La elaboración del Plan Nacional para el Buen Vivir supuso enfrentar cuatro grandes desafíos: articular la planificación al nuevo marco constitucional, al reforzar la planificación por objetivos nacionales para el “Buen Vivir”; generar procesos de articulación y retroalimentación interestatal que integren la gestión por resultados; incorporar de manera efectiva a la planificación y al ordenamiento territorial; e impulsar un proceso de participación social.

1. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA DE LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACION
ASIGNATURA
PROYECTO
NIVEL
SÉPTIMO
AUTOR
TOAPANTA ROJAS SERGIO JULIAN
TUTOR
REMACHE BUNCI MANUEL GONZALO

3. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL
PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
 La elaboración del Plan Nacional para el Buen Vivir supuso
enfrentar cuatro grandes desafíos: articular la planificación al
nuevo marco constitucional, al reforzar la planificación por
objetivos nacionales para el “Buen Vivir”; generar procesos de
articulación y retroalimentación interestatal que integren la gestión
por resultados; incorporar de manera efectiva a la planificación y al
ordenamiento territorial; e impulsar un proceso de participación
social.

4. INTRODUCCIÓN
 Al igual que aquel Plan que rigió el anterior período de gobierno, el Plan
2009-2013 recoge y busca concretar las revoluciones delineadas en el
proyecto de cambio de la Revolución Ciudadana. Dichas apuestas de
cambio también fueron orientaciones para el proceso constituyente de
2008, que finalmente se plasmaron en el nuevo pacto social reflejado en
la nueva Constitución de la República del Ecuador. Tales revoluciones
son:
 Revolución constitucional y democrática, para sentar las bases de una
comunidad política incluyente y reflexiva, que apuesta a la capacidad del
país para definir otro rumbo como sociedad justa, diversa, plurinacional,
intercultural y soberana. Ello requiere la consolidación del actual
proceso constituyente, a través del desarrollo normativo, de la
implementación de políticas públicas y de la transformación del Estado,
coherentes con el nuevo proyecto de cambio, para que los derechos del
Buen Vivir sean realmente ejercidos. Para esto, es indispensable la
construcción de una ciudadanía radical que fije las bases materiales de
un proyecto nacional inspirado por la igualdad en la diversidad.
 Revolución ética, para garantizar la transparencia, la rendición de
cuentas y el control social, como pilares para la construcción de
relaciones sociales que posibiliten el reconocimiento mutuo entre las
personas y la confianza colectiva, elementos imprescindibles para
impulsar este proceso de cambio en el largo plazo.

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6. ESTRATÉGIAS PARA EL BUEN VIVIR
 El nuevo pacto de convivencia que propone el gobierno de la
Revolución Ciudadana es un esfuerzo por hacer realidad un
verdadero y efectivo régimen constitucional de derechos y justicia.
Sin embargo, éste requiere de una estrategia de acumulación,
generación de riqueza y re-distribución radicalmente distinta a
aquella que se desprende de los patrones históricos.
 En
estos niveles deben ubicarse los nudos estratégicos
fundamentales que el gobierno deberá encarar adecuadamente en el
corto a fin de hacer viable el conjunto de políticas y programas
diseñados en el marco del Plan Nacional para el Buen Vivir 20092013. Desde esta perspectiva se parte del supuesto que, como con
cualquier proyecto de cambio, hacer viable al Plan significa impactar
en el presente (2009-2013) sobre aquellos factores que permitirían
abrir el escenario para que, en el futuro próximo (2025), los
lineamientos de políticas propuestos tengan efectivamente cabida en
la agenda pública.

8. OBJETIVOS PARA EL BUEN VIVIR
 Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en
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la diversidad
Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
Mejorar la calidad de vida de la población
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y
sustentable
Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el
mundo y la integración Latinoamérica
Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas
Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro
común
Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacional y la interculturalidad
Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia
Garantizar el acceso a la participación publica y política
Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
Construir un estado democrático para el buen vivir

10. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
 Las nuevas disposiciones constitucionales recuperan y fortalecen el rol
de planificación del Estado y el territorio. El ejercicio de los derechos
del Buen Vivir es el eje primordial de la acción estatal y se define a la
planificación y la política pública como instrumentos que garantizan su
cumplimiento a favor de toda la población. El Plan Nacional para el
Buen Vivir 2009-2013, se fundamenta en este mandato constitucional,
enfatiza la perspectiva de propiciar una nueva relación entre el ser
humano con la naturaleza y su entorno de vida, en donde el territorio
cobra especial relevancia.
 En este contexto, la Estrategia Territorial Nacional está concebida como
el conjunto de criterios y lineamientos que articulan las políticas
públicas a las condiciones y características propias del territorio, que
constituyen
referentes
importantes
para
la
formulación
e
implementación de políticas sectoriales y territoriales, en concordancia
con los objetivos y metas definidas en el Plan y es, adicionalmente, un
instrumento de coordinación entre niveles de gobierno que debe ser
complementado con procesos de planificación específicos en cada
territorio.

12. PLANIFICACIÓN SECTORIAL
Coordinar las políticas y acciones que en el área de capital
intangible adopten las siguientes Instituciones: Ministerio de
Ambiente, Ministerio de Cultura, Ministerio de Deportes,
Ministerio de Educación, en educación intercultural, Ministerio
de Salud, en salud intercultural, Instituto de Ecodesarrollo
Regional Amazónico, ECORAE, Instituto Nacional Galápagos,
INGALA, Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, INPC.

14. PLANIFICACIÓN DE INVERSIÓN
 La estrategia endógena para el Buen Vivir busca desarrollar
capacidades y oportunidades para la sociedad, a partir de la
creación de valor para satisfacer sus propias necesidades,
expresadas en la demanda interna. Esto permite construir un
círculo virtuoso en que la economía permite la reproducción de la
vida, satisface las necesidades humanas y respeta los derechos de la
naturaleza, aumenta el valor agregado en la producción, especializa
y desarrolla nuevas y mejores capacidades, reduce la participación
del extractivismo rentista y desarrolla el potencial de la demanda
doméstica, sin dejar de aprovechar las ventajas que ofrece el
comercio exterior, a través de decisiones públicas estratégicas de
inserción soberana del Ecuador en el mundo.
 La inversión pública es uno de los principales instrumentos de esta
estrategia, porque permite el ahorro, la movilización y acumulación
de capital hacia los enclaves que potencian las cadenas productivas
y permiten alcanzar rendimientos crecientes en la producción.

16. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 La participación ciudadana es un derecho. Las y los ciudadanos
deben ser parte de la toma de decisiones, de la planificación y la
gestión de los asuntos públicos, así como del control popular de las
instituciones del Estado. A la vez, la participación de la población en
la formulación de políticas públicas es un elemento fundamental
para la realización de los derechos del Buen Vivir. En este sentido,
es una prioridad recoger la voz de aquellos que en escasas ocasiones
han tenido la oportunidad de expresar sus sueños, aspiraciones y
cosmovisiones; pero también es un deber establecer canales de
diálogo con la ciudadanía organizada a fin de fortalecer la
democracia.

19. ANEXOS