m3
m7 m4 m4 m4 m2
m7 m5 m3 m5 m5 m4
m9 m6 m6 m5 m3
m8 m6 m4 m6 m6 m5
m10 m7 m7 m6 m4
m9 v1 m5 m7 m9 m7
v1 m8 m8 m7 m5
m10 v4 m6 m10 v1 m8
v2 m10 v5 v1 m6
v1 v5 m7 v1 v2 v2
v2a v2 v6 v4 m7
v2 v6 m9 v2 v4 v3
v4 v2a v8 v5 v4
v2a v1 v4 v5 v4
v5 v6 v9 v6 v5
v6 v2 v5 v6 v5
v7 v7 v10 v8 v9
v7 v6 v8 v6
v9 v10 v9
v10 v7 v7
v10
v9

133

Este libro se terminó de imprimir bajo
la dirección del Politécnico Colombiano
Jaime Isaza Cadavid en el mes de Fe-
brero de 2012.
Se utilizaron las fuentes: Bradbury Sana
Ligth de 34 pt. para titulación de capítu-
los y Vectora Ligth de 9 pt. para texto
corrido. El libro se imprimió sobre papel
blanco mate importado de 150 g.

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